Se ha publicado este 22/05/2025 en el Boletín Oficial del Congreso de los Diputados el texto del Proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica del Poder Judicial, y la Ley del Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal, "para la ampliación y fortalecimiento de las carreras judicial y fiscal", que fue acordado por el Gobierno del Estado el pasado 13/05/2025
El texto incluye , como ya lo hacía el anteproyecto, el proceso de "estabilización" comprometido de los jueces y fiscales sustitutos pero con el sistema del "4ª turno": un concurso-oposición en número de plazas como mínimo igual al "abuso de temporalidad", abierto pero limitado en número de aspirantes, con fase de oposición eliminatoria y con una compensación como la de la ley 20/2021 para los que acaben cesados por el proceso.
En la exposición de motivos del anteproyecto se detalla que existían, a 1 de enero de 2024, 913 jueces sustitutos y magistrados suplentes frente a 5.416 jueces y magistrados de carrera, lo que supone un 16,86% de temporalidad en la carrera judicial, superando el objetivo de temporalidad comprometido por los Planes de recuperación
También se reconoce que la Comisión europea, en la reciente carta de emplazamiento en el procedimiento de infracción abierto contra España por el abuso de temporalidad pública, ha concluido que la regulación española de estos jueces temporales "no satisface de manera adecuada el objetivo y efecto útil perseguidos, ya que permite la contratación y renovación de jueces sustitutos para cubrir necesidades permanentes, y advierte de la inexistencia tanto de medidas preventivas que impidan el uso abusivo de la temporalidad en la carrera judicial como de medidas sancionadoras al incumplimiento".
Así , a ese respecto, la ley aborda, según la exposición de motivos:
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