domingo, 18 de agosto de 2019

El Tribunal Superior de Justicia de Galicia vuele a sentenciar fijeza como sanción ante un contrato temporal en fraude de ley de un empleado público del Ayuntamiento de Barco de Valdeorras por haber sido contratado mediante proceso selectivos con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad

La Sala de lo Social de del Tribunal Superior de Justicia de Galicia  dictó el pasado 15/05/2019 una nueva e importante sentencia  en la que, estimando la demanda principal de un peón de Emergencias del Ayuntamiento de Barco de Valderooras, empleado público de tipo laboral , declara en fraude de ley su contrato laboral temporal  por haber sido realizado realmente para cubrir necesidades permanentes  y como sanción a este abuso del uso de la temporalidad teniendo en cuenta que accedió al contrato temporal por un proceso selectivo de concurso-oposición sentencia la fijeza  siguiendo el criterio previo ya establecido  por la misma  Sala de lo Social del Tribunal Superior regional gallego  en su famosa sentencia de 28 de junio 2018  (por el  recurso aquella vez de  empleados públicos  del Ayuntamiento de la Guardia contra la sentencia del Juzgado  que ante el abuso de temporalidad sólo los había declarado indefinidos no fijos, relación laboral nuevamente temporal dado que se extingue por ejemplo con la "cobertura reglamentaria de la plaza" en la forma de convocatoria a procesos selectivos derivados de Ofertas Públicos de Empleo, y que el Tribunal regional consideró insuficiente como aplicación de la Directiva europea en esos casos) .

Esta postura ya fue reiterada por la misma Sección del mismo Tribunal regional en su sentencia de 30/04/2019 (rec. 4813/2018)ante casos muy similares (trabajador  temporal en fraude de ley con acceso al puesto temporal tras haber superado un proceso selectivo de concurso-oposición bajo los principios de igualdad, mérito y capacidad y en  general "con arreglo a lo dispuesto en el art. 55 del Estatuto Básico del Empleado Público". Y al menos otro juzgado de Lugo ,ya siguió esa primera sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia  declarando fijos a varios laborales del Ayuntamiento de Cervo en situación idéntica a la de los de La Guardia


Así este tribunal regional  en su sala de lo social (orden que recordemos lleva los casos de personal público laboral pero no de funcionarios/estatutarios) repite lo dicho en su sentencia anterior (entre corchetes nuestras aclaraciones): "si la sanción ante el uso abusivo o fraudulento de la contratación temporal para el sector privado es la declaración de indefinición equivalente a fijeza [en el sector público], y el motivo de que no se aplica esta doctrina en el sector público [si no la nuevamente temporal del indefinido no fijo para el caso de laborales] es porque ello supondría que accedan a puestos fijos personas que no han superado un proceso de selección conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad, no puede aplicarse la misma solución [ temporal del indefinido no fijo] cuando sí se ha seguido ese proceso selectivo", para establecer como su doctrina:

"la existencia de un fraude en la contratación o cualquier otro defecto en la misma respecto de trabajadores temporales de la Administración Pública conduce a calificarlos como indefinidos [no fijos]; y, de otra parte, ello será así, salvo que hayan superado un proceso selectivo bajo los principios de igualdad, mérito y capacidad, porque entonces serán fijos, aunque no funcionarios públicos;"


viernes, 16 de agosto de 2019

[ValenciaPlaza] El Ayuntamiento de Valencia acuerda con los sindicatos sobre las plazas de sus interinos de larga duración esperarse a la sentencia del proceso en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre el abuso de temporalidad en el empleo público por casos del SERMAS, sentencia, que según su Concejal de Personal, "acatará"

Informa Valencia Plaza este 16/08/2019 que el Ayuntamiento de Valencia  al finalizar el anterior mandato y al respecto de las plazas de sus interinos y temporales de larga duración -o de más de los 3 años establecidos por el Estatuto Básico del Empleado Público para quedar cubiertas por personal fijo- acordó con los sindicatos esperarse a la sentencia que se espera para este Otoño del proceso judicial  en el  Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE] sobre  el fraude de ley del abuso en la duración de la temporalidad por parte de las distintas Administraciones Públicas [el proceso acumulado de los dos planteados por juzgados madrileños del caso de un informático estatutario interino de vacante de 18 años  de nuestra asociación y el caso de 5 odontólogas también del SERMAS, de demandas de fijeza por abuso de duración de temporalidad en base a la cláusula 5ª de la Directiva europea 1999/70/CE sobre el empleo temporal, y cuyo juicio oral tuvo lugar el pasado 15/05/2019  en Luxemburgo] .

Y este medio traslada declaraciones de su nueva Concejala de Personal, Luisa Notario, acerca de que además  "el Ayuntamiento acatará la sentencia dictada por el TJUE", reconociendo que la situación de abuso de temporalidad es "injusta " y afecta a "centenares" de sus más de 1100 interinos así como que la sentencia de la justicia europea "puede cambiarlo todo".

[MEDSAP] #MareaBlanca83 este Domingo 18 de Agosto: concentración contra la reducción de horarios de consulta en la Atención Primaria de Madrid y por una sanidad pública

Informa la Mesa en Defensa de la Sanidad Pública de Madrid [MEDSAP] que ha convocado para este domingo 18 de Agosto  su 83ª Marea Blanca, en la forma de concentración y asamblea informativa a las 12h ante el Ministerio de Sanidad con el lema "La Atención Primaria en liquidación. Sanidad Pública 100%" ante el plan de reducción horaria de consultas por las tardes en la Atención Primaria madrileña  y sus recortes en profesionales y medios en particular y contra la  continuación de la privatización de varios servicios en la Consejería de Sanidad  en general.

Isabel Díaz Ayuso, nueva Presidenta de la Comunidad de Madrid. El martes nuevo gobierno con reparto de las 14 consejerías entre Partido Popular y Ciudadanos con Sanidad para el PP

Isabel Díaz Ayuso fue investida nueva Presidenta de la Comunidad de Madrid este pasado miércoles por el Pleno de la Asamblea de Madrid con 68 votos a favor -los 30 votos de su grupo parlamentario del Partido Popular, los 26 de su socios de gobierno, Ciudadanos, y los 12 de Vox, tras asumir PP y Cs unas serie de compromisos con Vox- y 64 en contra- los del resto de grupos parlamentarios  (PSOE, Más Madrid y Unidas Podemos).

El acto de toma de posesión de la Presidencia  está previsto para el 19 de Agosto y el de los Consejeros del nuevo Gobierno par el 20 de Agosto, que estarán repartidos entre Partido Popular (7 consejerías, entre ellas la de Sanidad y la de Hacienda y Función Pública) y Ciudadanos (7, entre ellas economía, además de la Vicepresidencia y Portavocía) según el pacto previo de Julio de estos dos partidos

[El Diario] 'Díaz Ayuso presume de la herencia de Aguirre que ha acabado en los sumarios de Púnica'

Informaba El Diario este 14/08/0219 tras el debate de investidura -en el que la nueva presidenta de la comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso declaró que asume la herencia del legado de Esperanza Aguirre en su mejora de las redes de hospitales públicos, transportes y colegios-  que todos esos proyectos se encuentran en el sumario judicial de la trama "Púnica" bajo la acusación de desvíos ilícitos de fondos públicos de esos proyectos al Partido Popular y de miembros de su gobierno mediante diferentes mecanismos: los contratos de publicidad de los hospitales,  comisiones en las obras de ampliaciones del Metro y por contratos de los actos de inauguración así como en las de los nuevos centros educativos concertados.


6ª Edición 2019-2020 del Máster en Dirección de Sistemas y TIC para la Salud de la SEIS. Plazo para matriculación

Informaba la SEIS en Twitter el pasado 05/08/2019 de la apertura del plazo de inscripción y matricula para la 6ª Edición 2019-2020 del Máster en Dirección de Sistemas y TIC para la Salud y en Digitalización Sanitaria, que organiza la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] en colaboración con el Instituto de Salud Carlos III y la Escuela Nacional de Sanidad .

El Máster dará comienzo en Noviembre de 2016 y consta de un total de 60 créditos (también con la opción de diplomas parciales de 15 créditos) con dos días al mes de clases presenciales  durante 1 año, con el objetivo de " la aproximación  y especialización    de    profesionales  a la    gestión    directiva   y  técnica de  las  TIC  en  Salud  del ámbito público, privado  y  de  las  empresas  proveedoras  de  soluciones  tecnológicas y genéricas en el entorno sanitario ,  revisión de casuísticas que se producen en el  mundo de las TIC  para la salud,  incorporando la presentación de casos de éxito que ayuden a su resolución", y está dirigido en general a profesionales que deseen desarrollar su carrera en la dirección  y gestión de TIC para la Salud estando  abierto el Plazo de Matriculación hasta el 15 de octubre de 2019.

miércoles, 14 de agosto de 2019

[Redacción Médica y otros] Medidas sobre Sanidad anunciadas por la candidata a Presidenta de la Comunidad de Madrid en su discurso de investidura. Entre ellas la telemedicina y avanzar con los "procesos de estabilización" [ con los puestos de fraude de ley de abuso de temporalidd]

Informan este 13/08/2019 numerosos medios como Redacción Medica, ConSaludiSanidad, El Médico InteractivoEl Diario de las medidas anunciadas sobre Sanidad por la candidata del Partido Popular a Presidencia de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, en su discurso de investidura de ayer y que consisten básicamente en las medidas sanitarias incluidas en el pacto de programa PP-Ciudadanos del 8 de Julio con algún guiño a Vox y entre las que se encuentran la reducción de listas de esperas, la potenciación del servicio de teleasistencia, "avanzando en Telemedicina" , la creación de un centro integral de tratamiento de la  adicción a las nuevas tencologías , defender la creación de una tarjeta sanitaria única a nivel nacional o avanzar con los procesos de estabilización [de puestos temporales más de 3 años a 31/12/2016, es decir, anteriores al 1/01/2014] en el SERMAS.

Publicada convocatoria de Subdirector General de Innovación y Arquitectura Tecnológica del SERMAS, tras el cese de David Lleras

Acaba de publicarse en el BOCM la convocatoria de la Consejería de Economía, Empleo y Hacienda,  de la provisión por el procedimiento de libre designación  del puesto Subdirector  General de Innovación y Arquitectura Tecnológica de la Dirección General de Sistemas de Información Sanitaria del SERMAS  [DGSIS], puesto que estaba ocupado desde 2014 por  David Lleras Iglesias  y que ha sido cesado de su cargo.

El perfil publicitado del puesto incluye experiencia en planificación, puesta en marcha y gestión de proyectos TIC , implantación de SSII, en proyectos de innovación tecnológica , en contratación administrativa y titulación universitaria.

La convocatoria está restringida a funcionarios de carrera de cualquier Administración Pública, y por  tanto no puede presentarse a ella el propio personal estatutario fijo de las categorías de  informática del propio SERMAS,  perdiéndose la oportunidad de aprovechar para abrir a este personal estatutario del SERMAS este puesto, que está bajo el Servicio Madrilñeo de Saludpero que sigue bajo la provisión de la Consejería de Hacienda.

A este respecto, no podemos olvidar :


  1. por un lado, como comentábamos en la convocatoria anterior,  aquella sentencia , relativa a que un concurso para funcionarios de carrera en un servicio público de salud debería admitir al personal estatutario base a que tras el Estatuto Básico del Empleado Público aprobado en 2007 donde explicita que el concepto de funcionario de carrera incluye al personal estatutario, considerándolo una relación funcionarial especial (lo que abrí8a la posibilidad a un estatutario de presentarse y  a que si es admitido tenga defensa ante un posible recurso o, si es rechazado, pueda plantearlo en base a aquel precedente).
  2. pero sobre todo , que desde 2017 resulta evidente que las categorías estatutarias de Sistemas y Tecnologías de la Información [S.T.I.] del SERMAS  son de aplicación en los Servicios Centrales [SSCC] del SERMAS, tras la aprobación con rango de ley de la extensión delas  categorías estatutaras de S.T.I. a esos  SSCCc con vigor el 01/01/2016,. con lo que también debería ser posible abrir una convocatoria al personal estatutario de estas categorías tras una recalificación del puesto

martes, 13 de agosto de 2019

[FeSP UGT Andalucía Enseñanza] 'Reclamación de fijeza para los docentes interinos' [con una antigüedad ininiterrumpida de al menos 3 años y antes de que sean cesados si no tienen vacante donde mantener la relación laboral; a la espera de la sentencia del Tribunal europeo]

'Actualmente estamos a la espera de que, previsiblemente antes de final de año, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) se pronuncie acerca de la declaración de fijeza de casi medio millón de empleados/as temporales públicos.

A estos efectos, desde FESP-UGT Sector de Enseñanza, hemos preparado un modelo de reclamación, en materia de reconocimiento de derecho para nuestros afiliados/as, que sean personal interino, con una antigüedad de, al menos, tres años, ininterrumpidos, a fecha de presentación de la reclamación y que no obtengan vacante en la adjudicación de destinos provisionales, para el curso 2019-2020.

[...] 'siempre antes del 31 de agosto, fecha de ruptura del vínculo laboral y contractual con la Consejería, puedes presentar la reclamación que hemos preparado para nuestros afiliados y afiliadas' [...] 

[El Mundo] Pleno de la Asamblea de Madrid para la investidura de Isabel Díaz Ayuso mañana como Presidenta de la Comunidad de Madrid y formación del gobierno conjunto de PP y Cs prevista para el martes 20 de Agosto


Informa El Mundo este 13/04/2019 del calendario previsto para la investidura a Presidenta de la Comunidad de Madrid de la candidata del Partido Popular, Isabel Díaz Ayuso, en Pleno de la Asamblea de Madrid de hoy 13 de Agosto hasta mañana  14 de  Agosto  donde finalizará, presumiblemente, con los votos a favor de su partido, Ciudadanos y Vox- y de los correspondientes actos de toma de posesión de la Presidencia -el 19 de Agosto- y de los Consejeros del nuevo Gobierno -el 20 de Agosto- repartidos entre Partido Popular (7 consejerías, entre ellas la de Sanidad y la de Hacienda y Función Pública) y Ciudadanos (7, entre ellas economía, además de la Vicepresidencia y Portavocía) según el pacto previo de Julio de estos dos partidos, y tras el posterior compromiso con Vox , "rebajado en sus exigencias" para obtener el acuerdo de la investidura por parte de Ciudadanos.


[Diario Médico] César Pascual Fernández sobre el uso de la inteligencia artificial en la asistencia sanitaria: ya está presente y supondrá una revolución que no sustituirá a los profesionales por completo al menos de momento. Ralentizado por limitaciones estructurales y barreras regulatorias


Publicaba Diario Médico el pasado 07/08/2019 una amplia tribuna de César Pascual Fernández, Director de Proyectos de Fundación Sedisa y anterior Director general de Coordinación para la Asistencia Sanitaria durante la Presidencia de la Comunidad de Madrid de Cristina Cifuentes hasta su sustitución por Antonio Alemany cuando Cifuentes fue relevada por Ángel Garrido en la presidencia, sobre la expectativas generadas del uso de las tećnicas de inteligencia artificial de aprendizaje automático en Sanidad, opinando que están más presentes en los procesos procesos actuales de lo que se estima  y que van a suponer una revolución a todos los niveles con "potenciales beneficios" para tratamientos, diagnósticos, identificación de los riesgos en la administración de medicamentos, predicción de reingresos, modelos  de pronósticos, ...


[CCOO Sanidad Madrid] 'El Hospital Clínico ha colocado a 40 personas como interinos/as saltándose las bolsas de empleo y por un procedimiento “ilegal e irregular” . CCOO denuncia que se está vulnerando la Ley de Acceso al Empleo Público en el SERMAS'

'La Gerencia del Hospital Universitario Clínico “San Carlos” ha colocado en puestos de funcionario interino a cuarenta personas, en diferentes categorías, saltándose los procedimientos establecidos por la Ley de Acceso al Empleo Público y los acuerdos alcanzados en la Mesa Sectorial de Promoción Interna y de Selección de Personal Temporal, entre la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid y los sindicatos.

En lo que va de año, CCOO Sanidad Madrid ha detectado la contratación de un total de 40 trabajadores/as en los puestos vacantes de funcionarios/as interinos, aunque el número podría elevarse considerablemente ya que la Gerencia del hospital “no actúa con transparencia y se niega a facilitar toda la información sobre los contratos que se realizan en todas las categorías”.
Los puestos vacantes de funcionarios/as, según la Ley de Acceso al Empleo Público y los acuerdos de Mesa Sectorial de Promoción Interna y de Selección de Personal Temporal, tienen que sustituirse o cubrirse a través del listado de promoción interna o por el orden establecido en las bolsas de empleo, según la normativa vigente y los procedimientos pactados en el Servicio Madrileño de Salud (SERMAS).


lunes, 12 de agosto de 2019

Recordatorio. Publicada la nueva fecha del 05/09/2019 para las conclusiones de la Abogada General de la UE en los dos asuntos acumulados de demanda de fijeza por abuso de temporalidad en el SERMAS en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea cuyo juicio oral fue el pasado 15 de Mayo. En cuestión también si convocar sin más a OPEs los puestos de los temporales abusados puede ser una de las medida de sanción válidas que exige la Directiva europea. La sentencia europea se espera en torno a Octubre

[Recordatorio de entrada publicada el 05/08/2019]

Acaba de publicarse en la paǵina web del asunto C-103/18 o asunto Sánchez Ruiz - el asunto de nuestro informático en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea tras su demanda con el gabinete de Araúz y Robles de que se sancione con la fijeza el abuso en la duración de la temporalidad personal como la medida de sanción disuasoria y efectiva  exigida por la Directiva Europea 1999/70/CE de empleo temporal en su cláusula 5ª -   la fecha del 05 de Septiembre (a las 09:30) para la presentación del informe no vinculante de conclusiones de la Abogada General  de la Unión Europea, Juliane Kokott, de  los dos trascendentales asuntos para la vía de la demanda de fijeza ante el abuso de temporalidad, el primero del informático del Servicio Madrileño de Salud [SERMAS], el asunto C-103/18   y el segundo, el asunto C-429/18, de 5 odontólogas también del SERMAS que el más tribunal europeo decidió acumular. 
 
Recordemos que la primera fecha publicada fue el 11 de Julio tal y como ya avisó la propia Abogada presencialmente en el juicio oral que tuvo lugar el 15 de Mayo en Luxemburgo, pero la Abogada General retrasó esta fecha a primeros de septiembre por carga de trabajo. Este informe NO es la sentencia, que seguirá semanas después, si bien en la mayoría de los casos, la sentencia final suele ir alineada con este informe, pero no siempre es así y en todo caso lo (máximamente) vinculante es la sentencia del Tribunal. 
 
Precisamente en días pasados este  asunto que recientemente había saltado por fin a los medios generales tras una rueda de prensa concedida por el abogado, el informático del caso y algunos empleados públicos en situación de abuso. También desde el juicio han tenido lugar varias paralizaciones de Ofertas Públicas de Empleo de AAPP a la espera de la sentencia de este asunto, que seguirá semanas después de la presentación del  esperado informe de la Abogada General.

domingo, 11 de agosto de 2019

Entradas más vistas de la semana 05/08/2019-11/08/2019 en este blog: el 05/09 conclusiones de la AG de UE en el juicio en el Tribunal europeo por abuso de temporalidad en empleados públicos, Junta de Extremadura dice que está pendiente y que recurrirá, no es doctrina del Supremo la sentencia gallega de fijeza a laborales públicos, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

El Tribunal Superior de Justicia de Galicia vuelve a sentenciar fijeza como sanción ante contratos temporales en fraude de ley de empleados público del Ayuntamiento de La Estrada por haber sido contratados mediante un proceso selectivos con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad

La Sección 1ª de la Sala de lo Social de del Tribunal Superior de Justicia de Galicia  dictó el pasado 30/04/2019 una nueva e importante sentencia (al rec. nº 4813/2018) en la que, estimando la demanda principal de varios peones de Emergencias del Ayuntamiento de La Estrada (Pontevedra) ,  empleados público de tipo laboral , declara en fraude de ley su contrato laboral temporal -de obras y servicios de más de 3 años  por haber sido realizado realmente para cubrir necesidades permanentes  y como sanción a este abuso del uso de la temporalidad teniendo especialmente en cuenta que accedió al contrato temporal por un proceso selectivo de concurso-oposición (con una prueba como oposición) sentencia la fijeza  siguiendo el criterio previo ya establecido  por la misma  Sala de lo Social del Tribunal Superior regional gallego  en su famosa sentencia de 28 de junio 2018  (por el  recurso aquella vez de  empleados públicos  del Ayuntamiento de la Guardia contra la sentencia del Juzgado  que ante el  fraude por abuso de duración de   temporalidad sólo los había declarado indefinidos no fijos, relación laboral nuevamente temporal dado que se extingue por ejemplo con la "cobertura reglamentaria de la plaza" en la forma de convocatoria a procesos selectivos derivados de Ofertas Públicos de Empleo, y que el Tribunal regional consideró insuficiente como aplicación de la Directiva europea en esos casos) .




Así este tribunal regional  en su sala de lo social (orden que recordemos lleva los casos de personal público laboral pero no de funcionarios/estatutarios) repite lo dicho en su sentencia anterior de 28/06/2019  (entre corchetes nuestras aclaraciones): "si la sanción ante el uso abusivo o fraudulento de la contratación temporal para el sector privado es la declaración de indefinición equivalente a fijeza [en el sector público], y el motivo de que no se aplica esta doctrina en el sector público [si no la nuevamente temporal del indefinido no fijo para el caso de laborales] es porque ello supondría que accedan a puestos fijos personas que no han superado un proceso de selección conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad, no puede aplicarse la misma solución [ temporal del indefinido no fijo] cuando sí se ha seguido ese proceso selectivo", para concluir

"dado que han sido contratados para realizar labores estructurales, y han superado un concurso oposición deben ser fijos"