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lunes, 9 de marzo de 2020

La Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, ante una demanda de una interina de vacante del SESPA de más de 13 años, vuelve a sentenciar que no puede considerarse existencia de abuso si ya se es interino de vacante, aplicando la actual jurisprudencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo de 26/09/2018

Se ha publicado recientemente en el CENDOJ la sentencia de 31/01/2020 de la Sección 1ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias al recurso nº 303/2019 que había presentado una médica de familia de los Servicios de Atención Continuada (SAC) estatutaria interina de vacante durante más de 14 años del Servicio de Salud del Principado de Asturias , defendida por el conocido abogado Raúl Bocanegra, solicitando que se reconozca su situación de abuso de  temporalidad según la cláusula 5ª de la conocida Directiva Europea 1999/70/CE y que como la obligada sanción al abuso se le concediera el reconocimiento del carácter fijo de su relación de servicio  y la estabilidad definitiva en su plaza o en su defecto, la condición de funcionaria indefinido no fijo o situación equivalente, demandas que previamente había desestimado el juzgado

 Pero, este Tribunal Superior regional reitera lo que ya sentenció en un caso idéntico en Julio de 2019 y reiteró en Octubre de 2019 y en Diciembre de 2019 en casos idénticos:  aplicando la jurisprudencia actual de la Sala de lo Contenicioso del Tribunal Supremo, no puede haber abuso de temporalidad en una situación de ya interinidad de vacante y desestima todas las pretensiones condenando en costas de hasta 300 euros a los demandantes.


domingo, 8 de marzo de 2020

Entradas más vistas de la semana 02/03/2020-08/03/2020 en este blog: sentencia del Tribunal de Justicia Europeo sobre el abuso de temporalidad el próximo 19 de Marzo, Comisión Europea responde que tiene abierta una investigación sobre el abuso que está pendiente de la sentencia , ....

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jueves, 5 de marzo de 2020

INFORSALUD 2020. Comunicaciones, proyectos de innovación y póster premiados. Mejor comunicación: la optimización del uso de antimicrobianos con una aplicación interoperable del SESPA

Del 3 al 5 de Marzo ha teniedo lugar en  Madrid el XXIII Congreso nacional de Informática de la Salud, o INFORSALUD 2020 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] bajo el lema "Transformando nuestro Sistema de Salud".

Y como todos los años, contaba en su amplio programa con bastantes sesiones dedicadas a la presentación de comunicaciones, pósters y proyectos de innovación,. existiendo premios que se conceden en el acto de clausura y que finalmente han ido a parar a:
  1. Primer premio a la Mejor Comunicación: “Programa de optimización de uso de antimicrobianos (PROA): Desarrollo de una aplicación interoperable” por  C. Calzón Blanco, C. Alvarez Asteinza, J. Fernandez Dominguez, T. Suarez-Zarracina Secade, E. García Carús,E. García Prieto, M. Telenti Asensio, M. Alaguero Calero del Servicio Público de Salud del Principado de Asturias

Recordatorio. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea notifica al abogado de los casos el 19 de Marzo como fecha prevista para la sentencia del asunto acumulado "Sánchez Ruiz" sobre el abuso de temporalidad en el empleo público español

[Recordatorio de entrada publicada el 06/02/2020]

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea acaba de notificar al abogado  que lleva la demanda de nuestro informático y de las 5 odontólogas, Javier Arauz de Robles, del asunto acumulado "Sanchez Ruiz y otros" sobre el abuso de temporalidad del personal público en España y sobre su derecho a estabilidad en el empleo como sanción, que la sentencia se dictará a las 9.30 el próximo día 19 de Marzo de 2020
Es de esperar que en próximos días aparezca la fecha de pronunciamiento en la web del asunto principal  ( el Asunto C-103/18 o asunto Sánchez Ruiz) así como en el  calendario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea,

Recordemos que se  trata de los casos de un informático estatutario del Servicio Madrileño de Salud de la Comunidad de Madrid, interino de vacante ya 20 años de nuestra Asociación - de hecho, nuestro Presidente- y de 5 odontólogas también del SERMAS, todas interinas de vacante cuando presentaron la demanda, algunas tras decenas de nombramientos estatuarios "eventuales" (por obra y servico o de fecha de fin) previos. 



Las preguntas que realizaban los juzgados nacionales de lo Contencioso-Administrativo al Tribunal Europeo en los dos casos, algunas repetidas, son, entre otras:

  • si el interino de vacante de muchos años es un tipo de temporal sobre el que se aplica la cláusula 5ª  sobre el abuso de la Directiva Europea, aún cuando sólo se le haya expedido un nombramiento, teniendo en cuenta que ha sido realizado al amparo de una normativa nacional que especifica que en plazo de 3 años debe haberse cubierto de forma fija si es necesaria (o amortizado si la función era temporal y ya no es necesario), y por tanto puede considerarse renovado de forma tácita -y abusiva- superado ese plazo
  •  si hacer fijo a dichos temporales públicosde larga duración es una solución acorde a la exigencia europea, tal y como se hace con el personal de la empresa privadas y aún cuando lo prohíba la interpretación actual de la jurisprudencia española que hace de la Constitución, al no existir ninguna otra medida  de sanción
  • si convocar a Ofertas Públicas de empleo convencionales -con procesos de selección de libre concurrencia y por tanto sin garantías de acabar con la fijeza de los abusados- los puestos de empleados públicos en abuso de temporalidad pueda ser una solución del fraude de ley del abuso de la temporalidad acorde a la exigencia de la directiva europea
  • si conceder la figura del indefinido no fijo asentada en la jurisprudencia nacional para ciertas situaciones de personal laborales, entendiendo los juzgados remitentes que no, al entender que simplemente se cambia  "temporalidad por temporalidad" 
  • si dicha solución válida , a falta de no conceder la fijeza, sería una indemnización equivalente al despido improcedente del laboral o haría falta más sanciones económicas

martes, 3 de marzo de 2020

Recordatorio. El Tribunal Supremo declara nulo el cese del empleado laboral "Indefinido no fijo por sentencia" si es por Oferta Pública de Empleo de su puesto a plaza funcionaria y si previamente ha reclamado la adscripción a plaza laboral. Caso de la Xunta de Galicia. lncluidas en las OPEs de estabilización de la Administración de la Comunidad de Madrid y del Servicio Madrileño de Salud como plazas funcionariales los puestos de numerosos laborales de larga duración

[Recordatorio de entrada publicada el 08/05/2019]

La Sala de lo Social (la que lleva los casos de los empleados públicos de tipo laboral) del Tribunal Supremo -la máxima instancia judicial española- dictó   una importante sentencia el pasado 28/03/2019 en el recurso de casación nº 2123/2017 contra la sentencia previa del Tribunal Superior de Justicia de Galicia de 29/01/2016 ante el caso de una empleada del Consellería de Innovación e Industria que había obtenido en 2009 la declaración de "indefinida no fija por sentencia"- figura laboral establecida por la jurisprudencia en el orden de lo Social-  y que vio cómo la Xunta adscribía su plaza de laboral a plaza de funcionario en 2008 en un proceso de ordenación de empleo público del Gobierno gallego. La indefinida no fija presentó reclamación contra esa adscripción más de 3 años después y solicitó ser adscrita a plaza laboral. Finalmente, esa plaza funcionaria de su puesto fue convocada a proceso selectivo como plaza de funcionario siendo cesada por la cobertura de su puesto por uno de los nuevos funcionarios en 2015.


Recordatorio. La Mancomunidad del Guadalquivir publica su "OPE 2019 para la convocatoria extraordinaria de consolidación " [con puestos temporales más de 3 años] fijando como proceso selectivo el concurso de méritos puro para los laborales y que se utilicen las posibilidades "de consolidación" permitidas por la Transitoria 4ª del Estatuto Básico del Empleado Público para puestos temporales ocupados desde antes de 2005

[Recordatorio de entrada publicada el 23/01/2020]

Este 21/01/2020 se publicaba en la pág. 33 del Boletín Oficial de la Diputación de Sevilla  la  importante resolución de la Mancomunidad de del Guadalquivir -AAPP encargada de la gestión de residuos de 27 Municipios al Oeste de Sevlla- con la  aprobación de su oferta de empleo público de la Mancomunidad  de  2019  para la "convocatoria extraordinaria de consolidación de empleo temporal", con las plazas que "hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpida desde una fecha anterior al 1 de enero de 2005, o al menos en los tres años anteriores a 31 de diciembre de 2017" tal y como habilitan a realizar sin tener en cuenta la tasa de reposición la suma de la normativa incluida en el artículo 19.Uno 6 d ela Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2017 y la del artículo 19 de la Ley de Presupuestos Generales de 2018, es decir,  la famosa normativa de los procesos de estabilización de puestos

Y decimos importante resolución porque en la propia resolución de esta Oferta Pública de empleo que rotulan "extraordinaria de consolidación", no sólo fija la relación en número importante de plazas incluidas sino que también fija los procesos selectivos que se utilizarán en las convocatorias de las plazas:
  1. para ciertas  plazas de personal laboral [ suponemos que todo el anterior a 2005], el proceso selectivo será un "concurso de méritos [puro] por consolidación"
  2. para otro personal [necesariamente laboral], el proceso selectivo será un "concurso de méritos  por estabilización"
  3.  y para las  plazas de  personal funcionario  [ suponemos que todas temporales desde antes de  2005], el proceso selectivo será un "concurso-oposición  por consolidación"

Recordatorio: INFORSALUD 2020. XXIII Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS del 3 al 5 de Marzo en Madrid. Programa disponible y ponentes de Sanidad de Madrid

[Recordatorio de entrada publicada el 27/02/2020

 Del 3 al 5 de Marzo tendrá lugar en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid el XXIII Congreso nacional de Informática de la Salud, o INFORSALUD 2020organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] bajo el lema "Transformando nuestro Sistema de Salud".







Ya está disponible  el programa de detalle, con las habituales Mesas de Debate, este año con temas como nuevos modelos de provisión de servicios, últimos avances tecnológicos y su aplicación en Salud, ciberseguridad, etc completándose con sesiones de mesas redondas y comunicaciones sobre Farmacia y Enfermería,comunicaciones de jóvenes investigadores,  así como la primera reunión del recientemente constituido Foro de Profesionalización de las TIC en Salud .



Los ponentes bajo la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid así como de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (que tiene proyectos y competencias en Sanidad( serán (según ese programa y salvo omisiones involuntarias por nuestra parte)

lunes, 2 de marzo de 2020

Entradas más vistas de la semana 24/02/2020-01/03/2020 en este blog: Comisión Europea responde que tiene abierta una investigación sobre el abuso de temporalidad que está pendiente la sentencia del Tribunal de Justicia Europeo, acuerdo Ministerio-sindicatos OPE estabilización en la Administración General del Estado, comparecencia de la Ministra de Función Pública ....

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viernes, 28 de febrero de 2020

La Comisión Europea responde a la 1ª de las dos preguntas presentadas por C's en el Parlamento Europeo sobre la falta de soluciones adecuadas al abuso de temporalidad en el empleo público que tiene abierta una investigación y que está pendiente la sentencia del Tribunal de Justicia Europeo en los asuntos acumulados "Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros" [de casos de un informático nuestro y odontólogas del SERMAS]

Acaba de publicarse en la web del Parlamento europeo la respuesta que ha dado la Comisión Europea a la primera -etiquetada como E-004600/2019- de las dos preguntas presentadas en el Parlamento Europeo por el eurodiputado de Ciudadanos, Jordi Caña, sobre el abuso de temporalidad en el empleo público y la mala solución que pueden ser la decidida de convocar en  Ofertas Públicas de Empleo los puestos del personal público en situación de larga temporalidad. La pregunta fue presentada tras la presentación de la problemática en el Parlamento Europeo una delegación de varias asociaciones de interinos.

Como era de esperar, y  ya hizo  ante el gran número de denuncias personales recibidas en 2018. la Comisión Europea responde que no hay obligación general de convertir los contratos temporales en indefinidos pero sí que existan medidas eficaces para prevenir su abuso , y en caso de haberse cometido, para sancionarlo, recordando que a este respecto ya tiene  una investigación abierta y que está pendiente en su respuesta a la sentencia del Tribunal de Justicia Europeo en el asunto "Sanchez Ruiz" [ eel caso de nuestro informático del SERMAS que demanda el reconocimiento del abuso en las interinidades prolongadas y la "fijeza" como sanción] al que se ha acumulado el asunto  "Fernández Alvarez y otros" [el de 5 odontólogas también del SERMAs], asuntos ambos con cuestiones planteadas al tribunal como que convocar a OPEs de libre concurrencia NO puede ser una solución sancionadora válida,  y cuya importante sentencia está prevista para el próximo 19 de Marzo


jueves, 27 de febrero de 2020

INFORSALUD 2020. XXIII Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS del 3 al 5 de Marzo en Madrid. Programa disponible y ponentes de Sanidad de Madrid

Del 3 al 5 de Marzo tendrá lugar en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid el XXIII Congreso nacional de Informática de la Salud, o INFORSALUD 2020organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] bajo el lema "Transformando nuestro Sistema de Salud".

Ya está disponible  el programa de detalle, con las habituales Mesas de Debate, este año con temas como nuevos modelos de provisión de servicios, últimos avances tecnológicos y su aplicación en Salud, ciberseguridad, etc completándose con sesiones de mesas redondas y comunicaciones sobre Farmacia y Enfermería,comunicaciones de jóvenes investigadores,  así como la primera reunión del recientemente constituido Foro de Profesionalización de las TIC en Salud .

Los ponentes bajo la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid así como de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (que tiene proyectos y competencias en Sanidad( serán (según ese programa y salvo omisiones involuntarias por nuestra parte)

  • Martes, 3 17.00 - 17.45 - Sala 1- Sesión Sesión de Apertura de Autoridades Sanitarias
    Ponente: Enrique Ruiz Escudero, Consejero de Sanidad de la Comunidad de Madrid
    ,

Recordatorio. APISCAM ha participado junto con los médicos de Urgencias y el grupo de urgencias de AMYTS en la manifestación de empleados públicos en fraude de ley y abuso de la temporalidad del 15F en Madrid contra las OPEs con sus puestos y por la fijeza en base a Directiva de la Unión Europea 1999/70/CE


[Recordatorio de entrada publicada el 15/02/2020]  
Tal y como se aprobó por decisión casi unánime de la Asamblea que tuvo lugar el 11/02/2020 convocada por APISCAM , esta Asociación de Profesionales de informática de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, ha apoyado y ha participado en la masiva   manifestación estatal de hoy  15 de Febrero de empleados públicos temporales en fraude de ley por abuso de temporalidad contra las OPEs convencionales con sus puestos de larga temporalidad y por la fijeza en base a la Directiva Europea 1999/70/CE.
 

miércoles, 26 de febrero de 2020

Comparecencia este Jueves de la Ministra de Función Pública en Comision en el Congreso de los Diputados para informar de las medidas que piensa impulsar en la legislatura. Expectación por si plantea alguna medida sobre los empleados públicos de larga temporalidad más allá de las Ofertas Públicas de Empleo con sus puestos

Este jueves 27/02/2020 comparecerá en la  Comisión de Política Territorial y Función Pública  del Congreso de los Diputados la Ministra de Política Territorial y Función Pública  para  "informar sobre las líneas generales de la política de su Departamento y "sobre las prioridades y medidas que piensa impulsar durante la XIV Legislatura"

Existe expectación de esta comparecencia de la Ministra Carolina Darias sobre si piensa plantear alguna medida especial sobre el personal temporal de larga duración de todas las AAPP, más allá de los conocidas ofertas públicas de empleo con sus puestos o "procesos de estabilización", especialmente ante la próxima sentencia del asunto acumulado "Sanchez Ruiz/Fernández Alvárez y otros" en el Tribunal europeo sobre abuso de duración de temporalidad en empleo público español, toda vez que el  informe de conclusiones de la Abogada General de la Unión Europea en dicho asunto  recomendó que el Tribunal sentencie que:

martes, 25 de febrero de 2020

Recordatorio: INFORSALUD 2020. XXIII Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS del 3 al 5 de Marzo en Madrid. Programa preliminar

[Recordatorio de entrada publicada el 12/02/2020
 Del 3 al 5 de Marzo tendrá lugar en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid el XXIII Congreso nacional de Informática de la Salud, o INFORSALUD 2020organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] bajo el lema "Transformando nuestro Sistema de Salud".







Ya está disponible  un programa de detalle preliminar, con las habituales Mesas de Debate, este año con temas como nuevos modelos de provisión de servicios, últimos avances tecnológicos y su aplicación en Salud, ciberseguridad, etc completándose con sesiones de mesas redondas y comunicaciones sobre Farmacia y Enfermería,comunicaciones de jóvenes investigadores,  así como la primera reunión del recientemente constituido Foro de Profesionalización de las TIC en Salud y comunicaciones de jóvenes investigadores.

lunes, 24 de febrero de 2020

Recordatorio. [02/10/19] Cuestionado ante el Tribunal de Justicia Europeo que la interinización en vacantes de temporales no ya interinos de vacante de duración excesiva pueda ser una solución suficiente ante la normativa europea -en contra de lo establecido por el Supremo recientemente- , por el caso de un recurso de los sindicatos CGT y SUSH de anulación de proceso de interinización de estatutarios eventuales del SERMAS por la exclusión de otros temporales. El juzgado se suma a las cuestiones ya en el Tribunal europeo sobre si conceder fijeza es la solución y no las convocatorias que son el fin de estas interinizaciones

[Recordatorio de entrada publicada el 02/10/2019] Gracias  a la entrada publicada el pasado 25/09/2019 en el blog del profesor universitario Eduardo Rojo Torrecilla, hemos conocido que el  Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 24 de Madrid interpuso el pasado 11/02/2019  [ver auto judicial] una nueva  serie de cuestiones prejudiciales , es decir de consultas vinculantes,  al Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE] relacionadas con el abuso de temporalidad en el empleo público español (nuevamente por casos del Servicio Madrileño de Salud), serie de cuestiones que tendrán que ser dirimidas por el Tribunal europeo al ser publicada este 23/09/2019 en el Diario Oficial de la Unión Europeo como asunto C-103/19 y que se suma en sus planteamientos a las previas series de cuestiones prejudiciales, planteadas por la misma jueza, Ana Monreal desde distintos juzgados  de los contencioso-administrativo, a los dos asuntos



  1. el asunto "Sánchez Ruiz" o  asunto C-103/18 del caso de nuestro informático del SERMAS estatutario interino de vacante más de 17 años nuestro informático estatutario interino de vacante más de 17 años en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE]  tras su demanda con el gabinete de Javier Arauz y Robles de que se sancione con la fijeza el abuso en la duración de la temporalidad personal  en el empleo público como la medida de sanción disuasoria y efectiva  exigida por la Directiva Europea 1999/70/CE de empleo temporal en su cláusula 5ª ante la falta de medidas válidas en el ordenamiento legal y jurídico español,siendo las preguntas del juez nacional, entre otras:
    • si el interino de vacante es un tipo de temporal sobre el que se aplica dicha cláusula 5ª, entendiendo el juez nacional que sí (mientras que el Gobierno del Estado y de la Comunidad de Madrid han defendido que no en el juicio)

      ,
    • o la de si hacer fijo a temporales de larga duración es una solución acorde a la exigencia europea aún cuando lo prohíba la interpretación actual de la jurisprudencia española que hace de la Constitución, entendiendo el juez nacional también que sí sería (defendiendo el Gobierno del Estado y de la Comunidad de Madrid que en el caso de considerar el Tribunal europeo que a este caso debe aplicarse la cláusula 5ª del abuso, ya existe una solución acorde que son las OPEs llamadas de "estabilización" por decisión con rango de ley del Gobierno del Estado y con acuerdo de los sindicatos)


      ,
  2.  el asunto C-429/18 o asunto "Fernández-Alvárez y otros" ,  que el Tribunal europeo decidió acumular  con posterioridad , del caso de 5 odontólogas también del SERMAS y también tras la misma demanda con el mismo gabinete[ver aquí más información]), sumando estas importantes cuestiones adicionales  a las anteriores:





    • si convocar a OPEs convencionales los puestos de empleados públicos en abuso de temporalidad pueda ser una solución del fraude de ley del abuso de la temporalidad acorde a la exigencia de la Directiva (defendiendo la jueza que no)
    • idem si conceder la figura del "indefinido no fijo" asentada en la jurisprudencia nacional para personal público laboral pero rechazada por el Supremo para el personal funcionarial), entendiendo la jueza que tampoco al entender que cambia "temporalidad por temporalidad"
    • en caso de que la respuesta del Tribunal europeo a la pregunta de la fijeza fuera negativa,  si  sería una medida acorde y suficiente una indemnización equivalente al despido improcedente del laboral

Publicada convocatoria de Subdirector General de Equipamiento y Mantenimiento de los Sistemas de Información del Servicio Madrileño de Salud, nuevamente restringida a funcionario vetando al propio personal informático estatutario

Acaba de publicarse en el BOCM (nº 43, de 20 de febrero) la convocatoria de la Consejería de Economía, Empleo y Hacienda,  de la provisión por el procedimiento de libre designación  del puesto Subdirector  General de Equipamiento y Mantenimiento de los Sistemas de Información  bajo la Dirección General de Sistemas de Información y Equipamientos Sanitarios del Servicio Madrileño de Salud [DGSIES],   una de las dos nuevas Subdirecciones Generales junto con la de Arquitectura de Sistemas y de Sistemas de Información en que estructura la mencionada Dirección Gral desde el último cambio de subestructura del SERMAS. Precisamente, hace unas semanas se se adjudicaba  a  Francisco Luis Sánchez Prieto, el Director de Gestión del H. Príncipe de Asturias, la otra Subdirección General (curiosamente al resolver una  convocatoria publicada antes de la reestructuración y para la extinta subdirección de Innovación y Arquitectura Tecnológica del SERMAS, tras el cese de su anterior titular, David Lleras).

El perfil valorado del nuevo puesto de Subdirector convocado incluye titulación universitaria superior de ciencias, experiencia en dirección , en gestión de crisis e incidencias de SSII, en definición y gestión de arquitecturas de sistemas informáticos, en administración y planificación de sistemas de misión crítica y en proyectos de transformación hacia entornos cloud.

Como es tradicional en las Subdirecciones de informática del SERMAS, la convocatoria está restringida a funcionarios de carrera de cualquier Administración Pública, y por  tanto no parece que se admita al propio personal estatutario fijo de las categorías de  informática del propio SERMAS,  perdiéndose la oportunidad de aprovechar para abrir a este personal estatutario del SERMAS este puesto, que está bajo el Servicio Madrileño de Salud pero que sigue bajo la provisión de la Consejería de Hacienda.


domingo, 23 de febrero de 2020

Entradas más vistas de la semana 17/02/2020-23/02/2020 en este blog: 19 de marzo fecha de la sentencia europea sobre el abuso de temporalidad, Dir. de Función Pública de Aragón "muy triste" si la sentencia concede la fijeza y "tendría que anular" los procesos selectivos, ...

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martes, 18 de febrero de 2020

Publicada en la web de seguimiento del asunto "Sánchez Ruiz" del Tribunal de Justicia de la Unión Europea la fecha previamente notificada del 19 de Marzo para la sentencia de los asuntos acumulados sobre el abuso de temporalidad en el empleo público español

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea acaba de publicar en en la web del asunto principal  ( el Asunto C-103/18 o asunto Sánchez Ruiz) la fecha que previamente se notificó al abogado  que lleva la demanda de nuestro informático y de las 5 odontólogas, Javier Arauz de Robles, de la sentencia del asunto acumulado "Sanchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros" sobre el abuso de temporalidad del personal público en España y sobre su derecho a estabilidad en el empleo como sanción: las 9.30 el próximo día 19 de Marzo de 2020. Desde e l pasado viernes , la cita  aparece  también en el calendario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea,

Recordemos que se  trata de los casos de un informático estatutario del Servicio Madrileño de Salud de la Comunidad de Madrid, interino de vacante ya 20 años de nuestra Asociación - de hecho, nuestro Presidente- y de 5 odontólogas también del SERMAS, todas interinas de vacante cuando presentaron la demanda, algunas tras decenas de nombramientos estatuarios "eventuales" (por obra y servico o de fecha de fin) previos.



Recordemos una vez más que las preguntas que realizaban los juzgados nacionales de lo Contencioso-Administrativo al Tribunal Europeo en los dos casos, algunas repetidas, son, entre otras:
  • si el interino de vacante de muchos años es un tipo de temporal sobre el que se aplica la cláusula 5ª  sobre el abuso de la Directiva Europea, aún cuando sólo se le haya expedido un nombramiento, teniendo en cuenta que ha sido realizado al amparo de una normativa nacional que especifica que en plazo de 3 años debe haberse cubierto de forma fija si es necesaria (o amortizado si la función era temporal y ya no es necesario), y por tanto puede considerarse renovado de forma tácita -y abusiva- superado ese plazo
  •  si hacer fijo a dichos temporales públicos de larga duración es una solución acorde a la exigencia europea, tal y como se hace con el personal de la empresa privadas y aún cuando lo prohíba la interpretación actual de la jurisprudencia española que hace de la Constitución, al no existir ninguna otra medida  de sanción
  • si convocar a Ofertas Públicas de empleo convencionales -con procesos de selección de libre concurrencia y por tanto sin garantías de acabar con la fijeza de los abusados- los puestos de empleados públicos en abuso de temporalidad pueda ser una solución del fraude de ley del abuso de la temporalidad acorde a la exigencia de la directiva europea

Cesado el Jefe de Servicio de Informática del Hospital 12 de Octubre. Juan Luis Cruz, nuevo responsable.

En el día de ayer se produjo el cese del Jefe de Servicio de Informática del Hospital 12 de Octubre, Fernando Herráez Maestro, tras más de 20 años en el cargo.

Se da la circunstancia de que , seguramente, a día de hoy este hospital público sea el de mayor infraestructura informática en su propia sede de la red pública de la Consejería de Sanidad, por una doble razón:
  1. es uno de los 5 grandes hospitales de la red pública  de la Comunidad de Madrid , con más de 1.200 camas, 7 mil profesionales y cerca de 4 mil puestos informáticos 
  2. cuents con un sistema de Historia Clínica Electrónica integral -que ha merecido el reconocimiento de nivel 6 de adopción de HCE por parte de HIMSS- algo conseguido durante la etapa de Fernando Herráez- con todos sus servidores de almacenamiento, de virtualización, de aplicación, de integración, etc residentes en el propio Centro de Proceso de Datos y administrados íntegramente por el propio Servicio de Informática y su personal, sistemas de los que era muy buen conocedor directo el propio jefe de servicio ahora cesado (y personal, que a día de hoy sigue en parte no reconocido en las categorías de informática)

En la actualidad, el servicio se enfrenta a un proceso de traslado a los Servicios Centrales de Informática del SERMAS o de la Agencia para la Administracion Digital de la Comunidad de Madrid (antigua ICM) de muchos de esos sistemas, notablemente, el de la Historia Clínica Electrónica, HCIS -que fue "pilotado" en este hospital antes de decidir su implantación común centralizada para el resto de  hospitales- o la gestión de los dispositivos electrónicos para la red de datos (switches).


En su lugar ha sido designado como nuevo responsable de la informática de este gran centro hospitalario, Juan Luis Cruz Bermúdez, antiguo Jefe de Informática del Hospital Puerta de Hierro, hospital de menor tamaño ambién reconocido con el nivel 6 de HIMSS de adopción de HCE de HIMSS, sociedad internacional de informática de la Salud de la que Juan Luis es un reputado colaborador.


Director de la Función Pública de Aragón en su comparecencia en el parlamento regional: "estaría muy triste que la sentencia europea" [conceda la fijeza]. En ese caso, "tendría que anular los procesos selectivos" [de estabilización]

Ayer  17/02/2020 compareció en la Comisión de Hacienda, Presupuestos y Administración Pública del parlamento regional aragonés el  Director General de la Función Pública y Calidad de los Servicios de la CCAA de Aragón, Esteban del Ruste, y según el orden del día, en su último punto con objeto de informar sobre el "acuerdo con los sindicatos para la consolidación de empleo y Oferta de Empleo Público de 2019 de Aragón  y el  impacto de la reciente sentencia del Tribunal de Justicia Europeo sobre los interinos". El Gobierno actual de Aragón es una coalición de PSOE como partido principal, Partido Aragonés [PAR] , Chunta Aragonesista  [CHA] y Podemos-Equo, correspondiendo al PSOE  la Consejería de Hacienda y Administración Pública de la que depende este Director General. La comparecencia de este máximo responsable de la función pública aragonesa tenía lugar a petición de su propio Consejero.

[Vídeo  íntegro de este  punto de la sesión tras el minuto 1h 31 en esta retransmisión]

En su turno inicial el Dir. Gral aclaró que hay 3 ámbitos de su competencia en cuanto a Ofertas Públicas de Empleo: Sanidad, Educación y la Administración General, para pasar a centrarse en esta última anunciando que en  Mesa Sectorial  de empleados públicos general de Aragón hay acuerdo unánime para las convocatorias que están pendientes de publicar de su Oferta Pública de Empleo [OPE] 2019, que tiene parte en cuanto a la Administración General de la CCAA de Aragón todas las plazas "de estabilización" con temporales de larga duración  así como una parte "ordinaria" con la tasa de reposición de los últimos 3 años, tanto de personal funcionario  como de personal laboral de esa Administración General (las OPEs de estabilización en Sanidad y docentes de Educación de Aragón ya están en marcha, y en ciertos casos, muy avanzadas).

Del Ruste detalló que  las convocatorias de estas OPEs de la Admin. Gral de Aragón con los puestos de "estabilización"  se publicarán este año, antes de verano para el personal funcionario  y después del verano para el  personal laboral, incluyendo en las órdenes de convocatorias que se publiquen además de las preceptivas bases y temarios en los que ya están trabajando, también la fecha de examen para agilizar estos procesos.

También anunció que antes se quiere modificar antes -estando previsto que se cierre la semana que viene- el decreto de selección y provisión de personal autonómico para que el orden de la cobertura de las plazas temporales sea primero concurso de traslados, después comisiones de servicios, en tercer lugar promoción interna temporal y por último concurso libre "para dar oportunidad a los interinos". Este decreto se hará bajo la idea de que todo puesto estructural quede cubierto por personal fijo en poco tiempo -dando así cumplimiento a la exigencia del marco legal estatal y europeo- y no vuelva a repetirse el problema de la larga interinidad (que reconoció ha sido culpa de malas prácticas de la Administración) respetando eso sí "los principios de publicidad y libre concurrencia" bajo los que debe moverse siempre y en todo caso las Administraciones Públicas [AAPP] en el acceso al empleo público.


En cuanto a la sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea se refirió con detalle a la reciente de 22/01/2020    [Asunto Baldonedo Martín] y la interpretación que ha realizado Función Pública del Estado en una nota que habría enviado a las AAPP: no corresponde indemnización al personal funcionario interino cesado por la cobertura fija de su puesto por muchos años que lleve al no existir discriminación con el personal fijo, con lo que la cobertura fija del puesto mediante Ofertas Públicas de Empleo de libre concurrencia sin indemnización alguna al cese del personal interino que ocupa los puestos, por años que lleve, es la vía legal.

Sí comentó que hay  una sentencia pendiente de otro asunto en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que se espera para el próximo 19/03/2020 donde está planteado el tema del abuso y si las OPEs son solución, pero piensa que los mecanismos correctos son aquellos con los que se han "dotado precisamente para reducir la temporalidad" que persigue la Unión Europea y "no podemos estar al aire de los que pueda suceder


lunes, 17 de febrero de 2020

Resumen de la sesión de la Asamblea de Madrid de la pregunta sobre la seguridad informática de los hospitales de la red pública de asistencia en la Comunidad de Madrid

Este pasado viernes 14/02/2020 tuvo lugar  Comisión de Sanidad de la Asamblea de la Comunidad de Madrid contado entre sus puntos del  orden del día  la pregunta de contestación oral al Gobierno del portavoz de Sanidad del grupo Socialista, José Manuel Freire,"sobre las medidas que tiene previsto desarrollar el Gobierno para garantizar la situación de la seguridad informática en los hospitales de la red de utilización pública del SERMAS." [Ver vídeo íntegro de esa parte de la Comisión]

El portavoz de Sanidad en su primer turno breve de explicación de la pregunta, detalló que quería saber
  • qué medidas ha tomado la Consejería de Sanidad  y en particular su Dirección General competente en tema de informática para que no se pueda reproduzca  en los hospitales de gestión pública un incidente como el reciente del Hospital de Torrejón (de concesión a una empresa privada)
  • qué medidas ha tomado para que las empresas de los hospitales concesionarios como el de Torrejón cumplan con los requisitos exigidos del Esquema Nacional de Seguridad [ENS]
  • si hay certificado de cumplimiento del ENS por parte del SERMAS
  • cuántas personas tiene el SERMAS dedicada al tema de la seguridad informática y, en concreto, si tiene la figura del CISO [responsable en exclusiva de la seguridad informática en una organización]
  • si hay Comité de Gobernanza y Riesgo
 
Para responder a la pregunta compareció la propia Directora General de Sistemas de Información y Equipamientos Sanitarios, Maria Luz de los Mártires Almingol, quien en su primer turno de respuesta, explicó que de forma pionera desde hace ya 10 años el SERMAS dispone dentro de su Dirección General de una Oficina de Seguridad, la OSSI, cuyo director es el CISO del SERMAS, y que esta oficina  cumple con  los estándares internacionales  y respeta lo exigido por el ENS.