Fuente y texto completo: Comunicado de MATS SummAT de 21/02/2023 recibido en APISCAM
miércoles, 22 de marzo de 2023
[Empleados Públicos en Abuso] 'La Comision Europea se ha pronunciado ante el Tribunal de Justicia de la UE reconociendo que la ley 20/21 y la doctrina de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, ante el abuso de temporalidad en contratación pública, vulneran la Directiva europea 1999/70, Desde EPA presentaremos una denuncia sobre el Tribunal Supremo español'
'Tras más de 20 años de dejación de funciones por parte de la Comisión Europea en su obligación
de vigilar y hacer cumplir a España, como estado miembro, la Directiva Europea 1999/70/CE. En
junio de 2021, desde EPA - Empleados Públicos en Abuso, y de la mano del despacho
internacional de abogados Navas&Cusí, se emprendieron acciones en Bruselas para obligar a la
CE a pronunciarse en su actitud negligente a la hora de resolver una denuncia múltiple sobre el
abuso de la contratación temporal de los trabajadores públicos en España, acumulada en el
CHAPTER 2013, a la que EPA está adherida.
En aquel momento ya había prejudiciales sobre la misma cuestión ante el TJUE (Tribunal de
Justicia de la Unión Europea), el cual respondió con tibieza e incurriendo en un error que no
subsanó, al confundir la condición laboral de “INDEFINIDO” con la de “Indefinido NO Fijo”.
Ante este cúmulo de despropósitos, probablemente, motivados por una presión política desde
España sobre la propia CE (y por lo que también presentamos denuncia sobre el Reino de
España); EPA presentó una queja ante el Portal de Peticiones del Parlamento Europeo, sobre
el Decreto Ley (que ya había sido cuestionado en Bruselas), que derivó en la Ley 20/21 que no
añadió ninguna modificación a lo ya dispuesto. Primero denunció el RD y, posteriormente,
interpuso una queja ampliada sobre la Ley 20/21, que continuaba y continúa vulnerando
flagrantemente la Directiva 1999/70. Ambas quejas fueron aceptadas a trámite por el PE, lo que
instó a la CE a abrir una investigación.
martes, 21 de marzo de 2023
INFORSALUD 2023. XXVI Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, del 21 al 23 de Marzo en Madrid. Ponentes de Sanidad de la Comunidad de Madrid.
Del miércoles 21 de Marzo por la tarde al 23 de Marzo todo el día tendrá lugar en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid el XXVI Congreso nacional de Informática de la Salud o INFORSALUD 2023 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] con el lema "Impacto de la Estrategia de Salud Digital del SNS para el avance del Sistema Sanitario".
Según el programa , que cuenta cuenta con las habituales Mesas de Debate, presentaciones de soluciones de la industria , presentaciones de las Comunicaciones, Pósteres y Proyectos de innovación , una sección temática del congreso dedicada a la informática de farmacia y otra a los profesionales de enfermería,los ponentes bajo la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid así como de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (o "Madrid Digital", que tiene proyectos y competencias en Sanidad) serán (salvo omisiones involuntarias por nuestra parte):
- Miércoles, 22 11.30 - 13.00 - Sala 2 - Sesión Tecnológica 2:
Ponente: Isabel Sastre Ibarreche, Subdirectora de Sistemas y TI y María Velasco Arrribas, Coordinadora Unidad de Investigación del H. Universitario Fundación Alcorcón, - Miércoles, 22 13.00 - 14.30 - Sala 2 - Sesión Tecnológica 3:
Moderador: Francisco García Lombardía, Director Técnico de Salud Digital dela Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid
domingo, 19 de marzo de 2023
Entradas más vistas de la semana 13/03/2023-19/03/2023 en este blog: la Comisión Europea sostiene que la Ley 20/2021 y la doctrina de Contencioso del Supremo para el abuso de temporalidad pública vulneran la Directiva europea, el profesor Beltrán afirma que admitir abuso y negar sanción es un incumplimiento del mandato comunitario, ...
Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:
Recordatorio. [19/03/2020] Sentencia demoledora y esperanzadora del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del asunto acumulado "Sánchez Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español fijar, pero no vale como sanción ni las convocatorias a oposiciones ni la figura del indefinido no fijo y las indemnizaciones como las del despido improcedente para valer tendrían que ser específicas contra el abuso y suficientemente disuasorias. Doble bofetada contra la tesis del Gobierno de Pedro Sánchez de que no hay abuso y contra los procesos selectivos libres acordados con los sindicatos a realizar con los puestos de los "abusados". Decepción al no incluir apartado recordando que la declaración de fijeza siempre es una opción. Procesos administrativos restringidos de fijeza por méritos podrían evitar el probable coste en indemnizaciones ante la avalancha prevista de demandas de los afectados
[Recordatorio de entrada publicada el 19/03/2020 OJO ¡hace tres años!] El Tribunal de Justicia de la Unión Europea acaba de dictar su esperada sentencia al asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández Álavrez y otros", sobre el abuso de temporalidad del personal público en España y sobre su derecho a estabilidad en el empleo como sanción en base a la cláusula 5ª de la Directiva Europea 1999/70/CE, a raíz de unas cuestiones planteadas por dos juzgados de Madrid por los casos de un informático estatutario del Servicio Madrileño de Salud de la Comunidad de Madrid [SERMAS], "estatutario" [un tipo de funcionario de los Servicios de Salud] interino de vacante ya 20 años de nuestra Asociación - de hecho, es nuestro Presidente- y de 5 odontólogas también del SERMAS, todas interinas de vacante cuando presentaron la demanda, algunas de ellas tras decenas de nombramientos estatuarios "eventuales" (por obra y servicio o de fecha de fin) previo.
La sentencia es por un lado demoledora contra la tesis propugnada por los Gobiernos del Estado (de la época del gobierno exclusivamente socialista de Pedro Sánchez) y de la Comunidad de Madrid de que no hay abuso en los casos de los demandantes -que es es de más de medio millón de empleados públicos en toda España- así como contra los denominados procesos selectivos de "estabilización" decididos
realizar por el gobierno anterior de Mariano Rajoy con los 3
principales sindicatos y que consisten en convocar los puestos del
personal que sería el "abusado", los temporales de más de 3 años, a
ofertas públicas de empleo de libre concurrencia ahora, muchos años
después de cuando deberían haberse realizado, procesos que el actual
gobierno del Estado decidió mantener y propugnar, aún a sabiendas, de
que no conllevan ni indemnización alguna a los empleados públicos que
acaben cesados por dichos procesos.
Y por otro, esperanzadora, para alcanzar la estabilidad del personal afectado
bien en los tribunales bien tras alguna decisión gubernamental forzada
al no poder afrontar indemnizaciones millonarias, si bien esto podría
depender de que haya a raíz de esta sentencia una oleada masiva de
demandas judiciales y, después de sentencias ganadas declarando a
interinos de vacante de muchos años en situación de abuso y como sanción
la exclusión de su puesto de procesos selectivos o indemnizaciones
fuertes si son cesados. También no conviene olvidar que la Comisión
Europea ha informado que mantiene abierta una investigación a España,
suspendida a la espera del resultado de esta sentencia y que podría
acabar con sanciones al estado español si el Gobierno no acomete medidas
compatibles con la Directiva europea.
viernes, 17 de marzo de 2023
[EE.PP. en Fraude Madrid] Sábado 18 de Marzo. Debate con diputados de la Asamblea de Madrid sobre el presente y futuro del personal público temporal de larga duración en la Comunidad de Madrid
' ¡VEN AL DEBATE y que lxs políticxs de la Asamblea de Madrid le pongan cara a la precariedad del personal público¡
11:30 h. Auditorio Albergue San Fermín, metro San Fermín-Orcasur '
INFORSALUD 2023. XXVI Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, del 21 al 23 de Marzo en Madrid. Programa definitivo disponible.
Del miércoles 21 de Marzo por la tarde al 23 de Marzo todo el día tendrá lugar en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid el XXVI Congreso nacional de Informática de la Salud o INFORSALUD 2023 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] con el lema "Impacto de la Estrategia de Salud Digital del SNS para el avance del Sistema Sanitario".
Ya está disponible el programa definitivo que contará con :
[AMYTS] 'El Comité de Huelga de Atención Primaria y la Consejería de Sanidad firman un acuerdo de desconvocatoria de la huelga indefinida de médicos de Familia y pediatras que arrancó el 21 de noviembre de 2022'
'El Comité de Huelga de Atención Primaria -formado por miembros de AMYTS, AFEM, AP Se Mueve, SoMaMFyC, representantes de las sociedades de Pediatría y médicos independientes- ha alcanzado este jueves 16 de marzo de 2023 un acuerdo con la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid para desconvocar la huelga indefinida de médicos de Familia y pediatras, que arrancó el pasado 21 de noviembre de 2022.
[FSS CCOO nacional] 'La Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO (FSS-CCOO) entrega al Ministerio de Sanidad más de 15.000 firmas para exigir el reconocimiento de los celadores y celadoras como personal sanitario en el Sistema Nacional de Salud (SNS), así como la actualización de sus funciones, que están obsoletas al estar recogidas en el Estatuto de Personal no sanitario de 1971.'
'Con la entrega de estas más de 15.000 firmas, CCOO quiere reivindicar la figura del celador y celadora como parte activa de los equipos de trabajo sanitario. Este sindicato exige al Ministerio de Sanidad la actualización de las funciones de este colectivo, ya que están obsoletas con el Estatuto de Personal no sanitario de 1971; algo que debe ir acompañado de la creación del Título de Formación Profesional para el desarrollo de sus competencias, imprescindibles dentro del contexto de la Sanidad.
jueves, 16 de marzo de 2023
[Gob. del Estado/Ministerio de Hacienda y Función Pública] 'El Gobierno remite al Congreso el proyecto de Ley de Función Pública para impulsar la modernización de las Administraciones Públicas'. 'La reforma del ámbito de la Función Pública, que se tramitará por la vía de urgencia, es uno de los compromisos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia'' [Será obligatorio publicar las convocatorias en el mismo año que la OPE y podrán durar dos años como máximo]
' El Consejo de Ministros ha aprobado hoy en segunda vuelta el anteproyecto de Ley de Función Pública, una norma clave en esta legislatura para reformar las Administraciones Públicas (AAPP) y profundizar en la modernización de los servicios públicos. El texto será ahora remitido al Congreso de los Diputados, donde se solicitará su tramitación por la vía de urgencia. Con este paso, se pone en marcha uno de los compromisos asumidos por España ante la Comisión Europea dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
La futura legislación, que fue aprobada en primera vuelta el pasado 20 de diciembre de 2022, ha superado en este tiempo un proceso de información pública en el que se han recibido más de 1.000 aportaciones de 400 participantes. Su contenido también ha sido negociado con las organizaciones sindicales dentro de la Comisión de Seguimiento del Acuerdo Marco para una Administración del S. XXI y de la Mesa General de Negociación de la Administración General del Estado. Estas conversaciones han fructificado con un apoyo expreso a la norma de los sindicatos mayoritarios, CCOO y UGT.
Las aportaciones recibidas han permitido enriquecer la redacción de la norma, al dotarlo de un enfoque más social y participativo. Además, se ha apostado por destacar el papel clave de las personas que realizan la prestación de los servicios públicos de calidad. Entre esas novedades está un refuerzo del principio de igualdad en las AAPP a través de un fomento de la perspectiva de género. Esto se trasladará a la elaboración normativa, el contenido de los temarios, el teletrabajo o la desagregación por sexo de los registros o estadísticas realizadas. Además, se asume el espíritu de la Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminación.'
[Arauz] La Comisión Europea sostiene, en sus observaciones ante el Tribunal de Justicia de la UE por la cuestión del Juzgado de Barcelona, que la Ley estatal 20/2021 y la doctrina de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ante el abuso de temporalidad pública vulneran la Directiva europea 1999/70
'PRIMERO.- El Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE] nos ha dado traslado de las observaciones escritas presentadas en el proceso prejudicial del Juzgado de Barcelona.
SEGUNDO.- En sus observaciones, la Comisión Europea sostiene que
tanto la Ley 20/2021, como la doctrina de la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, que aplica como medida sancionadora la permanencia de la victima de abuso en su puesto de
trabajo hasta que se provea por un funcionario de carrera por un proceso
selectivo, vulneran la Directiva 1999/70.
TERCERO.- Esta semana, hemos presentado en el TJUE un escrito en el
que renunciamos a la vista oral, al objeto de no dilatar más la
tramitación del procedimiento prejudicial y que el TJUE dicte sentencia
lo antes posible.
Recordatorio. Decididas las adjudicaciones del concurso millonario de la Consejería de Sanidad de la Com. de Marid que reagrupa en 4 lotes sus Oficinas técnicas de los servicios informáticos centralizados del SERMAS: Accenture se lleva la oficina más importante económicamente de gestión de proyectos -incluyendo los de HCE-, INETUM la de Transformación Digital y CGM la nueva de Gobernanza del Dato. Cambio en la de gobierno de la factoria del SW a T Systems.
[Recordatorio de entrada publicada el 22/02/2023] Acaba de publicarse en el Portal de Contratación de la Comunidad de Madrid el acta de la Mea de Contratación con la propuesta de adjudicación de los cuatro lotes del importante concurso público denominado "Oficinas Técnicas para el Gobierno de la Transformación Digital del Servicio Madrileño de Salud" , de cuya convocatoria nos hicimos eco aquí,, concurso de un presupuesto base estimado en casi 18 millones de euros en su plazo inicial de 3 años, es decir, 6 millones de euros/año, (a cargo del programa 311P de los presupuestos de la Comunidad de Madrid):
- Lote 1: Oficina de Transformación Digital, (de presupuesto, 2,2 millones de euros): para INETUM ESPAÑA (antigua IECISA) por 1.6 millones o 521 mil euros/año (se habían presentado además ATOS y NTT DATA, siendo muy escasa la diferencia en puntuación)
- Lote2: Oficina de Procesos, Consultoría y Nuevos Proyectos (de 8,9 millones): para ACCENTURE, la única empresa preesentada por 7.3 millones o 2,4 millones/año,
- Lote 3: Oficina de gobierno, calidad y soporte metodológico para la Factoría de software de Transformación Digital (de 3,3 millones): para T-SYSTEMS ITC IBERIA por 2,4 millones o 821 mil euros/año (se había presentado además COREMAIN)
- Lote 4: Oficina de Gobernanza del Dato (de 3,6 millones): a CGM Clinical por 2,6 millones o 861 mil euros/año (se habían presentado además , EY TRANSFORMA, PRICEWATERHOUSECOOPERS y NTT DATA)
con lo que la propuesta de adjudicación suma un gasto anual de 4,6 millones de euros por año .
Publicados los listados provisionales de admitidos a la convocatorias de las categorías de personal sanitario de subgrupos A2, C1 y C2 y de las categorías de personal no sannitario con áreas específicas del Concurso de Méritos según Ley 20/2021 en el SERMAS.
Este 15/03/2023 se han publicado en la página web del SERMAS dedicada a los procesos selectivos en su apartado de las convocatorias 2022 de procesos de estabilización de empleo temporal de la OPE 2022 del SERMAS los listados provisionales de admitidos y excluidos al Concurso de Méritos según Ley estatal 20/2021 de reducción de temporalidad en el caso del Servicio Madrileño de Salud,, con plazo de presentación de reclamaciones del 6 al 10 de marzo de 2023 (ambos inclusive), para las convocatorias con las categorías de subgrupos A2, C1 y C2 de personal Sanitario . En concreto, se han publicado los admitidos de las categorías:
[AMYTS] 'El Comité de Huelga de Atención Primaria y la Consejería de Sanidad avanzan en un preacuerdo verbal que decidirán los médicos de Familia y pediatras'
'El Comité de Huelga de Atención Primaria ha acercado posturas con la Consejería de Sanidad este miércoles 15 de marzo de 2023 para desbloquear la huelga indefinida de médicos de Familia y pediatras que arrancó el pasado 21 de noviembre de 2022.
En este sentido, se ha avanzado en un preacuerdo verbal con la Comunidad de Madrid y que queda en manos de los médicos afectados. El Comité de Huelga de Atención Primaria presentará el contenido esta noche a los profesionales por videollamada.
Por respeto a los afectados de una huelga que está cerca de alcanzar los cuatro meses, se ha decidido no desvelar públicamente y a los medios el contenido avanzado con la Administración. Una vez que los profesionales conozcan dicho preacuerdo verbal, se explicará al resto.
miércoles, 15 de marzo de 2023
Recordatorio. La Sala de lo Contencioso del Supremo tumba la indemnización de 33 días por año al cese en situación de abuso de temporalidad del Tribunal Superior de Justicia de Aragón reiterando su doctrina de fin de 2021 tras las sentencias europeas: de éstas no se sigue que sea necesaria una sanción al abuso de temporalidad en empleo público que no esté contemplada en la ley española
[Recordatorio de entrada publicada el 03/03/2023]
La Sala de lo Contencioso-Administrativo (la que lleva los casos de
personal funcionario de cualquier Administración Pública y del personal
estatutario de los Servicios de Salud) del Tribunal Supremo ha dictado sentencia en uno de los recursos de casación (el nº 3841/2021 de la sección 4ª) que había admitido a trámite del Gobierno de Aragón, contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Aragón de 12/03/2021
(nº de de recurso: 362/2019 de la Sección 2 de su Sala de lo
Contencioso) , por la demanda de 16 empleados públicos del Servicio Aragonés de Salud, con
antigüedades entre 9 y 25 años con variopintas secuencias de
nombramientos temporales de personal estatutario interino (en vacante),
eventual o de sustitución, que habían sido cesados de su último
nombramiento en vacante por un proceso para la cobertura fija de su
puesto, demandaban la vuelta al trabajo en situación de fijeza y una
indemnización de 21 mil euros por "daños morales" generales más lo que
estimara la justicia ante una situación de abuso.
El
Tribunal Superior de Justicia de Aragón fue pionero en incorporar la
sentencia europea de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz" , entendiendo que había abuso de temporalidad
en esas situaciones aunque se tratara de personal que ya estaba nombrado
en una vacante y que era necesaria conceder una sanción reparadora para
el personal en abuso y había sentenciado, repitiendo su sentencia
124/2020, de 18 de mayo (recurso de apelación 547/2019) también sobre
estatutarios del servicio aragonés de Salud, el abuso y el
"establecimiento de una indemnización que al tiempo sirva
como compensación a los perjuicios derivados de haber padecido el abuso
en la contratación temporal, y como medida disuasoria contra el uso de
esta forma de contratación con fines distintos a los que le son propios
según la jurisprudencia comunitaria" que fijó en 33 días por año trabajado, por analogía
con el despido improcedente del personal de la empresa privada que
recoge el Estatuto General de los Trabajadores.
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