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lunes, 25 de mayo de 2020

Publicadas en el BOE la reanudación de los plazos administrativos el 1 de Junio y de los procesales el 4 de Junio y la activación de la Fase 2 de la desescalada en Justicia

Este sábado 23/05/2020 se  publicaba en el BOE la Orden JUS/430/2020, de 22 de mayo, del Ministerio de Justicia "por la que se activa la Fase 2 del Plan de Desescalada para la Administración de Justicia ante el COVID-19" y la Resolución de 20 de mayo de 2020 del Congreso de los Diputados, que  incluye unas disposiciones adicionales 9ª a 11ª que  conlleva la reanudación de los plazos administrativos el 1 de junio y los procesales el 4 de junio (ambos habían quedado suspendidos con el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo primero de la declaración del estado de alarma)



domingo, 24 de mayo de 2020

Entradas más vistas de la semana 18/05/2020-24/05/2020 en este blog:Podemos Educación prepara una PNL sobre los docentes interinos de larga duración tras la sentencia europea del abuso de temporalidad en el empleo público, juzgado de lo social sentencia fijeza a laboral temporal más de 25 años con acceso por proceso selectivo, el PSOE de Almería pide que se atiendan las reclamaciones de los interinos de larga duración tras la sentencia europea, ...

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sábado, 23 de mayo de 2020

Publicada en el BOE Orden del Ministerio de Sanidad que flexibiliza varias de las restricciones del estado de alarma de las zonas de la fase 1,donde pasa a estar la Comuinidad de Madrid el próximo lunes, y de la fase 2

En el día de hoy 23/05/2020 se ha publicado en el BOE la Orden SND/440/2020, de 23 de mayo, del Ministerio de Sanidad, por la que se modifican diversas órdenes para una mejor gestión de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 en aplicación del Plan para la transición hacia una nueva normalidad. La orden incluye un anexo con el nuevo reparto territorial en Fases 1, 2 y 3 en vigor desde del lunes 18, oficializando el paso de la Comunidad de Madrid íntegra a la fase 1 dicho lunes.

Publicada en el BOE la prórroga del Estado de Alarma desde el 24 de Mayo hasta el día 7 de junio de 2020

En el día de hoy 23/05/2020 se ha publicado en el BOE especial nº 146  la
Resolución de 20 de mayo de 2020 del Congreso de los Diputados, por la que se autoriza y  el  Real Decreto 537/2020, de 22 de mayo, por el que se aprueba una nueva prórroga del estado de alarma declarado por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declaraba el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, esta vez "hasta las 00:00 horas del día 7 de Junio  de 2020" -siendo la fecha de fin anterior mañana 24 de Mayo-.

viernes, 22 de mayo de 2020

Publicada en el BOE la Orden del Ministerio de Sanidad con la flexibilización de las restricciones para municipios de menos de 10 mil habitantes

En el día de hoy 22/05/2020 se ha publicado en el BOE la Orden  SND/427/2020,  de  21  de  mayo, , del Ministerio de Sanidad,   "por  la  que  se  flexibilizan  ciertas restricciones  derivadas  de  la  emergencia  sanitaria  provocada  por  el COVID-19  a  pequeños  municipios  y  a  entes  locales  de  ámbito  territorial inferior."

jueves, 21 de mayo de 2020

Especial de la Revista de la SEIS sobre Ciberseguridad en las TI de la Salud, último nº bajo la dirección de Salvador Arribas, recientemente fallecido por coronavirus. ¡Gracias, Salvador!

El nº 139 de Abril de 2020 de la Revista de la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS]  y que acaba de ser publicado, es un especial titulado  "Ciberseguridad, clave para la transformación tecnológica en Salud" , dedicado especialmente en su portada y una sección de agradecimiento  a Salvador Arribas, el director de Comunicación de la SEIS y de esta Revista, recientemente fallecido por coronavirus, dándose la circunstancia que éste nº 139 es el último realizado bajo su dirección. Reiteramos lo ya expresado, la Junta Directiva de esta Asociación de informáticos de Sanidad de la Comunidad de Madrid , y en especial su Presidente, que mantenía un estrecho contacto con Salvador al realizar habitualmente colaboraciones para cubrir en esta revista congresos de la  SEIS, lamenta profundamente esta enorme pérdida, no sólo la de un profesional pionero de la informática sanitaria en España y de la necesidad de organización en una sociedad científica y profesional, sino también la de una persona con un carácter humano y humanista ejemplar; y se suma a ese ¡GRACIAS, SALVADOR! que abre este emotivo ejemplar de la revista.
Como no podía ser menos, la revista incluye entradas "In memoriam" del  fallecimiento de Julio Moreno González, socio fundador y miembro de la Junta Directiva de la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS], coordinador general durante muchos años de sus Jornadas Nacionales en Andalucía así como del fallecimiento de Salvador.

Como número especial, este número de la revista una serie de artículos específicos sobre el tema de la Ciberseguridad en las TI de Salud -algunos de los cuales por su relevancia para la temática de este blog de la asociación de los informáticos de la Consejería de Sanidad cubriremos en otras entradas específicas-:

miércoles, 20 de mayo de 2020

Unidas Podemos, tras la reciente sentencia del Tribunal Europeo, prepara una proposición no de ley para debatir en la Comisión de Educación del Congreso de los Diputados que inste al Gobierno nacional a "avanzar en el proceso de la eliminación de la interinidad" entre el personal docente de la administración y "diseñar decisiones extraordinarias" que transpongan "de forma apropiada" la Directiva europea

Ha trascendido en las redes sociales un documento con membrete del Grupo Parlamentario Confederal Unidas Podemos- En Comú Podem-Galicia en común , en principio, redactado por los diputados Joan Mena Arca y Javier Sánchez Serna, portavoces del grupo en  la Comisión de Educación y Formación Profesional del Congreso de los Diputados, por el que este grupo presentaría- si es que no la ha realizado ya- una Proposición no de ley para su debate en dicha Comisión sobre la situación del personal interinos docentes no universitarios.

En el texto se expone  por un lado que a 1 de enero de 2019 había en España 155.446 interinos e interinas de un total de 511.250 docentes, es decir, un 30%, que se habría reducido al 24% con loss recientes procesos selectivos.

Y por otro, se hace eco de la reciente sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 que,a juicio de este texto, "determina que se ha abusado de los interinos perpetuos e incumbe a su transformación a empleados indefinidos no fijos" [curiosamente, la propia sentencia del Tribunal Europeo dice que no puede valer como sanción a ese abuso la figura del indefinido no fijo] así como de la sentencia del Tribunal Supremo de  2018 que declaro nulo [ciertos] cese de [ciertos] interinos al considerar abusiva la utilización de [ciertos] los contratos de duración determinada.
En el texto se recuerda que "el contrato de interinidad obedece a las circunstancias extraordinarias, y que por el contrato indefinido constituye la regla general de la se apartan los supuestos tasados y especificados en el ordenamiento jurídico", para finalmente concluir que "España aún no ha desarrollado la Directiva comunitaria 1999/70 CE en lo que se refiere a las consecuencias de las situaciones de abuso de la figura del personal interino de una Administración Pública" por lo que propone que se debata y apruebe una proposición no de ley en comisión, que tiene como redacción propuesta::

Publicada en el BOE la Orden del Ministerio de Sanidad con la obligación del uso de mascarillas en espacios públicos cuando no sea posible mantener la distancia interpersonal de 2 metros

En el día de hoy 29/05/2020 se ha publicado en el BOE la Orden del SND/422/2020, de 19 de mayo, del Ministerio de Sanidad, por la que se establece  el uso obligatorio ,para las personas con edad de 6 años  en adelante y desde mañana, de mascarilla en espacios públicos, tanto al aire libre como cerrados siempre que no sea posible mantener una distancia de seguridad interpersonal  y salvo para personas con dificultades por el uso de las mascarillas  y otras situaciones que la hagan incompatible

domingo, 17 de mayo de 2020

Entradas más vistas de la semana 11/05/2020-17/05/2020 en este blog: fallece por coronavirus una médica del C.S de Pavones, APLINDF reclama una regularización de los laborales indefinidos no fijos tras la sentencia europea de abuso de temporalidad, el PSOE de Almería pide que se atiendan las reclamaciones de los interinos de larga duración tras dicha sentencia, ...

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Publicada en el BOE Orden del Ministerio de Sanidad que flexibiliza para las zonas en las fase 0 a 2 1 varias de las restricciones del estado de alarma

En el día de ayer 16/05/2020 se ha publicó en el BOE la Orden SND/414/2020 de flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 2 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad

Y que también incluye una Disposición final segunda, modificación de la Orden SND/399/2020, de 9 de mayo, para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional, establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 1 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad.

jueves, 14 de mayo de 2020

miércoles, 13 de mayo de 2020

Cambios en Sanidad de la C. de Madrid: cesado el Dir . Gral de Coordinación Socio-Sanitaria. El nuevo Dir. Gral será Francisco Javier Martínez Peromingo, que pasa a depender del nuevo Viceconsejero de Salud Publica. Elena Andradas, nueva Dir. Gral de Salud Pública

El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha publicado en los Acuerdos de Gobierno de su reunión de hoy 13/05/2020 varios cambios en la estructura directiva de su Consejería de Sanidad, tal y como adelantaba en su nota de prensa:
  • además de los  ya previstos del cese, tras su dimisión, de Carmen Yolanda Fuentes Rodríguez como Directora General de Salud Pública y el nombramiento de  Antonio Zapatero Gaviria como viceconsejero de la nueva Viceconsejería de Salud Pública y Plan COVID-19 , de la que pasa a depender la Dirección General de Salud Pública,  con el consiguiente Decreto de modificación de la estructura básica de las Consejerías de la Comunidad de Madrid
  • el cese de Carlos Mur de Víu Bernad, como Director General de Coordinación Socio-Sanitaria del Servicio Madrileño de Salud, Dirección General que también pasa a depender de la nueva Viceconsejería
  • el nombramiento de Elena Andradas Aragonés como nueva Directora General de Salud Pública
  • el nombramiento de  Francisco Javier Martínez Peromingo como nuevo Director General de Coordinación Socio-
    Sanitaria


De esta manera, el organigrama de la Consejería de Sanidad ,hasta el nivel de Dirección General queda así:

domingo, 10 de mayo de 2020

Entradas más vistas de la semana 04/05/2020-10/05/2020 en este blog: análisis de letrada del Ayuntamiento de Alicante de la sentencia europea al asunto "Sánchez Ruiz" del abuso de temporalidad en empleo público, recordatorio de que el Tribunal superior gallego sentencia fijeza a laborales interinos de larga duración si accedieron por proceso selectivo, fallece por coronavirus otro médico del centro de salud del SERMAS,...

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sábado, 9 de mayo de 2020

Publicada en el BOE Orden del Ministerio de Sanidad que flexibiliza para las zonas en la fase 1 varias de las restricciones del estado de alarma

En el día de hoy 09/05/2020 se ha publicado en el BOE  la Orden SND/399/2020, de 9 de mayo, del Ministerio de Sanidad "para la flexibilización de determinadas restricciones de ámbito nacional, establecidas tras la declaración del estado de alarma en aplicación de la fase 1 del Plan para la transición hacia una nueva normalidad"



viernes, 8 de mayo de 2020

Este viernes 8 de Mayo, comparecencia del Consejero de Sanidad en la Comisión de Sanidad de la Asamblea de Madrid para informar de su gestión y medidas ante la crisis del coronavirus en la Comunidad de Madrid


Este viernes 8/05/2020 desde las 12:00 vuelve a haber  Comisión de Sanidad de la Asamblea de la Comunidad de Madrid , con, -en la práctica- un único e importante punto del orden del día :

  • Comparecencia del Consejero de Sanidad , Enrique Ruiz Escudero, a peticiones diversas de los Grupos Parlamentarios Socialista, Unidas Podemos Izquierda Unidad Madrid en Pie, Más Madrid y Vox para que informe sobre la gestión de su departamento y del avance en la aplicación de medidas en la lucha contra el COVID1 asícomo de diversos aspectos específiocs en relación con la pandemia del COVID-19 en la Comunidad de Madrid: 
    • el impacto de la pandemia en las personas con algún tipo de discapacidad
    • medidas que está llevando a cabo para asegurar la atención
      domiciliaria o en residencias
    • estrategia de aplicación de las pruebas diagnósticas de
      infección por SARS-CoV2 en la Comunidad de Madrid.
    • expedientes tramitados por procedimiento de
      urgencia desde la entrada en vigor del estado de alarma

jueves, 7 de mayo de 2020

Acuerdos de gobierno de convalidación y nuevos gastos extraordinarios en material y medidas ante la crisis del Coronavirus, entre ellos más de 110 millones en material sanitario y su transporte

El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid acordó en su Consejo de Gobierno de de ayer 06/05/2020  varias convalidaciones de gastos ya ralizados y aprobaciones de nuevos gastos extraordinarios , tanto en medidas, servicios como material por la crisis del Coronavirus, destacando los más de 110 millones en material sanitario y su transporte aéreo, los más de 2 millones para el montaje del sistema de gases de IFEMA , los casi 4 millones para servicios extra del H. de Fuenlabrada o los más de 800 mil euros para acondicionar y los servicios necesarios hoteles de la cadena Room Mate.

En concreto se ha aprobado, agrupados por Consejerías responsables:



miércoles, 6 de mayo de 2020

Recordatorio [16/12/2019] El Tribunal Superior de Justicia de Galicia vuelve a sentenciar fijeza como sanción ante el fraude de abuso de temporalidad en empleado público laboral interino de 13 años de Puertos de Galicia bastándole la certificación de que accedió por proceso selectivo cumpliendo los principios de igualdad, mérito y capacidad

[Recordatorio de entrada publicada el 16/12/2019]



La Sala de lo Social de del Tribunal Superior de Justicia de Galicia  ha vuelto a dictar este 7/11/2019 una nueva e importante sentencia  de fijeza estimando la demanda principal del recurso de un empleado público laboral, un "celador-guarda muelle" del Ente Público Puertos de Galicia , a la sentencia del juzgado de primera instancia que le declaró solamente indefinido no fijo  reconociendo el fraude de ley  por el abuso en su contrato laboral temporal de interinidad de 13 años .


En su sentencia el tribunal regional confirma que hay fraude de ley por abuso de temporalidad pero disiente del juzgado en que sea suficiente indefinido no fijo como sanción a este abuso de temporalidad y teniendo en cuenta que accedió al contrato temporal por un proceso selectivo que está asentado que lo fue con "pleno cumplimiento a los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad" sentencia la fijeza .


Y lo hace siguiendo su propio criterio previo establecido en su famosa sentencia de 28 de junio 2018  por el  recurso aquella vez de  empleados públicos  del Ayuntamiento de la Guardia también contra una sentencia de Juzgado de indefinidos no fijo, y donde también el Tribunal regional consideró insuficiente como aplicación de la cláusula 5ª de la famosa Directiva europea sobre empleo temporal, la 1999/70/CE, en aquellos en los que se había accedido al puesto temporal tras superar procesos selectivos respetuosos con los principios exigidos por el art. 55 del Estatuto Básico del Empleado Público [EBEP] (tradicionalmente invocados precisamente para no conceder la fijeza) de igualdad, mérito y capacidad junto con el de publicidad proporcionada, transparencia, ... como entendió que había sido el caso para los empleados públicos de la Guardia al haber accedido por un proceso selectivo de libre concurrencia , en la forma de concurso-oposición donde no estaba adecuadamente publicitado que era para un puesto temporal y no para fijo , siendo la oposición con la forma de un examen, y así les sentenciaba la fijeza por el derecho concedido en general por el Estatuto General de los Trabajadores, al entender que la limitación impuesta por el EBEP al ser empleados públicos  estaba proporcionalmente superada.

domingo, 3 de mayo de 2020

Entradas más vistas de la semana 27/04/2020-04/05/2020 en este blog: resumen de AMYTS de la mesa sectorial donde RRHH anuncia la vuelta de los permisos, denuncia de CCOO del acuerdo del SERMAS con Infojobs saltándose las bolsas de empleo, nota jurídica de la Diputación de Barcelona sobre la sentencia europea al asunto "Sánchez Ruiz" del abuso de temporalidad en empleo público, ...

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Publicadas en el BOE varias órdenes de medidas urgentes del Ministerio de Sanidad, por el comienzo de la denominada fase 0 y la próxima fase 1 de la desescalada, así como una del Min. de Transportes con la obligación de ir con mascarillas en transporte público


En el día de hoy 04/05/2020 se han publicado en el BOE  varias órdenes de medidas urgentes por el Estado de Alarma del Ministerio de Sanidad, por el comienzo de la denominada fase 0 de la desescalada, en concreto además deuna relativa a Ceuta:

martes, 28 de abril de 2020

Recordatorio. Sentencia demoledora y esperanzadora del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del asunto acumulado "Sánchez Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español fijar, pero no vale como sanción ni las convocatorias a oposiciones ni la figura del indefinido no fijo y las indemnizaciones como las del despido improcedente para valer tendrían que ser específicas contra el abuso y suficientemente disuasorias. Doble bofetada contra la tesis del Gobierno de Pedro Sánchez de que no hay abuso y contra los procesos selectivos libres acordados con los sindicatos a realizar con los puestos de los "abusados". Decepción al no incluir apartado recordando que la declaración de fijeza siempre es una opción. Procesos administrativos restringidos de fijeza por méritos podrían evitar el probable coste en indemnizaciones ante la avalancha prevista de demandas de los afectados

[Recordatorio de entrada publicada el 19/03/2020] El Tribunal de Justicia de la Unión Europea acaba de dictar su esperada sentencia al asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández Álavrez y otros", sobre el abuso de temporalidad del personal público en España y sobre su derecho a estabilidad en el empleo como sanción en base a la cláusula 5ª de la Directiva Europea 1999/70/CE, a raíz de unas cuestiones planteadas por dos juzgados de Madrid por los  casos de un informático estatutario del Servicio Madrileño de Salud de la Comunidad de Madrid [SERMAS], "estatutario" [un tipo de funcionario de los Servicios de Salud] interino de vacante ya 20 años de nuestra Asociación - de hecho, es nuestro Presidente- y de 5 odontólogas también del SERMAS, todas interinas de vacante cuando presentaron la demanda, algunas de ellas tras decenas de nombramientos estatuarios "eventuales" (por obra y servicio o de fecha de fin) previo. 

La sentencia es por un lado demoledora contra la tesis propugnada por los Gobiernos del Estado (de la época del gobierno exclusivamente socialista de Pedro Sánchez) y de la Comunidad de Madrid de que no hay abuso en los casos de los demandantes -que es es de más de medio millón de empleados públicos en toda España-  así como contra los denominados procesos selectivos de "estabilización" decididos realizar por el gobierno anterior de Mariano Rajoy con los 3 principales sindicatos y que consisten en convocar los puestos del personal que sería el "abusado", los temporales de más de 3 años, a ofertas públicas de empleo de libre concurrencia ahora, muchos años después de cuando deberían haberse realizado, procesos que el actual gobierno del Estado decidió mantener y propugnar, aún a sabiendas, de que no conllevan ni indemnización alguna a los empleados públicos que acaben cesados por dichos procesos.
Y por otro, esperanzadora, para alcanzar la estabilidad del personal afectado bien en los tribunales bien tras alguna decisión gubernamental forzada al no poder afrontar indemnizaciones millonarias, si bien esto podría depender de que haya a raíz de esta sentencia una oleada masiva de demandas judiciales y, después de sentencias ganadas declarando a interinos de vacante de muchos años en situación de abuso y como sanción la exclusión de su puesto de procesos selectivos o indemnizaciones fuertes si son cesados. También no conviene olvidar que la Comisión Europea ha informado que mantiene abierta una investigación a España, suspendida a la espera del resultado de esta sentencia y que podría acabar con sanciones al estado español si el Gobierno no acomete medidas compatibles con la Directiva europea.

Y por último, decepcionante en no incluir un apartado que recuerde en positivo y claramente que la concesión de la fijeza por sentencia  siempre es una opción aunque la prohíba explícitamente una norma o la interpretación del derecho nacional como sí había estado haciendo el Tribunal Europeo hasta ahora en otras recientes sentencias de otros países. Por contra, el Tribunal se ha limitado a contestar en el apartado dedicado a la respuesta de esta pregunta, la  pregunta 6ª del asunto principal, que "un tribunal nacional no está obligado a dejar sin aplicación una disposición de su Derecho nacional", si bien matiza que "los órganos jurisdiccionales nacionales deben interpretarlo en la medida de lo posible a la luz de la letra y de la finalidad de la directiva para alcanzar el resultado que esta persigue". La prohibición nacional de conceder la fijeza a empleados públicos incluso judicialmente está establecida por la jurisprudencia actual en su interpretación de la Constitución y del Estatuto Básico del Empleado Público (aunque a este respecto, véase la "salida" impulsada por el Tribunal Superior de Justicia de Galicia de que lo que realmente requiere o debe requerir esa jurisprudencia es que el empleado haya accedido a su puesto interino por un proceso selectivo bajo los principios de libre concurrencia, publicidad, mérito, igualdad y capacidad, mientras su aplicación en el proceso selectivo fuera proporcionado a su objetivo inicial, el de proceso selectivo para puesto interino).