martes, 27 de abril de 2021

[CSIF Nacional] 'Tras la comparecencia ante la Comisión de Función Pública del Senado CSIF reclama a Iceta la convocatoria inmediata de Mesa General de Negociación' [ y que antes dé traslado de las medidas para prevenir y sancionar el abuso, el proceso extraordinario de estabilización y la recomendación de no cubrir plazas en abuso a las AAPP]

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, ha reclamado al ministro de política Territorial y Función Pública una reunión urgente para abordar las reformas planteadas en su comparecencia, el pasado 22 de abril, ante la Comisión de Función Pública del Senado.
 
En su comparecencia, trasladó a los Grupos Parlamentarios las líneas generales de su departamento y dejó entrever que las mismas ya se habían pactado con las CCAA. 
 
CSIF advierte de que estas materias están sujetas a negociación con las organizaciones sindicales más representativas, entre las que se encuentra CSIF. Por ello, teniendo en cuenta la intención del ministro de presentar una reforma del TREBEP en mayo y la nueva oferta de empleo público en junio, reclamamos que se convoque de manera inmediata la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas.
 

[FESP UGT nacional] 'Julio Lacuerda: "Nuestros retos son acabar con la temporalidad, una nueva estrategia para el sector sociosanitario y la digitalización de las Administraciones Públicas" ["Necesarias modificaciones legislativas para impedir el abuso sistemático de la temporalidad", tras sentencia del Tribunal Europeo "los que sufren esta consecuencia han de tener derecho a indemnización"]

'El Secretario General de FeSP-UGT ha presentado en rueda de prensa el Primer Congreso de la Federación, que se celebrará el 27 y 28 de abril en Madrid, con restricciones y todos los protocolos de seguridad que demanda la pandemia covid-19. "Nuestra organización, nuestra vida democrática exige una puesta a punto permanente; los órganos de dirección y las propias propuestas han de ser revisadas".

Lacuerda ha afirmado que este congreso tiene mucha trascendencia para la organización y también para el conjunto de la sociedad  porque tiene que abordar aspectos muy importantes para nuestra vida pública en todo lo que tiene que ver con la prestación de los servicios. Hay también que hacer balance de las resoluciones del 43 congreso confederal, que redujo a tres las federaciones de la UGT.

lunes, 26 de abril de 2021

[SER Tenerife] Entrevista al consejero de AAPP de Canarias, Julio Pérez : para los temporales en abuso de la Administración General canaria se va a buscar un mecanismo jurídico de fijeza a extinguir "que podamos hacer nosotros" sin tener que esperar por el Estado. La sentencia de fijeza a un temporal de la CCAA "nos viene bien"

La cadena SER de Tenerife en su programa Hoy por Hoy La Portada este 26/04/2021 desde su minuto 1h 11' 50" [extracto de audio de esta parte] ha entrevistado al consejero de Administraciones Públicas, Justicia y Seguridad del Gobierno de Canarias, Julio Pérez  sobre el acuerdo en la huelga de temporales de larga duración de la Administración General de la propia CCAA de Canarias [no de docentes ni de personal del servicio de Salud ni de ayuntamientos etc] por el que el Gobierno canario ha firmado crear un grupo de trabajo para buscar la fórmula jurídica de permanencia del personal (laboral temporal y funcionario interino) de la Administración General canaria en abuso de temporalidad

 El consejero  ha afirmado:

[COPE] Plan del Gobierno para regularizar en 3 años la situación de los "interinos", en principio conFertas Públicas de Empleo pero la solución homogénea desde el Estado "podría pasar para quienes lleven un determinado tiempo" por "permanecer en la plaza, cambiando los pertinentes mecanismos legales"

Informa la Cadena Cope este 25/04/2021 que el Gobierno del Estado "quiere regularizar" en un plazo de 3 años la situación de temporalidad de los interinos, más de 800 mil , algunos con antigüedades de hasta 20 años, siendo el plan "contemplado" nuevas ofertas de empleo público, si bien ante las reclamaciones de los afectados ,que se consideran en abuso de temporalidad y con derecho a que se arregle su situación de alguna manera especial tras la sentencia del Tribunal Europeo del año pasado, el medio apunta que si bien con la ley vigente no sería posible la regularización por procesos por concurso de méritos o por oposiciones restringidas, la salida homogénea para todas las administraciones "que  negocia el Gobierno", siempre según este medio, "podría pasar porque quienes lleven determinado tiempo ocupando una plaza que no ha salido a concurso permanezcan en ella, cambiando los pertinentes mecanismos legales"


[El Diario.es] Juzgado de lo Social de Tenerife sentencia fijeza a laboral temporal 23 años de la CCAA de Canarias como sanción al abuso de temporalidad en el empleo público por haber accedido al puesto por proceso selectivo y en base ala Directiva Europea 1999/70/CE y la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz y otros"

Informa El Diario.es este 24/04/2021 que la  magistrada titular del Juzgado de lo Social nº 2 de Santa Cruz de Tenerife ha dictado una sentencia que declara fijo a un empleado público del Gobierno de Canarias, auxiliar administrativo, laboral temporal durante casi 23 años , que presentó demanda con el conocido abogado, Manuel Martos, como sanción al abuso -reconocido por la jueza- de temporalidad de  la cláusula 5ª del Acuerdo Marco recogido en la famosa Directiva Europea 1999/70/CE y dado que el empleado había accedido al puesto por proceso selectivo aplicando la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, y  muy especialmente, la esperanzadora sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 del asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández-Alvarez y otros"  (recordemos que por casos del Servicio Madrileño de Salud siendo el asunto principal por el caso de un informático nuestro defendido por el conocido abogado Javier Araúz).

XVIII Foro de Seguridad y Protección de Datos de Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud el 19 y 20 de Mayo con formato híbrido , presencial en Oviedo y virtual. Programa preliminar disponible

Los próximos 19 y 20 de Mayo tendrá lugar el XVIII Foro de Seguridad y Protección de Datos, organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud con la colaboración del Servicio de Salud de Asturias , en principio con una parte presencial en Oviedo además del formato virtual bajo el lema "Protección de datos y seguridad de la información en tiempos de pandemia". 

 
El foro vendrá un año más precedido por la reunión (cerrada) del Comité Técnico de Seguridad de Información de la Salud, con representantes de seguridad de información de los servicios de salud autonómicos, las agencia de protección de datos, etc  
 
Ya está disponible un programa preliminar, con las habituales Mesas de Debate y exposición de soluciones así como la más que esperada mesa de muestra de "Casos prácticos" reales sobre protección de datos, desde la experiencia real acumulada de las propias Agencias de Protección de Datos, completada este año nuevamente con una de experiencias de la nueva figura de Delegados de Protección de Datos.
 

[El Diario.es] Acuerdo en la huelga de temporales de larga duración de la Administración General de la CCAA de Canarias: el Gobierno canario firma crear un grupo de trabajo para buscar la fórmula jurídica de permanencia del personal de la Administración General canaria en abuso de temporalidad y no continúa con las OPEs con sus puestos y el colectivo desconvoca las movilizaciones de esta semana

 Informaba El Diario.es el pasado 23/04/2021 que finalmente  han firmado un principio de acuerdo el Gobierno canario y los temporales de larga duración de  la Administración General canaria que mantienen una huelga con cuatro días de paros totales al mes [convocada por los Intersindical Canaria y SEPCA -sindicatos mayoritarios  en la administración general de la Comunidad Canaria- y la plataforma de personal temporal PEFRALCA , que reclaman la "fijeza" -o estabilidad en el empleo como la del personal fijo-  para el personal interino, laboarl temporal  e indefinido no fijo en fraude de ley por el abuso en la temporalidad para dar cumplimiento a la Directiva  Europea 1999/70/CE y la sentencia del Tribunal Europeo de Justicia de 19/03/2020, en lugar de las Ofertas Públicas con sus puestospro el el Gobierno canario se compromete a crear dos grupos de trabajo:

  1. un "grupo de trabajo técnico para buscar la fórmula jurídica que dé respaldo legal a la permanencia de los interinos que sufren el abuso de temporalidad" y que podría depender de lo que permita el Gobierno del Estado
  2. otro para identificar con exactitud el  personal en situación de abuso de temporalidad

domingo, 25 de abril de 2021

Entradas más vistas de la semana 19/04/2021-25/04/2021 en este blog: Iceta en Comisión de Función Pública del Senado dice que reducirá la bolsa de temporalidad actual con los actuales procesos de estabilización más uno último extraodrinadrio,el Secretario General de CCOO dice que debe reducirse la alta temporalidad en la AAPP con OPEs, noticia en TElediario de TVE sobre la reclamación de fijeza de los empleados de las AAPP en abuso de temporalidad para cumplir con la norma y sentencia europes

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

sábado, 24 de abril de 2021

[MI15F] Manifestación estatal l 22 de Mayo en Madrid de trabajadores temporales públicos para exigir una ley que garantice la estabilidad del personal en abuso de temporalidad para cumplir con la norma europea, y en contestación al anuncio del Ministro Iceta de más procesos selectivos libres "de estabilización" de sus puestos

 'Más de 800.000 trabajadores públicos en abuso de temporalidad están llamados el 22 de mayo a una manifestación en Madrid para reclamar la estabilidad en sus puestos de trabajo y, una regulación legislativa al estilo de la propuesta de la ex magistrada del Tribunal Constitucional, que aboga por la creación de la figura del personal a  estabilizar a  extinguir.

A día de hoy a la plataforma convocante, MI15F, se han adherido  la  Plataforma Nacional de Empleados Públicos Interinos y Temporales (PI); Plataforma de Interinos de La Rioja (PIR); la Asociación de Profesores de Música y Artes Escénicas de Galicia (APMAEGAL); TEAM Centros Base; PIAM; SEPMA;  PTTPCyL; AIISCYL; AIDCYL; APIAPCYL y TEDIMA, esperándose en los próximos días más adhesiones.

Los empleados se manifestarán bajo el lema ‘Fijeza es constitucional’, en relación al informe emitido por la prestigiosa jurista anteriormente mencionada y, avalado por otros juristas que han ostentado cargos de de importancia en gobiernos socialistas.

viernes, 23 de abril de 2021

[Gob C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid prorroga la limitación de movilidad nocturna por COVID-19 a las 23 horas y amplía restricciones a otras tres ZBS y una localidad' [Criterios: 'umbral superior a 500 casos por 100.000 habitantes, a 14 días, tendencia creciente y transmisión comunitaria']

'La Comunidad de Madrid va a prorrogar hasta las 00:00 horas del 9 de mayo -fecha prevista para la finalización del Estado de Alarma- el límite de movilidad nocturna por COVID-19 desde las 23:00 horas hasta las 06:00 horas. También se amplían las restricciones de entrada y salida, salvo por causa justificada, a tres nuevas zonas básicas de salud (ZBS) y una localidad. Al mismo tiempo las levantará en cuatro zonas básicas y en una localidad, por lo que a partir de las 00:00 horas del próximo lunes quedarán perimetradas un total de 16 zonas básicas de salud y tres localidades. En estos núcleos de población viven 452.182 ciudadanos, el 6,7% del total de la región y concentran el 8,5% de los casos de los últimos 14 días.

A partir de las 00:00 horas del lunes 26 de abril y hasta las 00:00 horas del domingo 9 de mayo quedarán restringidas las zonas básicas de salud de Madrid capital de Gandhi en el distrito de Ciudad Lineal, y General Fanjul en el distrito de la Latina; la zona Alcalde Bartolomé González en Móstoles y el municipio de San Agustín de Guadalix.

Recordatorio. Publicado en el Boletín Oficial de La Rioja el nuevo Estatuto del personal propio del Parlamento con la disposición transitoria que reconoce directamente la condición de empleado público fijo a los empleados del propio Parlamento de La Rioja temporales más de 5 años que accedieron por proceso selectivo público ante el fraude de ley de abuso de temporalidad y para dar cumplimiento a la Directiva y sentencias europeas. El personal de las cámaras regionales es personal público con legislación específica propia aparte del propio Estatuto Básico del Empleado Público. Los 5 empleados afectados serán desde mañana , empleados públicos fijos

[Recordatorio de entrada publicada el 15/04/2021] Hoy 15/04/2021 se ha publicado en el Boletín Oficial de la Rioja el nuevo Estatuto del personal al servicio del propio Parlamento de la Rioja, que fue aprobado el pasado 31/03/2021 por el Pleno de dicho Parlamento y que incorpora una  Disposición transitoria segunda sobre "Consolidación de empleo", que literalmente reza:

"Se reconoce a los empleados temporales nombrados mediante proceso selectivo público, y que a la entrada en vigor del presente Estatuto hayan permanecido desempeñando sus funciones en esta Cámara durante un periodo ininterrumpido de al menos cinco años, como situación jurídica individualizada, su condición de empleados públicos fijos y a permanecer en el puesto de trabajo que actualmente desempeñan, con los mismos derechos y con sujeción al mismo régimen de estabilidad e inamovilidad que rige para el funcionariado de carrera del Parlamento de La Rioja comparable, sin adquirir la condición de funcionarios y funcionarias de carrera"

y que viene a significar una una de las primeras, sino la primera, AAPP, en realizar una regularización administrativa de "fijeza" como solución a la situación de abuso de temporalidad de sus empleados, muy en la línea de la solución reclamada por colectivos para empleados públicos de más de 3 años y en la del informe de la ex presidenta del Tribunal Constitucional. 
 
favorable a la legalidad de dicha disposición , al "adecúarse al marco jurídico vigente" dicho reconocimiento como "empleados públicos fijos" a los empleados temporales más de 5 años del Parlamento de la Rioja nombrados mediante proceso selectivo público aplicando la Directiva 1999/70/CE de la UE y sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la disposición afecta a sus 5 funcionarios interinos de larga duración, todos ya más de 7 años temporales.
 

jueves, 22 de abril de 2021

[TVE La 1 - Telediario] Trabajadores de las AAPP temporales de maś de 3 años demandan una solución a su situación de abuso de temporalidad que cumpla con la sentencia del Tribunal Europeo del año pasado. Protestas ante la comparecencia del ministro de Función Pública en el Senado, donde ha anunciado un "último proceso de estabilización". El Tribunal Supremo rechaza la "fijeza" sin superar un proceso de oposición.

Informa La 1 de Televisión Españop en su Telediario de las 15h de este 22/04/2021 , siendo uno de los titulares [min 2' 15", extracto de audio de esta parte de los titulares] de las protestas de los trabajadores públicos interinos  para pedir su estabilidad ante su situación de abuso de temporalidad reconocida por el Tribunal europeo  mientras comparecía el ministro de Función Pública en el Senado, donde ha anunciado un último proceso de estabilización.


Ya en las noticias [min 20' 07"  del Telediario , tras  cubrir brevemente esta concentración y el anuncio del ministro en el Senado de un nuevo y último "proceso de estabilización" [vídeo casero del bloque completo] , el medio ha dedicado una amplia noticia [ver vídeo en su web, audio de esta parte] a la situación de los más de 800 mil empleados públicos temporales más de 3 años  -trasladando la situación de una logopeda 11 años temporal, como más del 60% de sus compañeros, y un profesor 18 años temporal.

 


El medio indica que 
"un fraude de ley reconocido en una sentencia de año pasado del Tribunal de Justicia de la Unión Europea" [la de nuestro informático del SERMAS], trasladando declaraciones "del abogado que la consiguió"  [Javier Araúz de Robles]  que opina implica una indemnización disuasoria muy alta o la concesión de la estabilidad directa  o fijeza.

 


 

[CSIF] 'CSIF reclama a Iceta que detalle la reforma para eliminar el abuso en la temporalidad. Hay que sancionar el abuso en la contratación y en fraude de Ley' [y reparar los perjuicios ocasionados a las personas en esa situación]

'Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, reclama al ministro Miquel Iceta una reunión para conocer de primera mano la propuesta, adelantada en la Comisión de Política Territorial del Senado y negociarla. CSIF recuerda que la temporalidad supera ya el 30 por ciento, casi diez puntos por encima del sector privado. 

Esta cifra es inaceptable, la han provocado las diferentes administraciones, por una falta de planificación y gestión de recursos humanos y está provocando situaciones personales muy difíciles. 

En este sentido, exigimos complementar nuestro marco legislativo en línea con las directivas europeas, ofreciendo seguridad jurídica y certeza para evitar el abuso en la contratación temporal y en fraude de Ley, estableciendo sanciones a las administraciones y órganos gestores que incurran en estos abusos y reparando los perjuicios ocasionados a las personas trabajadoras que se encuentren en esta situación.

[Min. de P.T. y Función Pública] 'Iceta se compromete a consensuar antes del verano con CCAA, EELL y sindicatos las medidas para reducir la temporalidad en las administraciones públicas. El ministro avanza la reforma del EBEP y un proceso de estabilización final para alcanzar el objetivo de reducir la temporalidad en el empleo público por debajo del 8%'

' El ministro de Política Territorial y Función Pública, Miquel Iceta, ha destacado que la alta temporalidad en la Función Pública “no es aceptable y el Gobierno trabaja para reducirla de manera sustancial”.

Iceta, que ha comparecido en la Comisión de Función Pública del Senado, ha indicado que el objetivo es alcanzar una tasa de temporalidad inferior al 8% en el conjunto de las administraciones públicas: “Mi compromiso es que antes de verano las comunidades autónomas, entes locales y sindicatos alcancemos un acuerdo sobre todas estas cuestiones”, ha subrayado.

Reducir la temporalidad

Las políticas de austeridad, con varios años de tasa de reposición del 0%, han aumentado el problema. Los PGE para 2021 por primera vez fijan la tasa de reposición al 100%, llegando en determinados ámbitos al 110-115%. El ministro ha reiterado además que la Oferta de Empleo Público 2021 se aprobará en junio.

La temporalidad afecta a todas las administraciones, aunque en menor medida a la AGE, aproximadamente el 8%, pero a nivel autonómico en ocasiones supera el 30% y el 13% en las entidades locales.

Comparecencia del Ministro Miquel Iceta en Comisión de Función Pública del Senado para informar, además de las medidas generales de su departamento, de las reformas legislativas previstas contra el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia deĺ Tribunal Europeo de 19 de Marzo de 2020 : para la "enorme bolsa de temporalidad" actual propondrá un último proceso de estabilización a 3 años que quiere tener acordado en Junio con CCAA y sindicatos. No va a realizar procesos restringidos ni de fijeza directa porque no son constitucionales. Sí es partidario de "convalidar" cuando se entró por un sistema de selección. No va a frenar los procesos de estabilización en curso, es algo que debe negociar cada autonomía y entidad local. Reconoce que sí hay situaciones de abuso. El principio de igualdad en el acceso a la función pública "es sagrado, si hay propuestas que encajen en ese marco, que no lo desvirtúen y que en cambio nos permitan avanzar más rápidamente, bienvenidas sean". No pueden obligar a excluir puestos de las OPEs, le corresponde a las AAPP, pero les parece correcto y van a recomendarlo desde el Ministerio.

Este Jueves 22 de Abril desde las 10:00  tiene lugar , tal y como estaba previsto, la esperada y primera comparecencia del nuevo Ministro de Función Pública, Miquel Iceta, en  la Comisión de Función Pública del Senado, agrupando en su orden del díalas solicitudes de comparecencia que estaban pendientes, tanto las generales de los grupos parlamentarios y a petición propia "para informar  de las líneas generales previstas de su departarmento" como las específicas, solicitadas por Carles Mulet de Compromís por el Grupo de Izquierda Confederal y Sánchez-Garnica del PAR por el Grupo Mixto, para  informar de medidas que contempla realizar el Gobierno del Estado contra el abuso de temporalidad en el empleo público tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020 (iniciativas nº 711/369 de  06/07/2020 y  nº 711/500  de 03/02/2021).

Recordemos que en su comparecencia en la Comisión de Entidades Locales del Senado el Ministro afirmó que en la comparecencia de hoy, ya específica sobre la matería, daría detalles sobre las reformas previstas en relación "a la elevada temporalidad" en el empleo público , si bien en esa jornada ya avanzó que además de la reforma del EBEP para evitar la temporalidad a futuro, para reducir la bolsas de temporalidad actual hay que "hacer un último proceso de estabilización", para el que "no podemos buscar atajos" si bien "sí podemos valorar la experiencia y también las pruebas que ha ido pasando toda la vida en un concurso". 

Después,  en jornada sobre "talento público" en la Universidad , repitió lo ya comentado sobre las medidas previstas en relación a dicha "elevada" temporalidad en el empleo público -nunca hablando de abuso existente actual- si bien reconoció -quizás por primera vez en público- que el Tribunal Europeo había "dicho" en sus sentencias que "se han cometido injusticias con esas personas" y que "las AAPP deben encontrar mecanismos para repararlas". Por último, en la entrevista de El Diario.es, ministro Iceta, preguntado por la conversión directa a fijo , insitió que "no es posible" mencionado que la Constitución prohíbe  "declarar funcionarios por ley" si bien  indicó que "tiene que haber un proceso al menos de concurso de méritos, no necesariamente de oposición"  , lo que ha generado un aumento de las expectativas de alguna posible solución en curso o al menos en mente diferente de los procesos de estabilización ya en curso que decidió el anterior gobierno de Mariano Rajoy en 2017 y 2018: meras Ofertas Públicas de Empleo con los puestos del personal temporal más de 3 años a 31/12/2017 (hoy temporal ya más de 6 años) sin habilitar ningún mecanismo excepcional de consolidación del propio personal. Precisamente, la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 estableció que ante el abuso de temporalidad en el empleo público es indispensable una sanción que sea reparadora del abuso al empleado  y que no puede valer como tal sanción la convocatoria del puesto  a procesos selectivos de futuro incierto para el abusado.


La sesión pudo seguirse en directo en la web del Senado.