miércoles, 8 de junio de 2016

Censo del personal informático de centros sanitarios del SERMAS: 77% no fijo en las categorías de TI, casi un 40% sigue fuera de plantilla TI pese a existir vacantes libres

El 77% del personal de los centros sanitarios del Servicio Madrileño de Salud que realiza funciones de Tecnologías de la Información [TI] (es decir, de informática), y pese a llevar haciendo esas funciones en su gran mayoría desde hace más de 10 años - muchos más de 15-, no realiza la función TI desde una plaza fija de las 3 categorías de TI del SERMAS que recogen sus funciones (en concreto  las 3 categorías estatutarias de Sistemas y Tecnologías de la Información que se lograron crear en 2010) y sigue estando una parte muy importante fuera de la plantilla , casi el 40%, pese a existir plazas vacantes libres en las categorías .
Tras  actualizar el censo de este personal que mantiene APISCAM actualidad, muy próximo  a la realidad, reflejando las bajas por los recientes  rconcruso de traslados de Auxiliares Admiistrativos c y los nombramientos como interionos de 6 eventuales de Atención Primaria dentro del proceso de interinización de Atención Primaria que se está realizando ahora, siendo para el caso del personal estatutario (el de las instituciones sanitarias del SERMAS) se reduce ya a  156 personas repartidas así: 
  • 36 en plazas fijas  de las categorías TI (el 23% del total)

  • 61  en plazas de plantilla de TI con carácter interino (el 39%)

  • 59 personas de funciones TIC en puestos fuera de plantilla de categorías de informática (el 38%)  pese a ostentar -y de forma encadenada durante muchos años, casi todos más de 3 años y la gran mayoría durante más de 10 años- nombramientos temporales por meses (="eventuales") de las propias categorías de TI o todo tipo de nombramientos en categorías de la Función Administrativa, es decir, en este caso con la irregularidad de ser distintas de las de TI que recogen sus funciones,  es decir, casi 59 personas en fraude de ley y pese a existir en torno a 54 vacantes libres de las categorías de informática
En resumen, el colectivo sigue sufriendo una problemática importante de falta de regularización y de estabilidad en las categorías de TI del SERMAS  a la que se ha venido a sumar las absurdas convocatorias de 67 plazas vacantes que incluyen todas las ocupadas por interinos , en la OPE 2015 de SERMAS   a una oposición en la práctica que ignora la regularización pendiente del colectivo y no da oportunidad a que se valore la enorme antigüedad del personal cuyo puesto de trabajo es el que se ofrece. Afecta directamente no sólo alos interinos cuya vacante se convoca, sino ,ante el el sistema de bolsas preferentes que también se regula en las mismas convocatorias,  a todo el eventual dado que las siguientes nombramientos se realizarían ya de la bolsa y no renovando al personal actual. Es decir, esta OPE acabar con la mayor parte de los informáticos actuales del SERMAS en la calle.



En concreto,  el reparto de personal estatutarios con funciones de TI de las instituciones sanitarias del SERMAS que consta en nuestro censo (los porcentajes siempre se dan sobre  el total de 156 personas):
  • 36 personas de funciones de TI en plazas fijas  de las categorías TI ("de informática") (el 23%)
  • 61  ocupando plazas de plantilla de TI con carácter interino (el 39%) repartidas así
    • 58  interinos de plaza vacante de las categorías de TI (el 37%):
      • 14 del grupo A1
      • 19 del grupo A2
      • 25 del grupo C1
    • 3 fijos Auxiliares Administrativos en Promoción Interna Temporal a categoría TI de grupo C1
  • 59 personas de funciones TI en puestos fuera de plantilla de categorías de informática (el 38%):
    • 26 con nombramiento eventual (el 17%):
      • 23 en categorías de TI (el 15%)
        • 2 en categorías TIC de grupo A1
        • 10 en categoría TIC de grupo A2
        • 11 en categoría TIC de grupo C1
      • 3 en categoría de Auxiliar Administrativo cuando deberían ser de categoría C1 STI
    • 19 con una plaza fija en categoría de Auxiliar Administrativo sin nombramiento alguno en categoría de TI (el 12%) 
      • 16 en servicio por cat. de Auxiliares Administrativos
      • 3 fijos Auxiliares Administrativos en Promoción Interna Temporal a categorías de 
        • Gestión de la F. Administrativa (2)
        • Administrativo de la F. Administrativa (1)
    • 4  interinos en categorías de Auxiliar Administrativo cuando deberían ser de categoría C1 STI
    • 10 de sustitución en plazas de categorías no de STI (cuy propietario no hacía funciones de informática) (el 6%)
      • 5 en la categoría de Técnico de la F. Administrativa (grupo A1)
      • 4 en la categoría de Gestión de la F. Administrativa (grupo A2)
      • 1 en la categoría de Auxiliar Administrativo (grupo C2)
El índice de temporalidad sin tener en cuenta la categoría es del 63%, que sube al  77% si consideramos la temporalidad en la función informática.


Por tanto harían falta  59 vacantes libres de las categorías de STI para completar la regularización del colectivo, repartidas de esta forma :
  •  7 de grupo A1, para nombramientos interinos de los eventuales y sustitucion A1
  •  13 de grupo A2,s para nombramientos interinos de los eventuales y sustitucion A2
  •  20 de grupo C1, nombramientos interinos de los eventuales y sustitucion C1
  •  19 de grupo C1, para promoción interna temporal vacante de personal que ya es fijo en categoría de Auxiliar Administrativo (2 podrían ser de gruo A2 si se respetara su PITV actual a Gestión F. Admin)

A raíz del absurdo de las convocatorias 2015 , APISCAM decidió   impugnar estas plazas de informática de la OPE 2015 y sus convocatorias.  Desde hace unas  semanas está teniendo lugar el "juicio" por escrito del recurso contencioso-administrativo contra el Decreto de OPE 2015. y el juez solicitó
al SERMAS  certificados de la plantilla orgánica de las categorías de informática , a fecha de 31/12/2014. Recordemos que las denominadas plantillas orgánicas incluyen únicamente las plazas cubiertas de forma fija y las pensadas para ser cubiertas de forma fija denominadas "vacantes" y que pueden estar ocupadas por un interino o libres.
Según esos certificados de la plantilla orgánica a 31/12/2014 , agregando la de diferentes centros para la misma categorias, tendríamos a fecha de 31/12/2014:

  • Categoría de Técnico Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información [S.T.I] o de grupo A1: Total  35
    • personal fijo: 8
    • "vacantes" (i.e. sin propietario fijo): 27
      • ocupadas por interino: 14
      • resto "libres": 13
  • Categoría de Técnico de Gestión de S.T.I. o de grupo A2: Total  45
    • personal fijo: 5
    • "vacantes" (i.e. sin propietario fijo): 40
      • ocupadas por interino: 17
      • resto "libres": 23
  • Categoría de Técnico Especialista de S.T.I. o de grupo C1: Total  72
    • personal fijo: 24
    • "vacantes"  (i.e. sin propietario fijo): 48
      • ocupadas por interino S.T.I: 17
      • resto "libres": 30
  • TOTALES DE LAS 3 CATEGORÍAS:
    • personal fjio: 17
    • "vacantes" (i.e. sin propietario fijo): 115
      • ocupadas por interino S.T.I: 48  (a 31/12/2014)
      • resto "libres": 76

Es decir, esos certificados hablaban de 66 vacantes libres o no cubiertas por interinos, de las categorías STI a fecha de 31/12/2014 que, proyectando a la actualidad tras las escasas interinizaciones de 2015 y las de ahora de AP deberían quedar unas 54 repartidas así:
  • 13 vacantes libres en la actualizad de categoría A1 de S.T.I.
  • 19 vaacantes libres de A2 STI
  • 22 vacantes libresde C1 STI
es decir, ya hay vacantes casi suficientes para la regularización integral del colectivo


El total de plazas necesarias mínimas para la estabilización integral  de estos puestos reales sería , por tanto, de 120 plazas (las de los 61 interinos más los 59 fuera de plantilla), que reclamamos sea mediante un primer proceso integral simultáneo orientado a la consolidación de todo este personal ,previamente regularizado en plantilla el que no lo está. Repartidas por grupos serían necesarias al menos (habría que sumar plazas adicionales para el obligatorio turno de discapacidad y otras convenientes para crecer, dada la infradotación de personal de TI actual en el SERMAS) para un proceso de estabilización:
  • 21 de categoría de STI del grupo A1
  • 32 de categoría de STI del grupo A2
  • 44 de categoría de STI del grupo C1
  • 22 para promoción interna de personal fijo (en principio todas en la categoría C1 de TI del grupo, si se respetara las promociones actuales a grupos superiores, 2 podrían ser de categoría A2)
siempre llevándose el mayor número de puntos por mes en la baremación de méritos por antigüedad, la antigüedad realizada en funciones de TI de las instituciones sanitarias del SERMAS independientemente de la categoría, debido a  la antigüedad de la función y la corta vida de las categorías junto con la falta de regularización de una parte del colectivo mencionada.
Nótese que las plazas convocadas por la OPE 2015 son 67:
  • Técnico Superior o grupo A1: 8  + 1 discapacidad + 4 de promoción interna
  • Técnico Gestión o grupo A2: 14 turno libre + 2 discapacidad + 7 de promoción interna
  • Técnico Especialista o grupo C1: 20 turno libre + 2 discapacidad + 9 de promoción interna


Además hay menos de una decena de función TI más entre  funcionarios y laborales  fuera del Convenio laboral de la Comunidad de Madrid, haciendo un total de poco más de 160 personas en función TIC en las instituciones sanitarias del SERMAS.

Por último, completaría la lista de empleados públicos TI bajo la Consejería de Sanidad :
  • el personal laboral de los centros dependientes del SERMAS tipo empresa pública o similar (las sendas decenas de personal con convenio propio  de los Servicios de Informáticos de los H. Fuenlabra y H. Alcorcón y el responsable de informática de cada uno de los nuevos hospitales inaugurados en 2008 tipo empresa pública y la Unidad Centra de Radiodiagnóstico, único personal TI propio ya que tienen su informática completamente externalizada) 
  • y el muy escaso -también del orden de la decena- personal funcionario o laboral de los servicios centrales de la Dirección General de SSII del SERMAS [DGSIS], donde se realizan funciones cada vez más importantes de TI (proceso de centralización de los SSII) que son gestionadas por la DGSIS mediante unidades (CESUS, CEDAS, MEDAS, etc) que funcionan en la práctica de forma 100% externalizada y que mejorarían ostensiblemente en eficiencia, si contaran con una parte importante de personal propio , y más, con la experiencia de los SSII que se centralizan

que daría una cifra total de aprox 190 empleados públicos de TI en Sanidad de la Comunidad de Madrid.

Entre las reclamaciones históricas e irrenunciables de este colectivo figura no sólo la creación de las 3 categorías de informática en Sanidad, satisfecha en 2010, sino también la opción de adscripción en plantilla de esas categorías a TODO el personal que realiza funciones de informática en el SERMAS, los fijos como fijos y los temporales de larga duración (los 2 años del Estatuto Marco) como interinos; sin olvidar el caso especial de la adscripción en la categoría informática de grupo C al personal actualmente contratado de forma irregular en grupos D pese a desarrollar funciones técnicas de informática reconocidas como mínimo en la categoría  informática de grupo C); adscripción que debería venir seguida de un proceso de consolidación, según el espíritu del Estatuto Básico Empleado Público (o concurso-oposición orientado a valora
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