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En la mañana de hoy 31/01/2024 tendrá lugar desde las 11h la comparecencia (n° de expedientes 214/000029, 213/000153 y 213/000164) en la Comisión de Función Pública del Congreso del nuevo Ministro para la Transofrmación Digitla y Función Pública, José Luis Escrivá Belmonte, a petición del Gobierno y de los grupos parlamentarios de Vox y Partido Popular, para "informar sobre las líneas generales de la política de su Departamento" en esta materia de función pública.
[Recordatorio de entrada publicada el 23/01/2024] Función Pública del Estado acaba de publicar los dos últimos Boletines Estadísticos del Personal al servicio de las Administraciones Públicas (BEPSAP) con datos actualizados a enero y julio de 2023, una "estadística elaborada por el Registro Central de Personal a partir de la enumeración de datos administrativos recopilados desde distintas fuentes con el objetivo de presentar información de los efectivos al servicio de la Administración Pública Estatal, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, la Administración Local y las Universidades".
En estas dos ediciones "introducen cambios para ofrecer una imagen más fiel del empleo público" , incluyendo a la temporalidad, al incluir por primera vez, y a exigencia de la Comisión Europea por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, los contratos temporales de menos de 6 meses (muchas veces encadenados en la misma persona durante años y años) así como los de formación, de tal forma, que el boletín estadístico ha pasado a incluir 300 mil empleados públicos temporales y de formación que no se contabilizaban para incluir en la estadística un total de 2.967.578 empleados públicos.
'España recibirá 1.383 millones de euros de prefinanciación de la Adenda del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). En concreto, la Comisión Europea ha autorizado hoy 340 millones de euros de anticipo correspondientes a los préstamos de la Adenda y próximamente aprobará otros 1.043 millones de euros de prefinanciación de las transferencias no reembolsables adicionales que también incluye la Adenda.
De esta forma, España inicia la segunda fase de los fondos europeos que permitirá seguir avanzando en las transformaciones del modelo productivo para adaptarlo a los retos del siglo XXI. En especial, estos recursos adicionales se destinarán a reforzar los proyectos estratégicos puestos en marcha (PERTE) para fortalecer la autonomía estratégica en los ámbitos energético, agroalimentario, industrial, tecnológico y digital.
La Adenda del Plan de Recuperación, que fue aprobada por el Consejo de Ministros el pasado mes de junio y recibió el visto bueno de la Comisión en octubre, permitirá movilizar más de 10.000 millones de euros en transferencias adicionales y hasta 83.000 millones en préstamos de los fondos Next Generation EU y RepowerEU.
En total, el Plan de Recuperación permitirá movilizar hasta 163.000 millones de euros en el periodo 2021-2026, más del 12% del PIB de España, que se unen a los 36.700 millones de euros de los Fondos Estructurales del marco financiero plurianual 2021-2027 para culminar un ambicioso programa de inversiones modernizadoras del país.
La prefinanciación de la Adenda anunciada hoy por la Comisión Europea demuestra que España sigue avanzando a buen ritmo en el despliegue de los fondos europeos. De hecho, España solicitó en diciembre el cuarto desembolso del Plan por valor de 10.021 millones de euros vinculados al cumplimiento de 61 hitos y objetivos. Este importe se sumará a los 37.036 millones de euros ya recibidos de los tres desembolsos anteriores y la primera prefinanciación.
Refuerzo de los PERTE con casi 27.000 millones
La Adenda centra sus esfuerzos, principalmente, en fortalecer los proyectos estratégicos del PRTR. En concreto, los más de 10.000 millones de las transferencias adicionales y parte de los préstamos se destinarán a reforzar la práctica totalidad de la docena de PERTEs que ya están en marcha para movilizar y canalizar la inversión pública y privada.
De esta forma, gracias a la Adenda, se dotará a los PERTEs con casi 27.000 millones de recursos adicionales, que permitirán dar continuidad y completar las convocatorias de ayudas, financiar incentivos y realizar nuevas inversiones.
En relación con los préstamos de la Adenda, será el Instituto de Crédito Oficial (ICO) el principal gestor de los mismos dada su experiencia en la canalización de recursos a las empresas a través del sistema financiero español. En concreto, administrará casi 40.000 millones de euros en condiciones favorables a través de 5 fondos, dirigidos principalmente a impulsar la transición verde y digital de las empresas, reforzar su competitividad y contribuir al acceso a nuevos mercados.
Además, se creará el Fondo de Resiliencia Autonómica con hasta 20.000 millones de euros para la financiación de proyectos de inversión sostenible de las Comunidades Autónomas, que será gestionado por el Grupo del Banco Europeo de Inversiones (BEI).
Nuevas reformas
La Adenda también incluye 17 reformas para continuar con la transformación de la economía y consolidar el modelo de crecimiento inclusivo y sostenible. Entre esas reformas destacan la Estrategia Nacional de Lucha contra la Desertificación, la Estrategia de eficiencia energética en la Red de Carreteras del Estado, la revisión de la Ley del Mercado de Valores o la Ley de protección de los consumidores y usuarios frente a situaciones para situaciones de vulnerabilidad económica.
Por último, la Adenda también modifica el calendario y la definición de algunos hitos para asegurar el aprovechamiento de todos los fondos Next Generation. Esta actualización permite incorporar cambios objetivos en las circunstancias económicas, como el impacto de los precios internacionales de energía y materias primas sobre los costes productivos, y ampliar algunos plazos para ajustarlos a los tiempos que requiere el cumplimiento de requisitos de la contratación pública, como habían solicitado las Comunidades Autónomas. En concreto, la Comisión Europea ha aprobado la actualización de 69 hitos y objetivos manteniendo o incluso aumentando la ambición de las inversiones y reformas'
Fuente: Nota de Prensa del Gobierno de España/Ministerio de Hacienda de 25/01/2024
'El Área Pública de CCOO, primer sindicato de las Administraciones Públicas, se ha reunido con la nueva secretaria de Estado de Función Pública, Clara Mapelli, para retomar de inmediato el desarrollo del Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI y, posteriormente, iniciar una nueva mesa de diálogo social que incluya, entre otras materias, la negociación de un nuevo Acuerdo en la función pública que garantice el poder adquisitivo de las empleadas y empleados públicos, la mejora de las condiciones de trabajo, así como la transformación digital de las administraciones y sector público empresarial.
Desde el sindicato se ha insistido en el encuentro que se mantuvo ayer, 24 de enero de 2024, en respetar el Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI aún vigente, entre otros, los incrementos pactados para el 2024 y la parte variable del 0’5% del 2023, una vez que se conozca el dato de haber superado el objetivo del 2’1 del PIB en 2023.
'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) mantuvo hoy una reunión con el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, José Luis Escrivá, con el fin de activar cuanto antes la negociación colectiva en las administraciones públicas, al igual que se está haciendo en el sector privado. El ministro ha tomado nota de nuestras reivindicaciones y ha trasladado su voluntad de poner en marcha el diálogo social en este ámbito en breves fechas.
Para CSIF, sindicato más representativo en este ámbito, las prioridades son un nuevo acuerdo de legislatura que ponga en valor el trabajo de las empleadas y empleados públicos mediante la mejora de sus condiciones laborales y retributivas: un nuevo acuerdo salarial, el refuerzo de las plantillas, la jornada laboral de 35 horas semanales en el conjunto del Estado y mejoras en las condiciones de jubilación. Así se lo ha trasladado el presidente del sindicato, Miguel Borra, al ministro esperando que esta reunión suponga el comienzo de una nueva hoja de ruta de reformas estructurales que requieren nuestras administraciones.
[Recordatorio de entrada publicada el 09/01/2024]
Según se publica en las referencias del Consejo de Ministros de oy 09/01/2023, se ha aprobado el Real Decreto por el que se nombra secretaria de Estado de Función Pública a la que era directora general de Gobernanza Pública desde 2021, Clara Mapelli Marchena, indicando, entre otras cosas, que es funcionaria del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado y "autora de diversas publicaciones en materia de reforma de la función pública y espacio judicial de la Unión Europea".
Función Pública del Estado acaba de publicar los dos últimos Boletines Estadísticos del Personal al servicio de las Administraciones Públicas (BEPSAP) con datos actualizados a enero y julio de 2023, una "estadística elaborada por el Registro Central de Personal a partir de la enumeración de datos administrativos recopilados desde distintas fuentes con el objetivo de presentar información de los efectivos al servicio de la Administración Pública Estatal, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, la Administración Local y las Universidades".
En estas dos ediciones "introducen cambios para ofrecer una imagen
más fiel del empleo público" , incluyendo a la temporalidad, al incluir por primera vez, y a exigencia de la Comisión Europea por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, los contratos temporales de menos de 6 meses (muchas veces encadenados en la misma persona durante años y años) así como los de formación, de tal forma, que el boletín estadístico ha pasado a incluir 300 mil empleados públicos temporales y de formación que no se contabilizaban para incluir en la estadística un total de 2.967.578 empleados públicos
Curiosamente, el comunicado que ha difundido Función Pública no incluye un resumen ni un análisis de resultados de los datos de temporalidad que sí se encuentrañ entre los "Microdatos" publicados tantos de Enero de 2023 como de Julio de 2023, donde se detalla para cada organismo públicos estatal, de las CCAA o de entidades locales el número de funcionarios interinos (incluye a los estatutarios interinos) y laborales temporales.
Los totales que arrojan esos datos de temporalidad (entre todas las AAPP) a Julio de 2023 son:
¡La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) reclama al Gobierno que abra también la negociación colectiva en las administraciones públicas para un nuevo acuerdo de legislatura que ponga en valor el trabajo de las empleadas y empleados públicos mediante la mejora de sus condiciones laborales y retributivas.
Así se lo ha trasladado hoy el presidente del sindicato, Miguel Borra, a la nueva secretaria de Estado y Función Pública, Clara Mapelli, y lo hará al ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, José Luis Escrivá en la reunión que mantendrán el próximo miércoles, esperando que estas reuniones sean el comienzo de una nueva hoja de ruta de reformas estructurales que requieren nuestras administraciones.
Se ha publicado en el BOE de este 19/01/2024 el nombramiento de Verónica Puente Alcubilla como Directora del Gabinete de la Secretaria de Estado de Función Pública, cuyo titular es desde el pasado 9 de Enero, Ces desde el pasado 9 de Enero, Clara Mapelli, bajo el ministro de Transformación Digital y de la Función Pública , José Luis Escrivá.
Verónica Puente era ya vocal de este Gabinete que ahora pasa a dirigir. Este Gabinete tendrá que encargarse de la reacción del Estado a las próximas sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre abuso de temporalidad en el empleo público español y la consiguiente respuesta que se espera de la Comisión Europea por el procedimiento de infracción INFR(2014)4334 contra España sobre el abuso de duración de temporalidad en empleados públicos españoles.
[Recordatorio de entrada publicada el 20/12/2023] Se ha publicado en el BOE de este 20/12/2023 el Real Decreto-ley 6/2023 "por el que se aprueban medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de servicio público de justicia, función pública, régimen local y mecenazgo", aprobado este 19/12/2023 por el Consejo de Ministros para "cumplir en plazo y forma con varios compromisos recogidos en el Plan de Recuperación pactado con la Comisión Europea." y así "permitir al Gobierno solicitar con todas las garantías el cuarto desembolso correspondiente a los fondos europeos asignados a España, por un importe de 10.000 millones de euros.', que tal y como avanzaba la nota de prensa del Gobierno de ayer incluye una importante reforma de la Función Pública pero exclusivamente de la Administración General del Estado incluyendo todo sus organismos públicos, agencias y demás entidades de derecho público con personalidad jurídica propia, vinculadas o dependientes del Estado (y no de las Administraciones de las comunidades autónomas, de las ciudades de Ceuta y Melilla CCAA y de las entidades locales).
Según se publica en las referencias del Consejo de Ministros de oy 09/01/2023, se ha aprobado el Real Decreto por el que se nombra secretaria de Estado de Función Pública a la que era directora general de Gobernanza Pública desde 2021, Clara Mapelli Marchena, indicando, entre otras cosas, que es funcionaria del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado y "autora de diversas publicaciones en materia de reforma de la función pública y espacio judicial de la Unión Europea".
[Recordatorio de entrada publicada el 29/12/2023] Se ha publicado en un BOE extraordinario de hoy 29/12/2023 con, entre otras cosas,
[Recordatorio de entrada publicada el 28/12/2023] Tal y como acordó el Consejo de Ministros de ayer 27/12/2023, se ha publicado en el BOE de este 28/12/2023 el "Real Decreto 1227/2023, de 27 de diciembre, por el que se aprueba la oferta de empleo público correspondiente a la tasa adicional de estabilización en la Administración General del Estado prevista en el artículo 217 del Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio" - RDL que fue aprobado este verano por el Gobierno del Estado , ratificado por el Congreso y de obligado cumplimiento para todas las AAPP- y en la que se han computado un total de 884 plazas. para ser convocadas a concurso de méritos de los de la Ley estatal 20/2021, repartidas por AAPP del Estado así:
Así, la exposición de motivos reza literalmente:
Se ha publicado en un BOE extraordinario de hoy 29/12/2023 con, entre otras cosas,
[Recordatorio de entrada publicada el 17/08/2023]
La Dir. Gral de Función Pública del Estado ha respondió el pasado 3/07/2022 a una consulta del Gobierno de la Comunidad Valenciana sobre el "criterio a seguir en la aplicación de los plazos legales previstos en la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público".
En el documento de respuesta hecho público, Función Publica reconoce que las fechas límite, para publicación de los decretos de oferta y las convocatorias correspondientes, incluidas en la 'La Ley 20/2021 de 28 de diciembre de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, son "plazos temporales para dar cumplimiento al compromiso de España con la Unión Europea, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR)", señalando que el 31 de diciembre de 2024 "es la fecha cl⁸ave, y, por tanto, si se producen disfunciones en las fechas anteriores pero se llega a la misma, se continuaría satisfaciendo el objetivo final aunque con un cumplimiento extemporáneo de las obligaciones asumidas por las autoridades nacionales con la Comisión Europea, en el marco del PRTR, con consecuencias en la liberación de fondos, ya que su liberación queda condicionada, como se ha señalado, al cumplimiento satisfactorio del hito en los plazos marcados por el mismo".
Tal y como acordó el Consejo de Ministros de ayer 27/12/2023, se ha publicado en el BOE de este 28/12/2023 el "Real Decreto 1227/2023, de 27 de diciembre, por el que se aprueba la oferta de empleo público correspondiente a la tasa adicional de estabilización en la Administración General del Estado prevista en el artículo 217 del Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio" - RDL que fue aprobado este verano por el Gobierno del Estado , ratificado por el Congreso y de obligado cumplimiento para todas las AAPP- y en la que se han computado un total de 884 plazas. para ser convocadas a concurso de méritos de los de la Ley estatal 20/2021, repartidas por AAPP del Estado así:
Así, la exposición de motivos reza literalmente:
El Consejo de Ministros de acordó ayer 27/12/2023 los criterios de aplicación de la prórroga para 2024 de los Presupuestos Generales del Estado vigentes en el año 2023, cumpliendo "con lo recogido en el artículo 134 de la Constitución Española, donde se determina que, si no se ha aprobado una nueva Ley de Presupuestos el 1 de enero, se considerarán automáticamente prorrogados los Presupuestos Generales del ejercicio anterior hasta la aprobación de otras cuentas públicas"
El gobierno indica que "debido a que la conformación del Gobierno resultado de las elecciones generales del 23 de julio se realizó a finales del mes de noviembre, el Ejecutivo no ha tenido tiempo para aprobar unos nuevos Presupuestos antes del 1 de enero de 2024".
'El Consejo de Ministros ha aprobado un real decreto por el que se aprueba una tasa adicional de estabilización de empleo temporal en la Administración General del Estado, que incorporará un total de 884 plazas.
El real decreto tiene por objetivo aprobar, para el ámbito de la Administración General del Estado, la tasa adicional que fue previamente autorizada por el Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, con el objetivo de convocar procesos selectivos conforme a la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público. El artículo 217 del Real Decreto-ley 5/2023 contemplaba, en cuanto a los procesos de estabilización de interinos, una tasa adicional a las Administraciones Públicas Estatal, Autonómicas y Locales.
La norma aprobada es la relativa a la Administración General del Estado. De esta forma, con ella se garantiza en todo el territorio el derecho de acceso a los procesos de estabilización en condiciones de igualdad, con los criterios previstos en dicho Real Decreto-ley 5/2023.
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