[El Confidencial] El pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo estudiará esta martes 22 si cambia su postura respecto al abuso de temporalidad en laborales públicos tras la sentencia del Tribunal europeo de 03/06/2021supuestos en que se entiende que hay fraude.

Informa El Confidencial este 21/06/2021que el pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo se reúne esta martes 22 de Junio para estudiar si cambia su postura respecto al abuso de temporalidad en laborales públicos tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 03/06/2021  que determinó, que  alargar un mismo contrato a un temporal también constituye abuso o que no vale como excusas las dificultades económicas, en contra del actual criterio del Supremo.

Iniciativas parlamentarias nacionales en curso de relevancia para el abuso de temporalidad en el empleo público: dos Proposiciones de Ley, tresno de ley , una moción y un informe

Las iniciativas parlamentarias nacionales en curso de las que tenemos constancia, de ciertas relevancia para el abuso de temporalidad en el empleo público son, por cámara, partido e iniciativa:

• [Senado, Compromís] Proposición de Ley  (nº de iniciativa 622/67 ) con  la consolidación por un concurso excepcional de méritos de antigüedad en la misma AAPP de las plazas temporales más de 3 años
  ,
  
•  [Senado, Compromís] Proposición de Ley  (nº de iniciativa 622/68 ) con  la consolidación la consolidación administrativa como empleado público fijo o personal a extinguir para los temporales públicos de más de 3 años
  
  
• [Congreso, Ciudadanos] Proposición no de Ley sobre el abuso de la temporalidad en el empleo de la Administración Pública y la propuesta del Gobierno. (nº de iniciativa 162/000746)
  ,
  
•  [Congreso, Más País]   Proposición No de Ley para la estabilización del personal interino en abuso de temporalidad con la figura del personal fijo a extinguir, figura que ya se contempla en la ley de presupuestos para integrar a personal de empresas
  ,
• [Congreso, Grupo Plural] Proposición no de Ley sobre medidas para la estabilización excepcional de personal interino en situación de abuso de temporalidad. (nº de iniciativa 162/000753)
  ,
• [Congreso, Coalición Canaria] Moción  para la regularización administrativa de los empleados públicos en abuso de temporalidad creando la categoría de personal estabilizado con la condición de fijo a extinguir y excluyendo su puesto de toda OPE.

Rechazada en el Congreso la Proposición No de Ley del Partido Popular para instar al Gobierno a que reduzca la temporalidad en el empleo público impulsando los procesos de estabilización acordados garantizando que sean procesos de concurso-oposición abiertos y convocados en todas las AAPP antes de 31/12/2022. PSOE presenta enmienda para que se negocie con las AAPP y sindicatos la solución. Cs para que se identifiquen las situaciones de abuso y se negocie una solución sin OPEs acorde a las sentencias europeas . Podemos pide que se estudie la figura del fijo a extinguir

Siguiendo la agenda del Congreso, en el día de hoy 21/06/201 tenía lugar en el 5º punto del orden del día de la Comisión de Función Pública el debate y votación de la Proposición No de Ley del Partido Popular (nº de iniciativa 161/002523), de la que nos hicimos eco aquí cuando se presentó, y por la que se instaba al Gobierno a que reduzca la temporalidad en el empleo público impulsando los procesos de estabilización acordados, garantizando que las convocatorias sean procesos de concurso-oposición abiertos y convocados en todas las AAPP antes de 31/12/2021

La sesión de la Comisión Pública del Congreso puede seguirse en este enlace

Recordemos que el Partido Popular en el Congreso había registrado esta  PNL el pasado 5 de Mayo justo tras la publicación por parte del Gobierno de su plan de reforma presentado a la Comisión Europea y que en su redacción original, publicada en el Boletín del Congreso de  18/05/2021 (Núm. D-274 de 18/05/2021 Pág.: 61), tras razonar en su exposición de motivos que

[FesP UGT nacional] 'UGT constata avances importantes en la propuesta del Gobierno para reducir la temporalidad en las Administraciones Públicas. Aún queda margen en la negociación para seguir mejorando aspectos del texto propuesto y alcanzar la mejor norma posible para reducir la tasa de temporalidad, evitar nuevas bolsas de precaridad y despejar la incertidumbre en la que viven actualmente cientos de miles de interinos. UGT ha pedido que se incorpore una cláusula social que dé la posibilidad de reubicar a aquellas personas que no hayan podido regularizar su situacion a través de los procesos de estabilización.'

'UGT Servicios Públicos ha señalado que la última propuesta del Ministerio de  Función Pública incluye varias de las propuestas del sindicato para lograr un texto que permita solucionar el problema de la interinidad en las Administraciones Públicas.

El texto, avanzado por el Gobierno en la reunión del Grupo de Trabajo sobre Temporalidad de la Mesa General de Negociación celebrada hoy, aborda la reforma del artículo 10 del Estatuto Básico del empleado Público para atajar el problema de la temporalidad generado por la actuación irregular de muchas administraciones y evitar que vuelva a reproducirse. Hay que recordar que actualmente la tasa de precariedad se sitúa en un 30% y mantiene a cientos de miles de personas en situación de abuso en la contratación.

[FSC CCOO nacional] 'CCOO considera que la actual propuesta de Función Pública no ofrece suficientes garantías para solucionar el problema de la temporalidad en el sector público El sindicato ha conseguido mejoras importantes de la propuesta inicial del Ministerio a la expuesta hoy en la Mesa de Negociación, pero esta sigue teniendo carencias muy significativas y faltan puntos clave que hacen que no se pueda llegar a un acuerdo en este momento'

'Uno de los principales problemas para CCOO es que las indemnizaciones, consecución fundamental del sindicato respecto al documento inicial, solo se contemplan para los nombramientos futuros y no para los actualmente en vigor, sin que se establezcan soluciones alternativas satisfactorias.

Otro importante escollo es la no eliminación de las limitaciones en la tasa de reposición y que siguen existiendo trabas para la recuperación del empleo y el necesario incremento de las plantillas.

Aunque es un avance la relevancia que se le da a un nuevo proceso de estabilización, sus condiciones no son las que propone CCOO en relación con la flexibilización de las condiciones de la fase de oposición y la mejora del peso de la experiencia en la fase de concurso.

El sindicato considera que no se establecen todos los elementos necesarios para que todas las administraciones cumplan y se pueda rebajar de manera efectiva la temporalidad al 8%. En este sentido, son insuficientes y discriminatorias las medidas sancionadoras y disuasorias para solucionar definitivamente esta problemática.

Función Pública se ha comprometido a mandar un documento de concreción de su propuesta y a convocar una nueva reunión para el próximo jueves. CCOO ha mostrado su disposición a seguir trabajando para llegar a un acuerdo que realmente solucione la actual situación de temporalidad y precariedad en el sector público, asegurando así la eliminación del abuso o fraude en la contratación mediante una correcta transposición de la Directiva Europea 1999/70.

[CSIF nacional] 'CSIF valora los avances, pero aún son insuficientes porque no repara el daño a los actuales interinos. Nueva propuesta del Ministerio para solucionar la temporalidad: indemnización de 33 días y un nuevo proceso de estabilización que valorará la experiencia del personal interino - El sindicato reclama extender la compensación económica de 33 días a los actuales interinos en situación de abuso.CSIF propone un concurso oposición que valore al máximo la antigüedad, sin pruebas eliminatorias y con ejercicios teórico/prácticos'

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, valora los avances en la propuesta del Ministerio, como el reconocimiento de una compensación económica equivalente a 33 días de sus retribuciones por año de servicio. No obstante, CSIF entiende que esta indemnización también debe extenderse a los actuales interinos en fraude de Ley.

Además, consideramos que la propuesta sigue sin aplicar con claridad medidas efectivas, disuasorias y sancionadoras (por la vía disciplinaria, administrativa y penal) para acabar con la temporalidad, como establece la Directiva Europea.

Y es que la propuesta del Ministerio sigue penalizando al personal temporal, que finalizaría su relación con la administración a los tres años, sin que se le ofrezca una alternativa clara, como si éste fuese el culpable de su situación de temporalidad.

CSIF además reclama un sistema de acceso por concurso oposición, con plenas garantías constitucionales, si bien baremando al máximo la antigüedad, con una valoración de la fase de concurso del 40 por ciento, con ejercicios teórico prácticos y sin pruebas eliminatorias.

Publicas las Consejerías del nuevo Gobierno de la Comunidad de Madrid: Sanidad se mantiene así como Enrique García Escudero como Consejero y se crea la Consejería de Administración Local y Digitalización, que asume "Madrid Digital", con Carlos Izquierdo como consejero

Se ha publicado en el BOCM de hoy 21/06/2021 el  DECRETO 42/2021, de 19 de junio, de la Presidenta de la Comunidad de Madrid, por el que se establece el número y denominación de las Consejerías de la Comunidad de Madrid, que quedan en :

1. Presidencia, Justicia e Interior.

2. Educación, Universidades, Ciencia y Portavocía.

3. Medio Ambiente, Vivienda y Agricultura.

4. Economía, Hacienda y Empleo, que le corresponde, entre otras las competencias que tenía la extinta Consejería de Hacienda y Función Pública, y nombrando como Consejero a Javier Fernández-Lasquetty y Blanc, el hasta ahora Consejero de Hacienda y Función Pública. María José Esteban Raposo sigue siendo la Dir. Gral de Función Pública,a cargo de Emilia Álvarez Tornero como Subdirectora Gral de Selección y
María Estrella Marín Almodovar de Relaciones Laborales.

5. Familia, Juventud y Política Social.

6. Administración Local y Digitalización, que le corresponde , entre otras, "las competencias en materia de transformación digital" que tenía la Consejería de Presidencia, asumiendo por tanto la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (abreviada oficialmente por Madrid Digital , pero que sigue siendo muy conocida por sus sigas anteriores, ICM, de Agencia de Informática y Comunicaciones de la CM ) En el mismo boletín se publica el nombramiento de  Consejero de Administración Local y Digitalización a Carlos Izquierdo Torres.

7. Sanidad, que se queda con las mismas competencias que tenía, confirmando a Enrique García Escudero como Consejero de Sanidad

INFORSALUD 2021, el XXIV Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, desde este Lunes 21 al 23 de Junio en Madrid

 Desde este lunes 21 de Junio por la tarde al 23 de Junio tendrá lugar  el XXIV Congreso Nacional de Informática de la Salud o INFORSALUD 2021 con el lema "La evolución del ecosistema digital en Salud”, organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS],  en formato híbrido: presencial en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid y virtual, modalidad última  gratuita para los socios de la SEIS y de precio muy moderado para los profesionales del Sistema Nacional de Salud,

Según su programa definitivo contará con las habituales Mesas de Debate y presentaciones de  soluciones de la industria y  de comunicaciones e incluirá además nuevamente INFOFARMA , o sección temática del congreso dedicada a la informática de Farmacia, así como una sección dedicada a ENFERMERÍA. Sin duda, como sus organizadores afirman en sus objetiso "una cita imprescindible para todos los interesados en el sector de las TIC en Salud y en su contribución a la transformación sanitaria"

 

 

[El Diario.es] Documento con la nueva propuesta del Ministerio de Función Pública de borrador de acuerdo con los sindicatos para evitar el abuso a temporalidad a futuro y para reducir el elevado nivel de temporalidad pública con más OPEs "de estatabilización"

Publica El Diario.es este 21/06/2021 la propuesta de borrador de acuerdo presentado por el Ministerio de Política Territorial y Función Pública  a los sindicatos [avanzado por La Información] antes de nueva reunión este lunes:

• para evitar el abuso de temporalidad a futuro en el empleo público, el gobierno ha modificado su propuesta de reforma del EBEP incorporando la indemnización al cese de 33 días por año con tope 24 mensualidades cese del FUTURO interino en situación de abuso de temporalidad.
  
• para reducir la enorme bolsa de abuso de temporalidad actual, mantiene realizar procesos selectivos libres de "estabilización", obligando a que en un nuevo  proceso de estabilización  de tipo concurso-oposición puntuando un 40% la fase de méritos "sin perjuicio de lo que
  establezca en su caso la normativa propia de función pública de cada
  Administración o la normativa específica", sean incluidas  todas las plazas de carácter estructural ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres años anteriores al 31/12/2019, siempre que no hayan sido incluidas en los anteriores procesos de los acuerdos para la mejora del empleo público de los años 2017 y 2018, debiendo estar resueltos todos los procesos antes del 31 de diciembre de 2024 [Nótese que no propone ningún posible reconocimiento de abuso  el personal temporal actual -por años que lleve- y ni mucho menos alguna medida que pudiera llamarse "compensatoria" o para resarcir el abuso, ni siquiera una indemnización si el temporal actual cesa por estos procesos de estabilización: la indenmización de de 33 días propuesta está reservada para el personal temporal que se nombre en el futuro y que llegue a 3 años de temporalidad]
  

Entradas más vistas de la semana 14/06/2021-20/06/2021 en este blog: Documento de la Comisión Europea con la evaluación favorable al plan español de recuperación, Iceta dice que intentará un acuerdo que dé a las AAPP "instrumentos para absorber una cantidad de interinos ...,

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Documento de la Comisión Europea con la evaluación favorable general y las recomendacones al plan español de recuperación y resiliencia . Afirma que contiene medidas para reducir la alta temporalidad en el sector público: procesos de estabilización a través de convocatorias de empleo público en general y "conversión en contratos permanentes" para cierto personal sanitario. Sin mención alguna a que parte de esa temporalidad pueda ser abusiva.
    Tal y como estaba previsto , la propia   presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha realizado entrega personal al Presid...
• Ambigüas y ¿calculadas? declaraciones del Ministro de Función Pública en Sevilla hoy sobre las soluciones previstas ante la enorme bolsa de larga temporalidad en el empleo público: intentará un "acuerdo que dé a las AAPP instrumentos para absorber una cantidad de interinos"
  En su visita a Sevilla para dar  una conferencia en Sevilla, y tras ser recibido tanto en su llegada a la estación del AVE por un grupo de ...
• La Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, entrega esta tarde al Presidente del Gobierno la evaluación del plan de reformas español presentado para optar a los fondos de recuperación de la UE
    Tal y como figura en la Agenda del Gobierno de hoy,  a las 16:30 el Presidente del Gobierno recibirá a las 16:30 a las  presidenta de la ...
• [CSIF Nacional] 'Hay que dar una solución ya a las personas en abuso de temporalidad - Función Pública y Sindicatos retoman el próximo lunes la negociación - Emplazamos al ministro de Función Pública a impulsar sin más demora una reforma eficaz que repare la difícil situación de miles de interinos en España'
  'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con pres...

[Gobierno C. de Madrid - Consejería de Sanidad] 'La Comunidad amplía desde hoy el sistema de autocitación a las personas a partir de 45 años y el próximo miércoles a los de 40 en adelante

'La Comunidad de Madrid avanza en su estrategia de vacunación frente al COVID-19, extendiendo el sistema de autocitación desde hoy a la población general de 45 años en adelante, y que no haya recibido hasta el momento ninguna dosis. Además, a partir del miércoles, 23 de junio, esta herramienta se hará extensiva a las personas a partir de 40 años. Así, la próxima semana un total de 27 hospitales, dos macro puntos de vacunación en Primaria, en Alcalá de Henares y Fuente el Saz, el Wanda Metropolitano y el WiZink Center estarán ofertando huecos de agenda dentro de la plataforma de autocitación.

El pasado 26 de mayo arrancó esta aplicación web que permite elegir cita para vacunarse de la primera dosis cuando mejor venga al ciudadano, inicialmente dirigida a la franja de edad de 57 a 67 años. Posteriormente, se abrió también a personas mayores de 50 años y, desde hoy, a las 9:00 horas, el umbral se ha extendido a todas las personas mayores de 45 años.

[CSIF Nacional] 'Hay que dar una solución ya a las personas en abuso de temporalidad - Función Pública y Sindicatos retoman el próximo lunes la negociación - Emplazamos al ministro de Función Pública a impulsar sin más demora una reforma eficaz que repare la difícil situación de miles de interinos en España'

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, emplaza al ministro de Política Territorial y Función Pública a impulsar sin más demora una reforma del TREBEP (Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleo Público) para responder a la difícil situación que afrontan miles de interinos en fraude de ley en toda España.

El ministerio lleva ya demasiado tiempo retrasando su propuesta y no puede dejar pasar esta oportunidad histórica de poner fin a esta situación de abuso en nuestras administraciones públicas. Hasta el momento, el ministerio ofrece una solución a futuro que penaliza a las personas interinas y no ofrece respuestas a la situación de las personas que hoy sufren esta situación.

CSIF considera que esta reforma legislativa debe perseguir y contemplar tres objetivos para el conjunto de empleados públicos:

[La Información] El Ministerio modifica su propuesta de reforma del EBEP para evitar el abuso de temporalidad a futuro en el empleo público incorporando la indemnización de 33 días por año al cese del FUTURO interino en situación de abuso de temporalidad. Para la enorme bolsa de abuso de temporalidad actual, mantiene realizar procesos selectivos libres de estabilización

Publica La Información este 18/06/2021 que, asumiendo una reivindicación de los 3 sindicatos CCOO/UGT/CSIF reailzada en un documento conjunto, ha modificado su propuesta original de reforma del Estatuto Básico del Empleado Público, para evitar el abuso de temporalidad a futuro en el empleo público [ recordemos inicialmente consistía en cesar al funcionario interino de vacante cuyo puesto no se hubiera convocado en tres años y penalizar a la AAPP con la suspensión de la plaza durante un año más posibles responsabilidades a los responsables de los órganos de personal que fijarían, en su caso, las propias AAPP] : plantea ahora por primera vez el derecho a indemnización de los interinos , cuando "estén en una situación no ajustada a la ley" con una compensación idéntica a la prevista en el Estatuto de los Trabajadores para los despidos improcedentes, de 33 días por año trabajado con un máximo de 24 mensualidades de salario.

[MEDSAP/FRAVM] Manifestación unitaria Marea Blanca unitaria este domingo 20 contra el "desmantelamiento de la atención primaria" en la C. de Madrid

 Informan la Mesa en Defensa de la Sanidad pública de Madrid [MEDSAP]  y la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid,   que tras 39 concentraciones en los barrios durante la semana, ha organizado una nueva Marea Blanca unitaria de vecinos y profesionales en forma de manifestación este domingo 20 de Junio a las 12 horas con el recorrido Callao-Gran Vía-Calle Alcalá-Sol contra la privatización de la Sanidad y en especial contra el "desmantelamiento de la atención primaria" en la C. de Madrid

[Cobas/STEM/SAS/Solidaridad Obrera] Comunicado del Comité de Huelga : "La Comunidad de Madrid alega no saber nada de la huelga a pesar de que la comunicación les llegó por partida doble". En algunos centros "se ha coaccionado al personal a no secundar el derecho fundamental de huelga"

'El comité estatal de huelga general en el sector público el 18 de junio, con integrantes de los sindicatos Cobas, Solidaridad Obrera, Confederación Intersindical y SAS comunicó en tiempo y forma al Ministerio de Trabajo el preaviso de huelga. Según nos consta, la huelga ha sido comunicada desde el Ministerio a las autoridades laborales del resto de las Administraciones.

Aún sabiendo de la obligación del Ministerio de  informar a todas las Administraciones, desde el correspondiente Comité de Huelga autonómico determinamos informar a nuestra vez a la Comunidad de Madrid y a diversos Ayuntamientos, para que no hubiese lugar a duda sobre la convocatoria, y se determinasen cuanto antes los servicios mínimos a cumplir. Estas comunicaciones se realizaron formalmente vía registro electrónico el día 10 de junio , y es clara evidencia que se hicieron y llegaron a su destino, por ejemplo, con la publicación del decreto de servicios mínimos que ha hecho hoy mismo el Ayuntamiento de Madrid.