[Confilegal/Diario 16] Juzgado de lo Contencioso de Zaragoza concede la indemnización de la nueva ley de reducción de temporalidad a interino en abuso de temporalidad del Ayuntamiento cesado por un proceso selectivo de OPE anterior y con la ley 20/2021 ya en vigor

Informaban Confilegal el pasado 21/04/2023 y Diario 16 el mismo día de la sentencia de 05/04/2023 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Nº4 de Zaragoza a una demanda con la abogada Beatriz Gonzáles de un trabajador temporal del Ayuntamiento de Zaragoza cesado  sin indemnización, tras  llevar más de 10 años temporal como funcionaria interina de vacante , por la resolución del proceso selectivo correspondiente a la Oferta Pública de 2018 cubriendo su puesto.

El juzgado ha aplicado por un lado la sentencia de Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19 de marzo de 2020 [del asunto "Sánchez Ruiz", un informático nuestro] para reconocer la situación de abuso de temporalidad aunque sólo haya habido un nombramiento y de carácter de funcionario interio, por ser prolongado más de 3 años,  y por otra ha interpretado que debe conceder la indemnización de 20 días por año regulada en la Ley 20/2021 de reducción de temporalidad pública para el temporal que sea cesado con la ley ya en vigor por "por la no superación del proceso selectivo de estabilización". 

 

[Grupo de Médicos y Facultativos especialistas no fijos del SERMAS] 'Los médicos y facultativos no fijos de Madrid convocan una HUELGA INDEFINIDA en los hospitales todos los martes y jueves tras la negativa del Gobierno deIsabel Díaz Ayuso de acabar con la precariedad

 'Los más de 3.600 profesionales médicos y facultativos de la Comunidad de Madrid, reunidos en la Plataforma de Médicos y otros Facultativos (FEAS) no fijos de Madrid, convocamos una huelga indefinida en los hospitales madrileños todos los martes y jueves desde el 4 de mayo.

 

Lo hacemos tras la negativa del Gobierno de Isabel Díaz Ayuso y del consejero Enrique Ruiz Escudero de anular la OPE 2018-2019 para acabar con la precariedad y liberar esas 3.247 plazas, para que se estabilicen por concurso de méritos los facultativos cuyos contratos se hayan fuera de la Ley

 

Dicha petición es la única solución justa para acabar con la temporalidad en laComunidad de Madrid, que lidera el porcentaje de médicos sin contrato fijo, con un 53,9%. De ellos, el 13,5% tienen más de 60 años y se jubilarán con contratos temporales.

 

Recordatorio. XIII Reunión del Foro de Interoperabilidad en Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud el 26 y 27 de Abril en Santander. Programa preliminar disponible

 

[Recordatorio de entrada publicada el 03/04/2023]

 Los días 26 de Abril por la tarde y 27 de  Abril por la mañana tendrá lugar la XIII Reunión del Foro de Interoperabilidad en Salud, organizada por la Sociedad Española de Informática de la Salud  , presencial en Santander además de con formato virtual, bajo el lema "El gobierno del dato para la interoperabilidad en Salud"

Están abiertas las inscripciones para la modalidad presencial  como para la modalidad de asistencia virtual  , con un precio  moderado para profesionales del Sistema nacional de Salud.

Ya se encuentra disponible un programa de detalle preliminar. El evento ontará con la tradicional estructura de mesas con las novedades desde el Comité Técnico de Interoperabilidad para Sistema Sanitario, varios debates sobre necesidades, enfoques y alcance de la interoperabilidad en Salud , este año enfocados en la integración de telemonitorización y sistemas de soporte de decisión , el espacio de datos del SNS  y la gobernanza del dato.

 

 

Entradas más vistas de la semana 17/04/2023-23/04/2023 en este blog: la Comisión Europea sostiene ante el Tribunal de la UE que la Ley 20/2021 y la doctrina de Contencioso del Supremo para el abuso de temporalidad pública vulneran la Directiva europea, . grupos parlamentarios de Andalucía plantean al Estado Concursos de méritos para solucionar el conflicto del despido de personal interino de la Junta por los procesos de estabilización anteriores, ....

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Recordatorio. [Arauz] La Comisión Europea sostiene, en sus observaciones ante el Tribunal de Justicia de la UE por la cuestión del Juzgado de Barcelona, que la Ley estatal 20/2021 y la doctrina de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ante el abuso de temporalidad pública vulneran la Directiva europea 1999/70
    [Recordatorio de entrada publicada el 16/03/2023 ] ' PRIMERO.- El Tribunal de Justicia de la Unión Europea [ TJUE ] nos ha dado trasl...
• [Arauz] Los Grupos Parlamentarios de Andalucía plantean a la Secretaría de Estado de Función Pública convocar a Concurso de Méritos, por la D.A. 8ª de la Ley 20/2021, los mil puestos de los interinos que van a cesar por los procesos de estabilización anteriores en la Administración General de la Junta
    'A raíz del escrito presentado por Arauz, los Grupos Parlamentarios de Andalucía preguntan a la Secretaría de Estado de Función Públi...
• [Empleados Públicos en Abuso] 'La Comision Europea se ha pronunciado ante el Tribunal de Justicia de la UE reconociendo que la ley 20/21 y la doctrina de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, ante el abuso de temporalidad en contratación pública, vulneran la Directiva europea 1999/70, Desde EPA presentaremos una denuncia sobre el Tribunal Supremo español'
  'Tras más de 20 años de dejación de funciones por parte de la Comisión Europea en su obligación de vigilar y hacer cumplir a España, com...
• [Servicios Públicos UGT, CCOO y CSIF Andalucía] 'Los sindicatos de la Mesa General arrancan el compromiso del Gobierno central para solucionar el conflicto del personal interino en Andalucía' [ante los despidos, sin indemnización, de más de mil "interinos" de largas temporalidades de su Administración General por la resolución de los concursos-oposición derivados de las leyes estatales de estabilización anteriores y sin haber trasladado sus plazas al concurso de méritos de la nueva ley estatal de estabilización]
  'El Gobierno de España se compromete a solucionar el conflicto generado en Andalucía por la aplicación de la Ley de Estabili...

[Comisión Europea] 'Paquete de procedimientos de infracción de abril de 2023: Dictámenes motivados. Condiciones de trabajo: la Comisión pide a ITALIA que impida el uso abusivo de contratos de duración determinada y las condiciones laborales discriminatorias en el sector público'

' La Comisión Europea ha decidido hoy enviar un dictamen motivado a Italia (INFR(2014)4231), por no transponer correctamente al Derecho nacional la Directiva 1999/70/CE del Consejo, que prohíbe la discriminación de los trabajadores con contrato de duración determinada y obliga a los Estados miembros a adoptar medidas para impedir y sancionar el uso abusivo de contratos o relaciones laborales de duración determinada. El Derecho italiano no previene ni sanciona suficientemente el uso abusivo de contratos sucesivos de duración determinada para varias categorías de trabajadores del sector público en Italia. Esto incluye tanto profesores como personal administrativo, técnico y auxiliar de las escuelas públicas, trabajadores sanitarios, trabajadores de la enseñanza superior de arte, música y danza, personal de la ópera, personal de organismos públicos de investigación, trabajadores forestales y personal voluntario del cuerpo nacional de bomberos. Algunos de estos trabajadores también tienen condiciones de trabajo menos favorables que los trabajadores fijos, lo que constituye una discriminación y es contrario al Derecho de la UE. La Comisión incoó el procedimiento de infracción mediante el envío a las autoridades italianas de una carta de emplazamiento en julio de 2019, a la que siguió una carta de emplazamiento complementaria en diciembre de 2020. Si bien Italia facilitó explicaciones sobre sus normas nacionales, la Comisión considera que estas no eran satisfactorias y ahora da seguimiento a este procedimiento mediante un dictamen motivado. Italia dispone de dos meses para subsanar las deficiencias detectadas por la Comisión; de no hacerlo, esta podría optar por remitir el asunto al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.'

Recordatorio. Publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea la otra cuestión prejudicial admitida a trámite por el Tribunal de Justicia europeo planteada por el Juzgado contencioso-administrativo de Barcelona que cuestiona que valga ante la normativa europea tanto la doctrina de la Sala de lo Contencioso del Supremo ante el abuso de temporalidad en el empleo público como la nueva Ley 20/2021 [ Repaso a las cuestiones prejudiciales sobre abuso de temporalidad en empleo público español pendientes en el Tribunal de Justicia de la UE]

[Recordatorio de entrada publicada el 12/12/2022] Acaba de publicarse en el Diario Oficial de la Unión  Europea de este 12/12/2022 el  anuncio de las cuestiones prejudiciales admitida a trámite por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, de la primera petición de decisión prejudicial del  Juzgado de lo contencioso-administrativo nº 17 de Barcelona de las dos que planteó que cuestionan que puedan ser válidas ante la normativa europea sobre abuso de temporalidad la jurisprudencia ratificada en Diciembre de 2021 de la Sala de lo Contencioso y la nueva Ley 20/2021 de reducción de temporalidad, reacción legislativa a su vez de España a la  sentencia europea de 19/03/2020 al asunto "Sánchez Ruiz y otros". 

En concreto se trata del  asunto elevado por el auto del juzgado de 06/05/2022 , por un caso del abogado  Javier Araúz : "HM y VD/Generalitat de Catalunya" o Asunto C-332/22, del que ya había  informado el abogado del caso, Javier Araúz, su la admisión a trámite, y en el  que el juzgado planteaba 12 preguntas al Tribunal de Justicia de la Unión Europea. 

El otro asunto l  asunto "Departamento de Justicia de la Generalitat de Catalunya" Asunto C-331/22  , el segundo elevado por el juzgado en auto de 12/05/2022 fue ya publicado en el  DOUE

Recordatorio. La Sala de lo Contencioso del Supremo sigue revocando la indemnización de 33 días por año al cese en situación de abuso de temporalidad del Tribunal Superior de Justicia de Aragón. Reitera su doctrina de fin de 2021 que de las sentencias europeas no se sigue que sea necesaria una sanción al abuso de temporalidad en empleo público que no esté contemplada en la ley española

[Recordatorio de entrada publicada el 29/03/2023] La Sala de lo Contencioso-Administrativo (la que lleva los casos de personal funcionario de cualquier Administración Pública y del personal estatutario de los Servicios de Salud) del Tribunal Supremo ha dictado sentencia este 06/03/2023 en otro de los recursos de casación (el nº 3889/2021 de la sección 4ª  que había admitido a trámite  hace un año) del Gobierno de Aragón contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Aragón de 15/03/2021  (nº de de recurso: 414/2019 de la Sección 2 de su Sala de lo Contencioso) , por la demanda de una empleados públicos del Servicio Aragonés de Salud, con una antigüedad de más de 21 años on variopintas secuencias de nombramientos temporales de personal estatutario interino (en vacante), eventual  o de sustitución, siendo el último uno prolongado en vacante que acabó finalmente cesada en 2019  por un proceso para la cobertura fija de su puesto, y que demandaba la vuelta al trabajo en situación de fijeza y una indemnización.

Recordemos una vez más que el Tribunal Superior de Justicia de Aragón había sido pionero en incorporar la sentencia europea de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz" , entendiendo que había abuso de temporalidad en esas situaciones aunque se tratara de personal que ya estaba nombrado en una vacante y que era necesaria conceder una sanción reparadora para el personal en abuso y había sentenciado, repitiendo su sentencia  124/2020, de 18 de mayo (recurso de apelación 547/2019) también sobre estatutarios del servicio aragonés de Salud, el abuso y el establecimiento de una indemnización al cese que "al tiempo sirva como compensación a los perjuicios derivados de haber padecido el abuso en la contratación temporal, y como medida disuasoria contra el uso de esta forma de contratación con fines distintos a los que le son propios según la jurisprudencia comunitaria" que fijó en 33 días por año trabajado, por analogía con el despido improcedente del personal de la empresa privada que recoge el Estatuto General de los Trabajadores.

[Consejería de Sanidad C. de Madrid] 'El Hospital La Paz de la Comunidad de Madrid aplica la Inteligencia Artificial para diagnosticar la salud de astronautas en el espacio. El papel del hospital público madrileño ha sido clave para el desarrollo del sistema de imagen médica de las futuras misiones espaciales europeas'

'El Hospital público Universitario La Paz de la Comunidad de Madrid, aplica un sistema de Inteligencia Artificial (IA) para el diagnóstico de la salud de astronautas en el espacio. Esta actuación se enmarca en el proyecto ALISSE, en el que trabajan también a la Agencia Espacial Europea (ESA) e investigadores del Grupo de Física Nuclear de la Universidad Complutense de Madrid.

El objetivo es que esta tecnología pueda guiarlos y asistirlos en la adquisición de imágenes de ultrasonido de alta calidad diagnóstica de los diferentes órganos que se ven afectados por los viajes espaciales tripulados. De esta manera, el personal médico podrá identificar, de manera remota desde la Tierra, las afecciones que pudieran sufrir en una etapa temprana y poner remedio para evitar su avance. Los astronautas son profesionales que gozan de buena salud. Sin embargo, el espacio es un entorno muy hostil para el cuerpo humano. La falta de gravedad condiciona una pérdida de masa ósea y muscular, ocasiona el deterioro de la función hepática, con aumento de la probabilidad de formar cálculos en el riñón, trombos, al tiempo que hace que el ojo se vuelva hipermétrope, entre otras dolencias. La radiación cósmica tiene también un impacto muy negativo en el bazo, el sistema inmunológico y el corazón.

[Diario Médico] Opinión de Roger Gallego sobre las principales amenazas de seguridad en el sector sanitario y medidas preventivas para reducir la exposición a losciberataques

 Publicaba Diario Médico el 12/04/2023 la opinión de Roger Gallego, 'Territory Sales Manager' de Delinea, ante la cuestión de si está preparado el sector de salud ante el incremento de ciberataques dirigidos a este sector con el objetivo de robo de datos para su venta o de un  secuestro de los datos para pedir un rescate económico.

 Roger señala que el "perímetro de seguridad" que cubrir es cada vez más amplio ante el acelerado proceso de digitalización que está experimentando la sanidad y otra serie de riesgos habituales en el sector, así como medidas preventivas sobre este aspecto: revisar cuentas con privilegios, otorgar permisos con el mínimo privilegio y en general, fomentar una conciencia de seguridad entre los empleados

[Hospital Clínic] 'Nuevas filtraciones con datos de pacientes y profesionales' [tras el cibeataque tipo 'ransomware' del pasado 5 de Marzo]

'El pasado domingo se detectó una nueva publicación en la Dark web por parte de los ciberatacantes de varios datos de carácter personal de pacientes y profesionales. Mediante el presente comunicado, el Hospital Clínic de Barcelona, como Responsable del Tratamiento de sus datos, de acuerdo con lo que establece el Reglamento (UE) 2016/679 de 27 de abril relativo a la protección de las personas físicas en relación al tratamiento de sus datos personales, procede a actualizar la información de la que dispone, en relación con el compromiso de la confidencialidad de los datos, con el siguiente detalle:

1. Datos identificativos y de salud de pacientes, vinculados a tratamiento asistencial así como de investigación clínica.
2. Datos personales de trabajadores.

Adjudicada a la única empresa presentada, CGM Clinical, por 5 millones €/año, el nuevo intento del SERMAS con mayor presupuesto de agrupar en un único contrato los contratos centralizados de soporte de varias aplicaciones departamentales de sus servicios centrales y de varios hospitales: MANCHESTER de Triaje, FARHOS/FARMATOOLs de Farmacia, SERVOLAB/GESTLAB de Laboratorio, ENDOBASE,

 Acaba de publicarse en el Portal de Contratación de la Comunidad de Madrid  la  adjudicación por casi 15 millones de euros para 3 años  (5 millones/año), acordada en el Consejo del Gobierno de la Comunidad de Madrid del pasado 12/04/2023,,  a la única empresa que se había presentado CGM Clinical España , al concurso público nuevo centralizado de Tecnologías de la información del SERMAS denominado "Mantenimiento y soporte de determinadas aplicaciones departamentales para centros dependientes del Servicio Madrileño de Salud" (PA SER-43/2022), nuevo en el sentido de que hasta ahora no existía como tal si bien , de tener éxito esta vez, reemplazaría a muchos contratos separados que había ya centralizados , y de cuya convocatoria nos hicimos eco aquí. 

 Recordemos que este concurso resulta ser un nuevo intento de convocatoria tras  quedar desierto el anterior convocado en diciembre de 2021 , por falta de ofertas de empresas interesadas  en esa primera convocatoria, esa primera vez con un presupuesto base de 10 millones de euros para 3 años. Este nuevo intento, ahora ya con éxito, tenía también un plazo de ejecución de 3 años,  de inicio previsto el  1 de abril de 2023 con prórrogas posibles por otros 2 años más, si bien contando esta vez un presupuesto base de más de 15 millones de euros para los 3 años , es decir, 5 millones de euros por año, de los cuales 4,5 millones se calculaban por el coste directo de los perfiles de recursos humanos que la empresa  adjudicataria se estima necesitará para poder prestar este servicio, con precios por hora entre los 26 euros del programador y 65 euros por hora del técnico especialista de aplicaciones, permitiéndose la subcontratación. El 70% del peso de la adjudicación era el precio, y 25%  criterios que dependían de juicio de valor. La oferta de CGM Cinical, de 14,9 millones, era prácticamente por el máximo del presupuesto.

[Comisión Europea] 'La Comisión toma medidas para promover la conciliación de la vida familiar y la vida profesional en la UE' [Ha acordado la continuación de los procedimientos de infracción contra varios países, entre ellos España mediante la emisión de un dictamen motivado por "no haber comunicado las disposiciones por las que se incorporan a sus normativas nacionales todos los derechos de la UE en materia de conciliación"]

Con el fin de salvaguardar el derecho a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional en todos los Estados miembros, hoy la Comisión Europea ha acordado la continuación de los procedimientos de infracción contra Bélgica, Chequia, Irlanda, Grecia, España, Francia, Croacia, Chipre, Luxemburgo, Austria y Eslovenia mediante la emisión de un dictamen motivado por no haber comunicado las disposiciones por las que se incorporan a sus normativas nacionales todos los derechos de la UE en materia de conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores.

Nuevos derechos para los progenitores y los cuidadores en la UE

La Directiva relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional representa un punto de inflexión para los progenitores y los cuidadores que trabajan. Permite compaginar más fácilmente la vida familiar con la carrera profesional al establecer unos niveles mínimos de los permisos a los que tienen derecho los trabajadores, tales como el permiso de paternidad, el permiso parental y el permiso para cuidadores. Además, reconoce el derecho de los progenitores y cuidadores a solicitar fórmulas de trabajo flexible. Estas nuevas normas facilitan el desarrollo de la carrera profesional y de la vida familiar de la gente, mejorando al mismo tiempo su bienestar general. Su objetivo es mejorar la conciliación de la vida familiar y la vida profesional para todos y ayudar a los progenitores y cuidadores a hacer frente a sus responsabilidades.

[Consejería de Sanidad] 'La Comunidad de Madrid incorpora nuevas funciones en su Tarjeta Sanitaria Virtual para ofrecer más información y hacerla más accesible. Un proyecto con el Hospital público Gregorio Marañón, que se extenderá al resto de centros, adelantará información en tiempo real a los familiares sobre el estado de los pacientes La App permite ya acceder al calendario de vacunación vigente en la región y, en próximas fechas, a las dosis personalizadas que se han recibido a lo largo de la vida'

'La Comunidad de Madrid está incorporando nuevas funciones en su Tarjeta Sanitaria Virtual (TSV) para hacerla más accesible a los ciudadanos y proporcionarles una mayor información a través de sus dispositivos móviles sobre su situación clínica, así como los servicios que ofrece la sanidad pública madrileña.

Para ello, en las próximas semanas se iniciará un programa piloto en esta App que permitirá a los familiares de pacientes del Hospital público Universitario Gregorio Marañón acceder en tiempo real a su ubicación y evolución en Urgencias, Hospitalización o procesos quirúrgicos. Este servicio pionero complementará de una forma sencilla y rápida la información proporcionada por los profesionales del centro, y se irá extendiendo al resto de centros públicos de la región.

La Fiscalía abre diligencias por denuncia presentada contra el Consejero de Empleo, Javier Fernández-Lasquetty por incumplir a sabiendas la ley estatal 20/2021 no incluyendo todas las plazas de temporales de larga duración de la Comunidad de Madrid en sus procesos excepcionales de estabilización

Ha trascendido en redes sociales el escrito de la Fiscalía de Granollers de 14/04/2023 por la que , ante la denuncia presentada por Israel Fulgencio García [de la asociación ADDITAE] contra el Consejero de Empleo , Javier Fernández-Lasquetty por incumplir a sabiendas la ley estatal 20/2021 no incluyendo todas las plazas de temporales de larga duración de la Comunidad de Madrid en sus procesos excepcionales de estabilización, decide abrir ·diligencias de investigación" trasladándolas a la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia de Madrid.

[CSIT-UP] 'Profesionales del SERMAS de todas las categorías reclaman la implantación de la jornada laboral de 35 horas y la mejora de sus condiciones '

'Ayer, 19 de abril, a las 12;00 horas, coincidiendo con el primer día de huelga en el SERMAS, CSIT UNIÓN PROFESIONAL acudía a la concentración de trabajadores a las puertas del Hospital Gregorio Marañón convocada por este sindicato, junto a otros tres que conforman la Mesa Sectorial de Sanidad.

Bajo una pancarta con el lema 'En defensa de los profesionales. Por una Sanidad Pública de Calidad', exigíamos la vuelta de los derechos laborales y salariales para el personal del SERMAS y el regreso a la jornada laboral ordinaria de 35 horas, frente a las 37,5 actuales.

Cientos de trabajadores se concentraban a las puertas del hospital madrileño denunciando la falta de coherencia y flexibilidad de esta Administración, ante las peticiones que viene realizando la Mesa Sectorial de Sanidad en lo relativo al personal al servicio de las instituciones sanitarias públicas de la región (tanto en Atención Primaria como en Hospitalaria), así como su más absoluto rechazo a la política que se está llevando a cabo en Madrid en materia de Recursos Humanos.