jueves, 8 de octubre de 2020

Juan Jorge González Armengol, jefe de Urgencias del H. Clínico y Presidente de SEMES, nuevo Viceconsejero de Asistencia Sanitaria y Director del Servicio Madrileño de Salud

El Consejo de Gobierno de la comunidad de Madrid en su reunión ayer de 07/10/2020 acordó el   cese  de  Ana Dávila-Ponce de León Municio, como Viceconsejera de Asistencia Sanitaria y su sustitución por Juan Jorge González Armengol, jefe de Urgencias del Hospital Clínico San Carlos, y que según la nota de prensa del Gobierno fue "responsable del Plan Estratégico de los Servicios de Urgencias Hospitalarios de la Comunidad de Madrid 2011-2015" y en la actualidad es el presidente de la Sociedad Española de Medicina de Urgencias y Emergencias [SEMES]).


Como Viceconsejero de Asistencia Sanitaria, Armengol pasa  a ser también el Director del  Servicio Madrileño de Salud, y por tanto, máximo responsable común de las gerencias de atención primaria, hospitalaria y SUMMA,1112 y direcciones generales de informática y recursos humanos del SERMAS. Desde esta asociación de profesionales de informática de la propia Consejería de Sanidad y con imporantes reclamaciones de organización y estabilidad de recursos humanos propios de informática  al SERMAS le deseamos suerte en su nuevo cargo .

De esta manera, el organigrama de la Consejeria de Sanidad l en cuanto a sus altos cargos hasta el nivel de Dirección General queda así:

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid da un nuevo impulso a la transformación tecnológica de la Administración regional con una inversión de 83 millones. La Agencia para la Administración Digital se encarga de la prestación del servicio informático y de comunicaciones'

 'El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy destinar 83.565.648 euros para dar un nuevo impulso a la transformación tecnológica en la Comunidad de Madrid, a través de la Agencia para la Administración Digital, entidad encargada de la prestación de los servicios informáticos y de comunicaciones en la región. Esta partida corresponde a la aportación del segundo semestre de 2020 de su presupuesto.

La Agencia sigue trabajando actualmente en consolidar la administración digital en materias como la justicia, la educación, el empleo, la sanidad o la ciberseguridad. Además, en los últimos meses, Madrid Digital ha sido fundamental para dotar a todas las consejerías y organismos de la Comunidad de Madrid de los equipos informáticos y las infraestructuras de comunicación necesarias para hacer frente a la crisis del COVID-19.

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid dispone ya de 3 hoteles sanitarizados con 507 camas que amplía la capacidad asistencial a pacientes COVID-19. Son los hoteles Ayre Gran Hotel Colón, NH Leganés, y Vía Castellana'

 ' La Comunidad de Madrid tiene disponible en estos momentos tres hoteles sanitarizados con 507 camas para la atención de pacientes COVID-19. Se trata de un servicio que permite ampliar la oferta asistencial a pacientes con evolución favorable que son derivados bajo criterios clínicos por los hospitales de influencia de cada hotel. Actualmente la ocupación de estos hoteles se sitúa en torno a un 16%, debido a una incidencia moderada del número de casos positivos en nuestra Comunidad en los últimos días y a la apertura reciente en el caso de los hoteles NH Leganés y Vía Castellana.

miércoles, 7 de octubre de 2020

Sección 2ª de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Aragón usa la jurisprudencia europea previa y la sentencia del Supremo de 26/09/2018 para sentenciar abuso de temporalidad en la concatenación durante 11 años del mismo destino en un docente interino por cursos pero se aparta del Supremo en la sanción al abuso tras utilizar nuevamente la sentencia europea de 19/03/2020 del asunto Sánchez Ruiz y concede la indemnización al cese de 33 días por año trabajado (sin límite) , la máxima que se había solicitado

La Sección 2ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, como ya hizo  el tribunal Superior de La Rioja, y tras sus sentencias previas 124/2020 de 18/05/2020  y la 139/2020 de 9 de Junio  volvió a utilizar en su sentencia de 15/06/2020 (nº Recurso: 187/2019) la famosa sentencia europea de 19/03/2020 sobre el abuso de temporalidad en el empleo público y las sanciones adecuadas, la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del asunto  acumulado Sánchez Ruiz/Fernández Alvárez y otros  (sentencia europea que, era recordemos, por dos demandas de casos del SERMAS un caso de un informático nuestro y el otro caso de 5 odontólogas) , esta vez en el caso de un docente interino por cursos durante 19 años, los 11 últimos en el mismo destino  que demandaba la declaración de abuso de la contratación temporal en base a directiva europea con condena a la readmisión/mantenimiento o indemnización  de 33 días por año, subsidiariamente de 20, y que había recurrido la sentencia de primera instanciaque desestimaba su demanda al no encontrar situación de abuso el juzgado correspondiente.

Esta sección del Tribunal superior regional aragonés reitera lo dicho en sus sentencias previa 124/2020 de 18/05/2020 sobre la jurisprudencia previa  a aplicar que indica puede haber abuso en una contratación administrativa según la Directiva Europea, abuso que entonces requiere sanción, y, para dirimir si hay el abuso, hace uso también de la  sentencias de 26/09/2018 del Tribunal Supremo , donde el alto tribunal español reconocía fraude de abuso de temporalidad  para la concatenación de contratos de funcionarios interinos de programa -situación en la que se incluyen los interinos por curso- o de obra y servicio (para estatutarios de servicio de Salud se llaman "eventuales") en  interpretación de la Sala de lo Contencioso del Supremo precisamente de las sentencias europeas de 2016.

Pero el Tribunal Superior Aragonés en cuál deben ser la sanción en el caso se aparta de esa doctrina del  Supremo (que recordemos consistía el mero mantenimiento en el puesto , quedando expuesto el temporal al cese por amortización o cobertura reglamentaria sin indemnización alguna más que una muy hipotéticas de daños y perjuicios cuya carga de la prueba se hace recaer en el temporal y no en la administración) y lo hace trasladando el análisis y respuesta del Tribunal Europeo  en su sentencia  de 19/03/2020: no son medidas válidas de sanción  ni la organización de procesos selectivos ni de consolidación de libre concurrencia con el puesto - y por tanto  quedarse en una mera vacante a la espera de ellos-, ni la figura del indefinido no fijo y sí una indemnización mientras sea específica para sancionar y sea suficientemente fuerte para ser disuasoria a la par que compensatoria del abuso.

Sentencia de la Sección 1ª de Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, como otra del Superior de Asturias, dice que no hay abuso en la contratación de docentes interinos por muchos cursos en centros diferentes y si lo hubiera que no dictaría la conversión en fijo ni indefinido no fijo, mencionando la reciente sentencia europea de 19/03/2020. Discrepancia con la postura del Tribunal Superior de la Rioja que concluía utilizando la sentencia europea que hay abuso ante la suma de la insuficiencia de funcionarios docentes de carrera en una especiaidad la falta de convocatorias, la sucesión de nombramientos de interinidad y la ausencia de información que lo justifique

La Sección 1ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Léon, ha mencionado en  su sentencia de 28/05/2020 (nº Recurso: 523/2019) la famosa sentencia europea de 19/03/2020 , la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea del asunto  acumulado Sánchez Ruiz/Fernández Alvárez y otros  (sentencia europea que era por dos demandas de casos del SERMAS un caso de un informático nuestro y el otro caso de 5 odontólogas) en el caso del recurso de unos docentes interinos por curso de muy larga duración a la sentencia del juzgado de primera instancia que había desestimado el 12/07/2019 su demanda de julio de 2018 de "reconocimiento de estabilidad en las plazas ocupadas en la actualidad como consecuencia del abuso por la Administración educativa de los nombramientos temporales".

En esta sentencia, esta sección de tribunal superior regional, reitera  la Sentencia de la sección 1ª del Tribunal Superior de Justicia de Asturias  de 17/02/2020 (anterior por tanto a la sentencia europea mencionada de 19/03/2020), reconociendo que "es cierto que la jurisprudencia del TJUE de 14/9/2016  (en los asuntos C-184/15 y C-197/15 Juan Carlos Castrejana y Martínez )" implica que cuando hay  "utilización abusiva de sucesivos contratos de trabajo o relaciones laborales de duración determinada, es indispensable poder aplicar alguna medida que presente garantías de protección de los trabajadores efectivas y equivalentes, con objeto de sancionar debidamente dicho abuso y eliminar las consecuencias de la infracción del Derecho de la Unión" , en concreto de la Directiva europea 1999/70/CE, para a continuación matizar que "dicha jurisprudencia parte de la premisa consistente en que se haya producido un abuso en la contratación" y así  acabar finalmente

La XVIII Reunión Foro Salud Conectada de la Sociedad Española de Informática de la Salud del 21 al 22 de Octubre tendrá finalmente formato virtual puro por la pandemia de COVID19.Contará con experiencias y proyectos de TI a distancia en Salud acelerados precisamente a raíz de la pandemia

 

Finalmente la XVIII Reunión del Foro Salud Conectada (anteriormente denominado Foro de Telemedicina),  organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] , que iba a tener lugar en Murcia del 21 al 22 de Octubre finalmente tendrá formato virtual en las mismas fechas, ante las restricciones por la pandemia de COVID-19.

Tal y como avanzábamos, el evento de inscripción de tarifa general muy moderada y gratutia para los socios de la SEISm estará  centrado muy specialmente este año en las soluciones y proyectos de Salud Conectada acelerados ante las evidentes necesidades de conectar a distancia profesionales y ciudadanos mediante las TIC precisamente por dicha pandemia de COVID- 19-

[Gob. C. de Madrid] 'La incidencia de COVID-19 baja hasta un 62,1% en 45 de las 46 Zonas Básicas de Salud de la Comunidad que empezaron con restricciones. Nueve distritos de Madrid capital y Alcalá de Henares, Alcorcón, Móstoles y Torrejón de Ardoz bajan y se sitúan con menos 500 casos'

[06/10/2020] 'La incidencia acumulada de los casos de contagio por COVID-19 en los últimos 14 días ha descendido hasta un 62,1 por ciento en 45 de las 46 Zonas Básicas de Salud de la región donde la Comunidad de Madrid empezó a aplicar, hace dos semanas, medidas de restricción de movilidad y actividad para frenar el número de positivos en las zonas de mayor transmisión del virus.

El consejero de Sanidad, Enrique Ruiz Escudero, ha explicado, hoy, en una comparecencia desde la Real Casa de Correos que la Comunidad de Madrid ha experimentado una mejora en términos generales en los indicadores que miden la incidencia y repercusión asistencial del COVID-19 en la región. Acompañado por el viceconsejero de Salud Pública y Plan COVID-19, Antonio Zapatero, y la directora general de Salud Pública, Elena Andradas, Escudero ha destacado que, con las medidas que entraron en vigor el pasado lunes 21 de septiembre, a fecha de 5 de octubre ha descendido la incidencia acumulada para los últimos 14 días en 45 de las 46 Zonas Básicas de Salud entre un 6% y un 62,1%.

martes, 6 de octubre de 2020

[Plataforma de Trabajadores Temporales Públicos de Castilla y León] 'Valoración de la sentencia 111/2020, de 1 de octubre de 2020, del Juzgado de lo Contencioso-Adminsitrativo nº 4 de Valladolid (P.A.. 233/2019)' [ Sentencia de 'estabilidad para funcionarios/estatutarios no cesados reconociendo el abuso de temporalidad' que usa la Sentencia Europea de 19/03/2020]

 'La Plataforma de Trabajadores Temporales de Castilla y León considera muy positivamente esta sentencia por tres razones:

a) Asegura, por primera vez, la estabilidad en el empleo de trabajadores funcionarios y estatutarios no cesados, reconociendo el abuso, dificultando extraordinariamente las causas de cese;

b) Es la primera en hacerlo en Castilla y León;

c) Es menos vulnerable que la solución más “radical” de la sentencia del Juzgado no 4 de Alicante. Dicho de otra manera: es más posibilista.

En la demanda se reclama el reconocimiento del abuso, por la utilización sucesiva de contratos temporales (y recuerda que no es necesario ni exigible que se hayan producido varios nombramientos, sino que es suficiente con uno solo prolongado en el tiempo más allá de lo que la Ley permite) y porque la Administración no ha acreditado (cuando le corresponde la carga de hacerlo) las razones objetivas y concretas que justifiquen el mantenimiento de la contratación temporal más allá de lo permitido por la ley, cuando las necesidades que se pretenden cubrir son permanentes.

[Redacción Médica] La Audiencia Nacional admite a trámite el recurso con petición de suspensión cautelar de la Comunidad de Madrid contra la Orden del Ministerio de Sanidad con las nuevas restricciones

 Informa Redacción Médica este 05/10/2020  que la Audiencia Nacional ha admitido a trámite el recurso contencioso-administrativo de la Comunidad de Madrid contra la orden del Ministerio de Sanidad que recoge las nuevas restricciones de movilidad del Acuerdo del Consejo interterritorial publicado en el BOE la semana pasada , y que entraron en vigor el pasado viernes [ tras publicarse en el BOCM la Orden de la Consejería de la Comunidad de Madrid trasladando dichas medidas, pero que recordemos quedaba pendiente de ratificación judicial por el Tribunal Superjior de Justicia de Madrid]

[Poder Judicial] 'La Audiencia Nacional rechaza la cautelarísima solicitada por un abogado contra el Acuerdo del Consejo Interterritorial sobre las restricciones contra el COVID 19 En un auto, el Tribunal explica que en este caso no concurren las razones de especial urgencia que exige la doctrina para adoptar una suspensión en este caso del Acuerdo y de la Orden Ministerial sin oír a la otra parte, la Abogacía del Estado'

 'La sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional ha desestimado la medida cautelarísima solicitada por un abogado particular contra el Acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud y la Orden Comunicada del ministro de Sanidad mediante la que se aprueba la declaración de actuaciones coordinadas en Salud Pública para la adopción de determinadas medidas contra el COVID 19.

En un auto, el Tribunal explica que en este caso no concurren las razones de especial urgencia que exige la doctrina para adoptar una suspensión en este caso del Acuerdo y de la Orden Ministerial sin oír a la otra parte, la Abogacía del Estado.

lunes, 5 de octubre de 2020

Juzgado de Valencia sentencia la condición de laboral fijo a un empleado público del Ayto de Manises, laboral interino durante casi 16 años por fraude del abuso de temporalidad y tras tener en cuenta que accedió por proceso selectivo público, siguiendo la doctrina de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Galicia

Ha trascendido en las redes sociales la sentencia del juzgado de lo Social nº 18 de Valencia de 30/09/2020 que, en el caso de un empleado público del Ayuntamiento de Manises, laboral temporal durante casi 20 años, los últimos 16 años bajo el mismo  contrato de interinidad (de vacante)  ha estimado su demanda (principal ) de fijeza por fraude de ley en la  temporalidad al haber accedido a este contrato de interinidad tras superar un proceso selectivo de convocatoria pública -  en concreto un concurso-oposición libre- por lo que , según la jueza que ha dictado la sentencia "es evidente que se han respetado los principios de publicidad, igualdad, capacidad y mérito en el acceso al empleo público, en los términos establecidos en los artículos 14 , 23 y 103 de la Constitución Española, no existiendo obstáculo alguno para que la consecuencia de la fraudulenta contratación del actor sea la de fijeza de la relación laboral, en lugar de la habitual, cuando no se cumplen las previsiones legales y constitucionales para el acceso al empleo público y se declara el fraude en la contratación, de relación laboral indefinida no fija".


Y lo hace compartiendo lo dicho al respecto por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Galicia en su  famosa sentencia  de  28 de junio 2018  por el recurso de  empleados públicos  del Ayuntamiento de la Guardia contra una sentencia de Juzgado de indefinidos no fijo cuando pedían la fijeza, y donde ese Tribunal regional consideró la figura del indefinido no fijo insuficiente como aplicación de la cláusula 5ª de la famosa Directiva europea sobre empleo temporal, la 1999/70/CE concediendo la fijeza por haber accedido al puesto temporal tras superar procesos selectivos respetuosos con los principios exigidos por el art. 55 del Estatuto Básico del Empleado Público [EBEP] (tradicionalmente invocados precisamente para no conceder la fijeza) de igualdad, mérito y capacidad junto con el de publicidad proporcionada, transparencia, ...

La Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo en un caso de una estatutaria interina de vacante 6 años del SACYL cesada revoca la sentencia que le concedía la indemnización al cese de 20 días por año que demandaba la empleada por su situación de abuso de temporalidad y en base a la sentencia del Tribunal Europeo de 2016 del asunto De Diego Porras: el Supremo dice que al ser único nombramiento no se aplica aquí la cláusula 5ª ni su propia jurisprudencia de 2018 establecida exclusivamente para las concatenaciones abusivas de nombramientos eventuales , y sin abuso no cabe indemnización al cese de una interina por aquella sentencia europea de 2016 -i.e. por el principio de no discriminación-, como ya había establecido tras la sentencia europea del asunto Baldonedo Martín. Sobre la Sentencia europea de 19/03/2020 "no debe analizarse la aplicación al caso".

 Acaba de publicarse en el CENDOJ la sentencia de 24/09/2020 de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo  -la que lleva los asuntos del personal funcionario interinos de las AAPP y el homólogo estatutario temporal de los servicios de Salud- al recurso de casación para lal recurso de casación (nº 2302/2018) presentado por la Comunidad Autónoma de Castilla y León (admitido a trámite el 26/12/2018 , es decir ¡hace ya casi dos años!) contra la sentencia de un juzgado de lo contencioso-administrativo de Burgos en el caso deuna estatutaria del servcicio de salud interina de vacante que   fue cesada por la cobertura reglamentaria de su puesto  por un  concurso de traslados  tras casi 6 años de su nombramiento de interinidad- y que había demandado una indemnización de 20 días por año trabajado por su cese -pero no la nulidad del cese en sí-. en base a la interpretación de la Directiva Europea sobre temporalidad 1999/70/CE de una de las famosas sentencias del Tribunal Europeo de Justicia de la Unión Europea de 2016, la primera del asunto De Diego Porras, - que a su vez se trataba de una demanda de indemnización  pero para  el caso de un empleado público laboral- utilizando de dicha sentencia europea no sólo la fundamentación en la cláusula 4ª contenida en la Directiva Europea 1999/70/CE de no discriminación del temporal con el personal fijo, sin otambién en la cláusula 5ª - de la misma directiva- contra el abuso de temporalidad


Como es conocido por los lectores de este blog, ese asunto europeo sobre personal laboral , De Diego Porras e fue "dado la vuelta" por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo -la que lleva los asuntos del personal laboral pero no del funcionario interino-, tras plantear una nueva cuestión prejudicial al Tribunal Europeo que acabó emitiendo una segunda sentencia corrigiendo la primera, estableciendo que no indemnizar al laboral interino en su cese por la cobertura reglamentaria del puesto -como por una OPE- no viola esa normativa europea contenida en la cláusula 4ª citada de  no discriminación con el fijo (dado que hay que hacer la comparación con el fijo de igual tipo y categoría y para el mismo tipo de cese , y al laboral fijo no se le puede ni cesar por cobertura de su puesto , sí quizás despedir "por causas objetivas" pero no debe hacerse el estudio de discriminación entre dos tipos distintos de despido). Misma suerte corrió en el Tribunal Europeo los intentos de obtener indemnización al cese para el personal funcionario interino en base a esa normativa de no discriminación con la reciente sentencia del Tribunal Europeo del Asunto Baldonedo Martín, que ha establecido que no indemnizar al funcionario interino en su cese por la cobertura reglamentaria del puesto no viola esa normativa europea de no discriminación con el fijo (dado que hay que hacer la comparación con el fijo de igual tipo y categoría y para el mismo tipo de cese , y los funcionarios "fijos"son los de carrera ni pueden ser cesados por una cobertura del puesto).

Moción presentada por el Grupo Parlamentario de Izquierda Confederal en el Senado a instancia de Carles Mulet de Compromís para instar al Gobierno a una solución que estabilice al personal interino de la Administración Pública en fraude de ley de abuso de temporalidad planteando un concurso de méritos restringido al personal en situación de abuso como solución excepcional

'El pasado 20/09/2020 el Grupo Parlamentario del Grupo Confederal en el Senado, formado por Adelante Andalucía, Més Per Mallorca, Más Madrid, Compromís, Geroa Bai y Catalunya en Comú Podem , a instancias del Senador de Compromís, Carles Mulet, solicitó la tramitación de una "Moción  para acabar con el abuso al personal interino de la Administración Pública en fraude de ley y remover de nuestro ordenamiento los obstáculos jurídicos que dificultan la estabilización de este colectivo" [ver texto completo de la solicitud de tramitación de la Moción]

En la moción el grupo se hace eco de la sentencia  del Tribunal Europeo de 19/03/2020 (la del asunto acumulado "Sánchez Ruiz" en la que el Tribunal Europeo establecía que además de en la concatenación excesiva también  hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada  sin haber cumplido la AAPPcon la cobertura fija en su debido tiempo, abuso que según la normativa europea requiere "de forma indispensable" una sanción, que le corresponde al ordenamiento español fijar, indicando orientando que no puede valer como sanción la convocatoria ahora del puesto del "abusado" a proceso selectivo libre ahora ni la figura también temporal a ojos europeos del indefinido no fijo ni tampoco una indemnización salvo que sea específica y realmente disuasoria) y de la sentencia de la Jueza de lo Contencioso de Alicante , sentencia que reconoció y sancionó el abuso de temporalidad con la transformación en fija a una funcionaria interina 13 años del Ayto de Alicante siguiendo dicha sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020.

[AMYTS] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid de 30 de Septiembre [Concursos de traslados, grupos de trabajo, Productividad variable en nómina de Octubre, ...]

Informaba AMYTS el 30/09/2020 sobre la  la reunión ordinaria de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que tuvo lugar ese mismo día con este orden del día:

1.- Lectura y aprobación de actas de reuniones anteriores.

2.- Publicación de concurso de traslados.

3.- Acuerdo para la contratación temporal, con carácter transitorio tras la derogación de las bolsas preferentes y adicionales, hasta la constitución de las bolsas únicas.

4.- Cronograma convocatorias grupos de trabajos.

5.- Información sobre la productividad variable 2019.

6.- Coordinadores de Técnicos Especialistas: informe situación actual

7.- Trabajo Social: informe situación actual.

8.- Ruegos y preguntas.


aportando el sindicato médico madrileño su habitual resumen, del que reseñamos (con comentarios nuestros entre corches en cursiva):

La moción del Grupo Mixto del Senado presentada por el Senador Sánchez-Garnica el 18/05/2020 para una consolidación administrativa de los empleados públicos en fraude de ley por abuso de temporalidad se debatirá el 13 de Octubre

Recordemos que el 04/06/2020 compareció en la  Comisión de Función Pública  del Senado la Ministra de Política Territorial y Función Pública  para tratar entre otros puntos, el de "Informar sobre el plan de su Ministerio en relación con la Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19 de marzo de 2020 sobre la situación de los empleados públicos interinos", punto incluido en aquella comparecencia a petición del miembro del Grupo Mixto del Senado por el PAR, Clemente Sánchez-Garnica. Fue en dicha comparecencia donde la Ministra dijo que se comprometía a modificar la regulación de los 'interinos' en la Ley del Estatuto Básico de la Función Pública como respuesta a la Sentencia del Tribunal Europeo de  19/03/2020, sin aclarar si incluiría alguna medida compensatoria para la situación masiva de abuso de temporalidad ya existente.


En el texto previo de solcitud del Senador de 18/05/2020 [ver en la web del Senado]  donde se planteaba la pregunta incluía además una moción, [ver página de la iniciativa en la web del Senado] donde tras un  amplio razonamiento que haciendo uso de la Directiva Europea , del ordenamiento jurídico español para los empleados públicos temporales de larga duración, de las denuncia múltiples previas en tratamiento por la Comisión Europea y la reciente y esperanzadora sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020 del asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández Álvarez y otros" (que ha determinado que  hay abuso de temporalidad también en la interinidad de vacante prolongada de personal empleado público, que como la obligada sanción al abuso de temporalidad no puede valer la convocatoria del puesto a proceso selectivo de libre concurrencia -como precisamente el el caso de esos procesos de estabilización emprendidos- ni la figura del indefinido no fijo ni una indemnización salvo que sea específica y disuasoria), concluía el Senador que  "las convocatorias masivas bajo los acuerdos referidos en los tres niveles de la administración pública (local, autonómica y central) no son sanción al abuso de la contratación temporal" y que que no  existe en España ni indemnización, ni las medidas sancionadoras efectivas y disuasorias adicionales como exige la sentencia, no cumpliendo con la directiva como medida válida dichos procesos de estabilización,siendo la única salida  para evitar indemnizaciones que no podrían asumir las arcas públicas seguir la Resolución del Parlamento Europeo de 31/05/2018 , que es la fijeza del propio personal abusado mediante procesos especiales de consolidación del personal abusado directo o de concursos restringidos de méritos.

domingo, 4 de octubre de 2020

Entradas más vistas de la semana 28/09/2020-04/10/2020 en este blog: Ministra de Función Pública comenzará negociación de la reforma del Estatuto del Empleado Público para acabar con el abuso de temporalidad, sentencia de Tribunal Superior de Aragón de indemnizacion de 33 días por año sin límite por abuso de temporalidad en el cese de un profesor, ...

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viernes, 2 de octubre de 2020

[Gob. C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid solicita medidas cautelares contra la Orden comunicada del Ministerio de Sanidad por “invasión de competencias” . El Ejecutivo madrileño acata la orden comunicada por el Ministerio para poner fin al “caos” generado por el Gobierno de España.El consejero de Justicia anuncia un recurso ante la Sala Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional que genere “seguridad y certidumbre”.'

'La Comunidad de Madrid ha solicitado hoy ante la sala contencioso administrativo de la Audiencia Nacional medidas cautelares contra la Orden comunicada por el Ministerio de Sanidad para aplicar restricciones de movilidad y actividad en diez municipios de más de 100.000 habitaciones. Lo ha hecho al considerar que existe una “invasión de competencias” exclusivas del Ejecutivo regional mediante la “utilización torticera” del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.


A juicio del Ejecutivo autonómico, este órgano adoptó una decisión careciendo del preceptivo consenso, lo que determina que la resolución aprobada sea jurídicamente nula. El consejero de Justicia, Interior y Víctimas, Enrique López, ha explicado hoy en rueda de prensa con el consejero de Sanidad, Enrique Ruiz Escudero, que la Comunidad de Madrid presentará, además, un recurso ante la Sala Contencioso Administrativo de la Audiencia Nacional que genere “seguridad y certidumbre” a los ciudadanos en el futuro.

De momento, y partiendo de un “principio de prudencia”, el Ejecutivo regional acatará la Orden ministerial “por responsabilidad” y para poner fin al “caos” generado por el Gobierno de España. Esta nueva normativa que recoge medidas de restricciones para diez municipios de más de 100.000 habitantes entrará en vigor a partir de las 22:00 horas de hoy, tras su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM).

COMPETENCIAS EXCLUSIVAS

En su escrito, el Ejecutivo regional considera, además que, a través del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, el Ministerio de Sanidad asumió una competencia que no le correspondía y que afectaba a la adopción de medidas sanitarias, una capacidad exclusiva de la Consejería de Sanidad. Estas medidas suponen limitaciones de derechos fundamentales que, en cualquier caso, deben respetar principios de utilidad y proporcionalidad, y que, a juicio de la Abogacía General, son propias de un estado de alarma.

Se trata, además, de una “agresión” que genera un impacto económico que puede suponer la pérdida de 8.000 millones de euros y la destrucción media semanal de 18.000 empleos, un daño que, en cualquier caso, la Comunidad siempre ha supeditado a las necesidades de Salud Pública, defensa del interés público y la protección de la salud.

Como señala el escrito, las medidas puestas en práctica por la Comunidad de Madrid en distintas Zonas Básicas de Salud ya perseguían estos objetivos, lo que se ha traducido en la reducción del impacto del virus de hasta el 50% en algunas de las áreas sanitarias donde se han aplicado.

Asimismo, la Orden comunicada por el Ministerio, al ampliar su ámbito de aplicación, puede resultar contraproducente en términos de prevención de la propagación del virus, entiende el Gobierno.

“NO ES UN RECURSO PARA SALTARSE LAS LEYES”

En definitiva, como ha indicado López, el recurso que se presenta no es un escrito “contra el funcionamiento del Estado de Derecho, ni para cambiar la Constitución, ni para saltarse las leyes”. “Es un recurso para defender el Estado de Derecho, para cumplir con el bloque de constitucionalidad y para defender las leyes que el Ministerio de Sanidad se está saltando”, ha señalado el consejero.

Según ha añadido el titular de Justicia, se trata de un “acto legítimo y responsable, que es leal con el Estado y coherente con nuestra obligación de defender y proteger a los ciudadanos de Madrid, que se merecen certidumbre y no zozobra”.'

Fuente: Nota de Prensa de la Comunidad de Madrid de 02/10/2020

Publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid las medidas restrictivas ordenadas por el Ministerio de Sanidad tras el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, de Actuaciones Coordinadas en Salud Pública, para una serie de municipios de más de 100 mil habitantes con incidencia COVID superior a 500 casos/100 mil habitantes y otros criterios sanitarios, entre ellos la capital Madrid junto con otros 9 municipios. En estos municipiios se levantan las restricciones particulares que se impusieron a ciertas zonas básicas de salud. Entran en vigor hoy viernes a las 22

Acaba de publicarse en un número extraordinario del B.O.C.M. de hoy 02/10/2020 :


  • la Orden 1273/2020, de 1 de octubre, de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid por "la que se establecen medidas preventivas en determinados municipios de la Comunidad de Madrid en ejecución de la Orden del Ministro de Sanidad, de 30 de septiembre de 2020, por la que se aprueban actuaciones coordinadas en salud pública",en concreto, entran en vigor a las 22:00 del 02/10/2020 la serie de medidas restrictivas a municipios de más de 100 mil habitantes con incidencia COVID superior a 500 casos/100 mil habitantes, y otros criterios sanitarios del Acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud del pasado 30/10/2020, y que en la Orden de la Consejería de Sanidad se indica son de aplicación a los municipios de Madrid (íntegramente), Alcalá de Henares, Alcobendas, Alcorcón, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Móstoles, Parla y Torrejón de Ardoz.


    En especial, se restringe la entrada y salida de personas de los municipios recogidos salvo por unas causas recogidas como la asistencia a centros sanitarios, al trabajo, escuela. etc pero se permite la circulación de personas residentes dentro de los municipios afectados.

    Además para esos municipios las medidas  de restricción por zonas básicas de salud que se habían aprobado ya no serán de aplicación en los 10 municipios ahora afectados por la restricción a nivel de municipio entero.

    Por último, se solicita la ratificación judicial de la propia Orden (al Tribunal Superior de Justicia de Madrid), con lo que, previsiblemente esta orden no tendrá consecuencias legales efecttivas hasta que este órgano judicial regional ratifique la orden, en su caso

[C. de Madrid] 'La Comunidad aplica la Orden del ministro para 10 municipios y mantiene la estrategia de Zonas Básicas de Salud en los de menos de 100.000 habitantes. La nueva normativa del Ministerio de Sanidad entrará en vigor a las 22:00 horas de hoy tras su publicación en el BOCMHabrá dos órdenes: una para la Orden del ministro y otra para Villa del Prado y prorrogar las restricciones de las otras dos zonas que se mantienen, que entrará en vigor el próximo lunes'. '

'La Comunidad de Madrid publicará hoy en su Boletín Oficial, para su consiguiente aplicación a partir de las 22:00 horas, la nueva Orden comunicada por el ministro de Sanidad, Salvador Illa, que contempla restricciones de movilidad y actividad en diez grandes municipios de la región, de más de 100.000 habitantes, incluida la capital. Al mismo tiempo, el Gobierno autonómico va a mantener la estrategia de la Consejería de Sanidad de la Zonas Básicas de Salud (ZBS) para otras localidades de menos de 100.000 habitantes, incorporando una nueva, Villa del Prado.

El consejero de Justicia, Interior y Víctimas, Enrique López, y el consejero de Sanidad, Enrique Ruiz Escudero, han asegurado hoy en su comparecencia celebrada en la Real Casa de Correos, que Madrid cumplirá con la Ley y aplicará la Orden comunicada por el ministro de Sanidad el pasado miércoles por la noche, y de aplicación en 48 horas, “mediante la cual se aprueba la declaración de actuaciones coordinadas en Salud Pública para responder ante situaciones de especial riesgo por transmisión no controlada de infecciones por COVID-19”. La Comunidad de Madrid publicará dos órdenes: una para la aplicación de la Orden Ministerial y otra para incluir la revisión de las zonas básicas de salud objeto de restricción de movilidad y reducción de actividad, así como para prorrogar las restricciones ya vigentes para los municipios que queden fuera del ámbito de la Orden ministerial.

[Faro de Vigo] El Puerto de Vigo completa su proceso de estabilización de puestos laborales temporales de larga duración por el sistema de concurso de méritos

 Informa Faro de Vigo este 01/10/2020 que la Autoridad Portuaria de Vigo, cuya plantilla está bajo Puertos del Estado y Autoridades Portuarias, ha completado el proceso de  estabilización de medio centenar de puestos temporales laborales de larga duración, proceso que ha realizado por el sistema de concurso de méritos con el apoyo de Puertos del Estado, un sistema que según la propia entidad pública "se está llevando a cabo en todas las Autoridades Portuarias del Sistemas Portuario Estatal"y  "cumple con los principios de libre concurrencia, igualdad, mérito, capacidad y publicidad"

[CCOO Sanidad Madrid] 'Coronavirus. La Comunidad de Madrid rebaja la productividad a los profesionales de Sanidad y aún no ha ofrecido incentivos por la pandemia. CCOO demandará de nuevo por vulneración de derechos fundamentales al SERMAS por no negociar la retribución de productividad con los sindicatos Madrid es una de las pocas comunidades autónomas que no han gratificado a sus profesionales de la Sanidad por su esfuerzo'

'La Dirección General de Recursos Humanos del SERMAS ha aprobado la asignación de cuantías en concepto de Productividad Variable correspondiente al cumplimiento de objetivos institucionales de 2019 en los centros sanitarios de Madrid. El pago lo hará efectivo en la nómina del próximo mes de octubre. Así lo comunicaron a los profesionales a través de correo electrónico el pasado 25 de septiembre, sin que la cuantía, que se rebaja sustancialmente con respecto al pasado año, haya sido negociada en la Mesa Sectorial. CCOO presentará antes del viernes una demanda por vulneración de derechos fundamentales.

jueves, 1 de octubre de 2020

[Comunicación Poder Judicial] 'El CGPJ elige al magistrado César Tolosa presidente de la Sala Tercera del Tribunal Supremo [la Sala de lo Contencioso-administrativo]. Magistrado del alto tribunal desde 2014, antes fue presidente del Tribunal Superior de Justicia de Cantabria '

 'El Pleno del Consejo General del Poder Judicial ha elegido hoy al magistrado César Tolosa Tribiño nuevo presidente de la Sala Tercera del Tribunal Supremo, cargo en el que sucederá a Luis María Díez-Picazo.

Tolosa ha obtenido 18 de los 21 votos del Pleno, frente a un voto conseguido por Pilar Teso Gamella. Los vocales Álvaro Cuesta y Concepción Sáez han votado en blanco.

El nuevo presidente de la Sala Tercera del alto tribunal nació en Santa María la Real de Nieva (Segovia) en 1957 e ingresó en la Carrera Judicial en 1982. Su primer destino fue el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción de Molina de Aragón (Guadalajara) y más tarde sirvió en el de Arenas de San Pedro (Ávila).

[Comunicación PoderJudicial] 'El CGPJ nombra a María Luisa Segoviano presidenta de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo [la Sala de lo Social] Es la primera mujer en acceder a la presidencia de una Sala en los más de doscientos años de historia del alto tribunal '

 'El Pleno del Consejo General del Poder Judicial ha elegido hoy a la magistrada María Luisa Segoviano Astaburuaga presidenta de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo, cargo en el que sucederá a Jesús Gullón, jubilado desde el pasado mes de junio. Se convierte así en la primera mujer en acceder a la presidencia de una Sala en los más de doscientos años de historia del alto tribunal, creado por las Cortes de Cádiz en 1812.

Segoviano ha obtenido el voto 19 de los 21 miembros del Pleno. Los vocales Álvaro Cuesta y Concepción Sáez han votado en blanco.

Publicado en el BOE el Acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, sin el apoyo de 4 CCAA - entre ellas la de Madrid-, de "Declaración de Actuaciones Coordinadas en Salud Pública", que incluye la "obligación a todas las CCAA" de aplicar -en 48 horas tras la notificación del Ministerio -una serie de medidas restrictivas a municipios de más de 100 mil habitantes con incidencia COVID superior a 500 casos/100 mil habitantes y otros criterios sanitarios

En el BOE de hoy se ha publicado la "Resolución de 30 de septiembre de 2020, de la Secretaría de Estado de Sanidad, por la que se da publicidad al Acuerdo del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud sobre la Declaración de Actuaciones Coordinadas en Salud Pública para responder ante situaciones de especial riesgo por transmisión no controlada de infecciones causadas por el SARS-Cov-2, de fecha 30 de septiembre de 2020", y que recoge la "obligación" a las CCAA de ejecutar en "los municipios de más de 100.000 habitantes cuando concurran las tres circunstancias siguiente:

a) El municipio presente una incidencia de 500 casos o más por 100.000 habitantes en 14 días (medida hasta 5 días antes de la fecha de valoración).

Este criterio no será de aplicación si al menos el 90% de los casos detectados en el municipio se corresponden con brotes no familiares perfectamente identificados y controlados, y si estos han sido convenientemente comunicados al Centro de Coordinación de Alertas y Emergencias del Ministerio de Sanidad.

b) El municipio presente un porcentaje de positividad en los resultados de las pruebas diagnósticas de infección activa por COVID-19 realizadas en las dos semanas previas superior al 10%.

c) La comunidad autónoma a la que pertenezca el municipio presente una ocupación de camas por pacientes COVID-19 en unidades de cuidados intensivos superior al 35% de la dotación habitual (época pre-COVID-19) de camas de cuidados críticos en los centros hospitalarios existentes a la fecha de adopción del presente Acuerdo"

 

las siguientes medidas de obligado cumplimiento:

[UGT Sanidad Madrid] 'Productividad variable 2019 personal estatutario' [Se abonará en nómina del mes de Octubre, este año reparto homogéneo entre centros de gestión; "siguen profundizando las diferencias retributivas entre categorías"]

 'La Direccion General de Recursos Humanos del SERMAS ha resuelto el abono de las cuantías asignadas en concepto de productividad variable por la consecución de objetivos en el año 2019 para el personal estatutario de instituciones sanitarias del SERMAS y ha trasladado instrucciones a los centros para que sea abonado en la nómina del mes de octubre. 

Este año cuenta con la particularidad de un reparto homogéneo a los diferentes centros de gestión dada la imposibilidad de gestión de la evaluación por la pandemia que lamentablemente está protagonizando el 2020, pero que no se traducirá en un reparto homogéneo a las diferentes categorías profesionales. 

Por ello UGT vuelve a manifestar su disconformidad con el modelo de incentivación y sus consecuencias. Lo hemos dicho y denunciado año tras año y no abandonaremos nuestra demanda hasta que se deroguen los actuales acuerdos.

miércoles, 30 de septiembre de 2020

Publicado el Real Decreto-ley para el teletrabajo en las Administraciones Públicas modificando la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público y con carácter excepcional que, entre otras medidas sobre Recursos Humanos en servicios de salud públicos,las CCAA puedan contratar para funciones médicos especialista personas sin el titulo de Especialista reconocido o enfermero/as y médicos especialistas de hospitales para funciones de médico de Atención Primaria

En el BOE de ayer se publicó el Real Decreto-ley 29/2020, de 29 de septiembre, de medidas urgentes en materia de teletrabajo en las Administraciones Públicas y de recursos humanos en el Sistema Nacional de Salud para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19

  • por un lado  "regula con carácter básico la prestación del servicio a distancia mediante teletrabajo, fomentando así el uso de las nuevas tecnologías de la información y el desarrollo de la administración digital con las consiguientes ventajas tanto para las empleadas y empleados públicos", trasladando el acuerdo previo con los sindicatos de Función Pública y lo hace con una modificación de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (por Real-Decreto Ley), introduciendo el artículo 47 bis

Publicadas las convocatorias de concursos de traslados en el SERMAS de las categorías con la OPE 2017 y 2018 desarrollada

 En el BOCM de hoy 30/09/2020 se ha publicado las convocatorias de concurso de traslados del SERMAS de estas categorías de la OPE 2017 y 2018 del SERMAS con las convocatorias desarrolladas y cuyo  número de plazas definitivo de 11.264 y su reparto en categorías fue recientemente comunicado por RRHH del SERMAS a la Mesa Sectorial:

[CCOO, CSIT-UP y UGT ] Comunicado conjunto sanidad CCOO CSIT-UP UGT [ante el acuerdo y desconvocatoria de huelga de personal médico en Atención Primaria y otro anuncio de huelga de otros profesionales]

 

Hoy día 29 de Septiembre, los tres sindicatos firmantes, mayoría en la mesa sectorial, nos hemos visto obligados a recordar a nuestras autoridades sanitarias, mediante carta dirigida a la Presidenta de la comunidad de Madrid, Dª Isabel Díaz Ayuso, y su consejero de Sanidad, D Enrique Ruiz Escudero, la perplejidad que nos supone ver cómo están manejando, en los últimos días, los conflictos laborales generados en el SERMAS.

En estos días se había convocado huelga del personal médico en Atención Primaria que se ha desconvocado, según informan los convocantes, por conseguir acuerdos de escaso contenido laboral referidos casi exclusivamente a medidas organizativas que ya estaban anunciadas como parte del nuevo plan integral de Atención Primaria.

[AMYTS] '¿Qué implica la desconvocatoria de la huelga en la Atención Primaria? ¿Qué se ha acordado con la Consejería de Sanidad?'

'Este lunes se ha formalizado el acuerdo de desconvocatoria de la huelga de Atención Primaria entre AMYTS y la Consejería de Sanidad. Un documento donde la Consejería de Sanidad ha firmado varios compromisos tanto retributivos como organizativos, con el objetivo de descarga a los médicos de Atención Primaria de la monumental carga de burocracia que en la actualidad supone un enorme e injustificado porcentaje de sus tareas.

El pasado 22 de septiembre, como consecuencia de la convocatoria de huelga de AMYTS, se presentó un Plan de Mejora Integral de Atención Primaria. Desde AMYTS manifestamos que era insuficiente y miraba a largo plazo cuando la urgencia de la situación requería medidas inmediatas.

En la negociación se ha acordado las siguientes mejoras:

martes, 29 de septiembre de 2020

[SATSE] 'SATSE Madrid convoca huelga de toda la Enfermería pública madrileña'

 'El próximo 7 de octubre comenzará una huelga indefinida en toda la Enfermería, Enfermería Especializada y Fisioterapia madrileña que afectará a Atención Primaria, Atención Hospitalaria, SUMMA 112 y residencias públicas dependientes del AMAS. La convocatoria, presentada el pasado viernes 25 de septiembre, tiene por objetivo dar una solución a los numerosos problemas que afectan a profesionales y usuarios en los diversos ámbitos asistenciales y que llevan tiempo sin querer solucionarse.'


[STEA-i] 'Sentencia profesor nombrado en fraude de ley: Indemnización de 33 días por año sin límite de anualidades'' [sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Aragón , como sanción al fraude de ley de abuso de temporalidad y por demanda tras el cese]

 'Esta sentencia supone un hito en el reconocimiento de los derechos del personal interino de las administraciones públicas, estableciendo una verdadera sanción contra el abuso de la contratación en fraude de ley.

Desde STEA-Intersindical hacemos público que un compañero de la provincia de Zaragoza a través de nuestra Asesoría Jurídica ganó en el Tribunal Superior de Justicia de Aragón un pleito contra su cese a la Diputación General de Aragón (DGA), por el que dicho Tribunal reconoce su derecho al cobro de una indemnización de 33 días por año de trabajo sin límite de anualidades. Hacemos pública la información sobre dicha sentencia tras haber recurrido en casación la DGA la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Aragón (TSJA) ante Tribunal Supremo

Para ello, el TSJA se fundamenta en la prohibición del abuso de temporalidad, situación en la que se encuentra buena parte del profesorado interino aragonés, y una práctica generalizada en el conjunto de las administraciones públicas.

Tras el recurso en casación ante el Supremo los responsables políticos de la DGA pretenden  frenar lo que de generalizarse sería una tremenda sangría para las arcas públicas, dado que podemos hablar de indemnizaciones que pueden superar los 50.000 euros en funcionariado interino de larga duración. A pesar de las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea respecto al incumplimiento de la Directiva 1999/70/CE por parte de las administraciones públicas españolas, en la práctica la situación no ha mejorado.

XVIII Reunión Foro Salud Conectada de la Sociedad Española de Informática de la Salud del 21 al 22 de Octubre en Murcia sobre experiencias y proyectos de TI a distancia en Salud a raíz de la pandemia de COVID-19

Del 21 al 22 de Octubre tendrá lugar en Murcia la XVIII Reunión del Foro Salud Conectada  o anterior Foro de Telemedicina,  organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] y centrado especialmente este año en las soluciones y proyectos de Salud Conectada acelerados ante las evidentes necesidades de conectar a distancia profesionales y ciudadanos mediante las TIC por la pandemia de COVID- 19-

[Gob. Estado] 'El Ministerio avanza en la elaboración de la Ley de Función Pública de la AGE y la regulación del teletrabajo en las administraciones públicas' [Y en la "reforma de la norma básica en materia de temporalidad", el Estatuto Básico del Empleado Público "introduciendo medidas que limiten el uso abusivo de la temporalidad" ]

 'El secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública, Francisco Hernández Spínola, ha presidido la reunión de la Comisión Superior de Personal, órgano superior de la política de personal de la Administración General del Estado (AGE), principal foro de intercambio de información sobre asuntos de Función Pública.

Hernández Spínola ha estado acompañado del secretario general de Función Pública, Javier Rueda, y de la directora general de la Función Pública, Isabel Borrel, y a la reunión telemática han asistido también los subsecretarios de los todos los departamentos ministeriales.

Información sobre desarrollos normativos en la Función Pública

El secretario de Estado de Política Territorial y de Función Pública ha informado del desarrollo de distintas iniciativas, como la próxima elaboración de la Ley de Función Pública de la AGE o la inminente aprobación de la reforma del texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público con el objetivo de regular e impulsar el teletrabajo en las administraciones públicas españolas.

Igualmente ha informado de los trabajos para la reforma de la norma básica en materia de temporalidad, aspecto capital con el que se pretende ofrecer mayor seguridad jurídica en la regulación de la figura del personal funcionario interino, introduciendo medidas que limiten el uso abusivo de la temporalidad.

lunes, 28 de septiembre de 2020

[La Información] La ministra de Función Pública emplaza a los sindicatos a comenzar la negociación de la reforma del Estatuto Básico del Empleado Público para acabar con el abuso de temporalidad "acelerando los procesos de estabilización". UGT pide que sean obligados por ley y con penalizaciones a las AAPP que incumplan

Publica el medio La Información este 25/09/2020 que la ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, ha emplazado ya a los sindicatos a comenzar"de forma inmediata " la negociación de la modificación de la regulación de los 'interinos' en la Ley del Estatuto Básico de la Función Pública que la ministra se había comprometido realizar como consecuencia de la Sentencia del Tribunal Europeo de  19/03/2020, avanzando el medio que el Gobierno tiene la intención de "empujar sobre todo a los gobiernos autonómicos a convertir en plazas fijas lo que hoy son puestos temporales" acelerando por ley los procesos de estabilización de los más de 250.000 puestos de trabajo que continuarían en esa situación y traslada las declaraciones al respecto de Frederic Monell, secretario de Organización de FeSP-UGT, : "Se debe reforzar la obligación de sacar las plazas de consolidación previstas y si no se hace ese incumplimiento debería estar penalizado"

[TVE/LaHoraDeLa1] Unai Sordo ante el abuso de temporalidad en el sector público: “Lo que corresponde es ir a procesos ya negociados de estabilización de plantillas mediante OPEs"

Ante la pregunta del Sindicato Segoviano de Veterinarios "La falsa temporalidad (fraudulenta/abusiva) en las AAPP requiere inspección/detección/sanción y reparación según la Directiva 1999/70/CE y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. ¿Qué medidas se han propuesto por este sindicato para la protección de los empleados públicos en esa situación?" el Secretario General de CCOO, Unai Sordo, ha respondido en el programa de TVE "La Hora de la 1": "Lo que corresponde es ir a procesos ya negociados ... de estabilización de plantillas a través de ... ofertas públicas de empleo"

[PoderJudicial] 'El Tribunal Superior de Justicia de la C. Valenciana reconoce por primera vez a un funcionario interino el derecho a solicitar una excedencia voluntaria Concluye que "se encuentra en una situación comparable a la de los funcionarios de carrera nombrados para el desempeño de los mismos puestos de trabajo, pues se le exige la misma titulación y desempeña idénticas funciones"

'La Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (TSJCV) ha reconocido por primera vez el derecho de un funcionario interino a solicitar una excedencia voluntaria.

La Sala ha estimado así parcialmente el recurso presentado por este empleado público, adscrito al cuerpo de ayudantes de Instituciones Penitenciarias y con destino en el Centro Penitenciario de Castellón, contra la resolución del Ministerio de Interior que denegaba su solicitud precisamente por su condición de interino.

Los magistrados se refieren en la sentencia, que puede ser recurrida, a una cláusula del Acuerdo Marco sobre el Trabajo de Duración Determinada incluida en una directiva de la Comisión Europea de 1999 y que establece que las condiciones de trabajo deben ser las mismas para los funcionarios de carrera y para los funcionarios interinos. Asimismo, citan abundante jurisprudencia sobre la interpretación de esa cláusula por parte del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

[Poder Judicial] 'El TSJ de Madrid ratifica las restricciones de movilidad impuestas por el Gobierno de la comunidad La medida, para los jueces, es “necesaria e idónea” a la luz de los informes sanitarios y, además, responde a un principio de precaución'

 'La Sección Octava de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha ratificado, por un periodo de catorce días, a partir de hoy, las medidas contenidas en el apartado 1 de la orden 1177/2020, de 18 de septiembre, de la Consejería de Sanidad que limita a seis el número de personas que pueden reunirse, salvo que sean convivientes, en cualquier actividad o evento de carácter social, tanto en la vía pública como en espacios públicos y privados.

[Diario Farma] Mesa de responsables de TI en Sanidad sobre propuestas de futuro, de las Jornadas Nacionales de Innovación y Salud en Andalucía de la Sociedad Española de Informática de la Salud

Informaba DiarioFarma este  23/09/2020 de la mesa de debate sobre propuestas de futuro conformada por los responsables de Sistemas y Tecnologías de la Información de las consejerías de Sanidad de Andalucía, Galicia y Cataluña y de Quirón Salud, coincidiendo en "defender el papel que han jugado sus equipos a lo largo de la pandemia" y que, entre otras cosas, la función TIC debe ser orientada a procesos.

 

domingo, 27 de septiembre de 2020

Entradas más vistas de la semana 20/09/2020-27/09/2020 en este blog: Ministra de Función Pública sigue sin contestar a Compromís sobre petición de reunión con interinos, nuevas restricciones en la Comunidad de Madrid, movimientos extraños en el caso principal del asunto de la sentencia europea de 19/03/2020, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:


[AMYTS] 'AMYTS desconvoca la huelga en la Atención Primaria tras alcanzar un acuerdo con la Consejería de Sanidad para mejorar las condiciones de los médicos '

' En AMYTS, sindicato mayoritario entre los médicos de Madrid, hemos alcanzado un acuerdo con la Consejería de Sanidad para desconvocar la huelga de Atención Primaria que estaba prevista para este lunes 28 de septiembre.

Tras una larga e intensa negociación durante los últimos días, se han pactado medidas organizativas, retributivas y de desburocratización para mejorar la delicada situación de los facultativos de la Atención Primaria de Madrid.

Desde AMYTS entendemos que estas medidas alcanzadas serán las que, en un corto y medio plazos, posibiliten la mejora de la Atención Primaria en Madrid y las que permitan que trabajar en este nivel sea atractivo para los médicos que han abandonado el sistema madrileño de salud. Además, a nuestro juicio, servirán para retener el talento de los nuevos residentes y de los médicos actuales.

Publicada en el BOCM la Oden de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid a 8 zonas básicas de Salud más la reducción de la movilidad y otras adicionales ya contempladas en 37

En el día de ayer 26/09/2020 se ha publicado en el BOCM la ORDEN 1226/2020, de 25 de septiembre, de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, por la que "se adoptan medidas específicas temporales y excepcionales por razón de salud pública para la contención del COVID-19 en núcleos de población correspondientes a determinadas zonas básicas de salud, como consecuencia de la evolución epidemiológica" extendiendo, con efectos desde las 00:00 horas del día 28 de septiembre de 2020 y por un periodo inicial de catorce días naturales, que puede ser prorrogado lo que ya estaba contemplado en 37 zonas básicas de salud a estas 8 adicionales:

 

viernes, 25 de septiembre de 2020

[Min. Función Pública] Sesión de control al Gobierno en el Congreso de los Diputados. Respuesta de la ministra ala pregunta del Grupo Mixto sobre la disposición del Gobierno para consolidar plantillas estables de empleados: "uno de los objetivos prioritarios del ministerio es convocar y finalizar todas las convocatorias que conforman las Ofertas Públicas de Empleo de la AGE abiertas"

'La ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, ha intervenido en la sesión de control al Gobierno en el Congreso de los Diputados, donde ha dado respuesta a la pregunta formulada por el Grupo Mixto relativa a la disposición del Gobierno para consolidar plantillas estables de empleados públicos, pertenecientes a la Administración General del Estado y a las empresas públicas que no están cubiertas en el medio rural y pequeñas ciudades de Aragón.

La ministra ha manifestado que uno de los objetivos prioritarios del ministerio es convocar y finalizar todas las convocatorias que conforman las Ofertas Públicas de Empleo de la AGE abiertas, para cubrir los puestos de trabajo vacantes en ministerios y delegaciones de Gobierno. Asimismo, se ha referido a la necesidad de reforzar el valor de lo público, la importancia de lo público y especialmente en estos tiempos de pandemia.

jueves, 24 de septiembre de 2020

[Diario Farma] Jornada inaugural de las Jornadas Nacionales de Innovación y Salud en Andalucía de la Sociedad Española de Informática de la Salud

 Informa DiarioFarma este  22/09/2020 de la jornada inaugural de las XXVII Jornadas Nacionales de Innovación y Salud en Andalucía que  la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] ha organizado del 21 al 23 de Septiembre , en formato presencial restringido y en formato virtual, trasladando declaraciones del nuevo Secretario general de Salud Digital, Información e Innovación del Ministerio de Sanidad, Alfredo González, acerca de que la pandemia ha hecho que la transformación digital en el sector de salud sea una "prioridad absoluta" así como del nuevo Director General de Salud Digital y  Sistemas de Información del Sistema Nacional de Salud del Ministerio de Sanidad,, Juan Fernando Muñoz Montalvo sobre el "cambio de paradigma que supone el uso de las TIC para afrontar con garantías un futuro con más presión asistencial por el envejecimiento y la cronicidad; y del presidente de la SEIS, Luciano Saez sobre " el deficiente desarrollo de las plataformas de información en el Sistema Nacional de Salud"

[CSIF] 'CSIF se congratula del incremento retributivo a médicos pero critica que se desprecie a categorías no sanitarias y no facultativas '

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, se congratula del incremento retributivo anual de 5.757,24 euros, que de forma lineal beneficiará aproximadamente a 5.000 profesionales médicos, por considerar que es de justicia, como hemos venido reclamando desde hace años tras constatar las diferencias retributivas que hay con otras Comunidades Autónomas.

No obstante, desde CSIF Madrid consideramos que el acuerdo al que se ha llegado supone un desprecio a las categorías de personal no sanitario y no facultativo, que se queda fuera de cualquier incremento pese a que han dado la cara en los momentos más duros de la pandemia desde hospitales y centros de salud.

miércoles, 23 de septiembre de 2020

[Diario 16] Movimientos judiciales "extraños" en el caso [principal] del asunto de la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020

Informaba  Diario 16 el pasado 16/09/2020 de los recientes movimientos judiciales que ha sufrido en su circuito nacional el caso principal [el de Domingo Sánchez Ruiz, un informático del SERMAS, el presidente de esta asociación de APISCAM precisamente] de la ya famosa y esperanzadora sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020  [en el     asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández Alvárez y otros" sobre sendas peticiones de decisión prejudicial de los juzgados de lo Contencioso 8 y 14 de Madrid] y de cuyo  segundo caso acumulado -[el de 5 odontólogas del SERMAS, ] ya informó este medio de su sentencia local por el juzgado remitente, calificando de "victoria total" de los interinos [ al establecer la jueza, la misma que remitió las cuestiones al Tribunal Europeo, aplicando esa sentencia europe, que una situación como la de las odontólogas de temporalidad de más de 3 años realizando funciones permanentes por no haber cubierto de forma fija los puestos el SERMAS con una OPE en ese plazo, es una situación de abuso de temporalidad que requiere de una sanción aunque los temporales estén ya en una interinidad de vacante que se convoca a proceso selectivo ahora, no valiendo la convocatoria ahora como sanción sino la fijeza si accedieron al puesto temporal por un proceso selectivo de libre concurrencia o una fuerte indemnización ahora,  todo aunque sean contrataciones "administrativas"  de una AAPP, si bien no concedió la jueza a las odontólogas lo primero por no haber sido acreditado en el juicio y lo segundo por no haber sido solicitado]:

Por un lado,  la jueza que remitió la cuestión prejudicial al Tribunal Europeo desde el juzgado 8 en el caso Sánchez Ruiz antes de celebrar la vista judicial, sustituta y la misma en ambos casos, cambió de juzgado y el Tribunal Superior de Justicia de Madrid no atendió su solicitud de continuar con él desde otro juzgado a diferencia del caso de las odontólogas (donde el TSJ estaba obligado al haber tenido ya ese caso de las odontólogas la vista judicial con esa jueza y estar sólo pendiente de sentencia)

martes, 22 de septiembre de 2020

[Ministerio Función Pública] 'El Gobierno de España acuerda con las administraciones autonómicas y locales y organizaciones sindicales la regulación del teletrabajo. El acuerdo sobre el teletrabajo, que se incorporará al Estatuto Básico del Empleado Público, se ha suscrito con los sindicatos CCOO, UGT y CSIF y será aprobado por el Gobierno a través de un Real Decreto-ley'

'La ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, ha presidido hoy por videoconferencia la Conferencia Sectorial de Administración Pública, en la que están representadas todas las comunidades autónomas, las ciudades con estatuto de autonomía de Ceuta y Melilla y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Posteriormente ha presidido la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas, donde están representadas las mismas administraciones territoriales junto a los sindicatos CCOO, UGT, CSIF, CIG y ELA. En ambas reuniones, han asistido junto a la ministra el secretario de Estado de Política Territorial y Función Pública, Francisco Hernández Spínola, la subsecretaria, Dionisia Manteca, la secretaria general de Coordinación Territorial, Miryam Álvarez, el secretario general de Función Pública, Javier Rueda, y la directora general de Función Pública, Isabel Borrel. En representación de las administraciones territoriales han asistido por videoconferencia los consejeros, consejeras y otros responsables de Función Pública autonómicos y de las ciudades de Ceuta y Melilla así como representantes de la FEMP.

Compromiso de la Conferencia Sectorial y Acuerdo de Mesa General En la reunión de la Conferencia Sectorial de Administración Pública del pasado 11 de junio se acordó impulsar la reforma del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (TREBEP) con el objetivo de adaptarlo a las necesidades actuales relativas a dos cuestiones: impulso del teletrabajo y estudio sobre la temporalidad en el empleo público. Para ello, se dio un mandato a la Comisión de Coordinación del Empleo Público, en la que también están representadas las tres administraciones, para que elaborase una propuesta. La Comisión de Coordinación se ha reunido de forma virtual en tres ocasiones (18 junio, 9 julio y 9 de septiembre). En la última reunión, 9 de septiembre, acordó un texto de consenso con todas las CCAA sobre un nuevo artículo 47 bis del TREBEP. El 10 de septiembre se constituyó un grupo de trabajo de la Mesa General de Negociación de las Administraciones Públicas, formado por Administración y sindicatos, para abrir la negociación hasta llegar al acuerdo que finalmente la ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, ha suscrito con los representantes sindicales en la Función Pública: Francisco José García, (CC.OO), Carlos Álvarez (UGT) y Miguel Borra (CSIF).

lunes, 21 de septiembre de 2020

[Compromís Senado] 'La ministra de Política Territorial y Función Pública lleva tres meses sin contestar la petición de reunión con los interinos en fraude de ley. La coalición presentará enmiendas en el Pleno del martes reclamando soluciones y respeto hacia los trabajadores públicos y pensionistas' [Propuesta de consolidación del personal temporal de más de 3 años por Ley Excepcional de Concurso de Méritos restringido al personal en abuso]

 'La ministra de Política Territorial y Función Pública, Carolina Darias, sigue sin contestar desde principios de julio la petición realizada por escrito por el senador de Compromís pidiéndole un encuentro entre representantes de funcionarios interinos y representantes de la coalición, al objeto de plantear soluciones a la situación laboral que padece este colectivo y que se ha evidenciado a partir de la Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del mes de marzo sobre esta materia. 
 
El portavoz de Compromís en el Senado, Carles Mulet, ha recordado que recibió un correo electrónico en el que se señalaba que “de cara al mes de septiembre valoraremos que desde la Secretaría General de Función Pública puedan dar respuesta a su petición”, algo que no ha ocurrido en las fechas en las que nos encontramos “lo que demuestra su escasa voluntad por atender a los afectados y a quienes estamos abiertos a aportar ideas y posibles soluciones”, ha lamentado.
 
Las administraciones locales necesitan mecanismos para reducir los altos índices de temporalidad y establecer mecanismos de consolidación y estabilización que aporten seguridad a las trabajadoras y trabajadores en situación de interinidad. Para el senador “este Gobierno debe y puede dar una solución a estos afectados. Una solución justa y que atienda su situación ante el caso al que se les ha conducido”.
 

[CSIF Sanidad] ' La planta 22 del Gómez Ulla, reservada a enfermos altamente infecciosos, cerrada desde el 8 de julio mientras que la urgencia y la UCI están saturadas • Desesperación entre los profesionales de la Sanidad madrileña por el colapso de los hospitales, la falta de personal y la sensación de que esto va a más'

 'La planta 22 del Hospital Gómez Ulla, de alto aislamiento, reservada para enfermedades infectocontagiosas de riesgo y cuya construcción costó alrededor de 10 millones de euros, está cerrada desde el pasado 8 de julio sin que la dirección del centro haya ofrecido explicaciones de esta clausura. Sin embargo, la urgencia y la UCI de este hospital ubicado en el barrio de Carabanchel, uno de los más afectados por esta segunda ola de Covid, están saturadas por la afluencia de casos y la falta de personal, lo que hace más incomprensible el cierre de la citada planta.


Según ha podido saber la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) a través de trabajadores de este hospital, el cierre de la planta 22 ha provocado que los alrededor de medio centenar de profesionales, entre médicos, enfermería, auxiliares de enfermería y celadores, que se contrataron en su día para esta unidad estén repartidos por todo el hospital, incluso realizando funciones que poco tienen que ver ni con el Covid-19 ni con su formación en bioseguridad para trabajar con pacientes infectocontagiosos de alto riesgo y en la biocontención en esa planta.

Los trabajadores consultados aseguran a CSIF que el cierre de la planta 22 y el reparto de sus trabajadores por todo el hospital responde al deseo del director del Gómez Ulla de deshacerse de los contratos indefinidos de estos empleados. Una modalidad de contrato que se estableció por la importancia de la labor a desarrollar por parte de este personal.

CSIF considera que con el aumento exponencial de casos de Covid y a las puertas de que se pongan en marcha confinamientos selectivos en la Comunidad de Madrid, es una gran irresponsabilidad, una insensatez y un enorme peligro mantener cerrada esta planta, una de las siete unidades de aislamiento de alto nivel que existen en España.

Esta planta, que sí estuvo abierta al comienzo de la pandemia y que inexplicablemente fue cerrada el 8 de julio pasado, podría ser de gran ayuda para combatir el virus en el área asistencial que le corresponde, al contar con el personal mejor formado para tratar a pacientes infecciosos de alto riesgo. Entretanto, el Gómez Ulla ha desplegado un hospital de campaña en su aparcamiento para labores de triaje, por si continúan al alza los contagios por Covid. Lo que no está claro es con qué personal va a funcionar dicho hospital de campaña, ya que los empleados que actualmente trabajan allí aseguran que no dan abasto con el volumen actual de trabajo, con las urgencias y la UCI saturadas y varias plantas dedicadas a enfermos Covid.

Situación del resto de hospitales de Madrid

En el resto de hospitales de Madrid, especialmente los del sur, no están mucho mejor. En el 12 de Octubre, con siete plantas con enfermos de Covid, la UCI está sobrepasada, con pacientes en UCIs habilitadas en otras zonas del hospital, y la urgencia también está saturada, con mucha gente por los pasillos o esperando en el suelo. “El ánimo de los trabajadores es bajo, por el alto número de profesionales contagiados, y el agotamiento empieza a hacer mella”, asegura la delegada de CSIF en este centro, que celebra que elservicio de prevención haya contratado a un psicólogo para contratar a estos trabajadores.