jueves, 30 de septiembre de 2021

Finalizó el plazo de enmiendas en el Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de la temporalidad. El PSOE propone permitir a las AAPP la posibilidad de concurso de méritos libre con las plazas temporales más de 10 años que no se hayan convocado y, para el resto de futuras convocatorias de procesos de estabilización, la posibilidad de que los ejercicios de la oposición no sean eliminatorios. EL Partido Popular propone ampliar las plazas bajo los procesos de estabilización y garantizar que las AAPP los ejecuten como concurso-oposición, proponiendo solamente la posbilidad de no hacer oposición a quien tenga superarado sin plaza uno de los procesos selectivos anteriores. Podemos propone concurso de méritos obligatorio con valoración especial de la antigüedad en el puesto para los puestos temporales más de 5 años y oposición no eliminatoria para el resto


  • NI PSOE, ni PP ni Podemos propone la paralización o exclusión de las plazas de personal temporal en abuso de los procesos ya convocados
  • Coalición Canaria presenta enmiendas  con la fijeza como sanción al abuso de temporalidad  al personal público actual temporal más de 3 años en puestos o plazas de función estructural  mediante la figura de personal "fijo a extinguir", la suspensión de las OPEs estabilización convocadas e indemnizaciones disuasorias a futuro para evitar nuevos abusos. 
  • ERC presenta una amplia batería de enmiendas con multitud de alternativas para procesos de estabilización extraordinarios: desde fijeza a extinguir a OPEs no eliminatorias, pasando por concursos de méritos restringidos y libres, con y sin eclusión de plazas de las OPEs
  • Ciudadanos propone la fijeza a extinguir para el interino entre 3 y 9 años y concurso de méritos restringido para ser funcionario de carera al interino de más de 10 años 
  • Más Páis propone una inspección para determinar el personal en abuso, prohibiendo nuevas convocatorias mientras tanto, y un concurso de méritos para el personal en esa situación quedando como fijo a extinguir si no lo supera

 

 

Se ha actualizado la página  web del Congreso de la iniciativa con el paso a nuevo estado de "Informe" [de Ponencia de la Comisión], lo que corrobora que finalizó ayer el plazo de presentación de enmiendas parciales  ("al articulado")  en el "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" (nº de iniciativa  121/000063), proyecto de ley  de modificación  del famoso  Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio del mismo asunto , que había sido aprobado por el Gobierno en esa fecha, publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021 , entrado  en vigor desde el 8 de Julio  y finalmente convalidado por el Congreso en su  sesión de debate del pasado 21 de Julio que tratamos ampliamente en una entrada aquí, y cuya transcripción íntegra fue publicada en Diario de Sesiones de Sesiones del Congreso. El texto de partida de este Proyecto de Ley es el texto que es el del Real-Decreto Ley publicado del que "procede", y que, hay que señalar, sigue en vigor en todos sus términos al haber sido convalidado.


Ana Oramas de Coalición Canaria ha presentado una serie de enmiendas  al final de la mañana de ayer. En ellas  propone :

[Comisión Abierta de Huelga Estatal por la Lucha de los Trabajadores en Precario de las Administraciones Públicas] Convocada huelga general nacional de personal público en abuso de temporalidad desde el 4 de O tubre en modalidades indefinida o por días parciales y totales demandando la fijeza para el personal en abuso y la paralización de los proceos de oposición con sus puestos para cumplir con la directiva y sentencias europeas

Informa este 27/09/2021 la "Comisión Abierta de Huelga Estatal por la Lucha de los Trabajadores en Precario de las Administraciones Públicas",  grupo autoorganizado de empleados públicos en la red Telegram con el objetivo de realizar la tramitación de una convocatoria de huelga bajo la denominación de  "Trabajador@s en abuso de la Administración Pública", que como asamblea de trabajadorees ha convocado huelga nacional legal del personal temporal público temporal en dos modalidades según el díptico informativo:

  • a) indefinida desde el 04/10/2021
  • b) por días:
    • de 12:00 a 15:00 los días 4,13,20 y 27 de Octubre
    • todo el día: lo días 14 y 28 de Octubre

llamando a realizarla a los "800.000" empleados públicos en abuso de temporalidad , escogiendo los días "como más convenga".




En un comunicado de ayer los organizadores/as de esta Huelga General en las Administraciones Públicas  aclaran "la confusión que se ha generado estos días, todo se debe al retraso por parte del Ministerio de Trabajo y Economía social, en trasladar a las diferentes administraciones las modificaciones de la Convocatoria de la huelga" , especialmente porque  comunicaron una modificación de los días convocados -inicialmente, desde el 29 de Septiembre-y en días pasados varias CCAA habían  comenzado a publicar en sus Boletines Oficiales el ámbito y los servicios mínimos decretados para ese primer grupo de fechas que se comunicó, lo que hace prever que tanto la AGE como numerosas CCAA -sino todas- publicarán durante los próximos díasde en los Boletines oficiales respectivos la existencia de esta huelga y los servicios mínimos para las nuevas fechas.

Esta convocatoria llega en un momento que se debate en los parlamentos nacionales  el "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público",tras la publicación del Gobierno de un RDL que sólo contempla más procesos selectivos con oposición con los puestos de los temporales de larga duración

 Precisamente las demandas de la huelga son:

Nuevamente desierta la segunda convocatoria de puesto informático de gestión de los Centros de Procesos de Datos y sistemas informáticos centralizados del Servicio Madrileño de Salud. Se vetaba participar al propio personal informático estatutario del Servicio Madrileño de Salud

Recientemente se ha publicado en el BOCM (nº 227 de 2021, 23-09-2021) la resolución, con la declaración de desierto de la convocatoria de Agosto de 2021 de la Consejería de Economía, Empleo y Hacienda para la Consejería de Sanidad,  de la provisión por el procedimiento de libre designación  de un puesto de  Técnico de Apoyo  de Grupo A (de Nivel 28) en el Área de Explotación de Centro de Proceso de Datos de la Subdirección General Arquitectura de Sistemas y Sistemas de Información bajo la Dirección General de Sistemas de Información y Equipamientos Sanitarios del Servicio Madrileño de Salud [DGSIES]. Recuérdese que lo mismo sucedió con la anterior convocatoria resuelta en Enero de 2021 y que di lugar a este nuevo intento.

Recordemos que se daba la especial circunstancia que se trata del puesto de igual número al liberado por la anterior responsable por el SERMAS de la unidad centralizada -y externalizada íntegramente en cuanto a la ejecución del servicio- de administración de lo Sistemas y los CPD centrales ["CEDAS"] del Servicio madrileño de Salud  , tras conseguir el puesto de  Subdirectora General de Equipamiento y Mantenimiento de los SSII en esa misma Dir. Gral de la informática del SERMAS.

El  perfil  para valorar incluia experiencia en gestión y explotación de centros de procesos de datos de misión crítica 24x7, en gestión de arquitecturas de sistemas informáticos y comunicaciones, entre otras

Como, lamentablemente, es habitual en los puestos bajo las Subdirecciones de informática del SERMAS, la convocatoria parecía restringida a funcionarios de carrera de cualquier Administración Pública, y por  tanto, nuevamente no parecía que se admitiera al propio personal estatutario fijo de las categorías de  informática del propio SERMAS,  en algunos casos con amplia experiencia en Centros de Procesos de DAtos hospitalarios, perdiéndose la oportunidad de aprovechar para abrir a este personal estatutario del SERMAS este puesto, que sigue bajo la provisión de la Consejería de Hacienda pero no deja de ser del Servicio Madrileño de Salud y por tanto de un servicio público de salud.

Jornadas informativas sobre "Desprivatización de la Sanidad Pública. Alternativa a la Ley 15/1997" este Viernes en el Congreso, organizadas por Unidas Podemos

 Este Viernes en el Congreso tendrán lugar unas "Jornadas informativas" sobre Desprivatización de la Sanidad Pública. Alternativa a la Ley 15/1997, organizadas por el Grupo Parlamentario Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común.

miércoles, 29 de septiembre de 2021

[AMYTS] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid de 29/09/2021 [ situación OPEs: RRHH SERMAS no contempla procesos extraordnarios para los procesos de estabilización de los médicos especialistas, el Real Decreto-Ley 14/21 estatal aprobado no plantea nada que no sea un concurso-oposición, exámemes de los convocados pendientes de Función Administrativa no antes de 7 meses ...]

  Informa AMYTS este 29/09/2021 de la reunión ordinaria de Septiembre de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que tuvo lugar el mismo día, como estaba previsto, aportando el sindicato médico madrileño su habitual resumen nuevamente de forma abierta, del que destacamos (con comentarios nuestros entre corchetes):

 

  • situación de OPES y procesos selectivos en
    •  procesos selectivos de la OPE 2018 convocados antes de 2021 [es decir, 1ª fase de OPE 2018 , con plazas de estabilización] terminando baremación de  los méritos para publicar a fin de año
      ,
    • procesos selectivos de la OPE 2018 convocados en Junio de 2021   [TSE (de radiodiagnóstico, anatomía patológica, laboratorio, radioterapia, en higiene bucodental, y de medicina nuclear), de Técnico , Gestión, Administrativo y Auxiliar Administrativo de la Función Administrativa, Trabajador social, Aux. de farmacia, Técnico de emergencias sanitarias y TCAE , es decir, las de 2ª y 3ª fases de la OPE 2018 con 1.113 plazas de estabilización del SERMAS salvo las de especialidades médicas -de estabilización, y  promociones internas de la OPE 2018]: 12587 solicitudes recibidas y listados de admitidos en próximas semanas
      ,
    • RRHH dice que las convocatorias de las [29] especialidades médicas  [con plazas de estabilización]  de la OPE 2018 del SERMAS se publicarán en el último cuatrimestre de 2021, [quiźas junto con ,  las 17 especialidades médicas de la OPE 2019 del SERMAS , también con plazas de estabilización] :  
      • RRHH: se publicarán las convocatorias a fin de año
        ,
      • AMYTS preguntasi se plantean algún tipo de proceso extraordinario para resolver la situación de temporalidad de los
        facultativos , aprovechando lo comprometido por el Gobierno en el Plan de Recuperación ante la UE [en referencia a la posibilidad incluida en su componente 18 de consolidar por un concurso de méritos a los sanitarios especialistas, desechada luego por la mayoría sindical en el ámbito de negociación de Sanidad estatal]
        ,
      • RRHH responde que "no tienen planteado en la Comunidad de Madrid ningún procedimiento extraordinario, de consolidación o específico para los facultativos."
        ,
    • médicos de urgencias hospitalarias [ recordemos que una situación casi idéntica a la de los informáticos del SERMAS con cerca del 90% de temporalidad y muchos de hasta 20 años, al no haberse desarrollado procesos selectivos del SERMAS en todo ese tiempo, y que al igual que los informáticos , reclaman  ante su situación excepcional de abuso incompatible con la normativa europea un procedimiento especial de consolidación directa por mérito y han presentado numerosas demandas judiciales contra el SERMAS] :

La Sala de lo Social del Tribunal Supremo reitera su doctrina de conceder la fijeza a los artistas contratado temporales del INAEM al aplicar la transposición de la Directiva Europea de abuso de temporalidad del Estatuto General de los Trabajadores, pese a su regulación laboral especial de artistas con la entidad pública por RDL propio , siguiendo la jurisprudencia europea, en especial la del asunto Sciotto donde el Tribunal Europeo reiteró que si no existe otra medida efetiva se puede optar por la medida general de la fijeza prevista en la norma general del Derecho del Trabajo. En cambio, niega por ahora la fijeza para el personal laboral de entidades públicas "bajo" el EBEP o con los mismos principios de acceso por procesos selectivos

Acaba de publicarse en el CENDOJ la sentencia de 08/09/2021 (al recurso de casación para la unificación de doctrina nº 1158/2020) y la sentencia de 07/09/2021 (r.c.u.d 858/2021)   de la Sala de lo Social [la que lleva los casos de personal público con contrato laboral] del Tribunal Supremo por la que el alto tribunal español  reitera su doctrina  establecida en su sentencia de Febrero de 2020 (entonces en el  caso de una bailarina temporal 10 años también del Ballet Nacional)  y confirmada en la  sentencia de 23/0972020 (sobre 5 contratados temporales del Ballet Nacional), que declaró fijos en todos los casos a los artistas con contrato laboral de la entidad pública Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música [INAEM] ,temporales  durante 5 años, como sanción al abuso de temporalidad en el sentido de la clásula 5ª incluida en  la famosa DDirectiva de la Unión Europea 1999/70/CE

Ahora se trata,  nuevamente de un bailarín temporal durante 5 años y de una bailarina  del Ballet Nacional, temporal durante 9 , ambos contratados por  el INAEM, a los en ambos casos el Tribunal Supremo confirma su sentencia de fijeza desestimando el recurso del abogado del Estado contra las respectivas sentencias favorables del Tribunal superior de justicia de Madrid.


El Tribunal Supremo ya dictaminó y repite ahora que la regulación específica  de la relación laboral de los artistas con este organismo público (el Real Decreto 1435/1985),  pese a que dicha regulación autoriza en su artículo 5 las "prórrogas sucesivas de los contratos de duración determinada" sin límite alguno,  no impide  la aplicación del artículo 15.5 del Estatuto de los Trabajadores" ( el artículo que ordena la conversión a fijo del temporal durante más de 24 meses en un periodo de 30 meses incorporado al derecho español la cláusula sobre abuso de temporalidad de la  Directiva de la Unión Europea 1999/70/CE), dado que ,para esta Sala de lo Social del Supremo, esta Directiva "es de obligado cumplimiento" y  su exigencia de una sanción contenida en la cláusula 5ª "está por encima" de la excepción  contemplada en el Real Decreto específico para los artistas.

[UGT de RTVE] 'Acuerdo del Comité Intercentros de la Corporación RTVE adoptado el día 28 de septiembre de 2021' [Enviar a los grupos parlamentarios del Congreso una propuesta de enmienda del RDL 14/2021 para introducir la fijeza directa para los trabajadores, de cualquier AAPP, empresa pública y sociedad mercantil estatal, temporales más de 3 años consecutivos o 4 años en los últimos 10]

[...] 'este Comité el día 28 de septiembre de 2021 acordó por mayoría

- Enviar un escrito a los grupos parlamentarios con representación en el Congreso de los Diputados para que sea tenido en cuenta en la tramitación de la Ley de Interinos.'

 [...]

' Las modificaciones que solicitamos son las siguientes:

Hoy 29/09/2021 finaliza, en principio, el plazo , ampliado 3 veces, para la presentación de enmiendas parciales en la tramitación en el Congreso de la modificación , como Proyecto de Ley por procedimiento de urgencia, del Real Decreto-Ley 14/2021 de medidas para la reducción de la temporalidad pública que comprometió el Gobierno para introducir nuevas posibilidades a cambio de su convalidación

Ayer tenía lugar de la Mesa del Congreso y  no se ha publicado en la página  web del Congreso de la iniciativa nueva ampliación , que sería la cuarta,del plazo de presentación de enmiendas parciales  ("al articulado")  en el "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" (nº de iniciativa  121/000063), proyecto de ley  de modificación  del famoso  Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio del mismo asunto , que había sido aprobado por el Gobierno en esa fecha, publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021 , entrado  en vigor desde el 8 de Julio  y finalmente convalidado por el Congreso en su  sesión de debate del pasado 21 de Julio que tratamos ampliamente en una entrada aquí, y cuya transcripción íntegra fue publicada en el la página 40 del Diario de Sesiones de Sesiones del Congreso de los Diputados Núm.117 de 21/07/2021. El acuerdo publicado en el BOCG  vino acompañado del texto de partida de este Proyecto de Ley, texto que es, naturalmente, el del Real-Decreto Ley publicado del que "procede", y que, hay que señalar sigue en vigor en todos sus términos al haber sido convalidado.

Además, el cuadro general de iniciativas legislativas en plazo de enmiendas en la Web del Congresos  se actualizó precisamente ayer, figurando nuevas  prórrogas de  plazos de otras iniciativas ,pero no de ésta.

 

[AMYTS] Convocada Mesa sectorial Ordinaria de Sanidad de la C. de Madrid para este miércoles 29/09/2021 [situación OPEs y concurso de traslados SERMAS, calendario exámenes Función Administrativa y TSE, ...][

Informa AMYTS este 28/09/2021 que  la Dirección General de Recursos Humanos y Relaciones Laborales del SERMAS ha convocado la reunión ordinaria de Noviembre de la Mesa Sectorial de Sanidad  para mañana miércoles 25/11/2020 con este orden del día previsto:


1. Lectura y aprobación del Acta de la reunión anterior.
2. Situación de los distintos procesos selectivos convocados: OPE´s y concursos de traslados.
3. Fechas de examen de los procesos de estabilización de distintas categorías de la Función Administrativa y Técnicos Superiores Especialistas
4.Información sobre el estado de situación de las bolsas únicas centralizadas para el empleo temporal.
5.Situación actual de la integración en la nueva categoría de enfermeras especialistas.
6. Propuesta de nuevas bases a incluir en las convocatorias de procesos selectivos que tengan carácter de ordinario para las categorías de celadores y TCAES.
7. Desescalada de profesionales del Hospital de Emergencias Enfermera Isabel Zendal
8.Ruegos y Preguntas
 
trasladando el sindicato su disconformidad con que nose haya incluido un punto sobre el Plan de Mejora integral de Atención Primaria  tras el comunicado conjunto de los sindicatos de la Mesa Sectorial de Sanidad de Madridl: denunciando que dicho Plan anunciando, "no es más que un parche que no resuelve los graves problemas que tiene la Atención Primaria de la Comunidad de Madrid"

Europarlamentarios del PP preguntan a la Comisión Europea por los incumplimientos de la sentencia europea de 19/03/2020 en sentencias como la de la Social del Tribunal Supremo de junio, que sólo concede la figura del indefinido no fijo, o las de Tribunales regionales contenciosos que rechazan la fijeza para personal en abuso de temporalidad

Gracias al Comité de Huelga de la Asamblea de Trabajadores Públicos Temporales de Navarra hemos conocido que los miembors del Grupo Popular en el Parlamento europeo, Antonio López-Istúriz Whit y  Rosa Estaràs Ferragut, han  formulado nuevas preguntas de respuesta  por escrito (nº E-004185/2021) de "seguimiento" a la respuesta de 27/08/2021 que dió el propio Comisario de  Empleo y Derechos Sociales de la Comisión Europea a su vez a la pregunta (nº E-003419/2021) que habían realizado  los mismos europarlamentarios, preguntado inicialmente sobre sobre el desacato de tribunales nacionales a las sentencias europeas sobre abuso de temporalidad en el empleo público español y si los procesos de estabilización de las leyes de 2017/18 siendo procesos selectivos no son acordes a la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020.

 El comisario europeo de empleo respondió en nombre de la Comisión Europea que aunque los procesos de estabilización derivados de las leyes estatales de 2017 y 2018, aunque son procesos donde se valoran méritos, son procesos de resultado incierto que según la citada sentencia Tribunal Europeo de 19/03/2021 no eximen de una sanción al abuso de temporalidad en el empleo público, pero ro respondió a la pregunta sobre el desacato de tribunales a las sentencias europeas por "falta de datos".

 

XXVIII Jornadas Nacionales de Innovación y Salud en Andalucía de la Sociedad Española de Informática de la Salud del 20 al 22 de Octubre, con formato híbrido, presencial en Torremolinos y virtual, con talleres sobre el lema "Cooperando hacemos salud ... compartiendo datos y algoritmos"

Del 20 al 22 de Octubre  tendrán lugar las XXVIII Jornadas Nacionales de Innovación y Salud en Andalucíalas que eran  "de facto" el congreso de verano de la informática de la salud española, organizadas por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] - en formato híbrido, presencial en Torremolinos y virtual, modalidad   gratuita para los socios de la SEIS y de precio muy moderado para los profesionales del Sistema Nacional de Salud- contando un año más con el tradicional esquema de jornadas de trabajo  en forma de talleres especializados pivotando sobre un tema,esta edición resumido en su lema como "Cooperando hacemos salud ... compartiendo datos y algoritmos"


[Gob. C. de Madrid 20/09/2021] 'El consejero de Sanidad comparece a petición propia en la Comisión del ramo de la Asamblea regional. .La transformación digital del sistema sanitario madrileño permitirá ampliar las videoconsultas y la posibilidad de los ciudadanos de establecer un chat con los médicos Con las Ofertas Públicas de Empleo en marcha, casi 26.000 profesionales sanitarios adquirirán la condición de personal fijo.' [ Afirma literalmente: '"se reconoce la carrera profesional para el personal estatutario temporal" ]

[21/09/2021] 'El Hospital público Enfermera Isabel Zendal de la Comunidad de Madrid será próximamente un Centro de Cuidados Post Hospitalarios, después de haber atendido a más de 8.000 pacientes con COVID y administrado más de 1,6 millones de vacunas. Así lo ha anunciado el consejero de Sanidad, Enrique Ruiz Escudero, durante su comparecencia en la Comisión de Sanidad de la Asamblea de Madrid para presentar las líneas maestras de la política general y los proyectos de la Consejería para la Legislatura. 

 Este Centro está diseñado para atender a pacientes que, tras una enfermedad o una lesión aguda atendida en un hospital, precisan ayuda para volver a sus domicilios en las mejores condiciones. La flexibilidad del Zendal permite que, además, el hospital siga centrado en la atención de pacientes COVID, tanto en hospitalización, UCI y UCRI (Unidad de Cuidados Respiratorios Intermedios) como en la Unidad de Rehabilitación Integral post COVID. También será el hospital de referencia si se dan situaciones especiales que lo precisen y para la atención de pacientes cuando otras unidades hospitalarias estén en obras. Sus instalaciones, además, albergarán el nuevo Laboratorio Regional de Salud Pública y, próximamente, el centro Coordinador del SUMMA- 112.'

[...] 

TRANSFORMACIÓN DIGITAL DEL SISTEMA CON CONSULTAS ONLINE 

El titular de Sanidad ha informado también de los pasos que se van a dar para abordar la transformación digital del sistema sanitario, añadiendo nuevas funcionalidades a la Tarjeta sanitaria Virtual, como Mi Consulta Online, que contará con un canal digital para que el ciudadano establezca un chat con su médico con una respuesta en un plazo de 72 horas. Además, los pacientes podrán realizar una consulta por videoconferencia con los profesionales sanitarios. 

 

El nuevo modelo en Primaria apuesta, entre otros asuntos, por la adecuación de las plantillas, por centralizar los trámites administrativos, la diversificación del sistema de citación y por la revisión de las pruebas diagnósticas disponibles, dotando de ecógrafos al 100% de los centros, además de consolidar y mejorar el modelo de atención a residencias. 

 Entre las medidas para reducir la temporalidad en la sanidad, para mejorar la calidad de la asistencia, Ruiz Escudero ha recordado que en la Comunidad de Madrid los nombramientos eventuales de personal estatutario de más de dos años de duración se trasforman en interinos y se reconoce la carrera profesional para el personal estatutario temporal. Además, tras la resolución de las Ofertas Públicas de Empleo de los últimos años, 25.888 profesionales adquirirán la condición de personal fijo.

[CSIT-UP] 'Los 5 sindicatos de la Mesa de Sanidad piden a Ayuso que intervenga para salvar la Atención Primaria'

'CSIT UNIÓN PROFESIONAL, junto a los otros 4 sindicatos que formamos la Mesa Sectorial de Sanidad, (SATSE, CCOO, AMYTS, y UGT) hemos presentado una carta conjunta a la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, trasladándole la urgente necesidad de mejorar la Sanidad Pública en la región y las condiciones laborales de sus trabajadores y trabajadoras.

En una misiva remitida hoy a la mandataria regional, las organizaciones sindicales relatan que “tras 18 meses de pandemia y un sobreesfuerzo extenuante, las y los profesionales del SERMAS se merecen respeto, condiciones trabajo óptimas y recuperación de derechos laborales. Lamentan el ninguneo de la Consejería de Sanidad y se quejan de que los profesionales están sufriendo un absoluto desprecio por parte de “su gobierno” y una falta de disposición a mejorar esta situación que, como agentes sociales, se ven obligados a denunciar.

martes, 28 de septiembre de 2021

El Gobierno del Estado presenta por 4ª y 5ª vez el "veto" por "razones" presupuestarias a la tramitación de sendas Proposiciones de Ley de Compromís en el Senado para la fijeza del personal público temporal más de 3 años por concurso de méritos con valoración especial de antigüedad en el puesto o por la declaración de fijo o personal a extinguir, para cumplir con la normativa y sentencias europeas. El Gobierno valora en 1.7 millones de euros el coste por las sesiones de valoración y emisión de certificados de méritos necesarios sólo en la AGE. También presenta su criterio contrario a la toma en consideración de una ley con estas propuestas: el concurso de méritos propuesto es en la práctica un proceso de méritos restringido que sería inconstitucional y la figura del fijo a extinguir es para integraciones del sector público estatal y no para el abuso de temporalidad. Además en la AGE ya hay un acuerdo sindical de realizar los proceso de estabilización mediante concurso-oposición.

El Gobierno del Estado ha presentado por 4ª y 5ª vez  respectivamente (tras una 3ª vez en abril) su "Disconformidad a la tramitación", es decir el "veto" por "razones" presupuestarias a las respectivas tramitaciones, de estas dos Proposiciones de Ley presentadas por el Senador Carles Mulet de Compromís por el Grupo Izquierda Confederal del Senado en Abril de 2021 para la fijeza del personal público en abuso de temporalidad siempre como mecanismos extraordinarios para cumplir con la normativa y sentencias europeas sobre la Directiva 1999/70/CE:

Hoy tiene lugar el "juicio" oral en el Tribunal de Justicia europeo de la demanda de la Comisión Europea a España por las normas nacionales que "hacen excesivamente difícil" la concesión de indemnizaciones por parte de la administarción española a particulares por infracciones del Derecho de la Unión

La  Comisión Europea llevó en 2019 a España ante el Tribunal de Justicia Europeo (asunto C-278/20   o asunto "Comisión/España  (Violación del derecho de la Unión por el legislador)" - como paso final de un procedimiento de infracción abierto a raíz de denuncias recibidas - porque según la Comisión Europea, las normas españolas "hacen excesivamente difícil la concesión de indemnizaciones por parte del Estado por infracciones del Derecho de la Unión y, por tanto, violan el principio de efectividad" y porque establecen "condiciones menos favorables en lo referente a la responsabilidad del Estado derivada de una infracción del Derecho de la Unión que en el caso de la responsabilidad fruto de infracciones de la Constitución Española", y por tanto también violar el "principio de equivalencia" europeo.

Así, el  recurso finalmente interpuesto el 24 de junio de 2020 por Comisión Europea en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea se demanda:

  • "Que se declare que, al adoptar y mantener en vigor los artículos 32, apartados 3 a 6, y 34, apartado 1, segundo párrafo, de la Ley 40/2015 y el artículo 67, apartado 1, tercer párrafo, de la Ley 39/2015, el Reino de España ha incumplido las obligaciones que le incumben en virtud de los principios de efectividad y de equivalencia como límites a la autonomía de que gozan los Estados miembros cuando establecen las condiciones de fondo y de forma que rigen su responsabilidad por daños causados a los particulares en violación del Derecho de la Unión;"

  • "que se condene en costas al Reino de España."

Hoy 28/0972021 desde las 09:30 según consta en el calendario del Tribunal Europeo, tiene lugar  la "vista" o parte del juicio oral de este asunto del Tribunal Europeo.. De perder, España, ésta podría acabar pagando fuertes multas mientras no modifique su legislación básica sobre compensación a particulares por daños causados por infracciones del Derecho de la Unión.

Este proceso judicial de la Comisión Europea contra España podría acabar teniendo efecto también sobre los procedimientos de denuncia europeo y judiciales por ahora nacionales abiertos por abuso de temporalidad de las AAPP públicas españolas, sobre todo si la jurisprudencia española acaba asumiendo la existencia de abuso y la necesidad de reparación y reclaman las personas con sentencias firmes desestimatorias del pasado.