Recordatorio. Convocado concurso millonario de la Consejería de Sanidad que reagrupa en 4 lotes sus Oficinas técnicas para la gestión de proyectos y control de servicios informáticos centralizados del SERMAS

 [Recordatorio de entrada publicada el 03/01/2022] Se ha publicado recientemente  la licitación por parte de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid de un importante concurso público denominado "Oficinas Técnicas para el Gobierno de la Transformación Digital del Servicio Madrileño de Salud" , especificándose que el contrato tendrá un plazo de ejecución de 3 años de inicio previsto el 1 de Abril de 2023, prorrogables a otros dos año, y un presupuesto base estimado para el caso de 3 años en casi 18 millones de euros , es decir, 6 millones de euros/año, (a cargo del programa 311P de los presupuestos de la Comunidad de Madrid), dividido en 4 lotes que se debe adjudicar -obligatoriamente- a empresas diferentes:

1. Oficina de Transformación Digital,  por 2,2 millones de euros
2. Oficina de Procesos, Consultoría y Nuevos Proyectos, por 8,9 millones
3. Oficina de gobierno, calidad y soporte metodológico para la Factoría de software de Transformación Digital, por 3,3 millones
4. Oficina de Gobernanza del Dato, por 36 millones
   

El precio supone sólo un 59% del peso de los criterios de adjudicación y no  se establecen límites a la subcontratación, requiriéndose equipos de personal por un total de 33 personas mínimo.

Recordemos las oficinas técnicas que venían actuando hasta ahora, con la mayoría prorrogándose de forma extraordinaria por meses por convalidación del Consejo de Gobierno - algunos casos ya durante más de dos años-:

Convocado concurso millonario de la Consejería de Sanidad que reagrupa en 4 lotes sus Oficinas técnicas para la gestión de proyectos y control de servicios informáticos centralizados del SERMAS

Se ha publicado recientemente  la licitación por parte de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid de un importante concurso público denominado "Oficinas Técnicas para el Gobierno de la Transformación Digital del Servicio Madrileño de Salud" , especificándose que el contrato tendrá un plazo de ejecución de 3 años de inicio previsto el 1 de Abril de 2023, prorrogables a otros dos año, y un presupuesto base estimado para el caso de 3 años en casi 18 millones de euros , es decir, 6 millones de euros/año, (a cargo del programa 311P de los presupuestos de la Comunidad de Madrid), dividido en 4 lotes que se debe adjudicar -obligatoriamente- a empresas diferentes:

1. Oficina de Transformación Digital,  por 2,2 millones de euros
2. Oficina de Procesos, Consultoría y Nuevos Proyectos, por 8,9 millones
3. Oficina de gobierno, calidad y soporte metodológico para la Factoría de software de Transformación Digital, por 3,3 millones
4. Oficina de Gobernanza del Dato, por 36 millones
   

El precio supone sólo un 59% del peso de los criterios de adjudicación y no  se establecen límites a la subcontratación, requiriéndose equipos de personal por un total de 33 personas mínimo.

Recordemos las oficinas técnicas que venían actuando hasta ahora, con la mayoría prorrogándose de forma extraordinaria por meses por convalidación del Consejo de Gobierno - algunos casos ya durante más de dos años-:

• Oficina de Proyectos, externalizada íntegramente y  adjudicada a Accenture por 1,4 millones/año; con el fin de contrato y prórrogas posibles alcanzados hace más de dos años: el :  31/12/2020, tras la concesión de la 1ª prórroga y después de la última prórroga,
  
  
• Oficina técnica de proyectos de gestión de SSII de Atención hospitalaria y del Centro de Imagen Médica del SERMAS, es decir para los Proyectos y control de los dos sistemas de Historia Clínica Electrónica [HCE] de hospitales del sERMAS Selene y HCIS, que setén ya implantados, y la imagen médica centralizadas del SERMAS, oficina   externalizada íntegramente y adjudicada a Plexus por 750 mil euros/año; con el fin de contrato  y prórrogas posibles alcanzado el  30/09/2021

• Oficina de de apoyo a la gestión del comité de aprobación de solicitudes de la Dirección General de  SSII del SERMAS , inicialmente denominada de Gestión de la Demanda, o de apoyo al control de la planificación de los expedientes del resto de contrataciones y al estudio de sus viabilidades, adjudicada a Everis , que ahora es NTT Data, por 100 euros mil/año; que ya alcanzó su fin de contrato el 30/06/2020, tras la concesión de la única prórroga,
  
  
• Servicios técnicos de apoyo a la Coordinación, Seguimiento y Control del cumplimiento de objetivos de SSII  de los centros hospitalarios del SERMAS y apoyo a la actualización tecnológica de la Historia Clínica electrónica"  adudicados a  ATOS,por 350 mil euros/año, continuación de la primera Oficina Técnica de soporte de lanzamiento del Plan Athene@ u oficina de los proyectos centralizados de la primera fase del Plan  de  Actualización Tecnológica de los Hospitales Tradicionales lanzada en 2010, externalizada íntegramente y adudicada por concurso original a ATOS, y
  
  
• Oficina Técnica específica de servicios y contenidos digitales (o web), externalizada íntegramente y adjudicada a Global Roseta por 424 mil euros/año; que ya alcanzó su fin de contrato y posibilidad de prórrogas el previsto 31/08/2021,
  
  
• y la Oficina de Gobernanza  de MEDAS y de Calidad del Software,  adjudicada a Coremain  por 0,4 millonesaño como el lote 5 del concurso de externalización integral de la unidad de Mantenimiento, evolución y desarrollo de las aplicaciones sanitarias (MEDAS) de los servicios centrales informáticos del SERMAS y que también  se seguía prorrogando de forma extraordinaria por meses ya durante dos años con la convalidación del Consejo de Gobierno
  
  
• Además estaba la Oficina Técnica de Telemedicina , que se presentó en 2016   adjudicada a ATOS por 165 mil euros/año; y que alcanzó su fin de contrato el 30/04/2018 , una vez ejecutada la única prórroga posible de 1 año. Ignoramos si  continuaba y si también se está renovando de forma extraordinaria por meses

Tal y como  se expone en el pliego de prescripciones técnicas, la iniciativa GENESIS (Generación del Sistema de Información Sanitaria) de la
la estrategia de transformación digital del Servicio Madrileño de Salud, "incorpora nuevos retos y oportunidades y, por tanto, nuevas necesidades de gestión en un entorno cada vez más complejo" y "para darles respuesta la la Dirección General de Sistemas de Información y Salud Digital [DGSISD] plantea un rediseño y racionalización de los diferentes servicios y oficinas, que simplifique y mejore la coordinación reduciendo la complejidad de la gestión, que evite las duplicidades y que mejore la eficiencia y colaboración entre ellas." Así  se reagrupan las anteriores oficinas de proyectos y control  en 3 oficinas y se crea una nueva, la Oficina de Gobernanza del Dato.

Recordatorio. Proyecto de Presupuestos 2023 de la Comunidad de Madrid - III: nueva congelación del presupuesto TIC de los Servicios Centrales del SERMAS Sanidad -que siguen 100% externalizados- y crecimiento espectacular del presupuesto de la Agencia para la Administración Digital de de la Comunidad de Madrid (antigua ICM) , tanto en servicios externalizados como inversiones mientras crece ligeramente su plantilla

 [Recordatorio de entrada publicada el 28/11/2022] Continuamos con  el proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2023  que fue aprobado por el gobierno regional el pasado 26/10/2022 para su remisión a la Asamblea de Madrid, donde se tramita como PL-22/2022 y donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno, y que ya fue publicado de forma completa en el Portal de la Comunidad de Madrid.

Ya dedicamos una primera entrada  al articulado de recursos humanos y otra segunda entrada a los presupuestos globales de Sanidad.

Publicamos ahora esta entrada  dedicada a los presupuestos en Tecnologías de la Información y Comunicaciones [TIC] centralizados, tanto en la Consejería de Sanidad bajo el gobierno de la Dirección General de Sistemas de Información y Salud Digidal del SERMAS [DGSISD], como en la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (antigua Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid) o "Madrid Digital", siempre en comparación con los anteriores presupuestos aprobados, los de 2022.

[Gob. de la C. de Madrid] 'La Comunidad de Madrid podrá contratar desde la próxima semana a profesionales de la medicina extracomunitarios. También se incorporan nuevas categorías como Médico de Cuidados Paliativos, Podólogo o Técnico Superior en Dietética y Nutrición' [ NUEVA AGENCIA DE CONTRATACIÓN SANITARIA ]

'La Comunidad de Madrid podrá contratar a partir de la próxima semana a profesionales extracomunitarios para que trabajen en Sanidad al eliminarse el requisito de la nacionalidad española en aquellos casos en los que la titulación requerida sea una especialidad médica deficitaria. Así se recoge en la Ley de medidas urgentes para impulsar la actividad económica y la modernización de la administración, conocida como Ley Ómnibus, que ha sido aprobada en el Pleno de la Asamblea de Madrid.

Para ello, la Consejería de Sanidad, una vez publicada la Ley en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM) el próximo lunes, 19 de diciembre, hará lo correspondiente con una Orden del consejero, Enrique Ruiz Escudero y definirá las plazas que se cubrirán con estas incorporaciones (sobre todo, en las especialidades de Familia, Pediatría y algunos servicios de Urgencias). Posteriormente, tendrá que ser ratificado en la Mesa Sectorial.

Con ello se trata de poder incorporar en el Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) al mejor talento y de retener a los facultativos extranjeros que han completado su formación especializada vía MIR, es decir, a través de las convocatorias oficiales del Ministerio de Sanidad de oferta de plazas de formación.

Recordatorio. [Consejería de Sanidad] 'La Comunidad de Madrid invierte 17,9 millones de euros en la transformación digital de su sanidad pública.El SERMAS presta atención y soporte en Tecnologías de la Información y Comunicaciones a sus usuarios de forma centralizada El empleo del big-data y la inteligencia artificial se hace esencial en los centros sanitarios'

 [Recordatorio de entrada publicada el 01/12/2022] 'El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha autorizado, en su reunión de hoy, la celebración de un concurso para el contrato de servicio de las oficinas técnicas para la transformación digital del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) por 17.927.552 euros para los ejercicios 2022 a 2026.

Esta iniciativa obedece a la evolución de la asistencia sanitaria pública, donde se dota a la historia clínica electrónica de mayor información, lo que permite avanzar en la medicina personalizada. Esto ha hecho que se desarrollen las oficinas técnicas centralizadas de la Dirección General de Sistemas de Información y Salud Digital, que hacen efectiva esa transformación digital.

[CCOO Sanidad Madrid] 'Concentración en defensa de la sanidad pública madrileña El próximo jueves 15 de diciembre, a las 12.00 horas, frente a la Asamblea de Madrid. El Gobierno regional quiere aprobar este jueves la Ley Ómnibus, que prevé la creación de una Agencia de Contratación Sanitaria de la Comunidad de Madrid, toda una declaración de intención para futuras privatizaciones encubiertas'

 'Sindicatos, entre ellos CCOOO, asociaciones vecinales, científicas y de usuarios, así como plataformas profesionales de la salud hacen un llamamiento a la ciudadanía para que participen en la concentración en defensa de “una sanidad madrileña pública, universal y de calidad” que tendrá lugar el próximo jueves 15 de diciembre, a las 12.00 horas, frente a la Asamblea de Madrid (Ada. Pablo Neruda, 142).

Ese día, el Gobierno regional tiene previsto la aprobación de la Ley de medidas urgentes para el impulso de la actividad económica y la modernización de la administración de la Comunidad de Madrid, más conocida como Ley Ómnibus, que recoge la puesta en marcha de una Agencia de Contratación Sanitaria de la Comunidad de Madrid, adscrita al Servicio Madrileño de Salud (SERMAS). Ello supone la creación de un organismo independiente que podrá realizar contrataciones de cualquier bien o servicio en materia sanitaria a cualquier entidad que adopte la forma de sociedad mercantil, sin control parlamentario, llevando así a privatizaciones encubiertas con cargo al erario público.

[Consejería de Sanidad] 'La Comunidad de Madrid invierte 17,9 millones de euros en la transformación digital de su sanidad pública.El SERMAS presta atención y soporte en Tecnologías de la Información y Comunicaciones a sus usuarios de forma centralizada El empleo del big-data y la inteligencia artificial se hace esencial en los centros sanitarios'

'El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha autorizado, en su reunión de hoy, la celebración de un concurso para el contrato de servicio de las oficinas técnicas para la transformación digital del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) por 17.927.552 euros para los ejercicios 2022 a 2026.

Esta iniciativa obedece a la evolución de la asistencia sanitaria pública, donde se dota a la historia clínica electrónica de mayor información, lo que permite avanzar en la medicina personalizada. Esto ha hecho que se desarrollen las oficinas técnicas centralizadas de la Dirección General de Sistemas de Información y Salud Digital, que hacen efectiva esa transformación digital.

Proyecto de Presupuestos 2023 de la Comunidad de Madrid - III: nueva congelación del presupuesto TIC de los Servicios Centrales del SERMAS Sanidad -que siguen 100% externalizados- y crecimiento espectacular del presupuesto de la Agencia para la Administración Digital de de la Comunidad de Madrid (antigua ICM) , tanto en servicios externalizados como inversiones mientras crece ligeramente su plantilla

 

Continuamos con  el proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2023  que fue aprobado por el gobierno regional el pasado 26/10/2022 para su remisión a la Asamblea de Madrid, donde se tramita como PL-22/2022 y donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno, y que ya fue publicado de forma completa en el Portal de la Comunidad de Madrid.

Ya dedicamos una primera entrada  al articulado de recursos humanos y otra segunda entrada a los presupuestos globales de Sanidad.

Publicamos ahora esta entrada  dedicada a los presupuestos en Tecnologías de la Información y Comunicaciones [TIC] centralizados, tanto en la Consejería de Sanidad bajo el gobierno de la Dirección General de Sistemas de Información y Salud Digidal del SERMAS [DGSISD], como en la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (antigua Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid) o "Madrid Digital", siempre en comparación con los anteriores presupuestos aprobados, los de 2022.

A) Presupuestos de la Consejeria de Sanidad para sus TIC centrales

En cuanto a los presupuestos totales de la Consejería de Sanidad se observa , en comparativa con los anteriores de 2022, una vez más, una congelación del presupuesto en servicios contratados e inversiones en infraestructuras de las Tecnologías de la Información gestionadas por los Servicios Centrales de Sanidad  [SSCC] bajo la Dir. Gral de Sistemas de Información [SSII] y Salud Digital del SERMAS  [DGSISD] , mientras que hasta 2019 este presupuesto tuvo un continuado y  notable aumento. Así, la suma de los gastos en infraestructuras TIC y contratos con empresas de servicios TIC del programa 311P “Dirección y Gestión Administrativa del Servicio Madrileño de Salud”, del proyecto de presupuesto de Sanidad para 2022 resulta ser de   50,7 millones (las misma que en 2002, mientras que en 2019, fue de 50.4 Millones). La parte más importante, la de los servicios corrientes contratados a empresas desde la DGSIS (es decir, externalizaciones de los servicios TIC  ya existentes), que  se mantienen en la misma cantidad de  37,8 millones

Proyecto de Presupuestos 2023 de la Comunidad de Madrid - II. Presupuesto de Sanidad: aumento general de lo presupuestado -aparente dado que es menos que lo gastado hace dos años-, notable en Atención Primaria y los hospitales empresas públicas. Se mantiene el de los conciertos con privada para asistencia sanitaria

Continuamos con  el proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2023  fue  aprobado por el gobierno regional el pasado 26/10/2022 para su remisión a la Asamblea de Madrid, donde se tramita como PL-22/2022 y donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno, y que ya fue publicado de forma completa en el Portal de la Comunidad de Madrid.

 Ya dedicamos una entrada  al articulado de recursos humanos, ahora  resumimos  los presupuestos totales de la Consejería de Sanidad, que suman 9.792 millones de euros, con una subida aparente del 10,3% con respecto a los  8.786 millones  presupuestados inicialmente el ejercicio anterior,  es decir una subida importante si bien hay que tener bien presente que en Sanidad de esta CCAA la desviación presupuestaria de lo ejecutado con lo previsto suele ser muy importante, siendo muy probable que un año más se haya presupuestado menos dinero para el año siguiente que lo gastado en ejercicio anterior y menos desde luego que el último ejercicio liquidado publicado,  2021, cuyo gasto superó los 10.200 millones. Por tanto, o  bien los presupuestado no es realista o , de serlo, pues habría una baja del gasto sanitario.

 

 

Mención especial merece el ente público "Servicio Madrileño de Salud", que se lleva , como siempre, el 98% de ese presupuesto inicial, y que incluye como parte propia del SERMAS a sus Servicios Centrales, la Atención Primaria, SUMMA 112, los hospitales "tradicionales" y los hospitales que nacieron como empresa pública en 2008 y fueron integrados en el SERMAS en 2016. En cambio no forman parte del SERMAS  los dos hospitales que siguen tipo empresas públicas - H. de Alcorcón y Fuenlabrada- ni los de gestión privada íntegra, pero sí que se incluye en los presupuestos del SERMAS el "pago" o una transferencia de presupuesto a estos otros dos tipos de "entes" hospitalarios por el servicio público de salud que prestan.
 

En concreto, el presupuesto del ente SERMAS pasa a ser de  9.555 millones en 2022 (un 10,6 % más que los 8.542 del presupuesto inicial aprobado para 2022), de los que:

• 4.318 millones de euros son de gastos de personal propio (4.018 millones para 2022, es decir un aumento del 7%)
• 1.044 millones de euros conciertos con entidades privadas para la prestación de asistencia sanitarias  ( 973 para 2022, un 7% más),
  
• 170 millones como en 2022 en los servicios generales centralizados y externalizados de limpieza , lavandería  y seguridad
• 32,8 millones para servicios informáticos externalizados gestionados por los los servicios centrales del SERMAS cifra que baja en 5 millones con respecto al año anterior e  se mantiene desde 2019  (ver más detalles de los presupuestos centrales en TIC del SERMAS y su análisis en nuestra siguiente entrada de esta serie)
  

Por áreas de atención, las asignaciones son:

Convalidaciones por Consejo de Gobierno de la C. de Madrid de los gastos extraordinarios en muchos contratos de servicios centralizados de informática de la Consejería de Sanidad por contratos de servicios adjudicados por concurso ya fuera de plazo

Los Consejos de Gobierno de la Comunidad de Madrid de 31/08/2022,  07/09/2022  y  14/09/2022 han acordado las siguientes convalidaciones del gasto meses atrás - de Febrero a Abril de 2022- en  adjudicatarios de bastantes e importantes servicios externalizados de informática de los servicios centrales de la Consejería de Sanidad cuyos contratos por concurso ya habían visto expirados el plazo y prórrogas posibles previstas, en algunos casos, hace años (a la espera de decidir por parte de la la Consejería de Sanidad nuevas ediciones de los concursos o de concursos que unifiquen o repartan de forma diferente los servicios):

 

• para el “Centro de soporte a usuarios de las aplicaciones y sistemas de información de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid”,822 mil euros a Accenture, S.L., por  meses de febrero y marzo de 2022.
  
  Se trata de CESUS, el Centro de Soporte a Usuarios de las aplicaciones y sistemas de información centralizados de la Consejería de Sanidad: externalizado íntegramente y  adjudicado a  Accenture por casi 5 millones/año en Abril de 2022 tras tres años fuera del plazo del anterior contrato y de convalidaciones por Consejo de Gobierno
  

• para  MEDAS, la unidad  Mantenimiento, evolución y desarrollo de las aplicaciones sanitarias desarrolladas o gestionadas desde SSCC, servicio externalizado íntegramente en 5 lotes adjudicados inicialmente en 2015 por un total de 4,4 millones/año y cuyos lotes 2 a 5 alcanzaron el  fin de contrato ya alcanzado hace dos años ( 30/10/2020) tras expirar las dos prórrogas previstas:
  
  

[Recordatorio] Mapa de externalizaciones de las Tecnologías de Información del Servicio madrileño de Salud con fechas de fin de próximos contratos ( muchos de ellos de los servicios centrales renovándose por convalidacion extraordinaria tras haber pasado años desde que finalizaron)

 [Recordatorio de entrada publicada el 15/04/2022] [actualizado a fecha de 15/04/2022 desde la edición anterior de 31/12/2019, tras 

- la reciente adjudicación  nuevamente a Accenture del nuevo concurso  de "Centro de soporte a usuarios de las aplicaciones y sistemas de información de la Consejería de Sanidad", centro más conocido por sus siglas CESUS, tras un período sin precedentes de ¡3 años! bajo prórrogas extraordinarias convalidadas por Consejo de Gobierno 

 

- las continuadas convalidaciones de gastos en Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid de prórrogas extraordinarias por meses de los concursos adjudicados ya finalizados en su plazo original y sin ya posiiblidad de más prórrogas desde hace años de muchas de las Oficinas  de proyectos y de los contratos de MEDAS, o unidad de los SSCC de informática para el  Mantenimiento, evolución y desarrollo de las aplicaciones sanitarias

]

 




I- de los Servicios Centrales del SERMAS
(actualizado a fecha de 15/04/2022)

 

Los servicios centrales con competencias en TI del SERMAS dependen de la Dirección General de Sistemas de Información del SERMAS bajo un modelo de prácticamente 100% de externalización, con un escasísimo número de funcionarios como responsables- y  cuentan con un presupuesto anual de casi 51 millones, sin crecimiento en los últimos años, en contraste con el crecimiento considerable del presupuesto de la Agencia para la Administración Digital de de la Comunidad de Madrid (antigua ICM), que ha ido absorbiendo competencias de las TI en la consejería de Sanidad.

IA) Externalizaciones para los propios Servicios Centrales [SSCC] de la Dir. Gral de Sistemas de Información Sanitaria del SERMAS [DGSIS]:

(En la práctica, 100% externalizadas todas sus unidades:)

• CEDAS (Centro de Datos y Aplicaciones Sanitarias), administración de los sistemas de los Centros de los Procesos de Datos centralizados del SERMAS: externalizado íntegramente y adjudicado a Fujitsu el último concurso unificado por 6 millones de euros/año; próximo fin de contrato previsto:  30/04/2022 con posibilidad de prórroga por 1 año más
  

• MEDAS, Mantenimiento, evolución y desarrollo de las aplicaciones sanitarias desarrolladas o gestionadas desde SSCC, servicio externalizado íntegramente en 5 lotes adjudicados inicialmente así:
• lote 1,  mantenimiento y desarrollo de aplicaciones  de servicios centrales de Farmacia (Receta Electrónica) e HCE (Horus, acceso a la del SNS,... pero NO ncluye HCIS, Selene o AP-Madrid) adjudicado inicialmente a  Axpe por 1,2 millones/año pero que  volverá  a Indra por sentencia judicial   por 1,3 millones/año este Noviembre de 2017
• lote 2, mantenimiento y desarrollo de aplicaciones corporativas que dan servicio de forma horizontal , a Connectis (ex Steria y ahora absorbida por Global Rosetta)  por casi 1 millón/año, 
• lote 3, mantenimiento y desarrollo de aplicaciones en ámbito de Atención Primaria (AP-Madrid), cuidados paliativos, Agencia Antidroga y sociosanitario, a Ingeniera de Software Avanzado (INSA) de IBM , actualmente Viewnext SA (casi 1 millón/año), 
• lote 4 o Centro de Competencias de Bussiness Intelligenes [CCBI] a  ATOS junto con Connectis (0.7 millón/año) 
• y lote 5 u Oficina de Gobernanza de los anteriores lotes y de Calidad del Software, a Coremain (0,4 millón/año)

para hacer un total de 16,6 millones de euros (4,4 millones/año);  con  fin de contrato ya alcanzado el 30/010/2020 para los Lotes 2 a 5 tras la segunda prórroga de 6 meses y la segunda prórroga de 1 año y 31/03/2021 para el Lote 1; sin posibilidad ya de prórroga  y que se sigue prorrogando de forma extraordinaria por meses ya durante más de un año con la convalidación del Consejo de Gobierno, y a la espera, previsiblemente, de la publicación y adjudicación de un nuevo concurso.  El plan anual de contratación del SERMAS de 2019 precisamente preveía la publicación por fin de dicho nuevo concurso para ¡diciembre de 2019! , concurso que parece sigue demorándose.

• CESUS, Centro de Soporte a Usuarios de las aplicaciones y sistemas de información centralizados de la Consejería de Sanidad: externalizado íntegramente y  adjudicado a  Accenture por casi 5 millones/año; con fin de contrato ya el 01/06/2026, con posibilidad  de prórroga por un año más



• Oficina de Proyectos, externalizada íntegramente y  adjudicada a Accenture por 1,4 millones/año; con el fin de contrato y prórrogas posibles alcanzados hace más de un año: el :  31/12/2020, tras la concesión de la 1ª prórroga y después de la última prórroga
  
  ,
  
• Oficina técnica de proyectos de gestión de SSII de Atención hospitalaria y del Centro de Imagen Médica del SERMAS, es decir para los Proyectos y control de los dos sistemas de Historia Clínica Electrónica [HCE] de hospitales del sERMAS Selene y HCIS, que stén ya implantados, y la imagen médica centralizadas del SERMAS   externalizada íntegramente y adjudicada a Plexus por 750 mil euros/año; con el fin de contrato  y prórrogas posibles alcanzado el  30/09/2021, y que se sigue prorrogando de forma extraordinaria por meses ya durante más de un año con la convalidación del Consejo de Gobierno
  
  ,
  
• Oficina de de apoyo a la gestión del comité de aprobación de solicitudes de la Dirección General de  SSII del SERMAS , inicialente denominada de Gestión de la Demanda, o de apoyo al control de la planificación de los expedientes del resto de contrataciones y al estudio de sus viabilidades, adjudicada a Everis , que ahora es NTT Data, por 100 euros mil/año; que ya alcanzó su fin de contrato el 30/06/2020, tras la concesión de la única prórroga y que  se sigue prorrogando de forma extraordinaria por meses ya durante casi dos años con la convalidación del Consejo de Gobierno
  ,
  
  
• Servicios técnicos de apoyo a la Coordinación, Seguimiento y Control del cumplimiento de objetivos de SSII  de los centros hospitalarios del SERMAS y apoyo a la actualización tecnológica de la Historia Clínica electrónica"  adudicados a  ATOS,por 350 mil euros/año, continuación de la primera Oficina Técnica de soporte de lanzamiento del Plan Athene@ u oficina de los proyectos centralizados de la primera fase del Plan  de  Actualización Tecnológica de los Hospitales Tradicionales lanzada en 2010, externalizada íntegramente y adudicada pro concurso original a ATOS, y que  se sigue prorrogando de forma extraordinaria por meses  con la convalidación del Consejo de Gobierno
  
  

[Sindicato LAB] 'Un recurso presentado por el sindicato LAB ante el órgano de recursos contractuales ha paralizado cautelarmente el proyecto de oficina técnica de informática que Osakidetza pretendía subcontratar. La subcontratación tendría un coste anual de 2.000.000 de euros, a pesar de que Osakidetza cuenta con personal capacitado para realizar estas tareas'

'Osakidetza puso en marcha la licitación para la gestión de los proyectos informáticos de Osakidetza, dejando este trabajo en manos de una empresa externa. Esta subcontratación tendría un coste anual de 2 millones de euros. Además de ser un grave despilfarro de dinero público, este es solo un paso más en el camino hacia la privatización y subcontratación de diversos servicios de Osakidetza.

El servicio de informática es victima de las políticas de desmantelamiento de Osakidetza desde hace años. Como consecuencia de ello, además de vaciar la estructura del servicio público, el personal que realiza estas tareas informáticas tiene actualmente unas condiciones laborales totalmente precarias.

Aprobada la prórroga por un año más del contrato de la adjudicado a Fujitsu para la gestión integral unificada de los centros de proceso de datos del Servicio Madrileño de Salud, incluyendo las BBDD de las HCE de todos los hospitales y un Plan de Transformación TI de Hospitales para llevar también sus sistemas.

 Acaba de publicarse la  concesión de la prórroga por 8.7 millones de euros desde  el 1/5/2022 hasta el 15/07/2023 , es decir, 7.4 millones de euros/año, del contrato adjudicado a Fujitsu inicialmente por 23  millones de euros en 45,5 meses , es decir 6 millones por año,, pero que tuvo un incremento de 600 mil euros/año por modificación del contrato en abril del 2021, del concurso  denominado "Gestión integral de los centros de proceso de datos [CPDs] del Servicio Madrileño de Salud", concurso del que ya informamos aquí , así ciomo de su adjudicación.  Según las condiciones del concurso ya no habría más posibilidades de prórroga.

 

Mapa de externalizaciones de las Tecnologías de Información del SERMAS con fechas de fin de próximos contratos

[actualizado a fecha de 29/04/2022 desde la edición anterior de 31/12/2019, tras 

- la reciente adjudicación  nuevamente a Accenture del nuevo concurso  de "Centro de soporte a usuarios de las aplicaciones y sistemas de información de la Consejería de Sanidad", centro más conocido por sus siglas CESUS, tras un período sin precedentes de ¡3 años! bajo prórrogas extraordinarias convalidadas por Consejo de Gobierno 

 

- las continuadas convalidaciones de gastos en Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid de prórrogas extraordinarias por meses de los concursos adjudicados ya finalizados en su plazo original y sin ya posiiblidad de más prórrogas desde hace años de muchas de las Oficinas  de proyectos y de los contratos de MEDAS, o unidad de los SSCC de informática para el  Mantenimiento, evolución y desarrollo de las aplicaciones sanitarias

]

 




I- de los Servicios Centrales del SERMAS
(actualizado a fecha de 15/04/2022)

 

 Los servicios centrales con competencias en TI del SERMAS dependen de la Dirección General de Sistemas de Información del SERMAS bajo un modelo de prácticamente 100% de externalización, con un escasísimo número de funcionarios como responsables- y  cuentan con un presupuesto anual de casi 51 millones, sin crecimiento en los últimos años, en contraste con el crecimiento considerable del presupuesto de la Agencia para la Administración Digital de de la Comunidad de Madrid (antigua ICM), que ha ido absorbiendo competencias de las TI en la consejería de Sanidad

IA) Externalizaciones para los propios Servicios Centrales [SSCC] de la Dir. Gral de Sistemas de Información Sanitaria del SERMAS [DGSIS]:

(En la práctica, 100% externalizadas todas sus unidades:)

• CEDAS (Centro de Datos y Aplicaciones Sanitarias), administración de los sistemas de los Centros de los Procesos de Datos centralizados del SERMAS: externalizado íntegramente y adjudicado a Fujitsu el último concurso unificado, que tras su modificación del contrato en abril de 2021 asciende a 7 millones de euros/año; siendo el próximo fin de contrato previsto:  30/04/2022 con posibilidad de prórroga inicialmente por 1 año más, última prórroga que se ha concedido finalmente este 25/04/2022 con una duración ampliada de 14 meses y medio (es decir hasta el 15/07/2023).
  

• MEDAS, Mantenimiento, evolución y desarrollo de las aplicaciones sanitarias desarrolladas o gestionadas desde SSCC, servicio externalizado íntegramente en 5 lotes adjudicados inicialmente así:
• lote 1,  mantenimiento y desarrollo de aplicaciones  de servicios centrales de Farmacia (Receta Electrónica) e HCE (Horus, acceso a la del SNS,... pero NO ncluye HCIS, Selene o AP-Madrid) adjudicado inicialmente a  Axpe por 1,2 millones/año pero que  volverá  a Indra por sentencia judicial   por 1,3 millones/año este Noviembre de 2017
• lote 2, mantenimiento y desarrollo de aplicaciones corporativas que dan servicio de forma horizontal , a Connectis (ex Steria y ahora absorbida por Global Rosetta)  por casi 1 millón/año, 
• lote 3, mantenimiento y desarrollo de aplicaciones en ámbito de Atención Primaria (AP-Madrid), cuidados paliativos, Agencia Antidroga y sociosanitario, a Ingeniera de Software Avanzado (INSA) de IBM , actualmente Viewnext SA (casi 1 millón/año), 
• lote 4 o Centro de Competencias de Bussiness Intelligenes [CCBI] a  ATOS junto con Connectis (0.7 millón/año) 
• y lote 5 u Oficina de Gobernanza de los anteriores lotes y de Calidad del Software, a Coremain (0,4 millón/año)

para hacer un total de 16,6 millones de euros (4,4 millones/año);  con  fin de contrato ya alcanzado el 30/10/2020 para los Lotes 2 a 5 tras la segunda prórroga de 6 meses y la segunda prórroga de 1 año y 31/03/2021 para el Lote 1; sin posibilidad ya de prórroga  y que se sigue prorrogando de forma extraordinaria por meses ya durante más de un año con la convalidación del Consejo de Gobierno, y a la espera, previsiblemente, de la publicación y adjudicación de un nuevo concurso.  El plan anual de contratación del SERMAS de 2019 precisamente preveía la publicación por fin de dicho nuevo concurso para ¡diciembre de 2019! , concurso que parece sigue demorándose.

• CESUS, Centro de Soporte a Usuarios de las aplicaciones y sistemas de información centralizados de la Consejería de Sanidad: externalizado íntegramente y  adjudicado a  Accenture por casi 5 millones/año; con fin de contrato ya el 01/06/2026, con posibilidad  de prórroga por un año más



• Oficina de Proyectos, externalizada íntegramente y  adjudicada a Accenture por 1,4 millones/año; con el fin de contrato y prórrogas posibles alcanzados hace más de un año: el :  31/12/2020, tras la concesión de la 1ª prórroga y después de la última prórroga
  
  ,
  
• Oficina técnica de proyectos de gestión de SSII de Atención hospitalaria y del Centro de Imagen Médica del SERMAS, es decir para los Proyectos y control de los dos sistemas de Historia Clínica Electrónica [HCE] de hospitales del sERMAS Selene y HCIS, que stén ya implantados, y la imagen médica centralizadas del SERMAS   externalizada íntegramente y adjudicada a Plexus por 750 mil euros/año; con el fin de contrato  y prórrogas posibles alcanzado el  30/09/2021, y que se sigue prorrogando de forma extraordinaria por meses ya durante más de un año con la convalidación del Consejo de Gobierno
  
  ,
  
• Oficina de de apoyo a la gestión del comité de aprobación de solicitudes de la Dirección General de  SSII del SERMAS , inicialente denominada de Gestión de la Demanda, o de apoyo al control de la planificación de los expedientes del resto de contrataciones y al estudio de sus viabilidades, adjudicada a Everis , que ahora es NTT Data, por 100 mil/año; que ya alcanzó su fin de contrato el 30/06/2020, tras la concesión de la única prórroga y que  se sigue prorrogando de forma extraordinaria por meses ya durante casi dos años con la convalidación del Consejo de Gobierno
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Adjudicado a la empresa actual, Accenture, al nuevo concurso millonario del Centro de soporte a usuarios de las aplicaciones y sistemas de información de la Consejería de Sanidad de la C. de Madrid (CESUS), centralizado y totalmente externalizado, que pasará a llevar también la atención a usuarios de varios grandes hospitales

Acaba de publicarse este 11 abril de 2022 en la página web del concurso público denominado "Centro de soporte a usuarios de las aplicaciones y sistemas de información de la Consejería de Sanidad", centro más conocido por sus siglas CESUS, la resolución  con la adjudicación, por más de 19 millones y medio de euros en 4 años,  del concurso la única empresa que se ha presentado , Accenture , la actual empresa adjudicataria y de hecho la única empresa adjudicataria desde que  lleva existiendo  este Centro de soporte a los usuarios finales, es decir, para atender en primeros niveles ciertos problemas informáticos del personal de centros sanitarios, bajo las características de centralizado y totalmente externalizado mediante un único concurso.

Recordemos que se trata de un concurso de  plazo de ejecución de 4 años de inicio previsto el 1 de Junio de 2022, prorrogables a otro año, con un presupuesto base estimado para el caso de 4 años en casi 21 millones de euros  y que la convocatoria de esta nueva edición llegaba con un retraso sin precedentes de más de 3 años con respecto al fin de la última prórroga permitida por el anterior concurso. Desde entonces,  se había estado -y se está- prorrogando de forma extraordinaria por meses  con la convalidación del Consejo de Gobierno, a la espera, previsiblemente, de la publicación , adjudicación yformalización de este nuevo concurso.

 

[CSIF Madrid] 'CSIF Madrid denuncia que la Ley Ómnibus de la Comunidad de Madrid vulnera el Estatuto Básico del Empleado Público' [Creación de la Agencia de Contratación Sanitaria de la Comunidad de Madrid adscrita al Servicio Madrileño de Salud]

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, denuncia cómo el Gobierno de la Comunidad de Madrid, con el anteproyecto de la de Ley de medidas urgentes para el impulso de la actividad económica y la modernización de la Administración de la Comunidad de Madrid, la conocida como Ley Ómnibus, vulnera de manera flagrante el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP).

Elena Moral, presidenta en CSIF Madrid del Sector de Administración General de la Comunidad de Madrid, ha avisado, en una jornada sobre la Ley Ómnibus organizada por el Grupo Socialista de la Asamblea de Madrid, de que este anteproyecto es un ataque claro en contra de la negociación colectiva y conlleva la vulneración del derecho de materias recogidas en el artículo 37 del mencionado Estatuto. En aplicación de este artículo, la Ley Ómnibus debía haber pasado por los órganos de negociación previa, pero no ha sido así.

[MATS] 'Más despidos, menos salud¡ [ Este 31 de Marzo el SERMAS despide a 6.600 trabajadorxs de la Sanidad madrileña de lxs 11.324 contratados por el SERMAS en marzo de 2020]

'El día 31 de Marzo de 2022, unos 6.600 trabajadorxs de la Sanidad madrileña (de lxs 11.324 contratados por el SERMAS en marzo de 2020 para atender la pandemia del coronavirus) van a ser despedidos.

Ningún ciudadano sensato de esta Comunidad se podría cuestionar actualmente, no sólo la necesidad de mantener estos puestos, si no la de crear más, porque de lo contrario, el deterioro de la calidad asistencial y las desigualdades en atención sanitaria seguirán creciendo. No hay más que ver la situación actual de las listas de espera de la Comunidad de Madrid, que tras la 6ª ola han vuelto a crecer a cifras inasumibles. O el deterioro que está sufriendo la Atención Primaria con los recortes y privatizaciones impuestos por este mismo Gobierno. Se estima que sólo en Atención Primaria haría falta un aumento de plantilla de 1.200 Médicos y 600 Enfermería.

Sin embargo para este Gobierno todo es negocio y esto también incluye a lxs trabajadorxs de la Sanidad madrileña, que durante toda la pandemia del Covid-19 han sido utilizados como “cobayas”, para poner en práctica unas políticas de Recursos Humanos, donde la precariedad y la ausencia de derechos laborales, han estado más presentes que nunca, con el único objetivo de ir preparando el terreno para futuros despidos y privatizaciones.

[CAS] 'Movilizaciones estatales por la Sanidad Pública el sábado 26 de marzo.' [Manifestación en Madrid: de Atocha a Sol a las 19h]

'Ante el grave deterioro de la sanidad pública, intensificado en los dos años de pandemia, y el auge correspondiente de la privatización, lo que ha dado lugar a un crecimiento nunca visto de los seguros privados, CAS plantea que la derogación de las leyes que amparan el negocio del capital y la más amplia movilización popular, constituyen la única posibilidad de recuperar un sistema público de salud amenazado de muerte y que va camino de convertirse en un sistema de beneficencia.

Para ello se están llevando a cabo en todo el territorio del Estado actos informativos y la recogida de firmas para una Iniciativa Legislativa Popular que está recibiendo el apoyo por multitud de organizaciones sociales y sindicales.

Este lunes 21 de Marzo reunión de la Comisión de Sanidad de la Asamblea de Madrid : comparecencia de la Plataforma de Celadores , preguntas sobre las pruebas selectivas de los facultativos especialistas y la nueva Agencia de Contratación Sanitaria, ...

Este lunes  21/03/2022 desde las 16 horas habrá  reunión de la Comisión de Sanidad de la Asamblea de Madridy y contará  en su orden del día,entre otros puntos, con:

•  la Comparecencia (C 289/22) de  Alexandra García Luque y Sra. Dña. Aránzazu Navarro López,, representantes de la  Plataforma Nacional de Celadores/as, a petición del Grupo Parlamentario Más Madrid para "informar sobre situación de los/as celadores/as en los hospitales de la Comunidad de Madrid",
  
  
  

Sólo se presenta la adjudicataria actual, Accenture, al nuevo concurso millonario del Centro de soporte a usuarios de las aplicaciones y sistemas de información de la Consejería de Sanidad de la C. de Madrid (CESUS), centralizado y totalmente externalizado, que pasará a llevar también la atención a usuarios de varios grandes hospitales

Acaba de publicarse este 24/01/2022 en la página web del concurso público denominado "Centro de soporte a usuarios de las aplicaciones y sistemas de información de la Consejería de Sanidad", centro más conocido por sus siglas CESUS,  el acta de la  mesa de contratación del pasado 18/01/2022por la que se revela que sólo se ha presentado una empresa  a la licictación: Accenture , la actual empresa adjudicataria y de hecho la única empresa adjudicataria desde que  lleva existiendo  este Centro de soporte a los usuarios finales, es decir, para atender en primeros niveles ciertos problemas informáticos del personal de centros sanitarios, bajo las características de centralizado y totalmente externalizado mediante un único concurso.