Este martes 2 de Febrero, comparecencia del Consejero de Sanidad en la Comisión de Sanidad de la Asamblea de Madrid para informar de los informes que avalan los confinamientos perimetrales

Este martes 2/02/2021 por la tarde vuelve a haber  Comisión de Sanidad de la Asamblea de la Comunidad de Madrid ,con , entre otros, estos puntos del orden del día :

 

La Sala de lo Social del Tribunal Supremo vuelve a decir que de la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 del asunto Sánchez Ruiz no se deriva que sea de aplicación la directiva europea de abuso de temporalidad a la situación de sólo un nombramiento y reitera su doctrina de que el plazo de los 3 años del EBEP no opera automáticamente siendo necesario que el "plazo sea injustificadamente largo" para el efecto de considerar si hay abuso de temporalidad, y desestima la demanda de mero indefinido no fijo a laboral de vacante de 6 años aceptando la justificación de la Junta de Andalucía de imposibilidad de OPEs por restricciones presupuestarias durante varios años

La Sala de lo Social (la que lleva los casos de los empleados públicos de tipo laboral) del Tribunal Supremo -la máxima instancia judicial española- ha vuelto a dictar una sentencia en la que  nuevamente menciona y utiliza en  un recurso de casación una parte de  la sentencia de 19/03/2020 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea , la sentencia de los asuntos acumulados "Sánchez Ruiz/Fdez Alvarez y otros", sentencia europea en la que , recordemos una vez más , entendemos que el Tribunal Europeo estableció, a raíz de casos de personal estatutario del Servicio Madrileño de Salud (el principal , un informático nuestro), a nuestro juicio, que:

• además de la concatenación excesiva de nombramientos temporales de  meses, obra y servicio, etc.  también puede darse abuso de temporalidad -en el sentido de la cláusula 5ª de la Directiva  europea 1999/70/CE- en una interinidad de vacante prolongada aún de único nombramiento formal si no se ha convocado y cubierto por OPE o un fijo (o ,en su defecto, amortizado) en el plazo establecido para ello -existiendo un plazo "improrrogable" explícito en la ley del Estatuto Básico del Empleado público: los 3 años en su artículo 70.1-
• este abuso requiere según norma superior europea de forma "indispensable" de una sanción que le corresponde al ordenamiento español fijar pero orientando el Tribunal Europeo
  
• que no puede valer como dicha sanción la convocatoria a proceso selectivo libre -entre los que cita no valen (en el apartado 99) los denominados "procesos de consolidación" de la Disposición Transitoria 4ª del Estatuto Básico del Empleado Público para temporales de antes de 2005- ni la figura nuevamente temporal a ojos europeos del "indefinido no fijo", ni tampoco una indemnización (apartado 92), salvo que sea específica contra el abuso y realmente efectiva y disuasoria (apartados 103 y 104),
  
• recordando que la fijeza como sanción no es obligatoria y que según el juzgado remitente de las cuestiones en España alcanzarla exige haber superado un proceso selectivo público
• y que no se puede rechazar una demanda por fraude de ley de temporalidad con el argumento de que el trabajador no lo hubiera demandando antes o hubiera consentido las renovaciones
  

Recordemos que esta misma  Sala de lo Social del Tribunal Supremo mencionó por primera vez en una tanda de 3 sentencias esa  sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 del asunto Sánchez Ruiz en casos de laborales interinos de vacante de 5 a 9 años que demandaban la condición de "indefinido no fijo" como sanción al abuso de temporalidad por superar ese plazo de 3 años del EBEP : allí el alto Tribunal Español para el personal laboral ya dijo que en estos casos no era de aplicación la doctrina de la sentencia europea -ni la calificación de abuso de temporalidad según la cláusula 5ª de la Directiva Europea- al no haber "sucesivos nombramientos ni expresa ni tácitamente", que las necesidades sean permanentes no comporta necesariamente que haya fraude al tratarse ya una interinidad en vacante estructural y reiteraba su doctrina de que el plazo del EBEP no opera automáticamente para el efecto de considerar si hay abuso de temporalidad, desestimando esas demandas al aceptar la justificación de la CCAA sobre la demora de las publicaciones de OPEs por restricciones presupuestaria.

[CSIF Madrid] 'CSIF recurre en los tribunales la orden de la Comunidad de Madrid de no volver a contratar al personal que rechace ir al Zendal. Presenta un recurso contencioso-administrativo en el que pide la anulación de dichas órdenes y una rectificación pública'

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, ha interpuesto un recurso contencioso-administrativo contra las instrucciones emitidas por el Servicio Madrileño de Salud los pasados 30 de diciembre, 5 y 18 de enero a los gerentes y directivos de hospitales y centros dependientes del SERMAS, según las cuales los hospitales no podrían volver a contratar a los profesionales que rechazaran la adscripción temporal para trabajar en el Hospital Enfermera Isabel Zendal.

CSIF pide en su escrito, además de la nulidad de las citadas instrucciones por no ajustarse a Derecho, la rectificación de la información difundida a través de los medios de comunicación “para así dar a conocer a todos los trabajadores sanitarios que pudieran verse afectados en su decisión de traslado forzoso de la falta de amparo legal en las manifestaciones vertidas, para así poder tomar una decisión libremente sin presiones ni amenazas que no pueden en derecho hacerse efectivas”.

El Tribunal de Justicia Europeo , en el asunto griego "M.V. y otros/municipio de Agios Nikolaos", responderá el 11/02/2021si puede haber abuso de temporalidad en prolongaciones automáticas de un contrato temporal sin nuevos contratos escritos , y si la fijeza de la norma general es sanción adecuada al abuso pese a la prohibición de la constitución griega para el caso del empleo público

Tal y como señalaba el profesor Ignasi Beltrán, hace unos días se publicaba en el calendario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea el 11 de Febrero a las 09:30 como fecha y hora en la que dará sentencia al Asunto C-760/18, o Asunto "M.V. y otros/Municipio de Agios Nikolaos", una  "petición de decisión prejudicial"    (consultas vinculantes al máximo tribunal europeo, que pueden realizar los órganos jurisdiccionales de cualquier país de la Unión planteando "cuestiones prejudiciales") nuevamente relacionada con el abuso de duración de temporalidad en el empleo público, y en especial con la cláusula 5ª en la Directiva Europea 1999/70/CE que regula el abuso de temporalidad en cualquier sector y tipo de trabajador en toda la Unión Europea. Esta vez petición procede de otro país mediterráneo, Grecia. 

Recordemos que la petición  había sido  interpuesta el pasado 04/12/2018 por el Tribunal Superior regional de Lasithi (Creta), en el marco de una  demanda de varios empleados de limpieza del municipio  de Agios Nikolaos que habían sido contratados inicialmente en 2015 mediante contratos laborales temporales de 8 meses que resultaron prorrogados de oficio por una decisión administrativa hasta el 31/12/2017, fecha en la que este municipio cesó a los empleados, según se desprende de un Auto del propio Tribunal Europeo de 27/02/2019, donde no se aceptaba la solicitud de que el asunto siguiera el trámite "acelerado".

Los empleados públicos demandantes  (ya cesados) solicitan en primer lugar que se considere su situación a 31/12/2017 -de temporalidad superior ya en todos los casos a 2 años- un abuso de temporalidad en el sentido de la cláusula 5ª de la Directiva, cláusula que trata de impedir literalmente los abusos derivados de la utilización de "sucesivos contratos de duración determinada" [es decir, contratos temporales].

Tal y como recoge ese auto el Tribunal Europeo, el tribunal regional remitente afirma que la Directiva Europea "se ha transpuesto al Derecho griego en lo que respecta al personal de sector público"  en el Decreto presidencial 164/2004, por el que se fijan medidas para evitar el abuso , en concreto, que un contrato temporal sólo se pueda celebrar cuando "esté justificado por una razón objetiva" , se cumpla con otros requisitos como la celebración por escrito del contrato y limitándose a tres el número de  renovaciones del un contrato temporal y a 24 meses (dos años) la máxima duración  [de la temporalidad]

[Europa Press] Trabajadores públicos temporales se manifiestan en toda España para pedir el fin del "abuso de temporalidad". Manifestación de Madrid

Informa Europa Press este 31/01/2021 en general de las manifestaciones simultáneas de hoy de miles de empleados públicos temporales de larga duración en toda España de hoy, en forma de caravanas de coches, pidiendo una "regularización administrativa" que deje como condiciones de cese las del personal fijo [es decir, la "fijeza"] como la sanción adecuada ante el abuso de temporalidad en el empleo público para cumplir con el derecho de la Unión Europea  y la Resolución de 31/05/2018 del Parlamento Europeo.

[RNE/TVE/EITB/Canal Sur] Manifestaciones simultáneas de miles de empleados públlicos en toda España de hoy en forma de caravanas de coches por la fijeza como la sanción adecuada a l Unión Europea ante el abuso de temporalidad en el empleo público

Radio Nacional de España se ha hecho echo en su Diario de las 14 horas [audio íntegro], posicionándola como segunda noticia en sus titulares, así como en el avance de las 13h, ocupando buena parte del avance [enlace a la retransmisión, desde 1' 30'"], de las manifestaciones simultáneas de empleados públicos temporales en toda España en forma de caravanas de coches que han tenido lugar este domingo 31 de 11 a 12 reclamado la fijeza como sanción más adecuada ante la situación masiva de abuso de temporalidad en el empleo público y en cumplimiento de ua normativa europea como está persiguiendo la Comisión Europea

El medio traslada que la administración puede mantener hasta más de 20 años a empleados temporales sin ninguna consecuencia a diferencia de la empresa privada donde tiene una norma que obliga a la conversión en fijo.

 

Publicada en el Boletín Oficial de la C. de Madrid la Orden que actualiza las zonas con restricciones de movilidad extraordinarias ante la pandemia de COVID-19

Se ha publicado en el B.O.C.M. de ayer 30/01/2021 la  Orden 79/2021, de 29 de enero, de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, por la que "se modifica la Orden 1405/2020, de 22 de octubre, por la que se adoptan medidas específicas temporales y excepcionales por razón de salud pública para la contención del COVID-19 en determinados núcleos de población, como consecuencia de la evolución epidemiológica", que implementa el resto de lo anunciado por la C. de Madrid el día anterior en  su nota de prensa, actualizando  en la C. de Madrid a las zonas  con restricciones extraordinarias de movilidad  (las medidas de la Orden 1405/2020, de 22 de octubre) desde las 00 horas del día 18/01/2021 a:

APISCAM apoya y se suma a las Manifestaciones simultáneas en toda España en forma de caravanas de coches este domingo 31 de 11 a 12 por la #FijezaYA contra el abuso de temporalidad en el empleo públicod

 Esta Asociación de Profesionales de informática de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, apoya y se suma a las manifestaciones simultáneas en toda España en forma de caravanas de coches este domingo 31 de 11 a 12 por la #FijezaYA como solución más adecuada ante esta situación masiva de abuso de temporalidad en el empleo público  en lugar de la solución decidida desde el Estado en 2017 y 2018 en marcha por numerosas AAPP de convocar sus puestos  en ofertas públicas de empleo de libre concurrencia  sin derecho ni a indemnización si el temporal acaba cesado , "solución" que la  sentencia europea de 19/03/2020 ha establecido que no puede valer como la  sanción  que por otro lado exige que debe existir ante este abuso.

 

En Madrid, la caravana partirá desde la plaza de Cibeles, haciendo hilera desde el Paseo del Prado junto al Ayuntamiento y circulará por este recorrido de ida y vuelta: Fuente de Cibeles- Paseo de Recoletos-Plaza de Colón - Paseo de la Castellana- Plaza de Emilio Castelar- Plaza de San Juan de la Cruz.

Para visibilizar la protesta se anima a colocar en los coches carteles , entre ellos estos carteles con el número de años de temporal,  y globos amarillos y negros.

Recordemos que con bastante anterioridad y tras asamblea , APISCAM, que gestionó un grupo amplio de demandas del personal informático del SERMAS reclamando el reconocimento el abuso de temporalidad y la fijeza como  sanción en base a la directiva europea, y en especial siendo la demanda de un informático suyo la del caso del propio  asunto principal "Sánchez  Ruiz" de la famosa sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo de 19/03/2020 , ya había decidido en su momento  PEDIR , al igual que el colectivo de Médicos de Urgencias Hospitalarias, la no inclusión de sus plazas temporales de más de 3 años en las categorías de informática en procesos selectivos de concurso-oposición como la OPE "de estabilización" del SERMAS ante la situación tan excepcional del colectivo :

•  el 80% de temporalidad, del colectivo,
• que sería su primer proceso selectivo que se desarrollaría en el SERMAS, 
• que buena parte de los informáticos afectados tienen juicios en espera de aplicación por la justicia nacional de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre abuso de temporalidad, sentencia que ya ha establecido que es una situación de abuso la de seguir utilizando durante tantos años contratos temporales para funciones realmente estructurales, aunque sea bajo la forma de un único nombramiento interino, y que  realizar OPEs con procesos selectivos de  libre concurrencia con estos puestos ahora  - como  lo son los procesos selectivos que está convocando el SERMAS para los "procesos de estabilización" hasta ahora para las diversas categorías con convocatorias ya en marcha-  no puede ser una solución al abuso acorde a la obligada normativa europea, mientras no quede garantizado la fijeza para el personal objeto del "abusado"
  
• y que sigue  pendiente la regularización en las categorías de informática todavía pendiente de personal informático que sigue ubicado bajo categorías administrativas, algo que la misma Consejería de Sanidad se comprometió a realizar antes de abordar ningún primer proceso selectivo para alcanzar la conidión de fijo en el colectivo

Naturalmente, tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020 APISCAM exige la fijeza como la sanción al abuso de temporalidad más adecuada (y sin coste en comparación con las indemnizaciones que tendrían que ser muy fuertes para poder cumplir con dicha sentencia y lo serían en detrimento del presupuesto para el servicio público)

Por otro lado, el SERMAS ya decidió a finales de 2019  incluir en la Oferta Pública de Empleo 2019 del SERMAS todas las plazas interinas actualmente reconocidas en las categorías estatutarias de informática, avanzándose en Mesa Sectorial, por otra parte, que las (posibles) convocatorias de los respectivos procesos selectivos no  tendrían lugar hasta  2021.  APISCAM , y tras la correspondiente asamblea, también ha gestionado la impugnación  de dicha OPE 2019 del SERMAS en cuanto  a las plazas de las categorías de Sistemas y Tecnologías de la Información-, al no quedar garantizado por su articulado un proceso de adquisición de fijeza compatible con la directiva y sentencia europea de 19/03/2020 con puestos de temporales de más de 3 años

[Cartel informáticos]

[Gob. CM] 'La Comunidad de Madrid amplía las restricciones de movilidad por el coronavirus a 19 zonas básicas más y las levanta en cuatro. Los criterios para las limitaciones son un umbral superior a los 1.000 casos, observación de transmisión comunitaria y una tendencia creciente significativa'

'La Comunidad de Madrid va a ampliar las restricciones de movilidad por el coronavirus a otras 19 zonas básicas de salud (ZBS) y cinco localidades, y va a levantar las limitaciones en cuatro áreas, por lo que a partir del lunes habrá restricciones para entrar y salir en 71 zonas básicas y 30 núcleos urbanos de pequeñas localidades. En estas áreas viven más de 1,8 millones de madrileños, el 27%% de la población en la región, y en ellas se concentra el 32% de los casos de contagios.

Así lo ha anunciado el viceconsejero de Salud Pública y Plan COVID-19, Antonio Zapatero, y la directora general de Salud Pública, Elena Andradas, en comparecencia celebrada hoy para informar sobre la situación epidemiológica y asistencial en la Comunidad de Madrid. La directora general de Salud Pública ha explicado que debido a la situación epidemiológica se mantienen las restricciones con los siguientes criterios: umbral superior a los 1.000 casos, observación de transmisión comunitaria y una tendencia creciente significativa.

[FSC CCOO nacional] 'El crecimiento del empleo público se frena y crece la temporalidad cuando más necesitamos los servicios públicos Las administraciones tienen que poner en marcha las OEP y los procesos de estabilización y consolidación'

 'La Federación de Servicios a la Ciudadanía de CCOO ha analizado los datos referentes al sector público de la Encuesta de Población Activa (EPA) correspondientes al cuarto trimestre de 2020.

Hoy más que nunca necesitamos unos servicios públicos de calidad que atiendan las necesidades acuciantes de la ciudadanía, y que respondan con efectividad a su papel como agentes para la cohesión social y la lucha contra la desigualdad y la pobreza. CCOO sostiene que, para que nuestros servicios públicos puedan responder adecuadamente a las demandas de la ciudadanía, necesitamos incrementar y consolidar las plantillas públicas y mejorar sus condiciones laborales.  

El Gobierno debe cumplir, sin dilación, con los Acuerdos para la Mejora del Empleo Público a los que se comprometió con las organizaciones sindicales. Asimismo, no puede haber un retraso más en el calendario de negociación de un nuevo acuerdo para la función pública.

INFORSALUD 2021. XXIV Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, del 18 al 20 de Mayo en Madrid. Abierto plazo para presentar comunicaciones, pósters y proyectos de innovación

Del 18 al 20 de Mayo tendrá lugar en principio en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid el XXIV Congreso nacional de Informática de la Salud o INFORSALUD 2021 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] .

Según el  programa esquemático preliminar contará con las habituales Mesas de Debate y presentaciones de  soluciones de la industria y  de comunicaciones e incluirá además nuevamente INFOFARMA , o sección temática del congreso dedicada a la informática de Farmacia. 

 

Así, como todos los años, existen la posibilidad de presentar Comunicaciones, Pósteres  y Proyectos de innovación, así como este año Trabajos de jóvenes investigadores para lo que se abre un plazo hasta el 15 de Marzo de 2021

 

 

[CSIF nacional] 'El covid y la falta de personal disparan los contratos temporales en las administraciones: por primera vez se supera el millón - La temporalidad se sitúa ya en el 30 por ciento, casi diez puntos por encima del sector privado - Uno de cada cuatro contratos temporales que se realizan en España son en las administraciones públicas. Reclamamos a Iceta una negociación urgente'

 

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, advirtió hoy de que las administraciones públicas registran la mayor cifra de temporalidad de la serie histórica como consecuencia de los refuerzos que se han realizado para afrontar la epidemia del covid19, fundamentalmente en la Sanidad y la Educación.

Según datos de la Encuesta de Población Activa (EPA), en el último trimestre del año se registraron 1.011.500 personas asalariadas con contrato temporal (se supera por primera vez en la historia el millón de personas), 106.200 más respecto al año pasado. Así, la tasa de temporalidad se sitúa en el 29,9 por ciento, frente al 20,7 por ciento general.

[CCOO Sanidad Madrid] 'La Consejería presenta un borrador para otorgar premios administrativos irrisorios y ‘solo’ para los profesionales trasladados al Hospital Isabel Zendal. CCOO no refrendará acuerdo alguno que no pase por una gratificación global a los profesionales de la sanidad pública por la pandemia'

'La Consejería de Sanidad ha presentado una propuesta para premiar solo a los trabajadores trasladados al Hospital Enfermera Isabel Zendal. CCOO Sanidad Madrid, junto al resto de las organizaciones sindicales, ha reclamado hoy en la reunión de la Mesa Sectorial un acuerdo ‘global’ para compensar los esfuerzos de los profesionales del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) durante el último año, dominado por la pandemia y el sobreesfuerzo constante. No refrendará acuerdo alguno que no pase por una gratificación global a las plantillas de la sanidad pública madrileña. Y considera una “ingratitud” olvidar el sacrificio que se ha hecho y se está haciendo en el resto de hospitales, Atención Primaria y SUMMA 112.

Manifestaciones simultáneas en toda España en forma de caravanas de coches este domingo 31 de 11 a 12 por la #FijezaYA contra el abuso de temporalidad en el empleo público

El grupo estatal de temporales Mi15F o Movimiento de interinos 15F, el grupo de personal público organizado en redes sociales inicialmente para  la masiva manifestación estatal del 15 de Febrero de 2019,  tras el éxito de las concentraciones simultáneas por toda España del pasado 12 del 12 a las 12 y de las concentraciones también simultáneas del 14 de Enero de 12 a 12:30 ante las Delegaciones de Gobierno , ha  convocado para este domingo 31 de Enero manifestaciones de 11 a 12 en la forma de caravanas de coches para denunciar una vez más que las Administraciones Públicas abusan de la contratación temporal impunemente y exigir la fijeza como solución más adecuada ante esta situación masiva de abuso de temporalidad en el empleo público  en lugar de la solución decidida desde el Estado en 2017 y 2018 en marcha por numerosas AAPP de convocar sus puestos  en ofertas públicas de empleo de libre concurrencia  sin derecho ni a indemnización si el temporal acaba cesado , "solución" que la  sentencia europea de 19/03/2020 ha establecido que no puede valer como la  sanción  que por otro lado exige que debe existir ante este abuso.

[AMYTS] Informe de la Mesa sectorial de Sanidad de la C. de Madrid de 27/01/2021 [carrera profesional para no fijos sigue pendiente de presupuestos de la CM, interinización en vacante de 1221 eventuales en puestos estructurales, reconocimiento COVID sólo a profesionales del Zendal, retraso permisos hasta 31/05/2021, ...]

Informa AMYTS este 27/01/2021 de la reunión aordinaria de Enero de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que tuvo lugar el mismo día, aportando el sindicato médico madrileño su habitual resumen, nuevamente de forma abierta, del que destacamos:

• Carrera profesional para personal no fijo:
• RRHH: sigue la prórroga presupuestaria y no hay crédito habilitado para este concepto, está solicitado para el presupuesto de la Comunidad de Madrid de 2021, pendiente de elaborar, de 70 millones para este concepto para 19.971 temporales
• AMYTS recuerda el acuerdo de carrera profesional firmado en julio de 2018  de incorporar aos temporales negociándose en el plazo de un mes
  
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• Reconversión de personal eventual en interino [de vacante]: RRHH informa que hay 1221 eventuales cuyas plazas deberían considerarse ya interinas [por superar los dos años del Estatuto Marco] y propone [como en el pasado] y también se ha solicitado que en los Presupuestos vaya la dotación como plantilla orgánica, proponiendo la transofrmaicón del  mismo eventual de la plaza en interino
  
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• Reconocimiento a los profesionales:
  
• Por la pandemia de COVID, RRHH del sERMAS presenta una propuesta solo para profesionales que presten servicios durante el año 2021 en el Hospital de Emergencias Enfermera Isabel Zendal, de hasta 20 créditos adicionales en carrera profesional y puntuación adicional en las bolsas de trabajo,a modo de estímulo para minimizar las renuncias