martes, 16 de diciembre de 2025

[Gob. Estado/Min. de Transformación Digital y Función Pública] 'La ley de transparencia cumple con el Convenio del Consejo de Europa sobre acceso a documentos públicos. El grupo de expertos que supervisa su aplicación destaca la ausencia de excesivas formalidades para la presentación de solicitudes de documentos oficiales'

'La ley española sobre transparencia es acorde, en líneas generales, al Convenio de Tromso, formalmente conocido como el Convenio del Consejo de Europa sobre el Acceso a los Documentos Públicos, el primer instrumento jurídico internacional vinculante que reconoce el derecho de toda persona a acceder a documentos oficiales en manos de las autoridades públicas. A esa conclusión llega el Grupo de Acceso a la Información, el grupo de expertos que supervisa su aplicación, en un informe publicado el 10 de diciembre en la web del Consejo de Europa.

“El informe destaca los avances de España en materia de transparencia proactiva, formación a empleados públicos y mejora de los sistemas de gestión documental, elementos que contribuyen no solo al cumplimiento del Convenio sino también al fortalecimiento de la administración abierta”, ha señalado la secretaria de Estado de Función Pública, Consuelo Sánchez Naranjo.

[Comisión Europea] 'Un nuevo informe confirma que las enfermedades cardiovasculares siguen siendo el mayor reto sanitario de la UE' ["Las herramientas sanitarias digitales, la inteligencia artificial y las tecnologías de seguimiento remoto ofrecen innovaciones prometedoras"]

'Un nuevo informe financiado por la UE confirma hoy que es necesaria una acción urgente a escala de la UE para hacer frente a las enfermedades cardiovasculares, que es la principal causa de muerte en la UE. El informe sobre el estado de la salud cardiovascular en la UE revela que las enfermedades cardiovasculares son la principal causa de muerte y discapacidad en la UE, ya que representan un tercio de todas las muertes anuales y afectan a más de 60 millones de personas. Estas conclusiones subrayan la importancia del próximo Plan Corazones Seguros, el primer plan a escala de la UE para prevenir y gestionar las enfermedades cardiovasculares. El Plan Corazones Seguros proporcionará un marco político global para apoyar a los Estados miembros y a las partes interesadas en la mejora de la salud cardiovascular. Las herramientas sanitarias digitales, la inteligencia artificial y las tecnologías de seguimiento remoto también ofrecen innovaciones prometedoras. Adoptar un enfoque coordinado y centrado en las personas, que abarque desde la prevención hasta el diagnóstico precoz, el tratamiento y el apoyo postagudo, puede mejorar los resultados cardiovasculares en Europa y será fundamental para nuestro próximo Plan Corazones Seguros.

lunes, 15 de diciembre de 2025

[Hackathon Salud] 'Un agente conversacional para el deterioro cognitivo y dos proyectos para esclerosis múltiple ganan el Hackathon Salud- El Hospital Universitario Ramón y Cajal y su Instituto de Investigación Sanitaria IRYCIS copan tres de los siete premios. '

'Dos proyectos para pacientes de esclerosis múltiple (EM) y un agente conversacional de Inteligencia Artificial han sido los ganadores de los premios en categoría Growth (con desarrollo inicial) en el X Hackathon Salud, el evento decano de la co-creación en salud cuya fase final se ha celebrado en el Hospital Universitario Ramón y Cajal (Madrid). Los equipos han recibido 9.000€ en metálico y programas de mentorización y desarrollo a las mejores soluciones digitales valorados en 30.000€. “Las enfermedades neurodegenerativas y crónicas son una de las principales cargas del sistema sanitario que puede aliviarse con soluciones de eHealth” asegura Carlos Mateos, coordinador del Hackathon Salud.

Un total de 47 propuestas se han presentado en esta edición de las cuales 19 accedieron a la fase final. El Hackathon Salud está organizado por la plataforma de dinamización e innovación de las capacidades industriales del Sistema Nacional de Salud (ITEMAS), el Instituto #SaludsinBulos y la agencia COM Salud y cuenta con la colaboración de la Sociedad Española de Directivos de la Salud (SEDISA).

Recordatorio. Respuesta del Gobierno del Estado a la Pregunta de Coalición Canaria sobre medidas legislativas previstas, que sean válidas ante la UE, de reparación a los empleados públicos en abuso de temporalidad: "la ley 20/2021 ya recoge medidas sanciones efectivas , proporcionadas y disuasorias", "en línea con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE"

 [Recordatorio de entrada publicada el 18/11/2025] El Gobierno del Estado ha dado respuesta a la pregunta  de respuesta por escrito (184/029394) que presentó la portavoz de Coalición Canaria en el Congreso de los Diputados, Cristina Valido, sobre las "medidas y cambios legislativos previstos para adecuar el marco laboral y la función pública a las exigencias del Derecho de la Unión Europea sobre sanciones efectivas al abuso de la temporalidad en el sector público que supongan una reparación efectiva mediante la fijeza y/o indemnizaciones suficientes" tras las conclusiones del abogado general de la Unión Europea.

El  Gobierno tenía de plazo para contestar  hasta el 14/11/2025, fecha en la que registró su respuesta, que literalmente afirma [enlaces y resaltados en negrita cursiva nuestros]:

'Desde 2021, el Gobierno de España lleva trabajando para reducir la temporalidad en el sector público. Con el Real Decreto-Ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público se dio paso al desarrollo del Componente 11 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, orientado a la creación de empleo público y a la modernización de las AAPP. A continuación, el 30/12/2021 entró en vigor la ley 20/2021 , de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad. Esta Ley ya recoge medidas que contemplan, en línea con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE, sanciones efectivas , proporcionadas y disuasorias para la reducción de la temporalidad.

Recordatorio. Proyecto de Presupuestos 2026 de la Comunidad de Madrid - III. Presupuesto de Sanidad: aumento general leve (de casi el 5%) de lo presupuestado sin casi aumento del presupuesto para los conciertos de hospitales de gestión privada y con un aumento fuerte del presupuesto de la contratación centalizada; aparentemente dado que el presupuesto total sigue siendo menor que el gastado en 2022

 [Recordatorio de entrada publicada el 17/11/2025] 

Continuamos con  el proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2026 que fue  aprobado por el gobierno regional el pasado 29/10/2025 para su remisión a la Asamblea de Madrid, donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno, y ya ha sido publicado de forma completa en el Portal de la Comunidad de Madrid-

Ya dedicamos una entrada  al articulado de recursos humanos y otra al de la Consejería de Digitalización. Ahora  resumimos  los presupuestos totales de la Consejería de Sanidad, que suman 11.012 millones de euros   con una subida aparente del 5% con respecto a los  10.463 millones  presupuestados inicialmente en 2025 bien hay que tener  presente que en Sanidad de esta CCAA la desviación presupuestaria de lo ejecutado con lo previsto suele ser importante, siendo de hecho la cantidad presupuestado para 2025 inferior al gasto   total reconocido en Sanidad en 2022, que ascendió a 11.055 millones de euros , siendo tradicional fuertes desviaciones entre el presupuesto inicial y el gasto final  en el presupuesto para los conciertos de hospitales privados.

 

Recordatorio. Proyecto de Presupuestos 2026 de la Comunidad de Madrid - II. Presupuestos de la Consejería de Digitalización : baja un 6% su presupuesto total por la reducción de los fondos MRR. Ligero aumento del presupuesto para Salud Digital, por servicios contratados que alcanzan los 81 millones y compra de licencias; ligera disminución del presupuesto de Madrid Digital bajando de los 400 millones mientras se duplica el de la Agencia de Ciberseguridad para superar los 6

 [Recordatorio de entrada publicada el 08/11/2025

El proyecto  de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2026  fue  aprobado por el gobierno regional este 29/10/2025 para su remisión a la Asamblea de Madrid (iniciativa PL 4/2025 ), donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno, y ya ha sido publicado de forma completa en el Portal de la Comunidad de Madrid.

Continuamos nuestra serie habitual de entradas dedicadas a los presupuestos regionales , tras una primera entrada sobre lo relativo a RRHH en el Articulado de la ley, con esta segunda entrada , como es tradicional en este blog, dedicada a los presupuestos en Tecnologías de la Información y Comunicaciones [TIC] centralizados con impacto en Sanidad, tanto los de la  Dirección General con las competencias de la informática de Sanidad -desde hace más de dos años la Dir. Gr. de Salud Digital de la Consejería de Digitalización- como los de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (antigua Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid) o "Madrid Digital", siempre en comparación con los anteriores presupuestos aprobados, en este caso, los de 2025.

Recordemos que la antigua Dirección General de SSII y Salud Digital del SERMAS de la Consejería de Sanidad fue integrada en 2023, bajo la denominación de Dirección General de Salud Digital, en una nueva Consejería específica de Digitalización, pasando a ser el nuevo Consejero de Digitalización  precisamente,  el anterior Director General de SSII y Salud Digital del SERMAS, Miguel López-Valverde. Esta Consejería es la que, precisamente,  tiene adscrita a la Agencia para la Administración digital de la Comunidad de Madrid o "Madrid Digital" (antigua ICM), que, al menos hasta ahora, es la empresa pública encargada de ejecutar todas las competencias sobre las TIC de todas las Consejerías salvo en Sanidad, donde sólo tiene las competencias en comunicaciones, microinformática y SSII comunes a toda la Comunidad de Madrid (por el momento , recalcamos) . La competencia sobre la informática sanitaria y sus infraestructuras propias recae  en la Dirección General de Salud Digital de la misma Consejería por tanto.

 

Según su libro de los presupuestos para 2026, la Consejería de Digitalización  cuenta con un prespuesto para 2026 que suma 534 millones de euros,  un 5,86 % menos que en 2025, si bien "sin considerar el impacto de los créditos vinculados al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, que se reducen significativamente en 2026 en relación con el 2025, se produciría un incremento presupuestario del 7,85 %".

En cuanto a Madrid Digital  y la   Dirección General de SSII  y Salud Digital [DGSD], los presupuestos anteriores con los que contaban, eran de 400 millones  y 107 millonesrespectivamente, y el nuevo proyecto de presupuestos para 2026 contempla un :

  • leve aumento, del presupuesto para Dirección General de Salud Digital para alcanzar los 110 millones
  •   que corresponde con el aumento de la suma de la partes de servicios contratados con empresas y compra de licencias
  • por otro lado, se da   una ligera disminución del presupuesto anterior que tenía la Agencia "Madrid Digital" para quedarse por debajo de los 400 millones de euros , 
  • mientras que la Agencia  de Ciberseguridad, duplica su presupuesto superndo los 6 millones de euros

Detallamos a continuación los presupuestos de cada ente:


Fallece Carmen San José, sindicalista de MATS y ex-diputada de Podemos en la Asamblea de Madrid, destacada luchadora por la sanidad pública. Llevó la primera propuesta de ley de concurso de méritos a un parlamento para aplicar la normativa europea ante el fraude de ley del abuso de temporalidad en el empleo público

Tal y como informan este 12/12/2025 tanto MATS Madrid, su sindicato al que pertenecía, como Anticapitalistas Madrid, el partido en el que militaba, ha fallecido Carmen San José, activista además del movimiento vecinal de defensa de la Sanidad Pública y  diputada por Podemos en la Asamblea de la Comunidad de Madrid, donde destacó, además de en su papel por la  lucha por una sanidad pública y universal, por su carácter humano y afable.

 

Comisión de Presupuestos de la Asamblea de Madrid este 17 de Diciembre con el debate de enmiendas en Comisión de las Consejería de Digitalización y de la Consejera de Sanidad entre otras

Este lunes 15/12/2025 tendrán lugar dos reuniones tarde de la Comisión de Presupuestos y Hacienda  de la Asamblea de Madrid  

  • desde las 09:00 en sesión de mañana contando  en su orden del día con el debate y votación de las enmiendas a la sección respectiva de la Consejería de de Digitalización del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2026 (iniciativa PL 4/2025 )
  •  desde las 16:00 en sesión de tarde contando  en su orden del día con el debate y votación de las enmiendas a a la sección respectiva de la Consejería de de Sanidad  del citado  Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la

La sesión podrá verse en directo desde el canal web de la Asamblea. 

Según el calendario acordado por la Mesa de la Asamblea el debate de las enmiendas en Comisión finalizará mañan16 de diciembre, siendo la sesión final en el Pleno de la Asamblea el 18 y 19 de diciembre

Las enmiendas parciales presentadas por cada grupo parlamentario son:

[Gob. Estado/Min. de Transformación Digital y F.P.] 'El Gobierno facilita a las empresas guías de apoyo para cumplir las normas europeas de sistemas de IA de alto riesgo. El ministro para la Transformación Digital y de la Función pública, Óscar López, ha anunciado la publicación de estos manuales que facilitarán el cumplimiento del Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial (RIA) para sistemas de IA de alto riesgo'

 'El ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, ha anunciado la publicación de las guías de apoyo al cumplimiento del Reglamento Europeo de Inteligencia Artificial (RIA) para sistemas de IA de alto riesgo. Las publicaciones, ya disponibles en la web de la Agencia Española para la Supervisión de la Inteligencia Artificial (AESIA), están dirigidas a empresas españolas dedicadas al desarrollo de esta tecnología.

“Hemos publicado las guías que surgen de los sandbox que hemos creado. El Gobierno de España ha trabajado con los equipos del Ministerio con doce empresas españolas de distintos sectores para estudiar de la mano de ellos, probar y testar toda la regulación en relación con la inteligencia artificial antes de que lancen los productos al mercado”, ha explicado Óscar López al término de la reunión del Consejo Asesor Internacional de IA en la que se han abordado asuntos clave para seguir avanzando en el desarrollo del uso responsable de esta tecnología.

Calendario laboral de 2026 con los 12 festivos de la Comunidad de Madrid y los dos locales que fijan los municipios. Calendario total del municipio de Madrid

 Se ha publicado en el BOCM de este 12/12/2025 la resolución de la Dirección General de Trabajo de la C. de Madrid, por la que se declaran las dos  fiestas laborales de ámbito local en la Comunidad de Madrid para el año 2025, sumándose a los 12 días festivos comunes fijados por la Comunidad de Madrid con anterioridad

Así el calendario para el municipio de Madrid , se fijan el 15 de Mayo y el 9 de noviembre, con lo que el calendario de festivos total para Madrid es:

domingo, 14 de diciembre de 2025

Entradas más vistas de la semana 08/12/2025-14/12/2025 en este blog: la Comisión Europea insta a España a que cumpla el Derecho de la Unión en materia de responsabilidad del Estado por los incumplimientos del Derecho de la Unión, debate de la convalidación de Real Decreto-Ley de las retribuciones del sector público, empleados públicos en abuso de temporalidad se concentran frente al Congreso, ...

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

 

viernes, 12 de diciembre de 2025

Convocada provisión del puesto de responsable del Servicio de Seguridad de los SSII de la Dirección General de Salud Digital de la Comunidad de Madrid, abierta a personal funcionario de la propia C. de Madrid, de otras CCAA o del Estado y a estatutario de servicio de salud (incluido el informático)

Se ha publicado en el BOCM de este 11/12/2025 la  convocatoria de provisión por el procedimiento de libre designación del puesto de trabajo  en la  Dirección General de Salud Digital  de la Consejería de Digitalización de la Comunidad de Madrid, de responsable del Servicio de Seguridad de Sistemas de Información en la Oficina de Seguridad de Sistemas de Informacion [OSSI] de su Subdirección General de Innovación  y Soluciones Asistenciales. Recordemos que la antigua Dirección General de SSII y Salud Digital del SERMAS de la Consejería de Sanidad fue integrada en la nueva Consejería específica de Digitalización.

Se trata del mismo puesto que en 2021 se adjudicó a la anterior responsable del servicio de la OSSI, María Isabel González Centenera, y que habia estado ocupando hasta su nombramiento como Subdirectora General en la Agencia de Ciberseguridad de la Comunidad de Madrid.

El puesto tiene , grupo retributivo "A/B"nivel de complemento de destino 26  y complemento específico de 28.167,36 euros, estando la convocatoria abierta tanto a personal funcionario de carrera como a personal estatutario de servicio de salud de cualquier categoría del grupo, sea de la Comunidad de Madrid, del Estado o de cualquier otra CCAA. Nótese que si bien no menciona "estatutario" en el articulado donde usa sólo el término "funcionario", sí se menciona explícitamente en el detalle de las condiciones de puesto y, en ese caso, el puesto puede ser adjudicado a personal estatutario y aunque sea de otra Consejería diferente como es la de Sanidad (ver por ejemplo el caso que cubrimos en esta otra entrada o, especialmente, el caso recientes de puestos adjudicados a estatutarios de las categorías de STI del SERMAS como los de esta otra entrada y esta entrada)

El plazo de presentación de solicitudes es de 15 días hábiles a contar desde hoy, es decir, hasta el 5 de Enero de 2026 incluido. El perfil exigido en esta convocatoria de puesto "informático" , literalmente , es:

El concurso de Madrid Digital de 97 millones de euros para extender el producto de RRHH para el SERMAS, Peoplenet de CEGID (ex-Meta4) a toda la AAPP de la Comunidad de Madrid , para INDRA y la propia CEGID

Se publicó el pasado el 27 de noviembre del 2025 el acta de la mesa de contratación de 25/11/2025 con la propuesta de adjudicación del importante concurso público  de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid  o "Madrid Digital" (antigua ICM)  bajo la Consejería de Digitalización  del contrato  para el Servicio de unificación de los sistemas de recursos humanos y Función Pública de la Comunidad de Madrid y soporte a la gestión y asistencia técnica experta en producto CEGID PEOPLENET" , con un presupuesto de 97,6 millones de euros en dos años para sus 2 lotes, y de cuya convocatoria nos hicimos eco en otra entrada.

 En concreto , se propone la adjudicación a las únicas empresas presentadas:

  •  Lote 1,  Servicios de transformación, evolución y mantenimiento de los sistemas de gestión de recursos humanos para la implementación de una plataforma centralizada de recursos humanos en la Comunidad de Madrid bajo las tecnologías CEGID PEOPLENET e IBM GPT: a INDRA SOLUCIONES TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN, por 85 millones de euros
  •  Lote 2  "Servicios de soporte de la plataforma centralizada de RRHH y asistencia técnica experta en el producto CEGID PEOPLENET, a CEGID SPAIN, SAU , por 12 millones de euros

Debate de la convalidación de Real Decreto-Ley de las retribuciones del sector público : menciones al tema del abuso de la temporalidad en el empleo público.

 Tal y como figuraba en la agenda del Congreso ,  en el Pleno del Congreso de este 11/12/2025 tuvo lugar el debates convalidación del Real Decreto-Ley 14/2025publicado en el BOE de 03/12/2025, que aprobó  las subidas salariales para 2025 y 2026  de todos los empleados públicos del Estado, CCAA y  entidaes locales, trasladando el acuerdo con las secciones de CSIF, UGT y CCOO  de la mesa general de empleados públicos.

Hay   retransmisión de la sesión en la web del Congreso , (subtitulada) así como en YouTube  ( traducción y subtitulado) .

Algunos grupos aprovecharon para hacer mención al problema del elevado índice de temporalidad y la situación de los empleados públicos en abuso de temporalidad:

Enmiendas presentadas al proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2026 relativas a la temporalidad pública: PSOE propone completar el desarrollo de los procesos de la ley 20/2021 teniendo en cuenta su DA 8ª y convocar los concursos de méritos repesca del RDL 5/2023 ; Más Madrid más detalle del Boletín de empleados públicos d ela C. de Madrid para cumplir con la ley 20/2021

 En la Asamblea de Madrid se está tramitando elel Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2026 (iniciativa PL 4/2025 ), ya con el debate de las enmiendas a la ottalidad realizado y con siguiente paso los debates de las enmiendas parciales presentadas por cada grupo, primero, según el calendario acordado  en Comisión desde este 12 hasta el 16 de Diciembre de diciembre, y despuésl en el Pleno de la Asamblea el 18 y 19 de diciembre

Las enmiendas parciales presentadas por cada grupo parlamentario son:


 

En cuanto a las enmiendas al articulado, son relativas a la temporalidad en el empleo público, al menos:

  • A17 de PSOE:  En el párrafo 6 de la página 4 de la Exposición de Motivos; sustituir desde “incrementaremos la plantilla orgánica” hasta “estos servicios”, por lo siguiente: “en materia de recursos humanos se profesionalizará la dirección sanitaria y se completarán los procesos de estabilización previstos en la Ley 20/2021 de reducción de temporalidad en el empleo público”.

  • A69 de PSOE: En la página 16 de la Exposición de motivos, despues del párrafo 6, añadir lo siguiente: “En materia de función pública, se continuará en el desarrollo de los procesos de estabilización, garantizando asimismo el acceso a la función pública y la agilización y modernización de los procesos selectivos. “cumpliendo lo estipulado en la Ley 20/2021 de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público.

    De igual forma se atenderá a lo establecido en el Real Decreto 5/2023, de 28 de junio, en su artículo 217 y que dice: Se autoriza una tasa adicional a las Administraciones Públicas para que convoquen procesos selectivosconforme a la disposición  adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas para reducir la temporalidad en el empleo público, con la finalidad de garantizar en todo el territorio el derecho de acceso a los procesos de estabilización en condiciones de igualdad.

  • A80 de PSOE: En el Artículo 17, “Oferta de empleo público”, se añade un nuevo punto 10, modificando el orden correlativo de los siguientes: “10. De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 5/2023, de 28 de junio, para 2025 se autoriza una tasa adicional para la convocatoria de procesos selectivos conforme a la disposición octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas para reducir la temporalidad en el empleo público.”