Blog de APISCAM
jueves, 19 de marzo de 2020
[AMYTS] 'Comunicado de AMYTS por las medidas extraordinarias del personal laboral en formación decretadas tras la declaración de estado de alarma '
Entre estas medidas se cuentan: la suspensión de las rotaciones, la movilidad de los residentes en el territorio español y la contratación subrogada de los residentes de último año en algunas especialidades.
martes, 17 de marzo de 2020
[AMYTS] 'AMYTS denuncia ante la Inspección de Trabajo la falta de equipos de protección individual para afrontar la alerta sanitaria por el Covid-19 '
[CSIF]CSIF pide a Sanidad que garantice el trabajo no presencial en todas las Administraciones porque todavía hay empleados/as públicos expuestos al virus y con inseguridad jurídica
Tal y como ha podido constatar CSIF, los criterios de aplicación de la resolución ministerial de Función Púbica del 12 de marzo (donde se establece que se priorizará esta modalidad de trabajo en la administración y que la supresión temporal de actividad tendrá consideración de tiempo de trabajo efectivo) y del decreto de Alarma se están aplicando de manera dispar en las diferentes administraciones.
Evolución (desoladora) de la jurisprudencia nacional y (esperanzadoras) cuestiones pendientes en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea sobre sobre estabilidad, indemnización, etc en empleados públicos temporales de duración excesiva. Novedades recientes. Lectura general no profesional de la compleja, cambiante y difícil situación
novedades:
- sobre carrera profesional: las sentencias
- [27/05/2019] Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid que
confirma el derecho de una estatutaria eventual del SERMAS a la carrera
profesional aunque la excluya la normativa regional y el acuerdo
sindical por aplicación de la doctrina del Supremo en base a su vez a la
normativa superior europea de no discriminación en condiciones de
trabajo entre el personal temporal y el fijo. El
Tribunal Superior de Justicia de Madrid zanja la cuestión del estatutario eventual remitiéndose
a "la última doctrina jurisprudencial, ya consolidada" del Tribunal
Supremo en sus sentencias ya incluidas en el resumen anterior:
- de 18 de Diciembre de 2018 (nº rec. 3723/2017), 25 de Febrero de 2019 (nº rec. 4336/2017) en las que se declara el derecho de un varios estatutarios interinos de vacante del Instituto Catalán de Salud a la carrera profesional sin discriminación alguna con el estatutario fijo por mucho que la exclusión del temporal la recojan la normativa autonómica local y los acuerdos sindicales, que quedan desplazados por la normativa europea superior, en concreto por la cláusula 4ª de "principio de no discriminación en las condiciones de trabajo" entre el personal temporal y el fijo de la Directiva europea de empleo temporal 1999/70/CE,
- de 6 de Marzo de 2019 (rec 2595/2017) y 8 de Marzo de 2019 (rec 2751/2017), en las que el Supremo traslada las conclusiones de su sentencia de
18/12/2018 a ls otros
tipos de empleados públicos sentencia en varios casos de la Administración
Balear aplicando siempre la Directiva Europea de empleo temporal el derecho del
funcionario interino y el laboral temporal a la carrera profesional sin
discriminación alguna con el fijo por mucho que la exclusión la recojan
un acuerdo sindical y la norma autonómica de carrera profesional
,
- [20/06/2019] Sentencia del Tribunal europeo en Asunto Ustariz Aróstegui: : es contrario a Directiva europea de empleo temporal 1999/70/CE excluir de un complemento retributivo basado en tiempo de servicio a profesores funcionarios interinos que cumplan el tiempo requerido, tal y como ha sentenciado repetidas veces en general Tribunal de Justicia de la Unión Europea, la anterior de ellas específica de un caso español, el asunto Centeno ,y de exclusión de la carrera profesional horizontal a una funcionaria interina (de la Universidad Pública de Zaragoza)
- [15/11/2019] [FeSP UGT] 'El Supremo da la razón a UGT y reconoce el derecho a la carrera profesional de los interinos de Baleares ' [Realmente ya se asentó como doctrina para funcionarios/laborales en Marzo de 2019; y para estatutarios de Servicios de Salud en Febrero , todo tras sentencia del Supremo de 18/12/2018 en base a normativa y sentencia europeas]
- [21/11/2019] [CSIT-UP] 'CSIT UNIÓN PROFESIONAL gana por sentencia el derecho a la Carrera Profesional del personal estatutario eventual o sustituto' [Sentencia de Juzgado de lo Contenciso-Administrativo de Madrid ]
- y un
sinfín de "sentencias clónicas" que dejan totalmente asentada en la
jurisprudencia nacional y "trivial" la cuestión del derecho idéntico
del empleado público temporal a la carrera proesional que el personal
fijio
, - sobre la caducidad de una OPE por pasar más de 3 años desde su publicación:
- [24/06/2019] El Supremo reitera como doctrina que el plazo de tres años para la ejecución de la oferta de empleo público del artículo 70.1 es esencial como para declarar nula una convocatoria efectuada tras ese plazo
- [22/01/2020] El Supremo ante el recurso de una interina cesada, matiza su doctrina de que el plazo de tres años del EBEP para la "ejecución" de una oferta de empleo público del artículo 70.1 es esencial como para declarar nula una convocatoria efectuada tras ese plazo: NO AFECTA al resultado de los procesos selectivos derivados , rechazando su readmisión y concediéndole una modesta indemnización como única consecuencia,
[Gob. CM] 'Díaz Ayuso, a los empleados públicos: “Estoy muy orgullosa de todos y gracias a vosotros saldremos adelante y más reforzados”. Destaca de ellos su compromiso, dedicación y esfuerzo como “referentes de todos los españoles” • Díaz Ayuso recuerda que la opción prioritaria, en el caso de que se pueda, es el teletrabajo'
En la misiva, remitida hoy, les ha querido transmitir tranquilidad tanto a los trabajadores como a sus familias y les ha asegurado que el Gobierno regional tiene ya garantizada toda la percepción íntegra de las retribuciones y que las nóminas ya han sido tramitadas.
[CSIF Madrid] 'Trabajadores de residencias de la Comunidad de Madrid estallan: “Nos obligan a utilizar el mismo EPI en tres turnos diferentes” · Quejas porque apenas cuentan con medios de protección pese a que atienden a la población más vulnerable: mayores y discapacitados'
lunes, 16 de marzo de 2020
Publicado en el BOE las órdenes con medidas extraordinarias adicionales en Sanidad ante la epidemia de Coronavirus: prórroga de los residentes en el último año de formación de una lista de especialidades, posiblidad de contratación de médicos sin la especialidad, puesta a disposición de las CCAA los centros sanitarios privados, ...
- la "Orden SND/232/2020, de 15 de marzo, por la que se adoptan medidas en materia de recursos humanos y medios para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19", con entre otras
- prórroga de los residentes en el último año de formación de esta lista de especialidades: "Geriatría, Medicina del Trabajo, Medicina Familiar y Comunitaria, Medicina Intensiva, Medicina Interna, Medicina Preventiva y Salud Pública, Neumología, Pediatría y sus Áreas Específicas, Radiodiagnóstico, Microbiología y Parasitología, Enfermería del Trabajo,Enfermería Familiar y Comunitaria, Enfermería Geriátrica y Enfermería Pediátrica"
- la autorización transitoria la contratación de personas con un Grado o Licenciatura en Medicina sin el título de especialista
- la posibilidad de reincorporar s profesionales sanitarios jubilados médicos/as y enfermeros/as menores de setenta años
- posibilidad de contratos laborales de duración determinada, de auxilio sanitario, destinado a estudiantes del grado de medicina y enfermería en su último año de formación
- puesta a disposición de las CCAA de los recursos de los centros sanitarios privados
[CSIF Sanidad Madrid] 'Crece la preocupación entre los sanitarios de los hospitales madrileños por el alto número de bajas y porque las bolsas de empleo están agotadas. Trabajadores de Atención Primaria, que atienden a la mitad de los casos, piden más EPIs, pijamas desechables y mascarillas'
domingo, 15 de marzo de 2020
[FesP UGT Madrid] 'Coronavirus COVID-19 Actualizado 15/03/20'
- Nuevas medidas 13/03/2020
- Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.
- Medidas extraordinarias transporte público
- ORDEN 367/2020, de 13 de marzo, de la Consejería de Sanidad, por la que se adoptan medidas preventivas de salud pública en la Comunidad de Madrid como consecuencia de la situación y evolución del coronavirus (COVID-19).
- Aislamiento
- Cierre establecimientos coronavirus
- ACUERDO de 13 de marzo de 2020, del Consejo de Gobierno, por el que se declaran días inhábiles en la Comunidad de Madrid desde el 13 al 26 de marzo de 2020
- CRITERIO 4/2020 SOBRE LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO QUINTO DEL REAL DECRETO-LEY 6/2020, DE 10 DE MARZO, POR EL QUE SE ADOPTAN DETERMINADAS MEDIDAS URGENTES EN EL ÁMBITO ECONÓMICO Y PARA LA PROTECCIÓN DE LA SALUD PÚBLICA
- INSTRUCCIONES ACLARATORIAS RELATIVAS AL NUEVO PROCEDIMIENTO DE REMISIÓN DE PARTES DE LOS
SERVICIOS PÚBLICOS DE SALUD (SPS) POR CORONAVIRUS, CONFORME AL REAL DECRETO LEY 6/2020, DE
10 DE MARZO. - ORDEN 362.2020 MEDIDAS PREVENTIVAS CM
- Real Decreto-ley 72020, de 12 de marzo
- Nueva prestación afectados coronavirus
- Protocolo actuación para trabajadores de UGT sobre COVID-19
- Resolución de Función Pública Comunidad de Madrid sobre COVID-19
- CRITERIO 3-2020 Contingencia Virus SARS – COV -2.
- Informa
- Instrucciones Consejeria de Sanidad
- Recomendaciones en materia de PRL Dirección Gral. Función Pública Comunidad de Madrid
viernes, 13 de marzo de 2020
[AMYTS] 762 profesionales del SERMAS en aislamiento con motivo del coronavirus a 12 de Marzo. Protocolos de prevención de riesgos laborales
jueves, 12 de marzo de 2020
[MATS] 'Denuncia del MATS ante la Inspección de trabajo con motivo de la falta de equipos de protección individual frente al COVID-19'
Coronavirus. CCOO cree que anular los permisos y licencias al personal de la Sanidad Pública puede agravar la situación y provocar más bajas. CCOO Madrid pide a Sanidad que racionalice la medida porque los trabajadores de la Sanidad Pública también necesitan descansar y conciliar'
CCOO considera que la medida podría generar más perjuicios para afrontar las crisis ya que la sobrecarga de trabajo en los profesionales puede causar bajas por agotamiento o estrés. Esta decisión puede agravar la situación ante la falta de personal sanitario y no sanitario para hacer frente al coronavirus en los centros.
[SERMAS - DGRRHH]' Resolución por la que se dictan instrucciones en relación a los permisos y licencias y excedencias por cuidado de hijo o familiar durante la situacion de pandemia del coronavirus' [se suspenden la concesión de permisos y vacaciones hasta nueva orden]
'1º Ámbito de aplicación.
Las presentes instrucciones serán de aplicación a todo el personal laboral, estatutario y funcionario, cualquier que sea su vinculación, que preste servicios en los centros y organizaciones sanitarias adscritas al Servicio Madrileño de Salud.
2º Permisos y licencias y excedencias durante la situación de pandemia por coronavirus.
Durante el periodo en el que se mantenga la situación excepcional como consecuencia de la pandemia por coronavirus, las Gerencias, con carácter general, denegarán la concesión de cualquier permiso o licencia, así como cualquier tipo de excedencia, por el tiempo imprescindible y mediante resolución motivada, siempre y cuando las circunstancias concretas que concurran en el centro imposibiliten el mantenimiento de la asistencia sanitaria a la población con los recursos humanos disponibles (a estos efectos se remite modelo de denegación).
En todo caso se deberán respetar los descansos obligatorios.
[AMYTS/UGT] Informe de la reunión extraordinaria de la Mesa Sectorial de hoy 12/03/2020 sobre medidas de Recursos Humanos en el SERMAS ante el coronavirus: RRHH va a suspender desde hoy la concesión de permisos, días libres y vacaciones a los profesionales, habrá medidas de flexibilización de la jornada
De ambos resúmenes destacamos:
- RRHH del SERMAS informa que va a emitir unas instrucción HOY mismo por la que se suspenden los "permisos y licencias de vacaciones, días adicionales por antigüedad y días de libre disposición y adicionales de libre disposición, así como de todos aquellos supuestos que generen un permiso de carácter no ineludible para los trabajadores" [TODOS los del SERMAS]
- esta instrucción estará "sujeta a modificación en función de la
evolución de la epidemia" - según AMYTS de momento no afectaría a los permisos ya concedidos
- se favorecerá la flexibilización de las tareas y la jornada para paliar los inconvenientes sobre la conciliación del personal del SERMAS a raíz de esta instrucción
[AMYTS] Reunión con los Secretarios de los Sindicatos de la Mesa Sectorial de 11/03/2020: La Dir. Gral de Recursos Humanos por el coronavirus: 375 trabajadores del SERMAS en "aislamiento domiciliario", habrá instrucción de teletrabajo para puestos administrativos, reordenación de recursos, plan de contingencia por hospital , 951 refuerzos más, ...
- Hay hay 375 profesionales del SERMAS en aislamiento domiciliario
- Se va a emitir una instrucción a los hospitales "para el trabajo remoto para todos aquellos puestos no estrictamente presenciales como puestos administrativos, recursos humanos, áreas de gestión, etc"
martes, 10 de marzo de 2020
El Gobierno del Estado suspende "por el tiempo imprescindible" las pruebas de los procesos selectivos de la Administración General del Estado
"Sexta. Pruebas selectivas. El órgano convocante de cada proceso selectivo en curso deberá posponer, por el tiempo imprescindible, la celebración de pruebas selectivas, especialmente aquellas de concurrencia masiva, garantizándose en todo caso la continuidad de los procesos, excepto aquellos relacionados con las medidas adoptadas para la contención del COVID-19."
[Min. de Justicia] 'Aplazado el examen de oposición de tramitación procesal y administrativa como medida de contención del COVID-19'
El Ayuntamiento de Almería estabiliza 33 interinos con un concurso de méritos previo eliminatorio puntuando especialmente la antigüedad en el propio Ayto más memoria funcional como proceso selectivo de estabilización aplicando la Disposición Transitoria 4ª del EBEP al "máximo"
- en un concurso de méritos eliminatorio (de 40 puntos) y en la defensa de una memoria funcional (60 puntos) sobre las funciones del servicio.
- en el concurso de méritos puntúaba 38 de los 40 puntos en antigüedad, pesando 0,25 puntos por mes en el propiio Ayuntamiento de Almería y 0,15 en otra administración; mientras que un punto era por formación y otro si se habían superado pruebas en el pasado
- para pasar esta primera fase de concurso de méritos se exigía un mínimo de 10 puntos, es decir , 3 años y 3 meses en el Ayuntamiento de Amería o casi 6 años en otra AAP
lunes, 9 de marzo de 2020
La Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Asturias, ante una demanda de una interina de vacante del SESPA de más de 13 años, vuelve a sentenciar que no puede considerarse existencia de abuso si ya se es interino de vacante, aplicando la actual jurisprudencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo de 26/09/2018
Se ha publicado recientemente en el CENDOJ la sentencia de 31/01/2020 de la Sección 1ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias al recurso nº 303/2019 que había presentado una médica de familia de los Servicios de Atención Continuada (SAC) estatutaria interina de vacante durante más de 14 años del Servicio de Salud del Principado de Asturias , defendida por el conocido abogado Raúl Bocanegra, solicitando que se reconozca su situación de abuso de temporalidad según la cláusula 5ª de la conocida Directiva Europea 1999/70/CE y que como la obligada sanción al abuso se le concediera el reconocimiento del carácter fijo de su relación de servicio y la estabilidad definitiva en su plaza o en su defecto, la condición de funcionaria indefinido no fijo o situación equivalente, demandas que previamente había desestimado el juzgado
Pero, este Tribunal Superior regional reitera lo que ya sentenció en un caso idéntico en Julio de 2019 y reiteró en Octubre de 2019 y en Diciembre de 2019 en casos idénticos: aplicando la jurisprudencia actual de la Sala de lo Contenicioso del Tribunal Supremo, no puede haber abuso de temporalidad en una situación de ya interinidad de vacante y desestima todas las pretensiones condenando en costas de hasta 300 euros a los demandantes.
viernes, 6 de marzo de 2020
Recordatorio. [Gobierno Nacional] 'Comparecencia de la Ministra en la Comisión de Política Territorial y Función Pública del Congreso: FUNCIÓN PÚBLICA: AL SERVICIO DEL BUEN GOBIERNO' [Estabilización: el objetivo reducir la temporalidad, ejemplo el reciente impulso en la AGE de los procesos de "estabilización" que "serán concursos-oposición"; necesidad de mejorar el acceso a la función pública pero "preservando los principios de publicidad, mérito y capacidad" ; no responde a cuestión del Grupo Vasco sobre próxima sentencia del Tribunal europeo en abuso del empleo público]
'La ministra Carolina Darias se marca como prioridad avanzar en la modernización para conseguir una Administración más abierta, transparente y eficaz al servicio de la ciudadanía. Una Administración moderna y eficaz, al servicio del buen gobierno y que se adapta al ritmo de las nuevas tecnologías y las redes sociales, con capacidad para garantizar los servicios públicos y responder a las demandas ciudadanas.
La ministra ha repasado objetivos en los que trabajará durante esta legislatura, entre ellos, aprobar una ley de Función Pública en la Administración General del Estado, para desarrollar el Estatuto Básico del Empleado Público, su defensa de los empleados públicos y del diálogo social con los sindicatos, reforma del empleo público y de la oferta o encaminar el INAP y el IEPP como organismos para la modernización de la Administración y la captación del talento joven ante el envejecimiento actual de las plantillas, y también la reforma de la ley de transparencia, acceso a la información y buen gobierno.
- Reforma de la Función Pública en la AGE: El Gobierno presentará el proyecto de Ley de
Función Pública, que desarrollará el Estatuto Básico del Empleado Público. Una reforma
estructural, un proceso de transformación del empleo público y un impulso a la
“racionalización de la Administración, para mejorar la calidad, la eficacia y la eficiencia y
garantizar la prestación de servicios públicos en una sociedad abierta, plural y diversa”.
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