[Comisión Europea] 'Informe de 2021 de la Comisión Europea sobre la situación del Estado de Derecho en España' [ "Se ha exigido" que los jueces sean quienes designen los miembros del Poder Judicial. "Las normas europeas establecen que al menos la mitad de los miembros del Consejo han de ser jueces nombrados por sus homólogos de todos los niveles del poder judicial"]

[...] ' Independencia.

Persisten las preocupaciones por la falta de renovación del Consejo del Poder Judicial, mientras que, a raíz de algunos acontecimientos recientes, se ha exigido que sean sus homólogos quienes designen a los jueces miembros. El Consejo del Poder Judicial viene actuando en funciones desde diciembre de 2018, lo que ha provocado que persista la preocupación de que sea percibido como una institución expuesta a influencia política, como ya se mencionó en el Informe sobre el Estado de Derecho en 2020 6 . Corresponde a las Cortes nombrar a todos sus miembros por mayoría cualificada de tres quintos.' [...]

[...]'En el contexto de la reforma retirada por la que se modificaba el sistema de nombramiento, se exigió la puesta en marcha de un sistema de elección de los jueces miembros por parte de sus homólogos. Algunas asociaciones de jueces reclamaron que los doce jueces miembros del Consejo fuesen nombrados directamente por sus homólogos, de conformidad con las normas del Consejo de Europa 18 , y este último recordó que las normas europeas establecen que al menos la mitad de los miembros del Consejo han de ser jueces nombrados por sus homólogos de todos los niveles del poder judicial [GRECO, Carta al jefe de la Delegación de España en GRECO, 14 de octubre de 2020]. Es importante que se tengan en cuenta estas normas europeas 20 y se consulte a todas las partes interesadas pertinentes [Recomendación CM/Rec(2010)12 del Comité de Ministros del Consejo de Europa.]

La competencia del Tribunal Supremo en materia de responsabilidad penal de los puestos de alto nivel y el régimen de incompatibilidades de los jueces y fiscales suscitan preocupación. En España existen normas de competencia ratione personae relativas a la jurisdicción privilegiada en materia de responsabilidad penal de los miembros del Gobierno y de los poderes legislativo y judicial 22 (conocidas como «aforamiento»). El Grupo de Estados contra la Corrupción (GRECO) reconoce la independencia y la imparcialidad de los jueces y fiscales ; también ha puesto de relieve las muy amplias condiciones del régimen de aforamiento en España y ha señalado la necesidad de revisar el sistema. Además, las partes interesadas han criticado que en el régimen de incompatibilidades de los jueces y fiscales  no se prevean períodos de incompatibilidad para aquellos que hayan sido miembros del poder ejecutivo o legislativo . Según el GRECO, esta situación plantea dudas desde el punto de vista de la separación de poderes y con respecto a la independencia e imparcialidad requeridas de los jueces, tanto en fondo como en forma [GRECO, Cuarta ronda de evaluación: Informe de evaluación, apartados 102-103]'

 

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Fuente y texto completo: Informe sobre el Estado de Derecho en 2021 - Capítulo sobre la situación de derecho en España, de la Comisión Europea de 20/07/2021

Resaltados en negrita cursiva en el texto nuestros

 

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