'El avance del procedimiento de infracción INFR(2014)4334 hasta la fase de dictamen motivado, junto con la pérdida ya materializada de 626 millones de euros, sitúan a España ante un momento límite.
La Comisión Europea ha fijado el 29 de junio de 2026 como fecha tope para adoptar medidas que garanticen el cumplimiento de la Directiva 1999/70/CE y de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.No hay margen político. Solo hay una decisión pendiente.
En este contexto, el bloque formado por plataformas, sindicatos alternativos, asociaciones y colectivos —que crece y se refuerza cada día— destaca el paso dado por el Grupo Parlamentario de Podemos, que ha asumido como propias las líneas rojas innegociables como base para una solución conforme al Derecho europeo.
Este posicionamiento responde a una trayectoria sostenida y documentada:
- [07/10/2025] Ione Belarra anuncia ante los medios, en el marco de la concentración de empleados públicos frente al Congreso, que Podemos solo apoyará la Ley de Función Pública si el Gobierno acepta una solución de fijeza para el personal en abuso de temporalidad.
- [15/10/2025] Belarra interpela en el Pleno al ministro de Función Pública, Óscar López, exigiendo esa misma solución. En el mismo debate interviene Noemí Santana Perera, que reitera que el grupo retirará su apoyo a la ley sin esa garantía.
- [21-22/10/2025] Belarra presenta la moción consecuencia de interpelación (no 173/128) para instar al Gobierno a reconocer la fijeza como sanción al abuso; Noemí Santana Perera la defiende en el debate del Pleno. Rechazada con los votos en contra del PSOE, pese al apoyo de Sumar, ERC, Junts, EH Bildu, BNG y Compromís, y la abstención de PP y Vox.
- [25/03/2026] Belarra formula en el Pleno la pregunta oral al Gobierno (no 180/000974): "¿Qué va a hacer el Gobierno para acabar con la precariedad y la inestabilidad en la Administración pública?". Ante la respuesta del ministro, reprocha que el problema no es de plazas sino de personas en abuso, y reitera: fijeza ya o Podemos no votará la Ley de Función Pública.
- [29/04/2026] Ione Belarra y Noemí Santana Perera ofrecen una rueda de prensa al frente de la concentración convocada ante el Congreso tras la sentencia Obadal del TJUE, reiterando el compromiso de Podemos con la fijeza y con el pleno cumplimiento del Derecho europeo.
Las líneas rojas innegociables constituyen una base sólida, plenamente alineada con Europa. Son un marco de referencia para construir una solución legislativa, no un texto legal cerrado, y recogen el estándar fijado por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea: medidas efectivas, proporcionadas y disuasorias, junto con una reparación real del abuso. Estamos, por tanto, ante la oportunidad de establecer una ley conforme al Derecho europeo y de cumplir, por fin, una obligación pendiente desde hace más de 25 años.
Frente a ello, el modelo de negociación desarrollado por CCOO, UGT y CSIF no ha dado una
respuesta efectiva, manteniendo marcos que no han garantizado ni la sanción del abuso ni la
reparación de las víctimas.
Hoy la realidad es clara:
- existe un bloque unitario, creciente y cada vez más fuerte, que exige cumplir con Europa
- frente a un modelo que ha resultado insuficiente para resolver el abuso
Por ello, este bloque llama a todo el arco parlamentario a
- posicionarse antes del 29 de junio
- comprometerse con una ley conforme a la Directiva 1999/70/CE
- aplicar la jurisprudencia del TJUE sin dilaciones
- garantizar una reparación real y efectiva
El colectivo se organiza ya como un bloque cada vez más fuerte y coordinado, y llegará hasta donde sea necesario para garantizar la aplicación efectiva de una Directiva vigente desde 1999 que no puede seguir siendo ignorada.'
Fuente: Comunicado del "bloque unitario" de varias plataformas, asociaciones y sindicatos de 10/06/2026 recibido en APISCAM
Enlaces en el texto nuestros
- [29/03/2017] Texto íntegro del acuerdo de Gobierno del Estado y sindicatos para la reducción de la temporalidad en el empleo público: permiso a las CCAA en Sanidad de procesos de consolidación para los temporales de antes de 2005 según el EBEP y de OPE de hasta el 90% de los temporales actuales de más de 3 años sin límites por tasa de reposición
- [12/04/2017] [El independiente] CCOO y UGT admiten que el acuerdo estatal sobre estabilidad y OPEs extraordinarias podría dejar a temporales muy antiguos sin trabajo
- [19/03/2020] Sentencia
esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez
Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada
que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español
fijar, orientando que no puede valer como sanción la convocatoria a
proceso selectivo libre ni la figura del indefinido no fijo
- [07/07/2021] [IMPORTANTE] Publicado en el BOE el REAL DECRETO-LEY del "plan de choque" de reducción de la temporalidad en el empleo público acordado con los sindicatos fijando un último proceso extraordinario de estabilización de plazas con los puestos temporales de más 3 años a 31/12/2020 que no estén ya en los procesos de estabilización de las leyes de 2017 y 2018: un concurso-oposición libre con peso de la fase de méritos del 40% e indemnización de 20 dias/año máx 12 mensualidades al cese del temporal que no lo supere. Entra en vigor mañana 08/07/2021
- [20/09/2021] Finalizó
el plazo de enmiendas en el Proyecto de Ley de
modificación del Real Decreto-Ley de reducción de la temporalidad. El PSOE propone permitir a las AAPP la posibilidad de concurso de méritos libre con las plazas temporales más de 10 años que no se hayan convocado y, para el resto de futuras convocatorias de procesos de estabilización, la posibilidad de que los ejercicios de la oposición no sean eliminatorios. EL Partido Popular propone ampliar las plazas bajo los procesos de estabilización y garantizar que las AAPP los ejecuten como concurso-oposición, proponiendo solamente la posbilidad de no hacer oposición a quien tenga superarado sin plaza uno de los procesos selectivos anteriores. Podemos propone concurso de méritos obligatorio con valoración especial de la antigüedad en el puesto para los puestos temporales más de 5 años y oposición no eliminatoria para el resto - [29/12/2021]
Publicada
en BOE la nueva Ley de reducción de temporalidad pública.Obliga a todas
las AAPP a realizar concursos de méritos de libre concurrencia con las
plazas estructurales temporales y las de personal temporal anteriores a
1/1/2016 si no están ya en convocatorias en marcha o resueltas cubriendo
la plaza. En días y semanas pasados ha habido "carreras" por muchas
AAPP convocando en procesos con oposición las plazas de los procesos de
estabilización anteriores
- [08/02/2024] Comparativa
del número de plazas a concurso de méritos de estabilización con las
cifras de temporales en los sectores de Administración General,
docentes no universitarios e instituciones sanitarios del personal de
las propias CCAA a Julio de 2023 publicadas en Boletín Estadístico del
Personal al servicio de las Administraciones Públicas : al menos 3/4 del
personal en abuso de temporalidad de esos sectores, más de medio millón
de empleados, no ha podido obtener fijeza por esos concursos de méritos
- [22/02/2024 El Tribunal de Justicia de la UE, en su sentencia de este 22/02/2024 reafirma la figura del indefinido no fijo como un temporal que mantenido durante años sufre nuevo abuso de temporalidad, tumba tanto la figura del indefinido no fijo para el abuso de temporalidad del laboral público como que puedan valer como sanción indemnizaciones al cese ni procesos de consolidación abiertos [como es la ley 20/2021]. Si el tribunal remitente entiende que se puede hacer la interpretación de que es constitucional, la solución para el laboral público en abuso es la fijeza. Posible futuro cambio jurisprudencial de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo y posible exigencia de la Comisión Europea de más cambios legislativos con medidas completamentarias a la ley 20/2021
- [13/06/2024] Sentencia
de 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE en los asuntos
acumulados #GenCat: no valen como sanción al abuso de temporalidad
pública la doctrina del Contencioso del Supremo ni los procesos de
estabilización e indemnización al cese o con tope de la ley 20/2021.
Ante la falta en la normativa nacional de medidas válidas de sanción
debe intentar realizarse una "interpretación conforme" del derecho
nacional, sin ser contra él, para aplicar la fijeza como sanción,
modificando la jurisrpudencia incompatible del Supremo, siendo posible
en este caso con la declaración de personal indefinido con la misma
condiciones de cese que el funcionario de carrera
- [15/07/2024] Registrado en Comisión Europea informe para el Procedimiento de infracción contra España sobre abuso de temporalidad en empleo público
- [18/11/2024] [CEPPT]
Denuncia a España ante la Comisión Europea por infracción del Derecho
de la UE por el abuso de temporalidad en el empleo público . Nueva
campaña de denuncias a la Unión Europea'
- [07/07/2025] La
Comisión Europea revisa el cumplimiento, aprobado preliminarmente en
Diciembre de 2021 tras el RDL 14/2021 y la Ley 20/2021, del compromiso
de España en el Plan de Recuperación de disponer de una ley en 2021 para
reducir la temporalidad pública con medidas de prevención y sanción del
abuso de temporalidad: tras las sentencias europeas de 2024 lo declara
incumplido el compromiso ahora por falta de medidas efectivas para
sancionar el abuso en la Ley 20/2021 y recorta 626 millones de los
fondos europeos, que sólo podrán ser recibidos si España establece nueva
normativa válida
- [22/12/2025] Actualizado el Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones Públicas por Función Pública con datos a Julio de 2025. I - Datos globales: sigue habiendo un 32% de temporalidad en el empleo público, muy lejos del 8% exigido por la UE; con casi 1 millón de empleados públicos temporales entre todas las AAPP , pese a los procesos de "estabilización" de plazas. 3/4 de los temporales están en la AAPP de las CCAA. 47% de temporalidad en las instituciones sanitarias públicas
- [19/01/2026] Actualizado
el Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones
Públicas por Función Pública con datos a Julio de 2025. II - Empleados
públicos temporales de las CCAA: Canarias y País Vasco siguen superando
el 50% de temporalidad, y la CCAA con menos temporalidad,
Cataluña tiene casi un 30%, muy lejos del 8% exigido por la Comisión Europea. - [14/03/2026] Fallo
y texto íntegro de la sentencia del asunto Obadal del Tribunal de
Justicia de la UE sobre abuso de temporalidad en empleados públicos
españoles: no vale como sanción al abuso de temporalidad del empleado
público la doctrina del indefinido no fijo de la Sala de lo Social del
Tribunal Supremo ni las medidas que indicó, ni en su conjunto:
indemnizaciones topadas al cese , el régimen de responsabilidad de las
AAPP existente si es inconcreto ni la convocatoria de procesos
mientras sean abiertas a personal no en abuso y de futuro incierto para
el personal en abuso. Reitera en el texto que la prohibición de fijeza
como sanción de una norma nacional o interpretada por su Supremo, no es
conforme con la normativa UE si no existen medidas válidas de sanción al
abuso
- [29/04/2026] IMPORTANTE [Comisión
Europea] 'Paquete de procedimientos de infracción de Abril - Dictámenes
motivados: La Comisión insta a España a que impida el uso abusivo de las
relaciones laborales de duración determinada y las condiciones
laborales discriminatorias en el sector público' [Dictamina que el
"derecho español no incluye medidas para evitar y, en su caso, sancionar
el abuso de temporalidad pública. Da dos meses a España para nueva
norma]
- [04/05/2026] La Vicepresidenta y comisaria europea de empleo Minzatu responde la pregunta de la eurodiputada de ERC, Diana Riba, sobres actuaciones para garantizar que España cumpla con la normativa y sentenias europeas en el abuso de temporalidad pública: podría llevar a España ante el TJUE para imponer sanciones financieras
- [19/05/2026] [Europa Press/Podemos] Podemos rechaza la sentencia de la Sala de lo Social Supremo y cree que se deben hacer fjios a todos los empleados públcos en abuso de temporalidad para cumplir con las sentencias europeas
- [28/05/2026] La Comisión Europea informa oficialmente del curso de la denuncia múltiple abierta desde 2018 sobre el abuso de duración de temporalidad en empleados públicos españoles: ha visto las sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 14/04/2026 del asunto Obadal que confirma su posición de que España no tiene medidas válidas para sancionar el abuso de temporalidad en el empleo público español y ha emitido Dictamen Motivado en el procedimiento vinculado de infracción contra España
- [05/07/2026] [Araúz] Arauz redobla sus esfuerzos para que la Comisión Europea actúe de una manera contundente ante el incumplimiento absoluto de España de las sentencias del TJUE sobre abuso de temporalidad en empleo público
- [09/06/2026] [Law &Trends] Opinión de Maite Agredano , de Cobas sector público,
ante la posible publicación de normativa inminente por parte del
Gobierno español antes del fin del ultimatum el 29/06/2026 dado por la
Comisión Europea en el procedimiento de infracción contra España por el
abuso de temporalidad pública
37 comentarios:
Lo que van a hacer: si no les gustan mis principios, aquí tengo otros y así hasta el infinito...el día 30 no va a pasar nada
Reunidos con los sindicatos mayoritarios, los que nos tienen echa la cruz. Hoy nos masacran definitivamente
Sí, que se activará el protocolo de sanción. Tardará lo que tenga que tardar y acabarán cediendo y sin dinero y seráel fin definitivo. Ánimo que ya queda menos. Seguimos en la lucha.
Los poderes públicos consideran que los pronunciamientos del TJUE no son sentencias sino recomendaciones y que lo que cuenta es lo que diga el TS. Además el derecho de la Unión tiene, entre otros, un defecto muy grande y es que no tiene un mecanismo coercitivo ágil para que se cumplan las sentencias del TJUE, porque todo el sistema está basado en el principio de lealtad entre instituciones, lo que permite estrategias dilatorias para hundir a la parte más débil.
Pero no podemos continuar así. El tiempo dilata todo, Europa y la Comisión ha tenido años, décadas para actuar y no han hecho nada. España vulnera el derecho Europeo y a corto plazo no se preve cambios ni sanciones, por eso pueden continuar con sus fechorías.
Así es.
La propia administración mediante el tribunal calificador es el que establece que NO superaran el proceso selectivo más aprobados que plazas ofertadas, luego no cabe el aprobado sin plaza, y es precisamente esa figura la que usa el TS Social para sancionar/reparar con la estabilidad. No puedo másssss.
Desisto, no de encontrar la justicia que como trabajadora abusada, humillada durante 26 años merezco, sino como ciudadana española ofendida por tanta necedad.
Entonces seguirán su doctrina, fijeza para los aprobados sin plaza y al resto, indefensión. Incomprensible de un gobierno socialista, cuanto daño están haciendo y que sean incapaces de aceptar su deficiente gestión.
Reunidos todos!!! Con razón no quedaban gambas en el mercado esta mañana.
Igual, de verdad, esta situación está paralizando mi vida, y condicionando mi bienestar físico y mental. No se puede con España, 25 años y diferentes gobiernos abusando de los empleados públicos, y somos nosotros los señalados como oportunistas. Desisto x2
Que golpe más bajo esta reunión, sin permitir la presencia de los sindicatos y plataformas que representan al verdadero personal abusado.
Habra sorpresa el 29
Lo que la administración pública dejó de admitir es lo que ahora admite el TS.
Me tenía que haber ido, con talento o sin él, lo más lejos posible de este país, cada vez más vacío, de razón, de sentido.
Si si habra, para mal. El gobierno no va a reconocer que han abusado, y mandarán un parche a la comisión.
El GOBIERNO NI QUIERE NI BUSCA SOLUCIONAR EL PROBLEMA. Oídos sordos a las advertencias de Europa.
Estamos en la prórroga y quieren llegar a la segunda tanda de penaltis. Para eso todavía queda, por desgracia. Mientras tanto quieren seguir echando a la calle a la mayor cantidad de interinos. Aunque sea ilegal no es reversible. Siguen un táctica de manual.
Pero no os dais cuenta que una vez cesados o jubilados, va a ser más difícil resarcir el abuso. Quieren que desaparezcamos. Y con el apoyo de los sindicatos, más culpables que el propio gobierno.
Es repugnante lo que están haciendo con los trabajadores víctimas del abuso de temporalidad. 1.000.000 de personas abusadas a sabiendas, eso tiene nombre claro.
Y pregunta es: ¿Por qué se reúne el gobierno con sindicatos contrarios a la directiva europea, y niega la presencia a las reuniones, a alguien que esté de nuestra parte?, ¿es que quieren saltarse de nuevo la ley y seguir perjudicándonos?. Pues si es así, para qué queremos un gobierno de izquierdas, en el que los españoles pudimos nuestra confianza. Pues la decisión que tomen ahora nuestros políticos, irá en consonancia con la nuestra (800.000 más...) en las próximas urnas.
el incendio esta servido...
Reunión de traidores, sinvergüenzas, vais a por el débil y os llenais los bolsillos. Y la justicia española inerte, todo lo desestiman porque se tapan los unos a otros. Es un escándalo, y que Europa lo permita a su manera.
Si, 8 años llevan preparando la profunda a la vez que útil e innovadora táctica de manual, mis cojones 33.
Sabéis que la gran mayoría de liberados sindicales han estabilizado con la ley 20/2021... Manipulación a gran escala
ICETAZO 2.0 a la carta
Lo que NO se puede hacer ni consentir es abandonar a los compañeros ya cesados y su readmisión.
No adelanten conclusiones, para eso tienen que contar con Podemos, Junts, y no creo que Sumar trague con una cosa que no sea buena
la llave es sumar... a ver si suman de una vez.
El RD que desbloquee la jubilación parcial tiene que sacarlo si o si. Esperemos que junto a ese vaya el nuestro. A lo mejor esa es la causa de la reunión de hoy.
¿Y sabéis que no os podéis fiar jamás de ellos, hayan estabilizado o no?
Sumar siempre restará mientras se posicione del lado de los sindicatos traidores mayoritarios.
Dejaros de Política, hay por aquí mucho comentario que no nos quieren ver en paz, to Política
La política nos ha llevado a esto... soluciones.
España, pertenece a la Unión europea?. Nadie, en España sabe algo de derecho comunitario?. Esto es acojonante
13.29 Estamos aquí y así porque los jueces españoles no aplican la Directiva ni la jurisprudencia del TJUE. Luego la solución será política o no será.
TOTALMENTE DE ACUERDO. SOY DOCENTE Y ESO ES TAL CUAL, TIENEN ESA ORDEN (e incluso ellos mismos como me reconoció una "compañera", de TIRAR al mayor número de aspirantes en la primera prueba para así, irse de vacaciones antes... ASÍ ES TAL CUÁL COMO LO EXPRESÓ EN UNA SALA DE PROFESORES) . Ahora no se puede usar esa criba ....o no se debería.
Si señor.
O puede ser malo,, o a lo mejor es bueno, sin saber ya nos estamos poniendo la. venda, nunca lloverá a gusto de todos
3 propuestas para el R D
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