[SEPMA] Conferencia de Javier Arauz sobre el proceso de estabilización previsto en la Ley de Función Pública de Andalucía [también acabó abordando el Real Decreto-Ley 5/2023 del Estado publicado ese mismo día, ambas normas con nuevos concursos de méritos de la Ley 20/2021 "escoba" por los procesos de estabilización de leyes anteriores convocados continuados]

El sindicato de empleados públicos de Málaga SEPMA  ha publicado en Youtube la conferencia del conocido abogado Javier Araúz que organizó este sindicato y tuvo lugar el pasado 29/06/2023 sobre el proceso de estabilización previsto en la Ley 5/2023 de Función Pública de Andalucía, que recordemos ha acabado incluyendo una disposición adicional planteada para dar una "solución" a la situación de los  1.049 interinos de su Administración General  cesados por la resolución de los concursos-oposición derivados de la normativa  de "estabilización" de las leyes de Presupuestos de 2017 y 2018 y  que fueron convocados como concurso con oposición por la Junta de Andalucía poco antes de la entrada en vigor nueva  Ley estatal 20/2021 de reducción de temporalidad pública, ley por la que tendrían que haber convocado todas esas plazas [ por definición anteriores a 2015 y por tanto a 2016] bajo la modalidad excepcional de concurso de méritos puro, sólo ya por la disposición adicional 6ª de la Ley estatal 20/2021.. 

Como es habitual en las conferencias de Javier Araúz, éste realiza una repaso además de la situación del asunto del abuso de temporalidad pública en España, para la que la sentencia de 19/03/2023 del Tribunal Europeo por demandas bajo su gabinete de empleados públicos del SERMAS ha resultado de especial trascendencia, y  que pueden resultar de interés al personal público en abuso de temporalidad  de cualquier AAPP. También es el abogado de uno de los casos con cuestión prejudicial admitida a trámite por el Tribunal de Justicia europeo , planteada por el Juzgado contencioso-administrativo de Barcelona donde se cuestiona precisamente que valga ante la normativa europea tanto la doctrina de la Sala de lo Contencioso del Supremo ante el abuso de temporalidad en el empleo público como la citada Ley 20/2021, reacciones nacionales por ahora las  sentencias europeas.

[STEPA] 'Casi 200 empleados temporales con hasta 30 años de servicio, afiliados al sindicato, han presentado una demanda en la que piden la nulidad del Decreto [del Gobierno de Aragón] por el que se convocó la Oferta Especial de Empleo [de su Administración General] con solo 571 plazas de estabilización (apenas el 14 %), por “incontestable fraude de ley y mala fe” . STEPA reclama además que se incorporen todas las plazas omitidas de las ofertas de empleo anteriores todavía en curso y evitar así ceses de trabajadores en abuso derivados de estos procesos ordinarios y sin ningún tipo de indemnización.'

 [29/06/2023] 'La demanda presentada al Tribunal Superior de Justicia de Aragón por unos 200 empleados del Gobierno de Aragón y el sindicato STEPA reclama la nulidad de la oferta pública de empleo de estabilización para cubrir 571 plazas en la Administración General autonómica, dentro del proceso abierto por la Ley 20/2021 para regularizar a los trabajadores en abusode temporalidad y reducir esta al 8% (en la actualidad es casi del 50%). El recurso legal demuestra que son, al menos, 4.089 los puestos que deberían haberse incluido, por lo que se pide a los jueces que esta OPE “pase a incorporar todas las plazas que reúnan los requisitos previstos”, lo que también conlleva sacar de cualquier otra convocatoria en marcha las que deberían haberse incluido en esta.

Además de por vulnerar la Ley 20/2021 en la determinación de plazas, los fundamentos de derecho argumentan que la oferta recurrida también es nula de pleno derecho por “no haberse observado en su procedimiento de elaboración trámites esenciales” y por “carecer de la mínima motivación jurídica exigible”.

La demanda se basa en documentos y datos del propio Gobierno de Aragón, por lo que resalta que “el fraude y la mala fe son incontestables” y evidencia cómo el Gobierno cuatripartito de Javier Lambán tuvo la intención expresa de “evitar, en la medida de lo posible, la aplicación de la citada norma, vaciándola de contenido al reducirla, por razón de las plazas ofertadas, a la mínima expresión”.

LA OPE SOLO INCLUYE EL 14% DE LAS PLAZAS

La oferta de empleo recurrida proviene de la Ley 20/2021 de Medidas Urgentes para la Reducción de la Temporalidad en el Empleo Público, que obliga a todas las administraciones a convocar procesos extraordinarios de estabilización de sus trabajadores temporales en abuso: mediante concurso de méritos para los que han ocupado su plaza durante más de seis años y por concurso-oposición para los que llevan entre tres y seis. Así se busca cumplir con las exigencias de la Unión Europea de reducir el índice de temporalidad en el sector público y sancionar la utilización de contratos temporales para cubrir plazas que deberían ser permanentes, al igual que las sanciones existentes en el sector privado.

Entradas más vistas de la semana 26/06/2023-02/07/2023 en este blog: publicado Real Decreto-Ley para nuevo proceso de "estabilización" escoba por concurso de méritos de la ley 20/2021con número de plazas igual al de los temporales de antes de 2016 que no superaran un proceso de estabilización anterior, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• IMPORTANTE Publicado Real Decreto-Ley 5/2023 del Estado con medidas de "estabilización del empleo público" para "dar cumplimiento" a normativa europea : mandato para que las AAPP cumplan la Disposición Adicional 8ª de la Ley 20/2021 y se haga un proceso "escoba" de concurso de méritos en número de plazas igual al de todas las plazas de personal a 30/12/2021 temporal desde antes de 2016 que no haya "superado" un proceso de estabilización convocado, distinto del concurso de méritos excepcional de la ley 20/2021. También se amplían permisos como el de accidente o enfermedad grave,cuidado parental, ...
  El BOE de este 29/06/2023 se ha publicado el Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, por el que " se adoptan y prorrogan determinada...
• [ABC] El Gobierno aprobará un Real Decreto Ley con cambios legales para evitar multas por no incorporar normas de la UE en la legislación española, entre ellos un "retoque" que afectaría a los procesos de estabilización anteriores [a la ley 20/2021]
   Informa ABC este 27/06/2023 que el Gobierno del Estado está preparando un Real Decreto Ley que aprobará en plena campaña  con cambios leg...
• [Consejo de Ministros] Aprobado Real Decreto-Ley de medidas de respuesta a las consecuencias económicas de la Guerra de Ucrania ... y de cumplimiento del Derecho de la Unión Europea' [Incluye medidas de "estabilización del empleo público"]
  '[...]  Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática REAL DECRETO-LEY por el que  se adoptan y prorrogan determinadas me...
• [ARAUZ] 'Nota sobre el nuevo concurso de méritos que impone el Real Decreto Ley 5/2023, de 28 de junio'
  'En el día de ayer, se ha publicado el Real Decreto Ley 5/2023 , de 28 de junio, en cuyo artículo 217, bajo el título “ garantía del de...

[ARAUZ] 'Nota sobre el nuevo concurso de méritos que impone el Real Decreto Ley 5/2023, de 28 de junio'

'En el día de ayer, se ha publicado el Real Decreto Ley 5/2023, de 28 de junio, en cuyo artículo 217, bajo el título “garantía del derecho de acceso a los procesos derivados de la Disposición Adicional 8ª de la Ley 20/2021”, se autoriza -léase se obliga- a las Administraciones públicas a convocar, en concurso de méritos, un nuevo proceso selectivo que cumpla con la Disposición Adicional 8ª de la Ley 20/2021, indicando que

 

“el número de plazas de la tasa adicional será el equivalente de aquellas de naturaleza estructural, ocupadas de forma temporal a 30 de diciembre de 2021, por personal con una relación de esa naturaleza anterior al 1 de enero de 2016, que no hubiera superador el proceso de estabilización convocado con un sistema selectivo distinto al previsto en la Disposición Adicional 8º de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre.

 

Las ofertas de empleo público deberán estar aprobadas antes de 31 de diciembre de 2023, y las convocatorias resueltas antes de 31 de diciembre de 2024, ajustándose a los principios de igualdad mérito, capacidad y libre concurrencia”.

 

A la vista de lo que establece el nuevo RDL, creemos necesario hacer las siguientes observaciones:

 

[FETAP-CGT] 'Toda plaza de un temporal en abuso que haya sido cesado o haya suspendido deberá ir a Concurso de Méritos' [por el nuevo Real Decreto-ley 5/2023]

'Desde FETAP-CGT nos sorprenden en el día de hoy con la disolución del mandato del Congreso de los diputados, por lo que tocará convalidar a la diputación permanente del congreso un “decretazo” de lo más esperpéntico, un revoltijo de normativas metidas con calzador en el Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio (https://www.boe.es/eli/es/rdl/2023/06/28/5) donde, de momento y de una manera superficial, vamos a centrarnos hoy en lo referente al personal temporal.

¿A quién afecta según su artículo 217?

Recordatorio. [09/02/2023 ] La Dir. Gral de Función Pública de la C. de Madrid responde a la pregunta de Más Madrid sobre medidas para garantizar la estabilidad laboral del personal de la Comunidad de Madrid temporal más de 3 años que la única manera es incluir las plazas en las Ofertas de Empleo Público y que "sólo hay 436 plazas" para el concurso de méritos excepcional en Administración y Servicios porque tenían que ser plazas de antes de 2016 y que no estuvieran ya convocadas [Convocaron con oposición más de 8 mil plazas días antes de entrada en vigor de la Ley 20/2021]

 [Recordatorio de entrada publicada el 09/02/2023] Este miércoles 8/02/2023  tuvo  lugar  reunión de la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea de Madrid , contando en su orden del día, entre otros puntos, con la Pregunta de contestación oral en comisión (PCOC 142/23 del Grupo Parlamentario Más Madrid, al Gobierno de la Comunidad de Madrid  sobre "medidas que va a poner en marcha la Comunidad para garantizar la estabilidad laboral del personal interino con más de tres años de antigüedad".

Puede verse en la mediatateca de la Asamblea de Madrid la retransmisión íntegra, que resumimos a continuación, y en esta entrada nuestra un resumen nuestro de las Ofertas Públicas de Empleo y convocatorias de "estabilización" realizadas por la Comunidad de Madrid en su 

• Administración y Servicios, con  12 mil empleados públicos temporales: más de 9 mil plazas de  más de 3 años convocadas a concurso-oposición (días antes de la entrada en vigor de la "nueva" Ley estatal 20/2021 con la que al menos más de 8 mil tenían que haber ido  a concurso  de méritos)o y poco más de 400 al concurso excepcional de méritos
• SERMAS con 40 mil temporales y 55% de temporalidad: 23 mil plazas  convocadas a concurso-oposición durante los 3 últimos años, las últimas el mes anterior a la entrada en vigor de la Ley 20/2021 y 9 mil plazas a concurso de méritos

Formuló la pregunta por Más Madrid, Eduardo Gutiérrez Benito, quien preguntó también el punto en el que se están las medidas que ha iniciado , como esas convocatorias a concurso-oposición de más de 8 mil plazas puestas en marcha pocos días antes de la entrada en vigor de la Ley 20/2021.

[IDIS] 'La fundación IDIS arranca su proyecto de interoperabilidad de la historia clínica en la sanidad privada. Adeslas, Asisa, Caser, DKV, Grupo Catalana Occidente, HLA, HM Hospitales, Hospiten, Mapfre, Orden Hospitalaria de San Juan de Dios, Quirónsalud, Ribera, Sanitas (Hospitales y centros médicos y Seguros) y Vithas son las entidades que han impulsado este proyecto. Cada una se irá incorporando de forma paulatina para conformar un entorno en el que el paciente del sector privado pueda tener acceso a su historia clínica en cualquier centro de todo el territorio nacional.'

'El proyecto de interoperabilidad de la historia clínica en la sanidad privada, promovido por el Instituto para el Desarrollo e Integración de la Sanidad (Fundación IDIS) y del que forman parte 15 entidades miembro de la institución, echa a andar con una plataforma que ya está operativa, es segura, funcional y robusta. Cada entidad adherida a la plataforma irá abriendo su uso a diferentes colectivos de pacientes de manera progresiva para ir consolidando el proyecto poco a poco. Además, será la entidad quién irá comunicando la disponibilidad del servicio a los nuevos beneficiarios que vaya incorporando.

[UGT Sanidad Madrid] Resumen de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid de 28/06/2023 [estado incorporaciones de procesos de estabilización anteriores resueltos, los del concurso de méritos Ley 20/2021 RRHH "quiere resolver en 2023"]

Informaba UGT Sanidad Pública de Madrid este 28/06/2023 de la reunión ordinaria de Junio de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid  que  tuvo lugar este mismo día ,resumen detallado del que destacamos (con notas nuestras en cursiva entre corchetes):

•  Información sobre estado de situación de las incorporaciones de los procesos selectivos resueltos [de las OPEs de estabilización derivados de la ley anteriores de 2017]
  
• Auxiliares Administrativos: sigue el segundo proceso de elección de plaza, a primeros de Agosto los nombramientos
• Celador:   nombramientos hacia el 14 de julio
  
• pinches: abierto  elección de plazas
  
• médicos de familia ,pediatras de AP, enfermería, TCAEs, Técnicos RX y Laboratoio: en marcha los procesos de elección de plaza adicionales

[CCOO Sanidad Madrid] 'CCOO recuerda que el permiso parental debe ser retribuido para todas las personas trabajadoras. El sindicato celebra la aprobación de los nuevos permisos que transponen la directiva europea de conciliación, pero recuerda que todos ellos han de ser retribuidos para todas las personas trabajadoras para cumplir la normativa y asegurar la corresponsabilidad'

'CCOO celebra que por fin se haya efectuado la transposición de la Directiva Europea 2019/1158 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional, con la aprobación por parte del Gobierno de nuevos permisos laborales, si bien lamenta que ésta no se haya producido correctamente y no se haya tenido en cuenta al Diálogo Social. 

IMPORTANTE Publicado Real Decreto-Ley 5/2023 del Estado con medidas de "estabilización del empleo público" para "dar cumplimiento" a normativa europea : mandato para que las AAPP cumplan la Disposición Adicional 8ª de la Ley 20/2021 y se haga un proceso "escoba" de concurso de méritos en número de plazas igual al de todas las plazas de personal a 30/12/2021 temporal desde antes de 2016 que no haya "superado" un proceso de estabilización convocado, distinto del concurso de méritos excepcional de la ley 20/2021. También se amplían permisos como el de accidente o enfermedad grave,cuidado parental, ...

El BOE de este 29/06/2023 se ha publicado el Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, por el que "se adoptan y prorrogan determinadas medidas de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania, de apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad; de transposición de Directivas de la Unión Europea en materia de modificaciones estructurales de sociedades mercantiles y conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores; y de ejecución y cumplimiento del Derecho de la Unión Europea" , aprobado en el último consejo de Ministros, y que tal como se avanzó en la posterior rueda de prensa contiene una medida sobre estabilización del empleo público.

Así, la exposición de motivos, explica literalmente, en un primer apartado:

 

 "en materia de empleo público se autoriza una tasa adicional a las Administraciones Públicas para que convoquen procesos selectivos conforme a la disposición adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas para reducir la temporalidad en el empleo público. La aplicación de esta norma está teniendo un impacto muy importante en la estabilidad en el empleo público de todas las administraciones, aunque en la ejecución de los procesos de estabilización derivados de la misma han confluido procesos que derivaban de normas anteriores, generando diferencias respecto del sistema selectivo previsto por la disposición adicional octava de la citada ley, con la consecuencia de que en función del territorio los procesos de estabilización para supuestos similares pudieran haberse convocado con reglas diferentes. 

Por tanto, es necesario ofrecer un proceso que, garantizando los principios de igualdad, mérito, capacidad y libre concurrencia, permita a quienes cumpliendo los requisitos para poder participar en un proceso de estabilización con las reglas de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, no hayan tenido la posibilidad de hacerlo. Con el fin de asegurar el cumplimiento, en las administraciones públicas, de los procesos de estabilización de las plazas vacantes de naturaleza estructural, ocupadas de forma temporal por personal con anterioridad a 1 de enero de 2016, se incluye un mandato dirigido a todas las administraciones para que convoquen los procesos de estabilización en los términos previstos en la mencionada disposición adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre"

 

Recordemos que la  Disposición adicional (la 8ª)  llamada "Identificación de las plazas a incluir en las convocatorias de concurso", de la Ley 20/2021  [a nuestro entender] ya regulaba que también se incluyeran en los concursos de méritos las plazas vacantes que estuvieran ocupadas a día de  30/12/2021 [día de entrada en vigor de la ley 2021] por temporales que ellos mismo hubieran sido temporales (en la actual vacante o en otro puesto) en la misma Adminstración Pública [¿sobre entendiendo que igual cuerpo/categoria o forma oficial que haya de clasificar "funciones"?]  desde antes de 01/01/2016.

 

Y prosigue el nuevo Real Decreto-Ley, en otro apartado en la misma exposición de motivos:

[AMYTS] Resumen de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid de 28/06/2023 [estado incorporaciones de procesos de estabilización anterioes resueltos, los del concurso de méritos Ley 20/2021 se resolverán "a lo largo de 2023"]

Informa AMYTS este 28/06/2023 de la reunión ordinaria de Junio de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid  que  tuvo lugar este mismo día , aportando el sindicato médico madrileño su habitual resumen detallado del que destacamos (con notas nuestras en cursiva entre corchetes):

[AMYTS] Convocada Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid para este miércoles 28/06/2023 [estado incorporaciones procesos resueltos, acuerdo de bolsas de empleo temporal, nuevas secciones sindicales, ...]

Informa AMYTS este 28/06/2023 que la Dirección General de Recursos Humanos y Relaciones Laborales del SERMAS ha convocado la reunión ordinaria de Junio de 2023 de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid  para este miércoles 28/06/2023 con este orden del día previsto: 

1. Aprobación de las actas de reuniones anteriores.
2. Ratificación del acuerdo unificado de bolsas de empleo temporal.
3. Nuevas secciones sindicales.
4. Información Traslado del Centro Coordinador del SUMMA 112
5. Información sobre estado de situación de las incorporaciones de los procesos selectivos resueltos.

10ª Edición, 2023-2024, del Máster en Dirección de Sistemas y TIC para la Salud de la SEIS. Plazo para matriculación abierto hasta el 15/10/2023

La  Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] ha anunciado  la apertura del plazo hasta el 15/11/2023  de inscripción de pre-matrícula para la 10ª Edición 2022-2023 del Máster en Dirección de Sistemas y TIC para la Salud y en Digitalización Sanitaria, que organiza la SEIS en colaboración con el Instituto de Salud Carlos III y la Escuela Nacional de Sanidad .

[CGT - FETAP] 'Demanda colectiva ante la justicia europea de los interinos de Cataluña contra el abuso de temporalidad. La denuncia impulsada por FETAP-CGT, se suma a las del País Valenciano y Castilla y León a través de un novedoso buzón europeo anónimo de informadores de infracciones de la UE o «whistleblower»'

'La Federación Estatal de Trabajadores de las Administraciones Públicas (FETAP) de la Confederación General del Trabajo (CGT) ha tramitado una demanda colectiva del abuso de la temporalidad en todas las administraciones públicas de Cataluña en todo el ámbito territorial de esa comunidad autónoma, principalmente con afectados del Ministerio de Justicia, Departamento de Justicia, Instituto Catalán de la Salud, Instituto de Toxicología y Enseñanza.

Se denuncia la no transposición de la directiva europea que regula el trabajo por duración determinada 1999/70 CE , así como el incumplimiento sistemático por parte de las administraciones públicas y del poder judicial de las resoluciones que sobre esta materia ha dictado reiteradamente el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE).

 

[Ayuntamiento de Elche] 'El gobierno municipal quiere concluir el proceso de estabilización que afecta a trabajadores del Ayuntamiento' [que está judicializado]. 'Este es uno de los compromisos adquiridos por el alcalde Pablo Ruz en la reunión de la Junta de Personal donde hay participado representantes de los sindicatos CCOO, UGT, CSIF, FESEP y USO'

'El alcalde Pablo Ruz ha presidido la primera reunión de la Junta de Personal del Ayuntamiento de esta legislatura. Un encuentro donde ha estado acompañado por el concejal de Recursos Humanos, José Navarro, y que ha servido como toma de contacto para establecer los retos del gobierno municipal en estos cuatro años.

Ruz ha mostrado la voluntad de establecer desde el primer momento una buena relación y un diálogo fluido con el personal municipal. El objetivo es llegar a acuerdos y entendimientos más allá de ideologías y poner sobre la mesa la defensa de los intereses de los trabajadores del Ayuntamiento de Elche.