Recordatorio [17 de octubre de 2017] Tras la sentencia europea de 2014 Mascolo y la reacción judicial italiana, el Gobierno italiano acaba aprobando una norma legislativa excepcional para realizar procedimientos restringidos para convertir en indefinidos empleados del sector público con más de 3 años de temporalidad, que se suma al proceso excepcional restringido de personal docente ya realizado

 [Recordatorio de entrada publicada ¡OJO! el 17/10/2017] Recordemos que en el caso de Italia, se da una situación similar a la española de exigencia de un proceso selectivo para acceder a un puesto fijo en la Administración Pública, en el caso italiano exigencia regulada con el máximo rango por el artículo 97 de su Constitución  (en España, la constitución rebaja el nivel de exigencia a los principios genéricos de igualdad, mérito, capacidad y publicidad que en la jurisprudencia se han interpretado como exigentes de un proceso selectivo de libre concurrencia, sólo en casos muy excepcionales puede ser restringido).  

Así, Italia había aprobado el 06/09/2001 el Decreto Legislativo nº 368 de (supuesta) transposición de la Directiva Europea 1999/70/CE del Acuerdo Marco sobre el trabajo de duración determinada -es decir sobre el empleo temporal--, pero dejaba sin protección adecuada suficiente para las exigencias de dicha Directiva al empleado de su sector público, tal y como determinó la famosa sentencia del Tribunal europeo en el Asunto Mascolo de Noviembre de 2014,  precisamente en un caso muy similar a la de los funcionarios docentes interinos por curso españoles que son cesados cada verano para ser reincorporados  una y otra vez en diferentes plazas cada año, tratándose todas de puestos realmente permanentes y, por tanto, esta práctica de un enorme fraude de la directiva europea.

Recordatorio [Arauz] El Supremo desestima el recurso de COSITAL contra la OPE del Estado de estabilización por Ley 20/2021 en cuanto a las plazas de funcionarios de Administración local con habilitación nacional: la Ley 20/2021, con su concurso de méritos, se aplica también a este personal y no incurre en inconstitucionalidad ["existe una extendida interinidad", "el propósito de reducirla al menos del el 8% a que apunta el preámbulo de la Ley 20/2021 sirve de justificación"]

 [Recordatorio de entrada publicada el 25/07/2023]

'El Tribunal Supremo ha dictado Sentencia el 20 de julio de 2023, por la que desestima el recurso interpuesto por el COSITAL, contra la OPE contenida en el Real Decreto 408/2022, declarando, entre otras cosas:

• 1. Que existiendo personal interino que desempeña puestos que implican el ejercicio de funciones reservadas a funcionarios de carrera, debe entenderse que se da el presupuesto necesario para que se aplique la Ley 20/2021  en las plazas que cumplan los requisitos de su art. 2 y de sus Disposiciones Adicionales 6ª y 8ª;
  
  
• 2. Que la Ley 20/2021 no incurre en inconstitucionalidad

 

Recordatorio. Publicada en el BOCM la nueva estructura y los nombramientos y ceses de altos cargos de la Comunidad de Madrid aprobados ayer. La Dirección General de Salud Digital del SERMAS se mueve con todas sus competencias a la Consejería de Digitalización, con Nuria Ruiz Hombrebueno como nueva Directora General. Miguel Ángel Rodríguez Roiloa nuevo Dir. Gral de RRHH del SERMAS.

 [Recordadorio de entrada publicada el 06/07/2023 y actualizada el 14/07/2023] En el  Boletín Oficial de  la Comunidad de Madrid de hoy 06/07/2023  se ha publicado  el "DECRETO 76/2023, de 5 de julio, del Consejo de Gobierno, por el que se establece la estructura orgánica básica de las Consejerías de la Comunidad de Madrid"  por el que, entre otros cambios y  tal y como ya informamos en esta entrada por la rueda de prensa tras el Consejo de Gobierno la Dirección General de Sistema de Información y Salud Digital que tenía el propio Servicio Madrileño de Salud de la Consejería de Sanidad pasa -con todas sus competencias-  a la Consejería de Digitalización con la denominación de Dirección General de Salud Digital. Los ceses y nombramientos de altos cargos también aprobados ayer aparecen todos publicados en el BOCM de hoy, entre ellos el nombramiento de la nueva Directora General de Salud Digital, Nuria Ruiz Hombrebueno.

Así, esa  nueva Consejeria de Digitalización, cuyo titular ya era desde la semana pasada Miguel López-Valverde, el anterior Director General de SSII y Salud Digital del SERMAS precisiamente, pasa a contar con una  única Viceconsejería de Digitalización, cuyo titular pasa a ser Silvia Roldán Fernández, la actual consejera delegada de Metro Sociedad Anónima, y de la que dependerán dos Direcciones Generales:

• la "Dirección General de Salud Digital", que "asume las competencias de la extinta Dirección General de Sistemas de Información y Salud Digital del Servicio Madrileño de Salud" , siendo nombrada nueva Directora General, Nuria Ruíz Hombrebueno,  médica de Familia de Atención Primaria del SERMAS que trabajó antes en la Dirección Técnica de Integraciones y Proyectos de Atención Primaria , siendo ya desde Febrero de 2023 la responsable del proyecto Centro de Salud Virtual de la Dirección General de SSII y Salud Digital del SERMAS, así como la Coordinadora del Centro de Atención Personalizada [CAP].
  
  
• la "Dirección General de Estrategia Digital" que "asume las competencias de la extinta Dirección General de Política Digital, las competencias en materia de digitalización de la educación de la Dirección General de Infraestructuras y Servicios, las correspondientes a la Oficina del dato de la Dirección General de Economía y las correspondientes a administración electrónica y datos abiertos de la Dirección General de Atención al Ciudadano y Transparencia", siendo nombrando como nuevo Director General, Ignacio Azorín González, mientras que se cesa al anterior  Director General de Política Digital, Alberto Retana de la Fuente

Recordatorio. Ceses masivos sin indemnización en el SEPE tras la resolución final del proceso de "Estabilización" del Cuerpo de Gestión de la Administración del Estado con 408 plazas temporales de antes de 2015 según las leyes anteriores de 2017 y 2018. Se convocaron un mes antes del "Icetazo" que introducía la indemnización al cese por procesos de estabilización y medio año antes de la nueva ley 20/2021 por la que tendrían que haber sido convocadas a concurso de méritos puro.

 [Recordatorio de entrada publicada el 28/072023]

Se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado de este 26/07/2023, la resolución de la Secretaría de Estado de Función Pública, por la que se nombra personal funcionario de carrera en el proceso de estabilización de empleo temporal del Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado, que era de 408 plazas aunque sólo se han adjudicado 277 plazas -casi todas del Servicio Público de Empleo Estatal [SEPE], organismo autónomo del Ministerio de Trabajo y Economía Social,  además de 3 del Ministerio de Política Territorial-  proceso que había sido convocado el 28/05/2021 con las 405 plazas de este Cuerpo de la OPE 2018 de estabilización según ley de Presupuestos Generales [PGE] de 2017  (que tenía un total de 2.862 plazas) y  3 plazas de la OPE 2019 de estabilización según ley de PGE de 2018  (que tenía un total de   2.538 plazas ).

Es decir, se trataban de proceso  de "estabilización" de plazas derivados de las anteriores leyes estatales de estabilización , por tanto todas más de 3 años temporales a 31/12/2017, es decir, todas plazas temporales de antes de 2015, y que había sido convocados

• pocos más de un mes antes de la publicación,del Real Decreto-ley 14/2021 del Gobierno del Estado que introducía una pequeña indemnización de 20 días por año con tope de 12 mensualidades para cesados por (futuras) convocatorias de procesos de estabilización
• medio año antes de  la publicación de la ley 20/2021 de reducción de temporalidad , que establecía la novedad de la obligación de convocar a un concurso de ḿeritos excepcional las plazas temporales de antes de 2016 y , sin excepciones, las de todos los temporales que lo fueran de antes de 2016, sistema por la que la AGE habría tenido que convocar todas estas plazas del SEPE si no hubiera realizado la convocatoria del  concurso oposición o decidido mantener dicha convocatoria
  
  

Entradas más vistas de la semana 31/07/2023-06/08/2023 en este blog: publicada por la Junta de Andalucía para su sector de Administración General la 1ª OPE de una CCAA para Concurso de Méritos por el RDL 5/2023, nuestra entrada de ¡diciembre de 2014! sobre la sentencia "Mascolo" del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Publicada la primera OPE para Concurso de Méritos de un sector autonómico derivada del Real Decreto-Ley 5/2023: 778 plazas de la Administración General de la Junta de Andalucía por personal cesado tras OPEs de estabilización anteriores
  Se ha publicado en el  B.O.J.A. de este 02/08/2023   el " Decreto 197/2023, de 27 de julio, por el que se aprueba la a Oferta de Emple...
• El Tribunal de Justicia de la Unión Europea sentencia en el asunto "Mascolo y otros" que la situación de docentes italianos temporales durante años por cursos, en diferentes centros o en el mismo, es un abuso de temporalidad según la Directiva 1999/70/CE siendo " indispensable" alguna medida de sanción que "ofrezca garantias de protección" al trabajador
  El Tribunal  de Justicia de la Unión Europea dictó el pasado 26/09/2014 una sentencia   de la que se han hecho eco varios medios judiciale...
• IMPORTANTE Publicado Real Decreto-Ley 5/2023 del Estado con medidas de "estabilización del empleo público" para "dar cumplimiento" a normativa europea : mandato para que las AAPP cumplan la Disposición Adicional 8ª de la Ley 20/2021 y se haga un proceso "escoba" de concurso de méritos en número de plazas igual al de todas las plazas de personal a 30/12/2021 temporal desde antes de 2016 que no haya "superado" un proceso de estabilización convocado, distinto del concurso de méritos excepcional de la ley 20/2021. También se amplían permisos como el de accidente o enfermedad grave,cuidado parental, ...
  El BOE de este 29/06/2023 se ha publicado el Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, por el que " se adoptan y prorrogan determinada...
• Recordatorio. Admitido a trámite recurso de casación contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña que concedió , por analogía, la indemnización del RDL 14/2021 para los cesados por procesos de estabilización, a una funcionaria interina de vacante cesada en abuso de temporalidad
   [Recordatorio de entrada publicada el 07/02/202 3]  Se ha publicado en el CENDOJ el Auto del Tribunal Supremo de 15/12/2022 por el que ad...

Modificada, entre otras, la composición de la Comisión de Selección Central del concurso de méritos de no sanitarios A2 del SERMAS

Este 04/08/2023 se ha publicado en la página web del SERMAS dedicada a los procesos selectivos  en su apartado de las convocatorias 2022 de procesos de estabilización de empleo temporal de la OPE 2022 del SERMAS  , entre otras, la  Resolución de 31 de julio de 2023  de la Dirección General de Recursos Humanos y Relaciones Laborales del Servicio Madrileño de Salud, por la que se modifica la composición [con respecto a la  previa publicada] de  la  Comisión de Selección Central del proceso selectivo para el acceso por concurso de méritos por el turno libre a la condición de personal estatutario fijo en las categorías de personal de Gestión y Servicios del Grupo A, Subgrupo A2 , cuyos  listados definitivos de admitidos y comienzo del autobaremo fueron publicados el 31/05/2023, con , entre otras categorías:

• 361 admitidos para las 43 plazas de Grupo de Gestión Función Administrativa (más de 8 aspirantes por plaza)
  
• 85 admitidos para las 35 plazas (2 de cupo discapacidad) de Técnico de Gestión de Sistemas y Tecnologías de la Información (2,4 aspirantes por plaza)

[Fujilfilm España] 'El sistema VNA de informática médica de Fujifilm, distinguido con el reconocimiento "Best in Klass" '

 'El sistema Synapse Vendor Neutral Archive (VNA) de informática médica diseñado por Fujifilm Healthcare ha sido distinguido por cuarto año consecutivo con el reconocimiento ‘Best in KLAS’ otorgado por la organización KLAS Research. Ésta publica un informe anual que premia a las mejores empresas de software y servicios, principalmente a aquellas que ayudan a los profesionales de la salud a mejorar la atención al paciente. De hecho, sus clasificaciones se determinan tras analizar la opinión de miles de proveedores.

El documento, de prestigio internacional, también ha reconocido en su versión para América Latina, el PACS de Radiología “Synapse”, que permite a las entidades sanitarias agilizar el análisis, la interpretación y la generación de informes de imágenes para estudios radiológicos en toda la organización. Su gran valor radica en la combinación de imágenes de radiología, cardiología, mamografía y departamentos especializados en un único visor de diagnóstico.

Publicada la primera OPE para Concurso de Méritos de un sector autonómico derivada del Real Decreto-Ley 5/2023: 778 plazas de la Administración General de la Junta de Andalucía por personal cesado tras OPEs de estabilización anteriores

Se ha publicado en el  B.O.J.A. de este 02/08/2023  el "Decreto 197/2023, de 27 de julio, por el que se aprueba laa Oferta de Empleo Público para la estabilización de empleo temporal en la Administración General de la Junta de Andalucía para el año 2023" con 778 plazas , por las plazas "de naturaleza estructural" que estaban ocupadas de forma temporal a 30 de diciembre de 2021 por personal con una relación temporal anterior a 1 de enero de 2016 que no hubiera superado los procesos selectivos de las anteriores OPEs de estabilización de 2017 y 2019 de la Junta de Andalucía en el sector de la Administración General, "de acuerdo con el artículo 217 del Real Decreto-ley 5/2023", recientemente aprobado por el Gobierno del Estado y que seguirá en vigor tras la convalidación por el Congreso hace unos pocos días. Y, de acuerdo con el RDL, este Decreto de OPE de un sector autonómico especifica en su artículo 4 que "el sistema selectivo será el de concurso y consistirá en calificar los méritos alegados y acreditados por las personas aspirantes". En cuanto a sus bases, "les será de aplicación la regulación contenida en el artículo 4 del Decreto-ley 12/2022, de 29 de noviembre, por el que se regulan los procesos selectivos derivados de la Ley 20/2021" para el caso de concurso de méritos,  fijando que pesen 60% los méritos profesionales "estableciendo las convocatorias una diferente valoración en función de que los servicios se hayan prestado en el mismo cuerpo, especialidad, opción o subopción de la Administración General de la Junta de Andalucía al que se desee acceder o en cuerpos o escalas de otras AAPP".

Se trata, que sepamos, de la primera aplicación en un sector autonómico del artículo 217 del RDL 5/2023 que obliga a todas las AAPP a realizar concursos de méritos de "repesca"  de la ley 20/2021 convocando un número de plazas igual al número de plazas de los temporales que siguieran a 30/12/2021y que lo fueran  desde antes de 2016, cuyas plazas hayan sido convocadas en otros procesos "de estabilización" previos con sistema selectivo diferente al concurso puro de méritos de la ley 20/2021 y que los temporales no lo hayan superado.

Castilla La-Mancha pasa a contar con una "Dirección General de Salud Digital", con las competencias TIC, del SESCAM, bajo el servicio de salud de la Consejería de Sanidad

 Se ha publicado en el D.O.C.M. del pasado 28/07/2023 el "Decreto 106/2023, de 25 de julio, de estructura orgánica y funciones del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha" ,que en su artículo 12, establece que directamente bajo la Dirección-Gerencia del SESCAM, este Servicio de Salud autonómica pasará a contar con una  Dirección General de Salud Digital (antes el organismo con la competencia era una Dirección, de Sistemas y T.I.), correpondiéndole "la dirección, gestión y control de todas las actuaciones en materia de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones del SESCAM", si si bien se señala que estas funciones  "se ejercerán en coordinación con las atribuidas a la Viceconsejería de Transformación Digital y a las Direcciones Generales adscritas a la misma".

Nótese la diferencia con la CCAA de Madrid donde , ya teniendo un modelo de estructura similar (una Dirección General bajo el Servicio de Salud en coordinación con el organismo de informática autonómico)  se ha decidido que la Dirección General de Salud Digital del SERMAS pase a depender de una Consejería de Digitalización.

[Comunidad de Madrid] 'Acuerdo de la Mesa Sectorial de Sanidad de 28 de Junio de 2023, sobre selección de personal temporal en las instituciones sanitarias adscritas al Servicio Madrileño de Salud'

'La Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los Servicios de Salud, en la redacción dada por el Real Decreto-ley 12/2022, de 5 de julio, establece en su artículo 9.1 que, por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, los servicios de salud podrán nombrar personal estatutario temporal. A su vez el artículo 33 puntualiza que la selección de personal estatutario temporal se efectuará a través de procedimientos que permitan la máxima agilidad en la selección, basados en los principios de igualdad, mérito, capacidad, competencia, publicidad y celeridad, y que deberán ser establecidos previa negociación en las Mesas correspondientes.

[SNOMED CT España] 'Entra en funcionamiento el Servidor de Terminologías de Referencia del Sistema Nacional de Salud '

 'Ha entrado en funcionamiento el Servidor de Terminologías de Referencia del Sistema Nacional de Salud #strSNS. Esta plataforma, creada por el Ministerio de Sanidad, ofrece a los usuarios la posibilidad de consultar recursos terminológicos de uso común dentro del ámbito clínico nacional, con especial atención a #SNOMEDCT. Además, proporcionará las herramientas necesarias para la integración a través de API REST o #FHIR.    

En esta primera fase, su uso estará orientado a las comunidades autónomas, con el objetivo de consolidar su funcionamiento para realizar una apertura posterior a otros agentes del sector salud.   

Recordatorio. Admitido a trámite recurso de casación contra la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña que concedió , por analogía, la indemnización del RDL 14/2021 para los cesados por procesos de estabilización, a una funcionaria interina de vacante cesada en abuso de temporalidad

 [Recordatorio de entrada publicada el 07/02/2023]  Se ha publicado en el CENDOJ el Auto del Tribunal Supremo de 15/12/2022 por el que admite a trámite el recurso de casación del Ayuntamiento de Cassa de la Selva contra la sentencia de 20/07/2021 de una sección de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña que, además de reconocer por la normativa y la entonces  recientes jurisprudencia europea   abuso de temporalidad por una prolongación larga de una interinidad de vacante (cuando todavía el Supremo no había pasado a reconocerlo)   concedía -por analogía- la indemnización al cese de 20 días para los cesados  en procesos  de estabilización del entonces recientemente aprobado  Real-Decreto Ley 14/2021 de 6 de julio de  2021 (indemnización mantenida en la posterior  ley 20/2021 de 28 de Diciembre de 2021) aún cuando el  cese de la funcionaria interina había sido anterior a dicho Real Decreto-Ley.

En la citada sentencia, esta  sección de  tribunal superior regional reconocía que "es cierto que la normativa aprobada no contiene ninguna disposición transitoria y que impone al funcionario interino -como requisito para ser tributario de la  indemnización por cese en los casos que regula- la obligación de participar en un proceso selectivo de estabilización"  pero apuntaba  que

• 1 "también es cierto que ha habido varias relaciones temporales, la última inusualmente larga y abusiva que requieren de una sanción por las autoridades para garantizar el efecto directo y de primacía del Derecho de la Unión, en los términos que derivan del Acuerdo marco y de la jurisprudencia del TJUE"
• 2. " El art. 4 del Código Civil autoriza la aplicación analógica de las normas cuando estas no contemplen un supuesto específico, pero regulen otro semejante entre los que se aprecie identidad de razón como es el caso"

[Araúz] Juzgado Contencioso de Madrid sentencia nulo el cese de un funcionario interino por no haber sido por la toma de posesión de funcionario de carrera

'El Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 33 de Madrid ha dictado sentencia el 25 de julio de 2023, declarando la nulidad del cese de un funcionario interino cuando su puesto no se adjudica a un funcionario de nuevo ingreso, estableciendo que las únicas causas que permiten el cese de un funcionario interino en un puesto vacante son 

• 1. la toma de posesión de un funcionario de carrera de nuevo ingreso; 
• 2. o la amortización de la plaza, 

siendo nulos los ceses acordados por vencimiento del plazo o por el nombramiento en el puesto de otro empleado público temporal.

 

Convocatoria urgente de puesto de Ingeniero de Sistemas para Sanidad en Madrid Digital para personal ya fijo y con experiencia previa en el ámbito sanitario para "poder absorber el incremento de trabajo" tras incorporar la Consejería de Digitalización la Dir. Gral de SSII del SERMAS

Se ha  publicado en el BOCM de este 28/07/2023 la convocatoria  de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid, por la que se convoca un  "proceso para la adscripción a la Agencia de diverso personal con carácter urgente, por procedimiento restringido" , reservada a personal ya fijo (funcionario, laboral o estatuario) de cualquier ente de la Comunidad de Marid, de un puesto de trabajo de Ingeniero de Sistemas (Sanidad) , requiriéndose  

• titulación universitaria 
  
• 4 años de antigüedad como empleado público de la C. de Madrid 
• y al menos dos años de experiencia en funciones similares del ámbito funcional sanitario .
  

El puesto estará bajo la  "Dirección competente en materia de Sanidad" de Madrid Digital (actualmente la Dirección de Servicios a Consejerías de Sanidad, Familia, Juventud y Política Social, adscrita a la Subdirección General de Servicios a Consejerías y Administración Digital de la Agencia), siendo las funciones que desarrollar:

 

[Confilegal] El Tribunal Supremo avala , en una sentencia a un recurso de COSITAL , que la Ley 20/2021 de estabilización es constitucional. Convalidado el RDL que incluye un concurso de méritos "repesca" de la ley 20/2021

Informa el medio especializado Confilegal este 27/0772023 de la  reciente sentencia de la Sala del Contencioso del Tribunal Supremo que ha desestimado el recurso del Consejo General de Colegios Oficiales de Secretarios, Interventores y Tesoreros de Administración Local  [COSITAL] contra la OPE de estabilización del Estado según la Ley 20/2021 del Estado por las 807 plazas de Funcionarios de Administración Local de Habilitación Nacional ,  rechazando que incurra en una posible inconstitucionalidad por vulnerar el artículo 32.2 de la Constitución Española al no ser las formas de acceso iguales para todos, como argumentaba COSITAL. El Supremo lo considera justificado por el propósito excepcional de la ley de reducir la elevada temporalidad por debajo del 8% y
descarta que la Ley 20/2021 no se aplique a este tipo de personal público espeical, como también argumentaba COSITAL. El medio también traslada que Federación Estatal de Trabajadores de las Administraciones Públicas de CGT "aplaude esta decisión".