martes, 19 de noviembre de 2024

La Comisión Europea informa oficialmente del curso de la denuncia múltiple abierta desde 2018 -y vinculada a un procedimiento de infracción contra España- sobre el abuso de duración de temporalidad en empleados públicos españoles: ha visto las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE de 22/02/2024 y 13/06/2024 y ha enviado una carta adicional a España en el procedimiento de infracción abierto

La Comisión Europea acaba de publicar en su página web sobre procedimientos de denuncia múltiple un nuevo documento oficial , de fecha 13/11/2023, de "Información sobre el seguimiento de las denuncias registradas con la referencia CPLT (2013)01917 - Ausencia de medidas destinadas a evitar utilización sucesiva de contratos o relaciones laborales de duración determinada en el sector público español", es decir, teniendo en cuenta que  "el prefijo de la referencia de denuncia múltiple se ha cambiado de CHAP a CPLT debido a cambios en  sistema interno de registro de denuncias",  la denuncia múltiple en la Comisión Europea que unificaba en 2018 (¡no en 2013!) a partir de una de las denuncias de 2013 y el gran número de denuncias recibidas sobre abuso en duración de la temporalidad de empleados públicos españoles principalmente en torno a 2017 y 2018 contra la solución de 2017 y 2018 del Gobierno del Estado y sindicatos de procesos selectivos de libre concurrencia con los puestos sin ni indemnización al personal de larga temporalidad que fuera cesado que le habían llegado de las campañas como las del abogado Martos en su asociación de interinos ANIL, la  campaña masiva de la Plataforma de Interinos Pi, la del grupo de clientes del Abogado de Araúz de sus denuncias pioneras de 2016 solicitando cuestiones prejudiciales, y muchos otros . Desde entonces, la Comisión Europea acumula en esta denuncia múltiple cualquier denuncia sobre el tema recibida de un particular u organización.


La anterior información oficial de la Comisión Europea  en su página web sobre esta denuncia múltiple CHAP(2013)01917 databa de hace más de un año, indicando entonces  la Comisión Europea que aplazaba cualquier acción por su parte hasta que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea sentenciara en las cuestiones prejudiciales de los 5 asuntos pendientes de España sobre abuso de temporalidad en empleo público, en concreto los

  • los tres asuntos  de decisión prejudicial elevadas por la sección 2ª de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid al Tribunal de Justicia Europeo, que ya tuvieron sentencia acumulada del TJUE el 22/02/2024
  • los asuntos C-331/22  y  o C-332/22 ,  acumulados como "Generalitat de Catalunya" , elevado por un juzgados de lo Contencioso de Barceona, y que ya tuvieron la sentencia del TJUE el 13/06/2024

 

Ahora la nueva actualización de información oficial sobre la denuncia múltiple CPLT o CHAP(2013)0916 , la Comisión Europea dice literalmente (traducción de Google  y nuestra, expandiendo las notas a pie de página y con resaltados en negrita cursiva nuestros):

El Pleno del Tribunal Constitucional del 5/11/2024 decidió no admitir a trámite por pérdida de "objeto" la cuestión de inconstitucionalidad del Tribunal Superior de Justicia del Pais Vasco sobre una posible inconstitucionalidad de la D.A. 8ª de la Ley 20/2021 por su falta de justificación en la ley en relación con la "finalidad proclamada de estabilizar plazas y no personas"

Recordemos que, según su orden del día publicado, el Pleno del Tribunal Constitucional abordaba el pasado martes 11/05/2024 la cuestión de inconstitucionalidad CI. 7488-2023 planteada por la Sección 3ª de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vascopor "posible vulneración del artículo 9.3 de la Constitución Española en relación con el artículo  103.3  de la Constitución por la disposición adicional 8ª de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, es decir, la disposición adicional que establecía la obligación de computar para convocar a concursos de méritos excepcionales de estabilización antes del 31/12/2022 todas las plazas del personal que llevara temporal desde antes de 2016 en una administración.

Se acaba de publicar el orden del día completado con los resultados siendo en este punto el de "Inadmisión de la cuestión de inconstitucionalidad por desaparición sobrevenida de objeto".

 

El Pleno del Tribunal Constitucional decide "inadmisión" como criterio en los recursos de amparo sobre fijeza de interinos y sus condenas en costas cuya unificación de criterio abordó el pasado 5/11/2024

Recordemos que, según su orden del día publicado . el Tribunal Constitucional abordaba el pasado martes 11/05/2024 una unificación de criterio ante una serie de recursos de amparo (la serie 13-2024) sobre "Fijeza interinos +  Condena en costas".

Se acaba de publicar el orden de ese día completado con los resultados siendo el resultado apuntado en este punto el de "Inadmisión".

Recordemos que  la Sala de lo Contencioso del Supremo yaya estaba inadmitiendo a trámite recursos de casación en los que se solicitara fijeza -o indemnizaciones- como sanción al abuso de temporalidad, condenando además en costas al demandante, que se encuentra en dicha situación de abuso de temporalidad, al considerar el alto tribunal que ya tenía una doctrina muy consolidada al respecto después de la  sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez Ruiz" de 19/03/2020 en su serie de sentencias desde  su sentencia de 30/11/2021  (recurso de casación 6302/2018) y  sentencias siguientes (como la serie de sentencias derivadas desde primeros de  Diciembre de 2021 y las  primeras sentencias a las demandas de fijeza del grupo de demandas del SERMAS de 2016 que dieron lugar a dicha sentencia europea de 19/03/2020):

Recordatorio. XXII Reunión del Foro Salud Conectada de la Sociedad Española de Informática de la Salud del 20 al 21 de Noviembre en Pamplona, con talleres y debates sobre los grupos colaborativos entre CCAA y Ministerio. Programa.

 [Recordatorio de entrada publicada el 14/11/2024]

'Del 20 al 21 de Noviembre tendrá lugar la XXII Reunión del Foro Salud Conectada  o anterior Foro de Telemedicina,  organizada por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] - presencial en Pamplona bajo el lema " Planes de Acción. Avances en la estrategia de salud digital del SNS.

Ya se encuentra disponible el programa , repitiéndose el esquema , ya consolidado de años anteriores,  de talleres en los que los asistentes podrán interactuar con los miembros de los grupos de trabajo colaborativos de las CCAA formados bajo la coordinación del Ministerio de Sanidad para el desarrollo de la salud digital en el Sistema nacional de salud y dos sesiones de debate sobre los grupos de trabajo colaborativos que fueron eje de los talleres del año anterior.

 
En concreto, cuenta con:

lunes, 18 de noviembre de 2024

[CEPPT] Denuncia a España ante la Comisión Europea por infracción del Derecho de la UE por el abuso de temporalidad en el empleo público . Nueva campaña de denuncias a la Unión Europea'

'Si estás en abuso de temporalidad (+ de 3 años), España tiene que cumplir.


LANZAMOS NUEVA CAMPAÑA DE DENUNCIAS A LA UNIÓN EUROPEA. 
Miles de personas han entrado en los últimos años en abuso de temporalidad, también tienen derecho a la fijeza

Para saber cómo efectuar la denuncia y en qué página, revisa esta  guía con los textos sugeridos, completa los apartados con tus datos, y envíalo.

Para hacerlo, hay que rellenar el Formulario de denuncia por infracción del Derecho de la UE  al que se llega
 :
1. Entra en la página "Comunicar una infracción del Derecho de la Unión que haya cometido un país de la UE" :> Presentar una denuncia [ o pincha directamente en  enlace directo a este punto]

2. Responde a las cuestiones de control previas:
Desea presentar una denuncia
La denuncia sí se presenta en relación con una autoridad nacional de un país de la UE
El objeto de la denuncia sí entra en el ámbito de aplicación del Derecho de la UE
La denuncia no se refiere a una empresa
¿Ha emprendido ya en el país correspondiente alguna acción para resolver el problema? Sí o no, según hayas presentado reclamaciones/demandas en España que sigan en curso. No da más probabilidades de seguimiento a la denuncia
La denuncia no se refiere a una situación única y específica
No encuentro obstáculos en otro Estado miembro 
Espera conseguir con la denuncia asegurarme la aplicación de la legislación UE en mi país

3. Pincha en el botón que sale tras las preguntas para acceder  al formulario real de denuncia en línea.
 
Rellénalo, si lo deseas, siguiendo  esta Guía para la denuncia:

Aprobada en el Congreso de los Diputados Ley Orgánica de "medidas de eficiencia del Servicio Público de Justicia". Incluye una Disposición Final con el compromiso de nueva normativa sobre jueces sustitutos y magistrados suplentes de cumplimento de la Directiva Europea 1999/70 y sentencias del Tribunal de Justicia de la UE sobre temporalidad. Este colectivo de personal de servicio públicos quedó fuera de la Ley 20/2021

Este pasado jueves 14/11/2024 el Congreso de los Diputados  aprobó el "Proyecto de Ley Orgánica de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia" (núm expdte 121/000016), texto que incluye la siguiente Disposición final decimonovena nonies:

"Magistrados y magistradas suplentes y juezas y jueces sustitutos.

1. Con el fin de acabar con la temporalidad, aumentar el número de efectivos y fortalecer la Carreras judicial y fiscal, el Gobierno presentará a las Cortes Generales, en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de esta ley, un proyecto de ley orgánica para garantizar el cumplimiento de los estándares europeos fijados en la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, relativa al Acuerdo marco de la CES, la UNICE y el CEEP sobre el trabajo de duración determinada, conforme a la interpretación realizada por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

2. Este proyecto de ley orgánica acomodará el régimen retributivo y de seguridad social de magistrados y magistradas suplentes y juezas y jueces sustitutos a los principios de independencia económica y protección durante el servicio activo y la jubilación, conforme a lo dispuesto en el artículo 402 de la ley Orgánica del Poder Judicial."

 

El colectivo de en torno a mil jueces sustitutos y magistrados suplentes había quedado fuera  de la Ley 20/2021 de "reducción extraordinaria de la temporalidad" al ser un colectivo regulado por ley orgánica de justicia, pese a ser en su gran mayoría personal con enorme antigüedad acumulada, 30 años en algunos casos, sufriendo por tanto una discriminación en comparativa con el resto de colectivos de empleados que prestan servicios públicos. Además se siguen encontrando en una situación de falta de protección adecuada en el régimen de seguridad social.

Nótese que esta disposición final no iba en el texto del proyecto de ley orgánica inicialmente presentado por el Gobierno en Marzo de 2024, sino que fue introducida ya en la fase del "Informe de la Ponencia" de la Comisión de Justicia a raíz de una propuesta inicial de enmienda del grupo parlamentario SUMAR (defendida por Enrique Santiago )  atendiendo la solicitud de la  Asociación Pro Dignidad de jueces/as sustitutos/as y magistrados/as suplentes  y de la Asociación de Jueces "Concepción Arenal". Esta enmienda  fue aceptada, ya recientemente y en una forma "transaccionada",  por el grupo del PSOE en la Comisión de Justicia, que es la forma - con posposición de los detalles a futura ley orgánica por redactar- que finalmente ha quedado en el texto aprobado por el Pleno este pasado jueves

Hay que señalar que, en ese tiempo intermedio, tuvieron lugar varios acontecimientos de relevancia:

Comisión de Presupuestos de la Asamblea de Madrid este 18 de Noviembre con comparecencia del Consejera de Saniad para informar sobre los Presupuestos Generales de la Com. de Madrid en su materia

Este lunes 18/09/2024 desde las 16:00 tendrá lugar reunión en sesión de tarde de la Comisión de Presupuestos y Hacienda  de la Asamblea de Madrid  contando  en su orden del día con:

  • La comparencencia (C  1732/24) de la Consejero de Sanidad, acompañado presumiblemente de sus Directores Generales,  al objeto de informar sobre las Secciones de su competencia incluidas en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2025

 

[Comisión Europea] 'La Comisión multa a Meta con 797,72 millones de euros por prácticas abusivas que benefician a Facebook Marketplace'

'La Comisión Europea ha impuesto una multa de 797,72 millones de euros a Meta por infringir las normas de defensa de la competencia de la UE al vincular su servicio de anuncios clasificados en línea —Facebook Marketplace— a su propia red social  —Facebook— e imponer condiciones comerciales desleales a otros proveedores de servicios de anuncios clasificados en línea. 

La investigación de la Comisión ha constatado que Meta es dominante en el mercado de las redes sociales personales, ocupando todo el Espacio Económico Europeo (EEE), así como en los mercados nacionales de publicidad en línea en las redes sociales. En particular, la Comisión constató que Meta abusaba de sus posiciones dominantes infringiendo el artículo 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea («TFUE») al: i) vincular su servicio de anuncios clasificados en línea Facebook Marketplace a su red social personal Facebook; y ii) imponer unilateralmente condiciones comerciales desleales a otros proveedores de servicios de anuncios clasificados en línea que anuncian en las plataformas de Meta, en particular en sus redes sociales más populares, Facebook e Instagram. 

domingo, 17 de noviembre de 2024

Entradas más vistas de la semana 11/11/2024-17/11/2024 en este blog: sentencia fijeza a laboral interina de sustitución de la C. de Madrid , la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJ de Galicia dictamina que deben convocarse más plazas en un concurso de méritos de la Xunta , ...

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

viernes, 15 de noviembre de 2024

Comisión de Presupuestos de la Asamblea de Madrid este 15 de Noviembre con comparecencia del Consejero de Digitalización para informar sobre los Presupuestos Generales de la Com. de Madrid en su materia

Este viernes 15/09/2024 desde las 16:00 tendrá lugar reunión en sesión de tarde de la Comisión de Presupuestos y Hacienda  de la Asamblea de Madrid  contando  en su orden del día con:

  • La comparencencia (C  1726/24) del Consejero de Digitalización , acompañado presumiblementw de sus Directores Generales,  al objeto de informar sobre las Secciones de su competencia incluidas en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2025

 

Recordatorio. Proyecto de Presupuestos 2025 de la Comunidad de Madrid - III: presupuestos de la Consejería de Digitalización ; espectacular crecimiento del 41% del presupuesto para Salud Digital, por servicios contratados e inversiones; ligera disminución del presupuesto de Madrid Digital mienras aparece la Agencia de Ciberseguridad

 [Recordatorio de entrada publicada el 06/11/2024

Continuamos con  el proyecto de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2025 que fue  aprobado por el gobierno regional este 30/10/2024 para su remisión a la Asamblea de Madrid, donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno, y ya ha sido publicado de forma completa en el Portal de la Comunidad de Madrid.

Ya dedicamos una primera entrada  al articulado de recursos humanos y una segunda entrada segunda entrada al Presupuesto de la Consejería de Sanidad.

Publicamos ahora esta entrada , como es tradicional en este blog, dedicada a los presupuestos en Tecnologías de la Información y Comunicaciones [TIC] centralizados con impacto en Sanidad, tanto los de la  Dirección General con las competencias de la informática de Sanidad -desde hace más de un año la Dir. Gr. de Salud Digital de la Consejería de Digitalización- como los de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (antigua Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid) o "Madrid Digital", siempre en comparación con los anteriores presupuestos aprobados, en este caso, los de 2024.

Recordemos que la antigua Dirección General de SSII y Salud Digital del SERMAS de la Consejería de Sanidad fue integrada en 2023, bajo la denominación de Dirección General de Salud Digital, en una nueva Consejería específica de Digitalización, pasando a ser el nuevo Consejero de Digitalización  precisamente,  el anterior Director General de SSII y Salud Digital del SERMAS, Miguel López-Valverde. Esta Consejería es la que, precisamente,  tiene adscrita a la Agencia para la Administración digital de la Comunidad de Madrid o "Madrid Digital" (antigua ICM), que, al menos hasta ahora, es la empresa pública encargada de ejecutar todas las competencias sobre las TIC de todas las Consejerías salvo en Sanidad, donde sólo tiene las competencias en comunicaciones, microinformática y SSII comunes a toda la Comunidad de Madrid (por el momento , recalcamos) . La competencia sobre la informática sanitaria y sus infraestructuras propias recae  en la Dirección General de Salud Digital.

 

[Gob. País Vasco] 'Información sobre la ejecución de la Sentencia 415/2024 del TSJ del País Vasco, en relación con la valoración de servicios prestados en la OPE de Osakidetza'

'Osakidetza convocó en diciembre de 2022, de manera conjunta, los procesos selectivos derivados de las ofertas públicas de empleo: OPE de Estabilización de empleo temporal y OPE 2020, 2021 y 2022, lo que determinó la aplicación en todas las categorías convocadas en el proceso selectivo 2020/2021/2022/Estabilización, de la misma puntuación de servicios prestados.

Este proceso fue recurrido por SATSE y, en fecha 7 de octubre de 2024 se notifica a Osakidetza la Sentencia n.º 415/2024, dictada por el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en la que se ratifica el fallo de la Sentencia de Instancia, determinando, en lo que respecta al proceso de OPE ordinaria 2020/2021/2022, que se «puntúe igual el mérito de servicios prestados en las organizaciones de servicios sanitarios de Osakidetza, de la Seguridad Social o de los servicios de salud de las Comunidades Autónomas, así como en cualquier Administración Pública y en los servicios sanitarios de la red pública de los demás Estados miembros de la Unión Europea, tanto en el turno libre como en el de promoción interna, y a que actúe como proceda para llevarlo a efectivo cumplimiento.».

jueves, 14 de noviembre de 2024

[Araúz] La Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJ de Galicia dictamina que deben convocarse más plazas en otros concursos de méritos de estabilización de la Xunta, los de Ingenieros Técnicos Forestales y Agrícolas

 'Una vez más, hemos vuelto a conseguir incrementar el número de plazas convocadas en el concurso de méritos.

  1. La Sala de lo C-A del TSJ Galicia en una sentencia de este mismo mes de noviembre, vuelve a darnos la razón y obliga convocar 62 plazas, y no las 17 que pretendía la Xunta de Galicia, para los Ingenieros Técnicos Agrícolas
  2. Y 42 plazas, y nos las 17 que la Xunta tenía intención de convocar, para los Ingenieros Técnicos Forestales.'

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid incrementa casi un 70% el uso de la Tarjeta Sanitaria Virtual en el último año. En estos diez primeros meses, la aplicación ha alcanzado 38 millones de accesos y 3,5 millones de usuarios.El consejero López-Valverde ha inaugurado hoy Spain Healthcare Innovation Summit 2024'

 'La Comunidad de Madrid ha incrementado en casi un 70% el número de usuarios que han utilizado la App de Tarjeta Sanitaria Virtual (TSV) en lo que va de año respecto al mismo período de 2023, alcanzando los 38 millones de accesos entre las diferentes funcionalidades que ofrece. De todas ellas, las que permiten ver y dispensar en las farmacias de todo el territorio español la medicación prescrita por el médico y gestionar la citación médica están siendo las más demandadas en 2024.

 Así lo ha explicado hoy el consejero de Digitalización, Miguel Lopez-Valverde, durante la inauguración de Spain Healthcare Innovation Summit, un encuentro a nivel nacional organizado por la plataforma internacional de networking Bamberg Health que celebra este año su cuarta edición en Madrid con el objetivo de promover la transformación digital en el ámbito clínico.

XXII Reunión del Foro Salud Conectada de la Sociedad Española de Informática de la Salud del 20 al 21 de Noviembre en Pamplona, con talleres y debates sobre los grupos colaborativos entre CCAA y Ministerio. Programa.

'Del 20 al 21 de Noviembre tendrá lugar la XXII Reunión del Foro Salud Conectada  o anterior Foro de Telemedicina,  organizada por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] - presencial en Pamplona bajo el lema " Planes de Acción. Avances en la estrategia de salud digital del SNS.

Ya se encuentra disponible el programa , repitiéndose el esquema , ya consolidado de años anteriores,  de talleres en los que los asistentes podrán interactuar con los miembros de los grupos de trabajo colaborativos de las CCAA formados bajo la coordinación del Ministerio de Sanidad para el desarrollo de la salud digital en el Sistema nacional de salud y dos sesiones de debate sobre los grupos de trabajo colaborativos que fueron eje de los talleres del año anterior.

 
En concreto, cuenta con:
  • dos sesiones de debate:  
    • "Sistemas de Ayuda a la Decisión en Atención Primaria. Un año después" 
    • "Evolución del proyecto colaborativo de Historia Clínica Electrónica. Un año después"

  • dos talleres sobre
    • "Espacio de datos sanitarios del SNS" 
    •  "Programa de Atención Digital Personalizada en  el SNS"