[El Economista] El Pleno del Tribunal Constitucional del 7 de Octubre admitió a trámite la cuestión del Tribunal Superior de Justicia del Pais Vasco, que plantea la posible inconstitucionalidad de la D.A. 8ª de la Ley 20/202, en su método de elección de plazas basada en la antigüedad de los temporales , por no tener una justificación adecuada al hecho de tener que ser ofertadas a un proceso selectivo para ser fijo sin oposición

Informa El Economista este 14/10/2025 de la decisión del 7 de Octubre del Pleno del Tribunal Constitucional de admitir a trámite la [nueva] cuestión [de la sección 3ª de la Sala de lo Contencioso ]  del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco sobre posible inconstitucionalidad de la D.A. 8ª de la Ley 20/2021 , que el propio Tribunal interpreta que obliga a ofertar a concurso de méritos excepcional de estabilización  las plazas que estuvieran cubiertas por un empleado público temporal desde antes de 2015 en la misma plazas de las AAPP de sus temporales que  hubiera estado con contrataciones temporales desde antes de 2016 [no necesariamente en la misma plaza]

El medio  traslada que este Tribunal Superior considera que la obligación de ofertar plazas que pueden llevar vacantes poco tiempo sólo por el mero hecho de que estén ocupadas por un temporal con mucha antigüedad)  supone una elección de plazas "en virtud de "circunstancias irracionales y fruto del azar", algo especialmente "grave" por ser plazas para ser cubiertas por un procedimiento, el concurso de méritos, en el que "se rebajan las exigencias de capacidad y mérito"

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid presenta su Plan Estratégico de la Agencia de Ciberseguridad para reforzar la protección digital de los servicios públicos. Está estructurado en siete líneas de actuación, diseñadas para fortalecer la seguridad digital en la región y hacer frente a las amenazas tecnológicas'

'La Comunidad de Madrid ha presentado hoy el Plan Estratégico de la Agencia de Ciberseguridad que define las líneas de acción para proteger infraestructuras críticas, fortalecer la ciberseguridad en los ayuntamientos y reforzar la protección digital en los servicios públicos de la región.

El consejero de Digitalización, Miguel López-Valverde, ha expuesto hoy esta iniciativa en un acto celebrado en el Centro de Innovación Digitaliza Madrid de la capital, donde ha destacado las siete líneas principales en las que se articula este proyecto. Una de ellas es el refuerzo de la ciberseguridad, garantizando el cumplimiento de normativas nacionales e internacionales aplicables, y asegurando que las entidades públicas de la Comunidad de Madrid operen bajo estándares adecuados.

Publicado el auto de inadmisión del Pleno del Tribunal Constitucional de 23 de Septiembre de la cuestión del Juzgado de Bilbao sobre si sería inconstitucional conceder por sentencia la fijeza ante el abuso de temporalidad en el empleado público dada la normativa y sentencias europeas: "debe ser dilucidado, en primer término por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea" y ya hay una cuestión sobre ello del Tribunal Supremo , el asunto Obadal

 Acaba de publicarse el Auto 95/2025 del  Pleno del Tribunal Constitucional del pasado martes 23 de Septiembre , en el que decidió no admitir a trámite la  Cuestión de Inconstitucionalidad del Juzgado de lo Social número 10 de Bilbao (CI 3305-2025) sobre si la normativa UE de la cláusula 5 del Acuerdo marco en el anexo de la Directiva 1999/70/CE , sobre el abuso de temporalidad, era incompatible con los artículos 23.2 y 103 de la Constitución Española, es decir, los artículos que fijan el derecho de los ciudadanos a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, tras la interpretación de dicha normativa UE por el Tribunal de Justicia de la UE, de que , a falta de sanación, también se puede conceder la fijeza como medida de sanción al abuso del empleado público.

ya conocíamos ofiicialmente por los resultados del orden del día publicados dicha inadmisión a trámite. Ahora conocemos , por elauto, más detalles de los motivos para plantear la cuestión por parte del juzgado y el motivo  del Pleno para no admitir a trámite una cuestión de inconstitucionalidad.

En el auto, el Tribunal Constitucional reproduce los motivos del Juzgado para plantear la cuestión :  

[UGT Servicios Públicos, CCOO Área Pública y CSIF nacionales] 'UGT, CCOO y CSIF inician un calendario de movilizaciones en protesta por el bloqueo a la negociación colectiva de Función Pública, que mantiene congeladas las nóminas de este año e impide un nuevo acuerdo salarial. El día 30 de octubre comienzan las protestas en toda España, con una concentración frente a las subdelegaciones de Gobierno y el Ministerio de Función Pública en Madrid. El Gobierno utiliza como excusa la falta de Presupuestos para congelar el sueldo a las empleadas y los empleados públicos y bloquear un nuevo acuerdo salarial.' ["Por otra parte ... el TJUE nos está exigiendo elevar las indemnizaciones a las personas afectadas y concretar las sanciones a las administraciones que abusen"]

 'UGT, CCOO y CSIF inician un calendario de movilizaciones en protesta por el bloqueo a la negociación colectiva de Función Pública, que mantiene congeladas las nóminas de este año e impide un nuevo acuerdo salarial

Ya advertimos el pasado mes de septiembre las tres organizaciones que representamos más del 80% del personal público que si no se retomaba la negociación de forma inmediata se tomarían las medidas que se considerasen oportunas.

Bajo el lema “Negociación, subida salarial y mejora de los servicios públicos”, las movilizaciones comenzarán el próximo 30 de octubre con concentraciones frente a las subdelegaciones de Gobierno de toda España y al Ministerio de Función Pública en Madrid, y continuarán con una gran concentración en noviembre en Madrid si el departamento que dirige Óscar López continúa bloqueando la negociación. En el caso de que Función Pública persista en esta actitud, las tres organizaciones sindicales convocarán una jornada de huelga a nivel nacional el próximo mes de diciembre.

Recordatorio. Este miércoles 15 de octubre debate en el Congreso de una interpelación de Podemos al Gobierno sobre su posición ante una consolidación como fijos de los empleados públicos en abuso de temporalidad

[  Recordatorio de entrada publicada el   10/10/2025]  Acaba de publicarse el orden del día de Pleno del Congreso del 14 al 16 de Octubre, y en la sesión dle miércoles 15  de Octubre tendrá lugar la interpelación urgente (nº 172/149) de Podemos  del Grupo Parlamentario Mixto sobre la "posición del  Gobierno sobre la consolidación de sus puestos de trabajo como personal fijo de la Administración pública de los trabajadores y trabajadoras del sector público en situación de abuso de temporalidad o fraude, tanto aquellos en activo como los ya cesados".

Esta interpelación llega justo cuando 

• el abogado General de la UE ha presentado su Informe de Conclusiones en en el asunto Obadal del Tribunal de Justicia de la UE, la cuestión prejudicial de la Sala de lo Social al TJUE sobre sanción al abuso de la temporalidad , y en el que ha afirmado que la prohibición de la fijeza como sanción al abuso de temporalidad es posible sólo si hay medidas válidas de sanción al abuso y ha expuesto que ,en su opinión, no las hay para el empleado público español
  
  
• la Comisión Europea ha decidido este verano suspender 626 omisión millones de los fondos europeos,  por el incumplimiento de España, cerciorado tras las sentencias del TJUE de 2204, de  disponer de una ley para reducir la temporalidad pública con medidas de prevención así como de sanción del abuso de temporalidad, válidas ante la normativa europea
  
  
•  ha trascendido la  propuesta del Gobierno de a las CCAA de un plan de reducción de temporalidad que incluye reducirla duración máxima de la temporalidad a 2 años de los empleados públicos, dando un plazo de 3 años para cesar al elevado volumen de interinos anteriores dejando posibles cambios adicionales de la ley 20/2021 en función de la futura sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del asunto Obadal

Anuncio de futuro contrato de la Consejería de Digitalización de la C. de Madrid para un piloto en el H. Ramón y Cajal de un sistema de ayuda al diagnóstico de cardiología con IA

El BOCM del pasado 06/10/2025 publicó  de anuncio de información previa de un futuro  contrato  de la Consejería de Digitalización  "Desarrollo de un sistema para el soporte y ayuda al diagnóstico de enfermedades cardíacas mediante inteligencia artificial", con cargo al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España, financiado por la Unión Europea-Next Generation EU (C11.I03.P16.S14), con un presupuesto de casi 800 mil euros, con una duración máxima de 6 meses y "en cualquier caso la fecha fin de contrato será el 30 de junio de 2026".

El  objeto del contrato es el "desarrollo de un sistema de Inteligencia Artificial para el soporte y ayuda al diagnóstico en pacientes con riesgo de sufrir enfermedades cardíacas, realizando una fase de pilotaje del sistema en el Hospital Universitario “Ramón y Cajal". 

[CSIF nacional y áreas públicas de UGT y CCOO ]CSIF, UGT y CCOO anuncian movilizaciones en toda España por el bloqueo de la negociación colectiva: exigimos un nuevo acuerdo salarial para las empleadas y los empleados públicos

'Las organizaciones sindicales CSIF, UGT y CCOO anunciarán hoy martes un calendario de movilizaciones en toda España para denunciar el bloqueo de la negociación colectiva por parte del Ministerio de Función Pública que impide un nuevo acuerdo salarial, entre otras reivindicaciones pendientes.

El presidente de CSIF, Miguel Borra, la secretaria general de UGT Servicios Públicos, Isabel Araque y el coordinador del Área Pública de CCOO, Lucho Palazzo, detallarán las movilizaciones que comenzarán a finales de mes por toda España y se extenderán hasta final de año, sin descartar la convocatoria de una jornada de huelga.

[ CSIF Sanidad Madrid ] 'CSIF Sanidad Madrid denuncia el fracaso del sistema del servicio de transporte en los centros de Atención Primaria del SERMAS. El pasado viernes, el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid hizo pública la resolución por la que se declara desierto el nuevo concurso'

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, quiere denunciar la mala situación del servicio de transporte contratado por el Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) para el personal de Atención Primaria, agravada por problemas recurrentes y la reciente declaración como desierto del procedimiento de contratación de dicho servicio para la Gerencia Asistencial de Atención Primaria.

Según la resolución publicada el viernes por el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, el último expediente de contratación para dotar a los centros de Atención Primaria de vehículos con los que cubrir las necesidades de movilidad de los trabajadores ha quedado desierto.

Este concurso estaba valorado en cerca de dos millones de euros, pero ha quedado desierto al no presentarse ninguna oferta. Esto va a hacer que próximamente los centros de Atención Primaria no dispongan de un servicio fundamental tanto para los trabajadores como para los pacientes.

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Presidencia] 'La Comunidad de Madrid recibió más de 1,5 millones de visitas al Portal de Transparencia y se realizaron más de 400.000 descargas'

'La Comunidad de Madrid recibió más de 1,5 millones de visitas al Portal de Transparencia y se realizaron más de 400.000 descargas en 2024. Así lo ha destacado hoy el consejero de Presidencia, Justicia y Administración Local, Miguel Ángel García Martín, en la presentación del quinto informe anual de Transparencia, en un acto celebrado en la viceconsejería de Justicia y Víctimas. “Seguiremos trabajando con rigor, vocación y la convicción de que una Administración más abierta también es una Administración más eficaz”, ha manifestado.

En 2024, además de mantener el compromiso con la actualización y calidad de los contenidos, se ha apostado por una comunicación más clara revisando textos, simplificando estructuras o creando nuevas infografías interactivas para facilitar su comprensión.

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Sanidad] 'La Comunidad de Madrid ampliará el programa de detección precoz del cáncer de mama a todas las mujeres de entre 45 y 74 años'

'La Comunidad de Madrid ampliará de manera progresiva el programa de detección precoz del cáncer de mama (DEPRECAM) a todas las mujeres de entre 45 y 74 años (frente a los actuales 50-69) y adelantar la detección de los casos a fases iniciales. Así lo ha señalado hoy la consejera de Sanidad, Fátima Matute, en la inauguración de las XIII Jornadas para Pacientes y Familiares con Cáncer de Mama organizadas por el Hospital público Universitario Ramón y Cajal. La Unidad de Patología Mamaría del complejo ha reunido a más de 600 personas, en el Teatro Alcázar de la capital, con el objetivo de concienciar e informar sobre esta patología, bajo el lema Pensando en Nosotras.

[FSC CCOO nacional] '¡Movilízate contra el genocidio en Gaza el 15 de octubre! Por solidaridad con el pueblo palestino, en defensa de los derechos humanos y los valores democráticos'

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• El 15 de octubre, 2h de protesta en todos los centros de trabajo
• Por la tarde, concentración a las 18h en la Puerta del Sol de Madrid .

¡No faltes, vamos a defender la solidaridad con el pueblo palestino, los derechos humanos y los valores democráticos ! '

 

El Pleno del Tribunal Constitucional del 7 de Octubre decidió admitir a trámite la nueva cuestión de la sección 3ª de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia del Pais Vasco sobre posible inconstitucionalidad de la D.A. 8ª de la Ley 20/2021 (la DA sobre cómputo de las plazas de los temporales de antes de 2016 a concurso de méritos excepcional de estabilización)

 Según se ha publicado en el BOE de este 13/10/2025, el  Pleno del Tribunal Constitucional  que tuvo lugar el pasado 7 de Octubre decidió admitir a trámite inicial la nueva cuestión de la  sección 3ª de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia del Pais Vasco sobre la posible inconstitucionalidad de la D.A. 8ª de la Ley 20/2021, la C.I. 5809-2025 . Se trata de la Disposición Adicionalque contiene la obligación de computar, para el concurso de méritos excepcional de estabilización de la misma Ley, las plazas de los temporales que estuvieran  desde antes de 2016 en una misma AAPP.

Decimos nuevamente porque esta misma sección de jueces ya había preguntado al Tribunal Constitucional en otra cuestión  previa, la CI. 7288-2023,  por la posible inconstitucionalidad por posible vulneración del artículo 9.3 de la Constitución de la misma citada disposición adicional 8ª de la Ley 20/2021, entonces, según su auto de elevación de 02/11/2023 ,  por una supuesta falta de justificación de esa disposición adicional 8ª en relación a la finalidad proclamada en la  exposición de motivos de la ley , que, según el Tribunal, era de estabilizar plazas y no personas,  con lo que "podría verse afectado el principio constitucional de "interdicción de arbitrariedad" recogido en dicho artículo 9.3 de la Constitución Española. Nótese que la sección de jueces no planteaba entonces posible inconstitucionalidad de realizar procesos por concursos de méritos por una posible vulneración en los principios de igualdad, mérito y capacidad en el acceso ala función pública.

[Coalición Canaria] 'Valido pide al Gobierno respuestas ante las exigencias europeas contra el abuso de la temporalidad en el empleo público. Coalición Canaria considera que la resolución del abogado general de la Unión Europa obliga al Ejecutivo central a mover ficha La diputada nacionalista recuerda que los empleados públicos que encadenan contratos temporales sin estabilidad ni compensaciones siguen esperando que el Gobierno de España actúe'

 'La portavoz de Coalición Canaria en el Congreso de los Diputados, Cristina Valido, ha registrado una pregunta escrita dirigida al Ministerio para la Transformación Digital y la Función Pública en la que solicita conocer las “medidas y cambios legislativos que va a adoptar el Gobierno de España para adecuar el marco laboral y de la función pública a las exigencias del Derecho de la Unión Europea sobre sanciones al abuso de la temporalidad en el sector público”.

A través de esta iniciativa parlamentaria, Coalición Canaria quiere saber cómo el Gobierno piensa dar respuesta a los trabajadores públicos temporales que encadenan contratos durante años sin estabilidad ni compensaciones adecuadas. La Unión Europea exige sanciones reales y reparaciones efectivas frente a este abuso, por lo que la formación nacionalista considera necesario adaptar la legislación para proteger de manera justa a las personas afectadas.

En su pregunta escrita, Valido se hace eco de las conclusiones del abogado general de la Unión Europea. La jurisprudencia del Tribunal Supremo, que impide hacer fijos a los trabajadores temporales mediante la figura del indefinido no fijo, solo es válida si existen medidas alternativas para sancionar y prevenir el abuso de contratos temporales sucesivos. Como actualmente esas medidas no existen, la doctrina del Supremo no cumpliría con la Directiva europea.

Coalición Canaria subraya que la expresión “a condición de que”, utilizada en la jurisprudencia europea, deja claro que sin sanciones efectivas, el Estado debe reconocer la fijeza de los trabajadores que han sufrido abuso. Además, las indemnizaciones actuales no pueden ser simbólicas ni limitadas: deben reparar íntegramente el perjuicio, teniendo en cuenta la gravedad y duración del abuso.

[ANSITI] 'Valoración de Conclusiones del Abogado General (Asunto C-418/24 [Odabal]) por Francisco Javier Ramón Sierra, Asesor Jurídico de la Asociación Nacional de Secretarios, Interventores y Tesoreros Interinos: La conversión en fijo del funcionario interino y del empleado laboral en situación de abuso no sólo es una medida posible de aplicación en España sino insuficiente en los casos más graves' :

 'No ha podido ser más contundente y claro el Sr. Rimvydas Norkus, Abogado General, en las conclusiones presentadas ante el TJUE [Tribunal de Justicia de la UE] en el Asunto C-418/24 [ODABAL] a la hora de sacar los colores al Estado Español y a los propios tribunales españoles.

Norkus parte de la base de que el ordenamiento jurídico interno de España no contempla ninguna medida suficiente y eficaz para evitar el abuso sufrido por los trabajadores temporales de la Administración pública, incumpliendo de esta manera la Directiva 1999/70/CE y su Acuerdo Marco.

El Abogado General, como ya había puesto de manifiesto el TJUE en las SSTT de 24/02 y 13/06 de 2024, afirma que ni los procesos de estabilización, como el contemplado en la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, ni las compensaciones contempladas en el OJ español constituyen medidas suficientes y eficaces para evitar ese abuso. Los primeros porque son procesos abiertos a cualquier persona y no están encaminados a paliar las consecuencias individuales de los empleados públicos temporales en situación de abuso y las segundas porque tienen un carácter topado limitado a una anualidad.

'[LawAndTrends] Opinión de Maite Agredano (Co.bas): 'Fijeza como única salida: hacia una solución estructural del abuso de la temporalidad en las Administraciones Públicas

 Publica el medio jurídico LawAndTrends este 11/10/2025 la opinión de Maite Agredano, Delegada del Sector Público del sindicato nacional Co.bas, sobre la situación actual de la demanda de fijeza para el enorme colectivo de empleados públicos en abuso de temporalidad según la normativa europea, especialmene tras la  concentración estatal ante el Congreso del pasado 7/10/2025 y la siguiente publicación este 09/05/2025 del Informe del Abogado General de la UE en el asunto Obadal, la cuestión prejudicial  en el Tribunal de Justicia de UE planteada por la Sala de lo Social del Tribunal Supremo: la fijeza es la única solución estructural para el abuso existente, y el gobierno se encuentra en una "encrucijada" ante la tramitación del proyecto de Ley de Función Pública, en la que están planteadas enmiendas de fijeza por grupos minoritarios, entre ellos Podemos, cuya portavoz ha asegurado  que sólo apoyará el proyecto si el Gobierno acepta una enmienda que conceda una figura de fijeza para los empleados públicos en abuso de temporalidad ante la situación actual.