Recordatorio. Este lunes 22 tendrá lugar el debate en Comisión de las enmiendas en el Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad , entre ellas las pactadas por PSOE, Unidas Podemos, ERC y PNV para realizar concursos de méritos con plazas estructurales de antes de 2016 o las de CC, Cs y Más País para la fijeza a extinguir o por proceso restringido de méritos

 [Recordatorio de entrada publicada el 19/11/2021] Se ha actualizado la página web del Congreso de los Diputados con la  agenda del Congreso para esta semana  así como la  página de las sesiones de la Comisión de Hacienda y Fución Pública y consta en ambas que, tal y como  se anunció en la comparecencia de la Ministra de Función Pública ayer, por fin, tendrá lugar, este Lunes 22 a las 11:30,  la sesión de la Comisión de Hacienda y Función Pública para debatir y votar las enmiendas - aceptadas a trámite, clasificadas e incluso incorporadas ya en el texto base en el preceptivo  Informe de la Ponencia- del ya famoso "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" (nº de iniciativa  121/000063), destinado presumiblemente a mejorar el Real-Decreto Ley  publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021 , que entró en vigor desde el 8 de Julio (y sigue en vigor).

Así en el orden del día previsto figura tanto el punto "RATIFICACIÓN DE LA PONENCIA DESIGNADA" para el citado Proyecto de Ley (es decir , la ratificación de los componentes de la ponencia un mero trámite que se suele solventar por asentimiento) como especialmente el punto "EMITIR DICTAMEN A LA VISTA DEL INFORME ELABORADO POR LA PONENCIA" , o  debate en  donde intervienen los portavoces de los grupos parlamentarios en la Comisión  para a continuación votar , en su caso, las "enmiendas vivas" (las enmiendas no incorporadas en el Informe de la Ponencia que se haya decidido mantener para este debate público) así como cualquier enmienda "transaccional" que partiendo de las vivas e incorporadas pueda algún grupo negociar antes del comienzo del propio debate, y finalmente el "Dictamen de la comisión" o texto completo -quizás enmendado- que sale de este paso del proyecto por la comisión. Las enmiendas que resulten rechazadas, a su vez, pueden mantenerse para un segundo debate y votación posterior en el Pleno del Congreso. 

Así, según recuerda la nota de prensa del Congreso, el "proyecto de ley, al que los grupos parlamentarios han presentado 182 enmiendas, superó su debate de totalidad el pasado 23 de septiembre. En esta sesión también se acordó la avocación a Pleno del texto, por lo que de ser aprobado el dictamen por la comisión, será elevado al Pleno del Congreso para una votación final de conjunto antes de ser remitido al Senado, donde continuará con su tramitación parlamentaria." 

 

Pero, especialmente, hay que recordar el  acuerdo entre PSOE, Unidas Podemos, ERC y PNV para modificar sus enmiendas originalmente presentas y presentar para el Informe de la Ponencia unas "enmiendas transaccionales" comunes para -en caso de acabar tal cual  en el texto final de la Ley- convocar a concurso de méritos las plazas [que cada AAPP considere] "de naturaleza estructural" que lleven desde antes de 2016 ocupadas por personal temporal así como aquellas vacantes ocupadas por empleados interinos que lleven desde esa fecha en su Administración , siempre y cuando no se encuentren las plazas ya afectadas por convocatorias ya publicadas y que su AAPP no decida modificar.

 

Nótese que el texto que salga aprobado de este siguiente paso en Comisión todavía podrá recibir modificaciones tanto del Pleno del Congreso como del Senado.

 

La sesión del lunes  podrá seguirse en este enlace del Congreso y en su canal en Youtube

Recordamos nuestro resumenque las enmiendas originales presentadas al Proyecto de Ley por cada partido (sin olvidar que las de PSOE, Unidas Podemos, ERC y PNV han sido sustituidas por unas "enmiendas transaccionales" comunes):

• El PSOE propone permitir a las AAPP la posibilidad de concurso de méritos libre con las plazas temporales más de 10 años que no se hayan convocado y, para el resto de futuras convocatorias de procesos de estabilización, la posibilidad de que los ejercicios de la oposición no sean eliminatorios. 
• EL Partido Popular propone ampliar las plazas bajo los procesos de estabilización y garantizar que las AAPP los ejecuten como concurso-oposición, proponiendo solamente la posibilidad de no hacer oposición a quien la tenga superada sin obtener plaza en uno de los procesos selectivos anteriores. 
• Podemos propone concurso de méritos obligatorio con valoración especial de la antigüedad en el puesto para los puestos temporales más de 5 años y oposición no eliminatoria para el resto

• NI PSOE, ni PP ni Podemos propone la paralización o exclusión de las plazas de personal temporal en abuso de los procesos ya convocados
  
• Coalición Canaria presenta enmiendas  con la fijeza como sanción al abuso de temporalidad  al personal público actual temporal más de 3 años en puestos o plazas de función estructural  mediante la figura de personal "fijo a extinguir", la suspensión de las OPEs estabilización convocadas e indemnizaciones disuasorias a futuro para evitar nuevos abusos. 
• ERC presenta una amplia batería de enmiendas con multitud de alternativas para procesos de estabilización extraordinarios: desde fijeza a extinguir a OPEs no eliminatorias, pasando por concursos de méritos restringidos y libres, con y sin exclusión de plazas de las OPEs
• Ciudadanos propone la fijeza a extinguir para el interino entre 3 y 9 años y concurso de méritos restringido para ser funcionario de carera al interino de más de 10 años 
• Más País propone una inspección para determinar el personal en abuso, prohibiendo nuevas convocatorias mientras tanto, y un concurso de méritos para el personal en esa situación quedando como fijo a extinguir si no lo supera

NOTA DEL EDITOR AL RECORDATORIO: a fecha de 22/11/2021, el Boletín del Congreso todavía no ha publicado el Informe de la Ponencia  del que parte el Debate en Comisión de hoy (lo que permite conocer qué enmiendas fueron ya incorporadas por la Ponencia, cuáles no fueron admitidas y cuáles siguen "vivas" para el debate de este 22/11/2021, si bien en todo caso siempre se tiene que votar el texto enmendado)

Enlace a la transmisión en directo y diferido en Youtube: https://m.youtube.com/watch?v=yzCu82Sm_7M&t=0s

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