lunes, 26 de agosto de 2024

Memoria 2023 del Servicio Madrileño de Salud : Apartados "Transformación Digital" y "Salud digital y Tecnologías de la información" del Resumen Ejecutivo


TRANSFORMACIÓN DIGITAL.

'Durante 2023 se ha producido un intenso proceso de transformación de los modelos de trabajo y organización con el objetivo de evolucionar nuestra estrategia de transformación digital marcada en el proyecto “GENESIS”, que continúa siendo eje vertebrador de cambio y base de la estrategia de salud digital para el Servicio Madrileño de Salud.

GENESIS no es un sistema de información, tampoco es un proyecto en concreto, es la estrategia de transformación digital del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS), diseñada desde la Dirección General de Salud Digital para proporcionar herramientas y nuevos circuitos de atención a los ciudadanos, ofreciendo servicios de salud descentralizados de los tradicionales y necesarios edificios, es decir, transformar la atención a modelos digitales no presenciales orientados a conseguir una Sanidad centrada en el paciente, pero sobre todo optimizada y personalizada, basándose en 3 ámbitos principales de actuación:

• Ciudadano (#Experiencia del Paciente): Con proyectos orientados a los ciudadanos que tienen como objetivo ofrecer nuevos canales y procesos de atención sanitaria digital, como la videoconsulta o el proyecto de tele-monitorización, centrados en el canal de contacto principal con el ciudadano (Tarjeta Sanitaria Virtual) y la implantación de nuevos canales digitales.

• Profesional (#Experiencia del Profesional): Con proyectos orientados a potenciar la continuidad asistencial y la colaboración entre profesionales con iniciativas que permitan la optimización de los procesos, la mejora de la calidad asistencial y la capacitación de los profesionales en el mundo digital.

• Gestión sanitaria (#Organización, gestión y planificación): Con el uso de tecnologías basadas en Inteligencia Artificial (IA) y sistemas de automatización de procesos, que permitan optimizar la asistencia sanitaria, reduciendo la carga administrativa o procesos de poco valor añadido que, actualmente deben realizar los profesionales o bien aportando herramientas que optimicen o ayuden a los profesionales en la prestación asistencial mediante sistemas de ayuda al diagnóstico.


Entre las acciones destacadas dirigidas a mejorar la accesibilidad de los ciudadanos cabe señalar la Tarjeta Sanitaria Virtual (TSV), con más de 3 millones de usuarios y más de 21 millones de accesos en 2023, que se ha posicionado como uno de los canales de contacto con los ciudadanos más relevante a nivel nacional.

Recordatorio. [Economist&Jurist] La Comisión Europea tiene dos procedimientos de infracción abiertos contra España por los empleados públicos temporales. Juristas reclaman que avance el del abuso de temporalidad tras haber dictado el Tribunal europeo que no valen los procesos de estabilización como solución al abuso ni la jurisrprudencia del Supremo español

 [Recordatorio de entrada publicada el 06/08/2024] Informa Economist& Jurist  este 05/08/2024 ampliamente , citando una entrada nuestra, que la Comisión Europea mantiene dos procedimientos de infracción desde hace años en relación al personal empelado público temporal o "interino":

  1. el procedimiento de infracción 2014/4224 [INFR(2014)4224] en cuanto a discriminación con los fijos incumpliento la cláusula 4ª de la Directiva Europea de empleo temporal [1999/70/CE], señalando el medio que es procedimiento "en el que la Comisión Europea ha decidido hace unos días enviar una 2ª carta de emplazamiento adicional" donde le "pide al Gobierno una solución en dos meses",

  2. y el procedimiento de infracción 2014/4334 [INFR(2014)4334] sobre incumplimiento de la cláusula 5ª  de la misa directiva por el abuso de temporalidad , tras la denuncia múltiple de empleados públicos españoles , también abierta, como CHAP(2013)01917, y por el que el Gobierno aprobó en  la Ley 20/2021, con unos procesos de estabilización, que el medio también recuerda que el propio Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) "ha dicho recientemente que no es una medida contra el abuso".
 
El medio traslada además declaraciones de:

[AMYTS] La Consejería de Sanidad convoca reunión extraordinaria el miércoles para abordar la prevención para los profesionales en relación con el brote de Mpox

Informa el sindicato médico AMYTS este 24/08/024 que la Dirección General de Recursos Humanos del SERMAS ha convocado a las organizaciones sindicales a una reunión extraordinaria de la Comisión Central de Salud Laboral este miércoles 28 de Agsotocon único punto del orden del día la "Actuación preventiva para los profesionales en relación con el brote de Mpox"

[CCOO Sanidad Madrid] 'CCOO pide al Gobierno de Ayuso que garantice la protección de los profesionales sociosanitarios frente a un eventual aumento de los contagios por viruela del mono'

[16/08/2024]  'CCOO Sanidad Madrid pide al Gobierno de la Comunidad de Madrid diligencia y garantías para proteger a los profesionales sociosanitarios frente a un eventual aumento de los contagios por la viruela del mono o mpox. La federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de CCOO de Madrid considera que, ante una alerta de emergencia de salud pública de importancia internacional emitida por la OMS y, sin entrar en el alarmismo, lo que tienen que hacer los responsables del Gobierno regional es prever todos los escenarios y proteger a los profesionales que entrarían en contacto directo con la enfermedad y a los que tienen que cuidar de los afectados o de las personas más vulnerables.

[Europa Press] Luxemburgo propone a Christophe Hansen como comisario de la UE para la nueva legislatura [en lugar de Nicholas Schmidt]

Informa Europa Press este 22/08/2024 que finalmente Luxemburgo ha propuesto a Christophe Hansen como uno de los 27 comisarios del próximo Colegio de Comisarios que deberá elegir la presidenta Von der Leyen en Septiembre previsiblemente.

NOTA DEL EDITOR: el  comisario por Luxemburgo de la anterior legislatura es Nicholas Schmidt, actual comisario de Empleo y Asuntos Sociales, que ve por tanto complicada su continuidad

domingo, 25 de agosto de 2024

Entradas más vistas de la semana 19/08/2024-25/08/2024 en este blog: Publicada en el DOUE las preguntas de un nuevo asunto de cuestión prejudicial en TJUE sobre el abuso de temporalidad en magistrados honorarios italianos,la Comisión Europea insta a ESPAÑA a que elimine las condiciones laborales discriminatorias en el sector público, ...,

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

viernes, 23 de agosto de 2024

Publicadas las puntuaciones totales del lote para una Oficina de Gestion específia del concurso millonario de Madrid Digital de la microinformática integral y la atención a usuarios de la Comunidad de Madrid : NTT Data será la adjudicataria

Se han publicado  el 31/07/2024 en la página web del concurso público el Acta de la Mesa de contratación del 22 de julio del 2024 con las puntuaciones totales  para las ofertas de empresas presentadas  al  lote 3,  "oficina de gestión y transformación del servicio" del importante contrato de servicios centralizado  de ámbito toda la Comunidad de Madrid por la  Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid o "Madrid Digital" (la antigua ICM), en 4 lotes denominado "Servicios del puesto de trabajo digital del usuario de los sistemas de información y comunicaciones de la Comunidad de Madrid" (ECON/000059/2023) , que recordemos contaba entre los 4 lotes con  un presupuesto total de más de 123 millones  de euros para los 3 años del plazo de ejecución inicial y del que nos hicimos amplio eco aquí cuando su convocatoria y ampliación de plazos.

En concreto, las empresas han obtenido estas puntuaciones  totales en este lote 3, con presupuesto de 8,1 millones (6,2 millones de cuota fija y 472 mil euros de variable más IVA), de cuyas valoraciones subjetivas nos hicimos eco en una anterior entrada, han sido:

  • 1. NTT DATA SPAIN INFRASTRUCTURES ENGINEERING, S.L.U. con 84,75 puntos,
  • 2.  ACCENTURE S.L.U. con 81,02 puntos, 
  • 3. ENTELGY CONSULTING S.A, con 68,89 puntos,
  • 4. FUJITSU TECHNOLOGY SOLUTIONS S.A. con 62,52 puntos,
  • y 5. la UTE KYNDRYL ESPAÑA S.A. y SEIDOR SOLUTIONS S.L.,  con 45,78 puntos

con lo que NTT DATA (la antigua Everis) será la empresa que se propondrá para la adjudicación de la  oficina de gestión de la microinformática y atención al usuario de la C. de Madrid. 

 

jueves, 22 de agosto de 2024

Recordatorio [01/03/2024] Conclusiones de la Abogacía General de la UE en el asunto C-548/22 sobre magistrados honorarios italianos: el proceso, restringido y para todos, de regularización para ser fijos, con indemnización alternativa, puede valer como sanción al abuso de temporalidad.

 [Recordatorio de entrada publicada el 1/03/2024] Como  avanzábamos, este 29/02/2024 tuvo lugar la  publicación del informe de conclusiones de la Abogacía General de la UE  - en este caso, Kokott- para el asunto en el Tribunal de Justicia de la UE sobre "magistrados" (jueces y fiscales)  italianos: el asunto C-548/22, o "Presidenza del Consiglio dei ministri y  otros (Rétribution des magistrats honoraires)", en el que  que se realizaba una cuestión  , eso sí, bastante técnica y específica del caso, sobre los procesos restringidos de regularización de los más de 6 mil magistrados honorarios,  con "plazas" para todos, denominados de "confirmación", que había emprendido  el gobierno italiano a finales de 2021 tras, una sentencia  de, precisamente, el Tribunal de Justicia de la UE. la sentencia de 16/07/2020 en el asunto C‑658/18, donde el alto tribunal europeo ya dijo que estos magistrados eran trabajadores de la UE y temporales bajo la protección de la Directiva Europea sobre empleo temporal (y  además que eran jueces de la Unión Europea). 

Más adelante, y después de esa reacción legislativa  italiana , el 07/04/2022, en  el asunto C-236/20, el Tribunal europeo sentenció que sus largas temporalidades son una situación de abuso de temporalidad que requiere de una sanción y la normativa italiana que prohíbe la fijeza  viola la normaitva de la Unión Europea si no contempla otras sanciones disuasorias. La demanda del magistrado honorario, un fiscal suplente, del caso de estea sunto ahora en el TJUE, fue interpuesta antes de esa segunda sentencia europea.

pEn su Informe, Kokott recuerda en qué consite ese procedimiento de confirmación regulado  para  esos jueces y fiscales italianos honorarios mediante un Decreto Ley del gobierno italiano el 30/12/2021: realmente en un procedimiento de evaluación mediante un " examen oral, de una duración máxima de media hora, sobre un caso práctico del ámbito en el que los candidatos hayan desarrollado su actividad honoraria", que estaba restringido a jueces honorarios y que era voluntario, contemplándose  una baja indemnización de sólo 2.500 euros  por año trabajado con un tope de sólo 50 mil euros en caso de optar por no presentarse o en caso de presentarse y no superarlo. 

[Ministerio de Sanidad] 'La Comisión de Salud Pública acuerda reforzar las medidas para la detección y control del Mpox. Se mantiene la estrategia de vacunación a los grupos de riesgo y se ha decidido no vacunar al 100% de los viajeros que acudan a países con casos, sino que se está terminado de definir los grupos concretos de viajeros a los que se les ofrecerá la vacuna en función del viaje y las características personales'

 'La Comisión de Salud Pública se ha reunido este 21 de agosto para analizar la situación del Mpox (anteriormente conocida como viruela del mono) en España y ha acordado reforzar las medidas para la detección y control del Mpox, con la vigilancia de los nuevos clados.

Se mantiene la estrategia de vacunación a los grupos de riesgo (personas que realicen prácticas sexuales de riesgo o personas con riesgo ocupacional, como el trabajo en consultas de ITS, que manejen muestras de laboratorio de Mpox o que limpien lugares donde se han realizado prácticas sexuales de riesgo).

miércoles, 21 de agosto de 2024

Publicada la Memoria 2023 del Servicio Madrileño de Salud

Ya está disponible en la web de la Comunidad de Madrid la Memoria 2023 del Servicio Madrileño de Salud, junto con su "Resumen Ejecutivo" y de una versión para datos abiertos en formato hojas de datos

 

Especial de la Revista de la SEIS sobre el XXVII Congreso Nacional de Informática de la Salud . Nueva edición del Máster en Dirección de Sistemas y TIC para la Salud y en Digitalización Sanitaria

El nº 160, de Junio de 2024 de la Revista de la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS]  y que acaba de ser publicado, es un especial titulado  "INFORS@LUD 2024. La cooperación, clave para el éxito de la transformación digital del SNS" , contando como número especial, este número de la revista una serie de artículos específicos sobre el  XXVII Congreso Nacional de Informática de la Salud:

  • "XXVII Congreso Nacional de Informática de la Salud 2024. Aprovechando las oportunidades"la transformación digital del SNS", breve resumen sumario  del evento 
  • "Aprovechando las oportunidades", por J.C Cobacho Montilla , Jefe de Servicio de Sistemas de Información Sanitarios del  Hospital Universitario de Torrevieja, E. Alonso Suero, Técnico titulado superior en la Subdirección Infraestructuras y Servicios Técnicos del SESPA , J.M Leal Pozuelo , Jefe de Servicio de Sistemas y Tecnologías de la Información. Hospital Clínico San Carlos, y  M. Redondo Fonseca , Técnico titulado superior en el Área VIII del Servicio de Salud del Principado de Asturias
  • el amplio "Resumen de las Sesiones de Debate y Sesiones Tecnológicas"
  • "Sesiones de Comunicaciones"
junto con las secciones habituales de la revista, como:

lunes, 19 de agosto de 2024

Publicada en el DOUE las preguntas de un nuevo asunto de cuestión prejudicial en Tribunal de Justicia de la UE sobre el abuso de temporalidad en magistrados honorarios italianos, el asunto "Pelavi". El tribunal italiano pregunta si vale como medida de sanción al abuso el proceso de estabilización que reguló el gobierno en Diciembre de 2021 y si no tendría que dar una indemnización adicional al personal que lo ha suuperado

Acaban de publicarse este 19/08/2024 en el Diario Oficial de la UE las cuestiones de un nuevo asunto de petición de decisión prejudicial en el Tribunal de Justicia de la UE [TJUE] , por tanto, admitido a trámite, sobre la Directiva de la UE sobre el empleo temporal, la 1999/70/CE en el caso de los magistrados honorarios italianos:  el asunto C-253/24 o asunto Pelavi, en el que el tribunal regional de apelación remitente , además de por la posible violación del principio de no discriminación entre el temporal y el fijo de la cláusula 4ª del Acuerdo Marco contenido en dicha directiva por su falta en el pasado del cobro del mes de vacaciones, pregunta si vale como medida para sancionar su situación de  abuso de temporalidad la ley de Diciembre de 2021,  o ley del "procedimiento de confirmación" hasta la jubilación de los magistrados honorarios regulada por el gobierno italiano  para modificar la situación de los 6 mil jueces honorarios con un mínimo de servicios prestados,  tras , precisamente, la sentencia previa del TJUE de 16 de julio de 2020 en el asunto C‑658/18, ley que incluía un procedimiento extraordinario de evaluación mediante exposición oral de un caso práctico del ámbito del candidato, restringido , que en caso de ser superado suponía la "confirmación" del magistrado honorario hasta su jubilación a los 70 años -es decir, la fijeza- así como un régimen mejorado de condiciones de trabajo más próximo a la de los jueces de carrera.

En la citada ley se contemplaba además una indemnización con un tope de 50 mil euros, en caso de no superar el proceso o de optar por no realizarlo, siempre en concepto de sanción al abuso de temporalidad.  Recordemos, que, bastante antes,   el propio Gobierno italiano había promulgado pocos meses después de la  famosa sentencia del asunto Mascolo de Noviembre de 2014 un cambio legislativo ( el Decreto Legislativo 81/2015 de transposición a su sector público de la   Directiva Europea 1999/70/CE sobre empleo temporal , en que dejó fuera a varios sectores del empleo público (como estos jueces honorarios) así como disposiciones legislativas transitorias de procesos restringidos  de estabilización directa, primero  para personal docente no universitario en abuso de temporalidad (como el personal de la sentencia Mascolo) y poco después  para un amplio conjunto de sectores de empleados públcos (del que, dejaron fuera también varios sectores).

 

Publicada la formalización del contrato con Siemens de la Dir. Gral de Salud Digital para el mantenimento y evolución del SSII de imagen médica centralizado de los hospitales "Selene" de la C. de Madrid.

Se ha publicado en el BOCM de este 14/08/2024 la formalización del contrato de servicios denominado  “Mantenimiento, evolución, integración con otros sistemas de información y soporte especializado a usuarios en relación con la plataforma  centralizada de RIS/PACS de la Comunidad de Madrid” adjudicado el 27/06/2024 e Siemens Healthcare, S.L., por un importe total de 15.960.517,52 euros (IVA incluido) y un plazo de ejecución de 4 años.

 Se trata de la  adjudicación del concurso de la Dir. Gral de Salud Digital  ya bajo la Consejería de Digitalización del  contrato para el mantenimiento de la infraestructura de SSII de imagen en origen de radiodiagnóstico ,basado en la solución SYNGO de Siemens, común a la Unidad Central de Radiodiagnóstico y un grupo de  hospitales  de la Comunidad de Madrid (los inaugurados en 2007/8 más 10 adicionales tradicionales de tamañaomedio o pequeño) , que estaba  adjudicado por procedimiento sin publicidad a Siemens, por 2,7 millones/año por un contrato que ya alcanzó su fin de contrato previsto en ¡ Abril de 2019 ! y que  se seguía prorrogando de forma extraordinaria por meses  con la convalidación del Consejo de Gobierno.

Recordemos que , tal y como detallan sus  pliegos de prescripciones técnicas el objeto del contrato  en concreto es:

domingo, 18 de agosto de 2024

Entradas más vistas de la semana 12/08/2024-18/08/2024 en este blog: Juzgados y Tribunales suspenden procesos judiciales a la espera de la cuestión prejudicial y el recurso de casación de las salas del Supremo, Ministro de Función Pública dijo tras las sentencias europeas sobre abuso de temporallidad pública que "lo importante es mirar adelante", ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

 

viernes, 16 de agosto de 2024

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid exporta su estrategia de digitalización a otros países y Comunidades Autónomas. Proyectos como la Tarjeta Sanitaria Virtual, la Agencia de Ciberseguridad o la Oficina de Inteligencia Artificial despiertan el interés nacional e internacional'

 'La Comunidad de Madrid llevará hasta final de año su proyecto de digitalización a varios países de referencia en la materia y a otras Comunidades Autónomas, afianzando la posición de la región como hub digital europeo.

El objetivo de esta estrategia es reforzar las relaciones con otros gobiernos, administraciones y empresas del sector, tanto nacionales como internacionales, intercambiar experiencias y conocimientos, exportar el modelo de gestión madrileño, crear vínculos y avanzar en la mejora de los servicios públicos.

En el presente ejercicio, la Consejería de Digitalización ha visitado la mayoría de las regiones y diversos países de Europa, América y Asia. No obstante, solo en el primer semestre se han celebrado encuentros con los embajadores de Dinamarca y Japón en España, con una delegación diplomática de Taiwán y con otras dos del Parlamento alemán.

El consejero Miguel López-Valverde ha destacado que la relevancia de la Comunidad de Madrid como nodo europeo en materia tecnológica es cada vez mayor, de ahí la importancia de seguir “creando vínculos y estrechando lazos para ganar velocidad en la mejora continua de los servicios públicos madrileños”.

Recordatorio. 11ª Edición, 2024-2025, del Máster en Dirección de Sistemas y TIC para la Salud de la SEIS. Plazo para matriculación abierto hasta el 15/10/2024

 [Recordatorio de entrada publicada el 01/07/2024] 

La  Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] ha anunciado  la apertura del plazo hasta el 15/10/2024  de inscripción de pre-matrícula para la 11ª Edición 2032-2024 del "Máster en Dirección de Sistemas y TIC para la Salud y en Digitalización Sanitaria", que organiza la SEIS en colaboración con el Instituto de Salud Carlos III y la Escuela Nacional de Sanidad .


 

miércoles, 14 de agosto de 2024

[TJUE] 'El 1 de septiembre entrará en vigor una importante modificación del Estatuto del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Esta modificación prevé, entre otros extremos, una transferencia parcial de la competencia prejudicial del Tribunal de Justicia al Tribunal General, que será aplicable a partir del 1 de octubre de 2024.El objetivo de esta reforma es aliviar la carga de trabajo del Tribunal de Justicia en el ámbito prejudicial y permitirle seguir cumpliendo, dentro de unos plazos razonables, su misión' [Además, a partir de ahora, el Parlamento Europeo podrá presentar observaciones en toda cuestión prejudicial]

[12/08/2024] [...] 'Publicada hoy en el Diario Oficial de la Unión Europea [1].  [...]

En 2001, los autores del Tratado de Niza habían previsto la posibilidad de una participación del Tribunal General en la tramitación de determinadas peticiones de decisión prejudicial, a pesar de lo cual el Estatuto no se había adaptado a tal efecto desde entonces. Sin embargo, durante los últimos cinco años se ha venido observando un incremento estructural y significativo de los litigios [2]. Esta evolución ha ido acompañada por un aumento de la complejidad y la sensibilidad de los asuntos relativos, en particular, a cuestiones de índole constitucional o relacionadas con los derechos fundamentales. La reforma permitirá al Tribunal de Justicia concentrarse en su misión de protección y fortalecimiento de la unidad y la coherencia del Derecho de la Unión. Por su parte, el Tribunal General está en condiciones de asumir esa carga de trabajo adicional y tramitará las cuestiones prejudiciales que se le transfieran de forma que ofrezca a los órganos jurisdiccionales nacionales y a los interesados garantías idénticas a las aplicadas por el Tribunal de Justicia. 

La reforma consta fundamentalmente de tres aspectos, que se exponen a continuación en líneas generales. 

lunes, 12 de agosto de 2024

Recordatorio. Convocatoria de puesto de técnico de apoyo de grupos A/B del Area de Gestión y Análisis de Información sanitaria en la Dirección General de Salud Digital, abierta aparentemente a personal estatutario (incluido el informático)

 [Recordatorio de entrada publicada el 02/08/2024Se ha publicado en el BOCM de este 01/08/2024 la nueva convocatoria de provisión por el procedimiento de libre designación de un  puesto de trabajo de Técnico de Apoyo en el Área de Gestión y Análisis de Información Sanitaria dela  Dirección General de Salud Digital  , ya bajo la nueva Consejería específica de Digitalización, una vez que la antigua Dirección General de SSII y Salud Digital del SERMAS de la Consejería de Sanidad fue integrada en esta Consejería específica de Digitalización, con un perfil general con experiencia en gestión y análisis de información sanitaria, de nivel retributivo 26 , grupo "A/B"), complemento específico de 25.656,72 euros, con la particularidad llamativa de que está abierta en el listado final de requisitos tanto a personal funcionario como estatutario,  de la Comunidad de Madrid, del Estado o de cualquier CCAA. Nótese que si bien no menciona "estatutario" en articulado que usa sólo el término "funcionario", estos puestos pueden ser asignados a personal estatutario aunque sea de otra Consejería diferente a la de Sanidad (ver por ejemplo el caso que cubrimos en esta otra entrada).

Decimos nueva porque hay otra convocatoria , todavía no resuelta, del mismo tipo de puesto convocada justo hace un mes.