'La
Asociación de Interinos de Justicia (AIJ), Asociación de carácter
nacional e independiente de partidos políticos y sindicatos; emite el
presente comunicado ante la necesidad de manifestar públicamente que el
colectivo de trabajadores eventuales del sector Justicia se encuentra
desprotegido por los sindicatos representativos a nivel Nacional, que no
hablan en nombre nuestro, ni actúan en defensa de nuestros derechos
laborales.
La Administración de Justicia mantiene a miles de funcionarios interinos con contratos temporales desde hace décadas. Concretamente, a día de hoy, aproximadamente el 30% de la plantilla. Una plantilla de personal temporal que en su mayoría lleva prestando servicios en la Administración de justicia para resolver carencias estructurales o necesidades permanentes desde hace 20, 30 o más años y con edades que van desde los 45 a los 65 años.
Una franja de edad que en caso de quedar en desempleo conformaría un colectivo altamente cualificado y especializado, pero de dificil encaje en el mundo laboral.
Que la renovación de los contratos de trabajo de duración determinada con el fin de cubrir necesidades que no tienen carácter temporal, sino permanente y duradero supone una violación de la Directiva 1999/70/CE sobre Trabajo de Duración Determinada, así como la incoación de expediente sancionador a España con multa de 100.000.000 euros a España por su incumplimiento es un hecho conocido por todos. Lo que probablemente no sea tan conocido es que el acuerdo firmado entre el exministro de Hacienda Cristóbal Montoro y los sindicatos CCOO, UGT y CSIF el 29 de marzo de 2017, para reducir y mantener el porcentaje de interinidad de la AAPP por debajo del 8%, incumple nuevamente la Directiva.
Este acuerdo habla de forma engañosa y torticera de “estabilidad en el empleo público” cuando en realidad únicamente se refiere a la estabilidad “de las plazas” y “no del personal temporal” que las ocupa. Esta omisión intencionada, sin duda pretende escudarse en esa interpretación torticera para eludir determinadas responsabilidades en las que se podría incurrir por ese denominado “Plan para la mejora del empleo público”.
La solución lógica, en cualquier marco laboral, sería la regularización de los trabajadores contratados en abuso de la temporalidad, sin embargo, la solución propuesta por la propia Administración infractora, en connivencia con los sindicatos representativos, tras años y años de contrataciones temporales abusivas, es empezar de cero. Convocar durante los años 2017-2018 y 2019 oposición o concurso oposición para que los interinos accedan a las plazas que vienen ocupando de forma temporal durante 15, 20 o 30 años. Con el acuerdo, la Administración y los sindicatos, excusan su actitud en el cumplimiento de la legalidad, olvidando deliberadamente el flagrante fraude de ley. Y venden a bombo y platillo que va a ser “ la mayor oferta en muchos años”, “una oportunidad para el personal interino”, “ un logro de los sindicatos” .
Pero lo cierto es que una convocatoria de esas características y en las condiciones que pretende desarrollarla la administración y las centrales sindicales, incumple los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad. Desde el punto y hora que la mayoría de los trabajadores temporales de esta administración están desempeñando sus funciones en órganos sobresaturados, de los que huyen los funcionarios titulares; lo que supone jornadas de trabajo más largas que en muchas ocasiones suponen un handicap añadido a la hora de encarar la preparación de las oposiciones.
Por otro lado, la administración y los sindicatos, mal llamados representativos; desprecian con esta convocatoria, la posibilidad de rentabilizar la cualificación y la inversión que la propia administración ha hecho en estos recursos humanos. Dinero público que proviene de los impuestos que todos pagamos y que no se rentabilizará; dado que con esas condiciones va a poner en la calle a miles de trabajadores con décadas de experiencia, sin ningún tipo de consecuencia jurídica “efectiva, proporcional y disuasoria” en los términos que exige la Directiva y la jurisprudencia del TJUE, (que está por encima de cualquier normativa Nacional), ante el abuso de la relación temporal sucesiva en la contratación para la misma Administración que, curiosamente, es “garante de la legalidad y encargada de sancionar a cualquier empresa u organismo privado que cometa fraude en las contrataciones”.
Para evitar lo que se ha venido llamando ERE masivo, aunque realmente un ERE tiene muchas más garantías que estos procesos, la AIJ mantuvo una 2ª reunión con representantes del Ministerio de Justicia el antes de la negociación de las bases de las convocatorias para solicitar dos procesos diferenciados: por un lado la paralización de las ofertas de empleo y las convocatorias que incluyan “plazas de estabilización” que afecten a plazas ocupadas por interinos durante un periodo anterior al 31 de diciembre de 2018 hasta que se regularice su situación laboral de acuerdo con el Derecho Comunitario, para que no se conculquen los derechos adquiridos por los trabajadores. Y por otro, el resto de plazas y las plazas de reposición, para los nuevos opositores. Pero dejó claro a este colectivo que para el Ministerio de justicia los interinos no somos trabajadores, no somos personas,solo somos plazas.
El Ministerio de Justicia y los sindicatos representativos aplican literalmente el Acuerdo, a pesar de que está impugnado y todavía sin resolver por la Audiencia Nacional, obvian la normativa comunitaria de obligado cumplimiento, olvidan que está pendiente de pronunciarse el Tribunal de justicia de la Unión Europea en la cuestión prejudicial del Juzgado C-A no 14 de Madrid, en la que precisamente se plantea si convocar a OPEs convencionales los puestos de empleados públicos en abuso de temporalidad pueda ser una solución del fraude de ley por abuso de temporalidad válida para la Directiva 1999/70/CE que exige existe una solución suficientemente compensatoria para el trabajador y han negociado unas bases comunes que por los niveles de corte de la última convocatoria y aunque pasen 10 por plaza probablemente va a dejar sin contenido el concurso oposición, convirtiéndose en una oposición pura y dura y en un cese masivo de interinos longevos, sin derecho ni a indemnización.'
Fuente: Comunicado de la Asociación de interinos de justicia (AIJ) de 10/12/2018 recibido en APISCAM
La Administración de Justicia mantiene a miles de funcionarios interinos con contratos temporales desde hace décadas. Concretamente, a día de hoy, aproximadamente el 30% de la plantilla. Una plantilla de personal temporal que en su mayoría lleva prestando servicios en la Administración de justicia para resolver carencias estructurales o necesidades permanentes desde hace 20, 30 o más años y con edades que van desde los 45 a los 65 años.
Una franja de edad que en caso de quedar en desempleo conformaría un colectivo altamente cualificado y especializado, pero de dificil encaje en el mundo laboral.
Que la renovación de los contratos de trabajo de duración determinada con el fin de cubrir necesidades que no tienen carácter temporal, sino permanente y duradero supone una violación de la Directiva 1999/70/CE sobre Trabajo de Duración Determinada, así como la incoación de expediente sancionador a España con multa de 100.000.000 euros a España por su incumplimiento es un hecho conocido por todos. Lo que probablemente no sea tan conocido es que el acuerdo firmado entre el exministro de Hacienda Cristóbal Montoro y los sindicatos CCOO, UGT y CSIF el 29 de marzo de 2017, para reducir y mantener el porcentaje de interinidad de la AAPP por debajo del 8%, incumple nuevamente la Directiva.
Este acuerdo habla de forma engañosa y torticera de “estabilidad en el empleo público” cuando en realidad únicamente se refiere a la estabilidad “de las plazas” y “no del personal temporal” que las ocupa. Esta omisión intencionada, sin duda pretende escudarse en esa interpretación torticera para eludir determinadas responsabilidades en las que se podría incurrir por ese denominado “Plan para la mejora del empleo público”.
La solución lógica, en cualquier marco laboral, sería la regularización de los trabajadores contratados en abuso de la temporalidad, sin embargo, la solución propuesta por la propia Administración infractora, en connivencia con los sindicatos representativos, tras años y años de contrataciones temporales abusivas, es empezar de cero. Convocar durante los años 2017-2018 y 2019 oposición o concurso oposición para que los interinos accedan a las plazas que vienen ocupando de forma temporal durante 15, 20 o 30 años. Con el acuerdo, la Administración y los sindicatos, excusan su actitud en el cumplimiento de la legalidad, olvidando deliberadamente el flagrante fraude de ley. Y venden a bombo y platillo que va a ser “ la mayor oferta en muchos años”, “una oportunidad para el personal interino”, “ un logro de los sindicatos” .
Pero lo cierto es que una convocatoria de esas características y en las condiciones que pretende desarrollarla la administración y las centrales sindicales, incumple los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad. Desde el punto y hora que la mayoría de los trabajadores temporales de esta administración están desempeñando sus funciones en órganos sobresaturados, de los que huyen los funcionarios titulares; lo que supone jornadas de trabajo más largas que en muchas ocasiones suponen un handicap añadido a la hora de encarar la preparación de las oposiciones.
Por otro lado, la administración y los sindicatos, mal llamados representativos; desprecian con esta convocatoria, la posibilidad de rentabilizar la cualificación y la inversión que la propia administración ha hecho en estos recursos humanos. Dinero público que proviene de los impuestos que todos pagamos y que no se rentabilizará; dado que con esas condiciones va a poner en la calle a miles de trabajadores con décadas de experiencia, sin ningún tipo de consecuencia jurídica “efectiva, proporcional y disuasoria” en los términos que exige la Directiva y la jurisprudencia del TJUE, (que está por encima de cualquier normativa Nacional), ante el abuso de la relación temporal sucesiva en la contratación para la misma Administración que, curiosamente, es “garante de la legalidad y encargada de sancionar a cualquier empresa u organismo privado que cometa fraude en las contrataciones”.
Para evitar lo que se ha venido llamando ERE masivo, aunque realmente un ERE tiene muchas más garantías que estos procesos, la AIJ mantuvo una 2ª reunión con representantes del Ministerio de Justicia el antes de la negociación de las bases de las convocatorias para solicitar dos procesos diferenciados: por un lado la paralización de las ofertas de empleo y las convocatorias que incluyan “plazas de estabilización” que afecten a plazas ocupadas por interinos durante un periodo anterior al 31 de diciembre de 2018 hasta que se regularice su situación laboral de acuerdo con el Derecho Comunitario, para que no se conculquen los derechos adquiridos por los trabajadores. Y por otro, el resto de plazas y las plazas de reposición, para los nuevos opositores. Pero dejó claro a este colectivo que para el Ministerio de justicia los interinos no somos trabajadores, no somos personas,solo somos plazas.
El Ministerio de Justicia y los sindicatos representativos aplican literalmente el Acuerdo, a pesar de que está impugnado y todavía sin resolver por la Audiencia Nacional, obvian la normativa comunitaria de obligado cumplimiento, olvidan que está pendiente de pronunciarse el Tribunal de justicia de la Unión Europea en la cuestión prejudicial del Juzgado C-A no 14 de Madrid, en la que precisamente se plantea si convocar a OPEs convencionales los puestos de empleados públicos en abuso de temporalidad pueda ser una solución del fraude de ley por abuso de temporalidad válida para la Directiva 1999/70/CE que exige existe una solución suficientemente compensatoria para el trabajador y han negociado unas bases comunes que por los niveles de corte de la última convocatoria y aunque pasen 10 por plaza probablemente va a dejar sin contenido el concurso oposición, convirtiéndose en una oposición pura y dura y en un cese masivo de interinos longevos, sin derecho ni a indemnización.'
Fuente: Comunicado de la Asociación de interinos de justicia (AIJ) de 10/12/2018 recibido en APISCAM
Enlaces y resaltados en negrita cursivas en el texto nuestros
Entradas relacionadas:
- [29/03/2017] Texto íntegro del acuerdo de Gobierno del Estado y sindicatos para la reducción de la temporalidad en el empleo público: permiso a las CCAA en Sanidad de procesos de consolidación para los temporales de antes de 2005 según el EBEP y de OPE de hasta el 90% de los temporales actuales de más de 3 años sin límites por tasa de reposición
- [12/06/2017] [Redacción Médica] Informe sobre la temporalidad y la OPE extraordinaria para la reunión del Interrterritorial del 14 de Junio [desecha que haya procesos de consolidación ]
- [20/06/2017] [Diario Médico] Los sindicatos nacionales de sanidad rechazan la mera consolidación del personal actual en la OPE extraordinaria conjunta de todas las CCAA posible tras el acuerdo estatal
- [29/07/2017] Publicados los presupuestos generales del Estado de 2017: marco para las OPEs extraordinarias
- [03/10/2017] [Diario Médico] Grupo de Trabajo de Temporalidad de las CCAA en el SNS: interinos estatutarios cesados por la OPE extraordinaria, sin indemnización
- [12/12/2017] [Gob CM] 'La Comunidad de Madrid aprueba la Oferta de Empleo Público más amplia de los últimos 16 años, con 23.672 plazas' [13.322 en Sanidad, con primer grupo de categorías del macro-procesos de estabilización]
- [15/12/2017] [CSIT-UP] Publicado en BOCM el Decreto de OPE 2017 de la Comunidad de Madrid con la 1ª fase de categorías de la OPE de estabilizacion en el SERMAS. Se notificará al personal temporal afectado
- [15/01/2018] [EFE] Demanda en el Tribunal Supremo de la asociación de interinos ANIL contra las OPEs extraordinarias por convocar los puestos de los temporales longevos sin reconocer sus derechos establecidos por las sentencias europeas sobre abuso de temporalidad
- [06/06/2018] [Plat Pers Temp CM] 'Ante la noticia de que el Parlamento Europeo pide a la administración pública española que resuelva el abuso cometido con 700 mil empleados temporales convirtiéndolos en fijos (en vez de despedirlos mediante oposiciones como ocurrirá para miles por las OPEs extraordinarias de"estabilización") '
- [16/06/2016] [Redacción Médica/Consalud] La Audiencia Nacional rechaza la solicitud de paralización de las OPEs extraordinarias de "estabilización" de los puestos de empleados públicos de 3 años solictada por ANIL en su demanda al Acuerdo sindical nacional previo de la que se derivan
- [25/06/2018] [Redacción Médica] Los sindicatos del acuerdo de "estabilidad del empleo" tranquilos por el futuro de las oposiciones tras el rechazo de la suspensión cautelar ante la demanda de ANIL
- [09/07/2018] PGE18 con la universalización de la convocatoria a OPEs de temporales más de 3 años e indefinidos no fijos
- [02/08/2018] Publicada la Oferta de Empleo Público del Estado de "estabilización" de puestos de los sectores de la AGE y de la Administración de Justicia temporales de más de 3 años permitidos por ia ley de presupuestos de 2017. Habrá más OPE con el resto de puestos autorizados por la ley de presupuesto de 2018.. Convocatorias conjuntas
- [04/10/2018] [delaJusticia.com] El Tribunal Supremo rechaza la figura del indefinido no fijo y su indemnización prefijada para empleados públicos estatutarios eventuales de Servicios de Salud y funcionarios de programa en abuso de duración de temporalidad en sus dos recientes sentencias a recursos del Gobierno Vasco a sentencias favorables del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco. [El Tribunal viene a entender que la conversión a interino de vacante es solución suficiente, admitiendo sólo y en casos indemnizaciones por daños y perjuicios acreditados]
- [23/11/2018] [Asociación de Interinos de Justicia] El Partido Popular, a propuesta de la AIJ, presenta enmienda al art. 484 en la reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial [para que los procesos selectivos a funcionarios de la Administración de Justicia sean los del Estatuto Básico del Empleado Público, lo que incluye la posibilidad excepcional del concurso de méritos]
Entradas
No hay comentarios:
Publicar un comentario