Monográfico del 9 de marzo Comisión de la Asamblea de Madrid sobre el personal temporal de larga duración de la Comunidad de Madrid ante sus convocatorias de proceso selectivos y la nueva ley estatal de reducción de la temporalidad: comparecencia de representantes de la Coordinadora Madrileña de Empleados Públicos en Fraude de Ley y de la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal gracias a Podemos y PSOE y pregunta al Gobierno de Más Madrid sobre el marco legal tras la nueva ley. Directora Gral Función Pública de la C. de Madrid: "teníamos" que convocar las plaza porque si no, "caducaban". PSOE : los procesos que se han convocado "no son éticos"

Este miércoles 09/03/2022 desde las 16 horas hubo  reunión de la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea de Madridy, monográfica sobre la situación del personal temporal de larga duración y el impacto sobre ellos de las convocatorias de empleo público y la  nueva Ley de reducción de temporalidad pública de 28/12/2021. 

Recordemos que la consejería con la competencia sobre la Función Pública en toda la Comunidad de Madrid es la Consejería  de Economía, Hacienda y Empleo, si bien ya sobre gestión de de RRHH sólo tiene competencias sobre la Administración General (aparte estań por ejemplo los RRHH del SERMAS)

Así contaba  en su orden del día, con:

• la Comparecencia (C 331/22 RGEP 3415) de María Teresa Agredano, representante de la Coordinadora Madrileña de Empleados Públicos en Fraude de Ley, a petición del Grupo Parlamentario Unidas Podemos para "informar sobre la actual situación de los trabajadores y trabajadoras públicas interinas en la Comunidad de Madrid"
  
  
• la Comparecencia (C 337/22 RGEP 3715) de José Fernando Silva Data, representante de la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal, a petición del Grupo Parlamentario Socialista para "informar sobre las convocatorias de empleo público convocadas por el Gobierno de la Comunidad de Madrid"
  
  
• la Pregunta de contestación oral en comisión (PCOC 284/22 RGEP 1251) al Gobierno de la Comunidad de Madrid, de Santiago Eduardo Gutiérrez Benito  del Grupo Parlamentario Más Madrid: ¿cómo valora el Gobierno de Madrid el marco legal resultante del debate como proyecto de Ley del RD 14/2020 de estabilización del empleo temporal?

 

La sesión pudo verse en directo desde la web de la Asamblea de Madrid.

 

 

 

La pregunta del diputado de Más Madrid, Eduardo Gutiérrez Benito, "¿cómo valora el Gobierno de Madrid el marco legal resultante del debate como proyecto de Ley del RD 14/2021 de estabilización del empleo temporal?".

 

 

Recordemos que la nueva ley 20/2021, en reacción a las sentencias europeas sobre abuso de temporalidad del empleo público, obliga a todas las AAPP a realizar concursos de méritos de libre concurrencia con las plazas estructurales temporales a 31/12/2020  desde antes de 1/1/2016 y las vacantes ocupadas por personal que lleve temporal en la AAPP desde antes 1/1/2016 , al menos si no están ya en convocatorias en marcha que la AAPP no decida anular/modificar; y que en  semanas y días previos a la entrada en vigor de la ley, conocida su contenido con varias semanas de antelación, muchas AAPP, entre ellas notablemente la Comunidad de Madrid, "corrieron" a convocar en procesos con oposición las plazas de los procesos de estabilización anteriores y así evitar el concurso de méritos.

Fue contestada por la Directora General de Función Pública, María José Esteban Raposo [audio íntegro]:

• nuestra valoración del RDL y de la Ley 20/2021 en la que ha derivado:  son textos "totalmente improvisados"
• se incluye una indemnización sin un estudio económico previo, y sin financiación
  

 

 

 a lo que replicó el portavoz de Más Madrid [audio íntegro]:

• ¿quiere decir Vd que sabe que va a haber mucha gente cesada por los procesos de estabilización?
• ¿significa que no piensa consolidar a nadie , ni usar el concurso de méritos?
  

La Directora General de la Función Pública madrileña contestó [audio íntegro]:

• la Comunidad de Madrid ya ha incluido 35 mil plazas en OPE de estabilización que ya han sido convocadas en su práctica totalidad
• la nueva ley dice que hay que convocar las plazas de más de temporales de 3 años a 31/12/2020, pero ya las hemos incluido en la OPE 2021 [ordinaria]
  
• sólo quedaría  plazas de Sanidad que no se convocaron, pero tenemos un plazo de un año para adaptar la ley
  
• con lo que la Comunidad de Madrid ya se ha adelantado cumpliendo la ley

Eduardo Gutiérrez replicó:

• no han cubierto la Ley 20/2021, que especifica concurso de méritos para plazas temporales de antes de 2016
  
• lo que han hecho es convocar corriendo días antes de la entrada en vigor para evitar tener que aplicar el concurso de méritos de la nueva ley
  

La Directora General contestó:

• teníamos que convocar las plazas porque si no caducaban y se perdían
• y lo convocado no se puede paralizar, no lo digo yo, no los ha dicho la Secretaría General de Función Pública del Estado
  
• todo se ha hecho cumpliendo la normativa vigente
  

 

 A continuación tuvo lugar la Comparecencia de María Teresa Agredano, como representante de la Coordinadora Madrileña de Empleados Públicos en Fraude de Ley, a petición del Grupo Parlamentario Unidas Podemos para "informar sobre la actual situación de los trabajadores y trabajadoras públicas interinas en la Comunidad de Madrid", quien señaló [audió integro]:

• hay casi un 50% de temporalidad entre los empleados públicos de la Comunidad de Madrid
  
• hay sectores en que la temporalidad es total o casi total: como los médicos de urgencias hospitalarias
• se firman cuerdos que se venden como "estabilización del empleo" cuando son ERES encubiertos
• se ha creado un falso conflicto entre opositores y empleados públicos 
• pedimos
1. paralización de las OPEs convocadas hasta extraer las plazas afectadas por la ley 20/2021
2. consolidación real del personal en abuso
   
3. tasa de reposición real de 100%
• "hay sitio para todos"
  

Turno de los partidos:

• Sól Sánchez de Unidas Podemos
• Sevilla, Granada, etc sí han paralizado convocatorias
• el espíritu de la ley es el de estabilizar temporales no cargárselos
• se ahorra en dinero y en costes de pérdida de conocimiento si se consolida al personal 
• e está a tiempo de paralizarlos casi todos los procesos [se refiere a los de la Administración Genera de la C. de Madrid, que sólo están convocados -hace pocas semanas-, todavía sin listas de admitidos publicadas]
  
• Vox
•  llama al sentido común de reducir la temporalidad quedándose con el propio personal tras el incumplimiento de la AAPP
  
  
• PSOE:
• hay una solución estatal que hay que aplicar
• también desde la ley se han elevado la tasa de reposición
• ¿cómo solventar la situación en la Comunidad de Madrid?
• no diremos que los procesos que se han convocado  no son legales, pero  sí diremos "no son éticos"
• el gobierno de España con esta ley está intentando dar un instrumento para la consolidación del  
  

 

 

• Eduardo Gutiérrez, portavoz de Más Madrid [audio íntegro]:
  
• la Comunidad de Madrid ha actuado de mala fe  y  ya veremos si no acaba teniendo problemas en los tribunales con estas convocatorias
  
• estamos de acuerdo en la consolidación por concurso de méritos -iba en nuestro programa [restringidos, recordemos]  pero discrepamos en que no incluya los puestos de los temporales de más de 3 años
• la Sala de lo Social del TSJ de Madrid acaba de presentar nuevas cuestione prejudiciales sobre si esto sería sanción suficiente para el abuso, que dice es a partir de 3 años
• PP de la C. de Madrid:
• el PP estatal sacó las leyes  de 20127 y 2018 que han permitido esos procesos de estabilización con 35 mil plazas en la Comunidad de Madrid
• por lo tanto, la preocupación y las acciones de la Comunidad de Madrid es "importante"
• la C. de Madrid sólo tieneun 26% de   temporalidad y está mejor que otras comunidades como Extremadura o Castilla-La Mancha
  
• no compartimos sus exigencias, pero consideramos que son legítimas
• el PP siempre hará un estricto cumplimiento de la ley
  

 

En el turno de réplica de la representante de la Coordinadora Madrileña de Empleados Públicos en Fraude de Ley: [audio íntegro]

• vale un concurso de méritos, pero restringido y de resultado cierto para el abusado
• la C de Madrid no informa de sus datos de temporalidad , en el IVIMA en 2018 estábamos al 70% , ahora tras la jubilacióndel fijo se acerc del 90%
• la C. de Madrid ha publicado 170 procesos selectivos [de su Administración General] días antes de la entrdada en vigor de la nueva ley, "deprisa y corriendo" cuando hay categorías que no se habían convocado en más de 20 años
• su problema de poder afectar el coste económico se va a acrecentar con la saturación de sus servicios jurídicos
• prácticamente los 170  procesos selectivos están impugnados 
  
• están tan saturados que ya ni están recurriendo sentencias de fijezas
• puede resolver su problema estabilizando a todo el personal temporal
• en ese juego de enfrentamiento político entre la C de Madrid y el Gobierno del Estado miles de familias de su comunidad van a verse en la calle
  

 

 

Después tuvo lugar la Comparecencia  de José Fernando Silva Data, representante de la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal, a petición del Grupo Parlamentario Socialista [audio íntegro]:

• La Ley 20/2021 sí es cierto que ha mejorado el panorama que dejó el "Icetazo", el Real Decreto-Ley 14/21 sacado por acuerdo sindical
• pero sigue incumpliendo las directrices del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que ha dicho que los procesos selectivos no valen como sanción y fijado los criterios para declarar el abuso
• la Comunidad de Madrid se ha apresurado a publicar convocatorias con bases antes de esta ley  con una clara intención
  
• la adaptación de 1 año para Sanidad y Educación se refiere a la reforma del EBEP, no a los artículos sobre los nuevos procesos de estabilización de la Ley, que ya le afecta a la Comunidad de Madrid desde  la entrada en vigor de laley
  
• todas las plazas temporales que cumplen la condición de las Disposiciones Adicionales 6ª y 8ª para ser convocadas por el Concurso de Méritos DEBEN ser extraídas de las convocatorias actuales y ser convocadas por Concurso de Méritos, así hay que interpretar la ley
• la excepción de plazas no convocadas del segundo párrafo del artículo 2.1 se refiere a los procesos del artículo 2 - los de concurso oposición-
  
• todavía no han decaído los procecimiento de infracción de la Comisión Europea contra España, están investigando ahora esta ley
• el TSJ de Madrid, Social, en sus preguntas al Tribunal europeo ha asegurado que si no hay sanción válida recogida, sí es posible la conversión en fijos
  

 

 

 Turno de portavoces de partidos (algunas intervenciones)

• Sol Sánchez de Unidas Podemos:
• esa excepción de plazas no convocadas del segundo párrafo del artículo 2.1  fue introducida después en trámite parlamentario con la intención contratia de la que se utiliza ahora para excluir plazas del concurso excepcional de méritos [es decir, que para que aquellas plazas por temporalidad e no cayeran en las condiciones del concurso de méritos y estuvieran ya incluidas en OPEs anterioes y no s ehubiera convocadas no se quedaran sin convocar en este nuevo proceso]
• Partido Popular [ audio íntegro]
  
• La Comunidad de Madrid sí va a cumplir con la ley 20/2021 porque es su obligación: convocará concursos de méritos con todas las plazas que sean de antes de 01/01/2016 [sin convocar] y trabajará para ello
  
• las convocatorias publicadas cumplen con la leyees que eran vigentes en el momento de su cnvocaotria
  

Réplica de José Fernando Silva Data, representante de la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal [audio integro]:

• la temporalidad, como en la empresa privada, interesa por
  
• las facilidades que de para desprenderse del personal en situciones de crisis o conveniencia
• la de ser presonal presionable más fácilmente por su precariedad
• si persiste , es por el interés en quien gobiern la Administración en tener una AAPP así,
• precisamente la figura del funcionario público estable nació para evitar eso
  

 

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