sábado, 9 de marzo de 2019

Este domingo 10 de Marzo tercer examen de oposición de las Ofertas Públicas de Empleo de estabilización de puestos temporales del SERMAS: Celadores con casi 19 mil aspirantes para 1513 puestos temporales, cas todos de más de 5 años ocupados por temporales de muchos años que serán "cesados" sin indemnización si no quedan entre los primeros del concurso-oposición. La Plataforma de Personal Temporal exigía un concurso de méritos que fue rechazado por la Asamblea de Madrid

Este domingo 10 de marzo tendrá lugar  el que va  a ser, tras los de Matronas y Fisioterapeutas, el tercer "examen" o fase de oposición de los procesos selectivos de las masivas Ofertas Pública de Empleo del Servicio Madrileño de Salud denominadas "de estabilización": la oposición de la categoría de Celadores ,en la que  18.799 aspirantes competirán por 1.513 plazas, todas ocupadas por personal temporal durante más de 3 años a 31/12/2016, es decir, ahora de plazas temporales más de 5 años.




El proceso selectivo de esta categoría corresponden en concreto con plazas  de la  Oferta Pública de Empleo de 2017 del SERMAS,  la primera OPE del SERMAS  con el  primer grupo de categorías con plazas ofertadas computadas (todas en algunas categorías, o su inmensa mayoría, en general) fuera de la tasa reposición por la tasa adicional  "de estabilización de puestos"  según se deriva de la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2017, ley aprobada por el anterior Gobierno del Estado tras un polémico y previo acuerdo del Gobierno del Estado con los sindicatos con representación en la mesa de Función Pública estatal sobre temporalidad del empleo público y que autorizaba a convocar sin tener en cuenta límites de tasa de reposición hasta el 90% de los puestos de trabajo en el SERMAS y otros sectores de la Comunidad de Madrid que a fecha de 31/12/2016 llevaran  más de 3 años cubiertos de forma temporal , todos los puestos temporales de cualquier AAPP  desde antes de 1 de Enero 2005  y todos los puestos de los indefinidos no fijos por sentencia [ haciendo un total de más de 22 mil  según el SERMAS], e instando a que la temporalidad quede reducida por debajo del 8% en el SERMAS al finalizar estos procesos.



En el caso particular de la convocatoria 2018 de esta categoría de Celadores (de la OPE 2017 del SERMAS)  las 1.513 plazas convocadas (106 reservadas a discapacidad)  204 han sido computadas de la tasa de reposición  y 1.309 plazas por la parte de la tasa adicional de estabilización, habiendo sido computados 1.281 plazas por el concepto del 90% de puestos temporales más de 3 años a 31/12/2016 y 12 por el de puestos temporales desde antes de 1 de Enero de 2005 (es decir ¡más de 14 años! y 16 son de "indefinidos no fijos" por sentencia).  Por tanto casi todos los puestos convocados llevan temporales más de 5 años en la actualidad y algunos de ellos más de 15.



[APRISCAM] 'La Justicia deniega la suspensión cautelar de la Oferta de Empleo Público de Castilla-La Mancha para el año 2018'

'El Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha ha denegado la suspensión cautelar de la Oferta de Empleo Público de Castilla-La Mancha para el año 2018, tal y como había demandado APRISCAM el pasado mes de diciembre. En este auto, contra el que cabe interponer recurso de reposición, la Sala considera no suficientemente válidos los argumentos planteados y, aunque ve legítima la petición de suspensión con objeto de no perjudicar la realidad laboral del colectivo representado por APRISCAM, valora en mayor medida el interés publico y el perjuicio que supondría para terceras personas la estimación de las medidas cautelares.


jueves, 7 de marzo de 2019

Cuestiones prejudiciales en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y recursos de casación en el Tribunal Supremo en curso sobre estabilidad, indemnización ante ceses, etc en empleados públicos temporales de duración excesiva. Novedades recientes.Lectura general no profesional de la compleja y cambiante situación.

Actualizamos en esta nueva entrada independiente  los contenidos de nuestra entrada de mismo asunto de  hace 3 meses: "Cuestiones prejudiciales en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y recursos de casación en el Tribunal Supremo en curso sobre estabilidad, indemnización ante ceses, etc en empleados públicos temporales longevos." teniendo en cuenta que desde entonces ha habido algunas sentencias o novedades de esos procesos pendientes que mencionábamos:
  • la esperada sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en su 2ª sentencia sobre el mismo caso de la laboral pública interina de sustitución prolongada De Diego Porras, tras las dudas del Supremo en rebajar o ni dar indemnización alguna, y que respondió que no es contraria a la norma europea la ley española que no indemniza al laboral interino de sustitución cesado por la cobertura normal de su puesto, salvo que se constate abuso de temporalidad para lo que debe existir al menos una medida eficaz para sancionarlo, algo que deja dirimir al Supremo, que tiene pendiente su sentencia -aplicando la europea- 
  • la inesperada  sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia que  declara fijos a varios laborales del Ayuntamiento de La Guardia en abuso de temporalidad que habían sido contratados mediante proceso selectivos con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad. La sentencia ha sido recurrida por el Ayuntamiento y la revisará el Supremo.
  • la  sentencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo (recurso 129/2016) confirmando la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid de 11/11/2015, que, ante un recurso del Estado, anulaba varias convocatorias de 2014 de oposiciones a funcionario de la Comunidad de Madrid por haber pasado más de 3 años desde su Oferta Pública de Empleo
  • la  sentencia de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo  (recurso 3723/2017) que confirma el derecho de una estatutaria interina del Instituto de Salud Catalán a la carrera profesional sin discriminación alguna con el estatutario fijo, aplicando la Directiva europea de empleo temporal 1999/70/CE (cláusula 4ª del Acuerdo marco incluido allí), ante el recurso a su denegación en la solicitud  de la carrera, y sin necesidad de haber recurrido la normativa regional que la excluye de la carrera como temporal, normativa que en ese punto la sentencia confirmada declara "desplazada" por la cláusula 4 de aplicación directa de la normativa superior europea



Cuestiones prejudiciales en el Tribunal de Justicia de la Unión Europea con origen el orden contencioso-administrativo español (sobre nombramientos de funcionarios/estatutarios):

  • [Asunto C-103/18 Asunto Sánchez Ruiz] proc. 193/2017 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 8 de Madrid sobre si hacer fijo a estatutarios temporales de larga duración es una solución acorde a la exigencia europea  (caso de un estatutario interino de vacante , informático del SERMAS,  ver aquí  más información del caso, destacando que la Comisión Europea ha opinado en su preceptivo pero no vinculante informe de observaciones al caso que la transformación a fijo sería adecuada (posibilidad que en la mayoría de los ambientes académicos y judiciales parece que se sigue rechazando de plano, pero ante la ausencia contrastada de medidas efectivas de compensación y sanción para el caso funcionarial de interino de vacante longevo no es descartable una sentencia como la reciente de un caso similar italiano

[MATS] 'El MATS no hemos firmado los servicios mínimos para la huelga del 8M'

'El Movimiento Asambleario de Trabajadoras y Trabajadores de Sanidad (MATS) citados como convocantes y reunidos ayer con la ADMINISTRACIÓN correspondiente, con el fin de negociar los servicios mínimos en el ámbito del SERMAS para la convocatoria del Movimiento Feminista para la huelga de 24 horas el día 8 de marzo, se declara en desacuerdo con la propuesta hecha por parte de la Consejería de Sanidad ya que consideramos que los servicios mínimos son excesivos, el MATS propone que los mínimos sean iguales a los de un festivo ya que considera que garantiza sobradamente la asistencia sanitaria urgente y emergente. Sin posibilidad por parte de la administración de NINGÚN TIPO DE NEGOCIACIÓN y PONIENDO TODOS LOS OBSTÁCULOS PARA EL NORMAL DEASARROLLO DE LA HUELGA FEMINISTA DEL 8M. También se recuerda a la administración la necesidad de utilizar un lenguaje inclusivo en la documentación presentada. Termina la reunión sin llegar a ningún acuerdo.'


[CCOO Madrid] 'CCOO Madrid convoca a 150.000 trabajadores y trabajadoras de todas la empresas, organismos y entes públicos dependientes de la Comunidad de Madrid a secundar una huelga general de 24 horas, el próximo viernes 8 de marzo, con motivo del Día Internacional de la Mujer y a participar en las manifestaciones y concentraciones que con este motivo tendrán lugar ese día en las calles de la capital y en los centros de trabajo.'

'Con el lema “Por la Igualdad Real, por los avances en Derechos, y frente a cualquier riesgo y amenaza”, el sindicato hace un llamamiento al conjunto de la sociedad madrileña para que PARE! el 8 de marzo. Anima a todas y todos a que participen activamente en las movilizaciones que se van a llevar a cabo en pro de la igualdad, para denunciar cualquier vulneración de los derechos constitucionales, para poner fin al retroceso experimentado en la última década y a las amenazas del patriarcado.

El colectivo de trabajadores y trabajadoras del Área Pública en la Comunidad de Madrid exige al Gobierno regional, en este 8 de marzo, la reforma de las instituciones y los sistemas del sector público para impulsar la transformación de las normas, políticas y prácticas que conforman la planificación y la elaboración de presupuestos, para intervenir activamente en la promoción de empleo, la erradicación de la pobreza femenina e infantil, para eliminar la brecha salarial, para que sea real la igualdad de acceso a los puestos de responsabilidad en la función pública, para conseguir la igualdad de derechos a la salud, y para que se adopten medidas eficaces y efectivas para combatir la discriminación y la desigualdad.

Recordatorio. Una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia declara fijos a varios laborales del Ayuntamiento de La Guardia en abuso de temporalidad que habían sido contratados mediante proceso selectivos con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad. La sentencia ha sido recurrida por el Ayuntamiento y la revisará el Supremo.

[Recordatorio de entrada publicada el 10/01/2019] Gracias al una entrada de blog de Ignasi Beltrán hemos conocido la la importante sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Galicia de 28 de junio 2018 al recurso 1102/2018 que habían planteado los propios empleados públicos contra la sentencia de primera instancia de el Juzgado de lo Social nª2 de Vigo de 12/12/2017 (P.O. 496/2017) que los había declarado indefinidos no fijos por llevar más de 3 años bajo contrato laboral temporal del Ayuntamiento de A Guarda (La Guardia) por obra y servicio realizando funciones realmente permanentes y estructurales.

En el recurso los empleados insistían en su principal pretensión de la demanda original: la "fijeza". Subsidiriamente también solicitaban la figura que es la asentada en la jurisprudencia del Supremo para el abuso de temporalidad de los empleados públicos (más de 3 años) laborales (es decir, no de carácter funcionarial) , el indefinido no fijo, relación laboral que se extingue con la "cobertura reglamentaria de la plaza" en la forma de convocatoria a procesos selectivos derivados de Ofertas Públicos de Empleo , estando asentado, nuevamente sólo para laborales, que se pueda conseguir -siempre tras demanda judicial de reclamación de cantidad por el- una indemnización de 20 días por año trabajado hasta el máximo de 12 anualidades).


La sentencia es muy importante, porque en ella un Tribunal Superior de Justicia autonómico (de rango inmediatamente inferior al Alto Tribunal que es el Supremo) declara ni más menos que la “fijeza” por sentencia a empleados públicos temporales, es decir, la condición de laboral fijo, como la sanción a la Administración empleadora y la compensación al trabajador que exige la normativa europea (Directiva 1999/70/CE) al fraude en uso y abuso de temporalidad, si bien tras sopesarlo el Tribunal gallego con el hecho particular de esta demanda que los empleados habían superado un cierto proceso de selección en forma de concurso-oposición para obtener el puesto temporal, lo que a juicio del tribunal, respetaba los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad que son los exigidos por la Constitución, para acceder al empleo público fijo y aunque la convocatoria del proceso de selección no hubiera tenido la publicidad habitualmente requerida del nivel de Boletín Oficial ni fuera derivados de una Oferta Pública de Empleo.

[MATS] '8M. Juntas y Fuertes. Huelga Feminista Internacional.24 horas. Más de mil motivos'

'Al igual que el año pasado MATS convoca la huelga feminista internacional de 24 horas para el día 8 de marzo, en el SERMAS, esta convocatoria es completamente legal cuenta con la comunicación oportuna a los organismos pertinentes, si alguien te dice lo contrario , te está mintiendo.

Completamente en acuerdo con el movimiento feminista en su planteamiento: TENEMOS MÁS DE MIL MOTIVOS para secundar esta huelga.

Desde el MATS queremos completar algunos más de los motivos que nos llevan a hacer la huelga y además, como somos mujeres en busca de soluciones, planteamos también propuestas.


[BOCM] Ámbitos y horarios de las diferentes huelgas convocadas para el 8M por CCOO, UGT, CSIF, USO,CGT,CNT,COBAS, SAS , AMYTS y MATS

'La Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CC OO) ha convocado una huelga general que afectará, entre otros, según exponen los convocantes, a todas las actividades la- borales y funcionariales desempeñadas por los trabajadores y empleados públicos de las em- presas y organismos establecidos dentro del ámbito geográfico y jurídico del Estado español. Dicha convocatoria de huelga en el ámbito de la Administración de la Comunidad de Madrid tendrá una duración de 24 horas, desarrollándose desde las 0:00 horas hasta las 24:00 horas del día 8 de marzo de 2019, para el conjunto de sus centros, organismos, empresas y entes públicos. En aquellos centros de trabajo organizados mediante el sistema de turnos, la huelga comenzará al inicio del turno de noche aunque el mismo comience antes de las 0:00 horas del día en que se realiza la convocatoria, y finalizará una vez concluya el turno de tar-de aunque el mismo finalice más allá de las 24 horas del citado día 8 de marzo.
 
Asimismo, la Confederación Sindical de la Unión General de Trabajadores (UGT) ha convocado huelga para la referida jornada, la cual en la Comunidad de Madrid podrá desarrollarse durante toda la jornada laboral del día 8 de marzo de 2019 y al menos durante dos horas en cada uno de los turnos de trabajo del referido día. De llevarse a cabo un paro parcial, para el personal con jornadas partidas y jornadas continuadas en el turno de mañana su duración será en la franja horaria que transcurre de las 12:00 a las 14:00 horas; para el personal del turno de tarde de 16:00 a 18:00 horas y para el personal del turno de noche en las dos primeras horas del turno nocturno que comience en la jornada del día 8 de marzo.


XI Jornada Internacional de Telemecidina aplicada a la atención Sociosanitaria el 28/03/2019 en el Hospital Virgen de la Poveda

El 28 de Marzo tendrá lugar en el Salón de Actos del Hospital Virgen de la Poveda la  XI Jornada Internacional de Telemedicina aplicada a la atención SocioSanitaria, con la participación del Servicio Madrileño de Salud en su organización y dirigida a  directivos como a profesionales sanitarios del ámbito tanto sanitario como social. 
El programa es el siguiente :

[CSIF Madrid] 'CSIF propone destinar el 0,25% de la masa salarial de los Presupuestos de 2019 a reforzar la carrera profesional de los empleados públicos de la región'

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, ha propuesto a la Dirección General de la Función Pública de la Comunidad de Madrid que se destine el 0,25% de la masa salarial de los Presupuestos de la Comunidad para 2019 a reforzar el complemento de carrera profesional de los empleados públicos de la región.

Este incremento, previsto en el II Acuerdo Nacional para la Mejora del Empleo Público de 9 de marzo de 2018, firmado por CSIF, se destina a personal laboral y funcionario de administración y servicios, al personal al servicio de la Administración de Justicia, al personal docente no universitario y al personal estatutario al servicio de instituciones sanitarias públicas.

miércoles, 6 de marzo de 2019

[OsOigo/PlatPersTempCM] Pregunta para Congreso de los Diputados ¿Llevarán en su programa la devolución de la dignidad a l@s trabajador@s temporales en fraude de ley mediante un concurso de méritos legal como recoge el EBEP?

Pregunta de Plataforma de Personal Temporal de las Administraciones públicas de la Comunidad de Madrid:


'Somos trabajador@s temporales, ya seamos funcionarios, estatutarios o laborales, que trabajamos para todas las administraciones públicas de este país (administración central, autonómicas, locales, y otros organismos públicos). Tras trabajar más de tres años para la Administración, con diferente continuidad, estamos contratados en abuso de temporalidad (así lo denomina la Unión Europea) o fraude de ley.
 
Políticos, ahora os encontráis en elecciones, queremos saber quién va a llevar en su programa medidas y políticas que solucionen nuestra situación. Por todo ello pedimos:

martes, 5 de marzo de 2019

[ AMYTS HGUGM] 'Escrito a la Gerencia sobre la implantación del HCIS en el Hospital Gregorio Marañón'

'Estimados Sres.

Nos dirigimos a ustedes como Sección Sindical AMYTS, con motivo de los reiterados problemas que están teniendo lugar desde que se inició la implantación del programa informático de documentación clínica, HCIS, en Junio 2017 y que se han visto agravados en los últimos meses.

Desde su implantación se nos han comunicado múltiples problemas con el sistema HCIS en el manejo de la historia clínica con errores no solucionados, fallos repetidos, pérdida de tiempo en tareas que no han mejorado la calidad asistencial y que hacen que los profesionales se alejen más del paciente, necesitando cada vez más tiempo de dedicación a tareas burocráticas, muchas de las cuales las venía realizando el personal administrativo, en detrimento de la relación  médico-paciente. Muchos de estos problemas se han ido solventando al poder seguir utilizando la información contenida en el antiguo sistema informático, el llamado “Doclin”, pero se han agravado desde mediados de Diciembre, fecha a partir de la cual, no se puede acceder al Doclin y porque  esta información  no se ha migrado de forma completa al nuevo sistema.

[AMYTS]'AMYTS convoca a los médicos a manifestarse el 7 de Marzo #HayMasRazones [Manifestación Ministerio de Sanidad 12h y Concentración en la Puerta de los centros a las 14h]

'AMYTS, como miembro de la CESM apoya y participa de la convocatoria de MANIFESTACIÓN para el próximo día 7 de marzo de 2019, que partirá a las 12 de la mañana desde el Ministerio de Sanidad, finalizando el recorrido a la puerta del Congreso de los Diputados. Esta manifestación se hará con el siguiente decálogo de reivindicaciones:

1. Garantizar la calidad asistencial.
2. Fin a la excesiva carga asistencial y contratos indignos. Especialmente acusado en el ámbito de la Atención Primaria y en los servicios de urgencias hospitalarias y extrahospitalarias.
3. Fin a la precariedad y alta temporalidad en el empleo.

[CSIT.-UP] 'El 7 de marzo se celebrará la primera jornada de huelga de Técnicos y Diplomados de Salud Pública'

'El próximo jueves, 7 de marzo de 2019, se celebrará la primera jornada de huelga de las cuatro convocadas durante el mes de marzo por el colectivo de Técnicos y Diplomados de Salud Pública de la Comunidad de Madrid
en las siguientes franjas horarias:
  • De 6 a 8 horas,
  • De 12 a 14 horas
  • y de 15 a 17 horas

Recordatorio. INFORSALUD 2019. XXII Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, del 5 al 7 de Marzo en Madrid. Ponentes de Sanidad e Informática de la Comunidad de Madrid

Del 5 al 7 de Marzo tendrá lugar en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid el XXII Congreso nacional de Informática de la Salud, o INFORSALUD 2019 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] bajo el lema "Los Pilares de la Transformación Digital".
Según el amplio programa disponible, que cuenta con las habituales Mesas de Debate, este año con temas como el estrategia y transformación digital, IOT, nuevos role profesionales, enfermería, farmacia,etc  y las tradicionales sesiones de presentación de comunicaciones, los ponentes bajo la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la Agencia para la Administración Digital de la CM serán:
  • Miércoles, 6 09.30 - 11.00 - Sala 1- Sesión Debate 1 “¿Existe una verdadera estrategia digital en el Sistema Sanitario?” .
    Moderador:  Barbara Fernández Álvarez-Robles, Gerente Asistencial de Atención Hospitalaria del Servicio Madrileño de Salud
  • Miércoles, 6 09.00 - 11.00 - Sala 2 - Sesión Tecnológica 1
    Moderador: José Antonio Alonso Arranz, Director General de Sistemas de Información Sanitaria del Servicio Madrileño de Salud
  • Miércoles, 6 13.00 - 14.30 - Sala 1 -Sesión Debate 3 “¿Qué aporta la transformación digital?
    Ponente: Zaida Sampredo Prestamo, Subdirectora General de Infraestructuras y Operaciones de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid

lunes, 4 de marzo de 2019

[FeSPUGT de Madrid] Información del Proceso de funcionarización de personal laboral de la Administración de la Comunidad de Madrid por el Acuerdo Sectorial [ Conversión forzosa a personal funcionario interino -sin derecho actualmente a indemnización - del personal laboral temporal, afectado también por procesos masivos de "estabilización" de sus puestos]


Informaba la Federación de SEervicio Públicos de UGT de Madrid el pasado 18/02/2019 que  empezaron las reuniones de negociación del proceso de funcionarización de personal laboral de la Administración de la Comunidad de Madrid , en desarrollo de la disposición transitoria 2ª del Estatuto Básico del Empleado Público de 2007, y para la amplia relación de categorías laborales recogidas en el Anexo II del texto publicado según el  acuerdo sectorial  para el personal funcionario de la Comunidad de Madrid alcanzado el pasado 20/07/2019 en la Mesa General de Empleados Públicos de la Comunidad de Madrid entre el Gobierno y los sindicatos.

En el documento informativo que acompaña UGT se precisa que mientras para el personal laboral fijo será un proceso voluntario como es habitual, quedando en caso de no presentarse como "laboral fijo  a extinguir", para el personal laboral temporal será un proceso forzoso siendo nombrado personal funcionario "interino hasta la cobertura de los puestos por personal funcionario de carrera". Por último, para el personal laboral indefinido no fijo (por sentencia) se establece que sus plazas se convertirán en funcionarias ya mediante los procesos de OPE.

[CCOO Sanidad Madrid] 'CCOO sigue reclamando la Carrera Profesional para el personal estatutario no fijo del SERMAS Tras la reunión de Mesa Sectorial de 27 de febrero de 2019, esta Organización sigue exigiendo que se cumpla el acuerdo firmado para incorporar a todo el personal estatutario no fijo en el modelo de carrera a todos los efectos.'

'Tras la reunión de Mesa Sectorial de 27 de febrero de 2019, esta Organización sigue exigiendo que se cumpla el acuerdo firmado para incorporar a todo el personal estatutario no fijo en el modelo de carrera a todos los efectos.

CCOO sigue con su campaña de denuncias en los juzgados, para que los profesionales no fijos cobren su carrera profesional.

[Ministerio de Sanidad] ' Carcedo traslada a las CC.AA. que en los próximos días se certificará a Madrid para completar la interoperabilidad de la receta electrónica en el SNS. La ministra recuerda que la tarjeta sanitaria de cualquier comunidad autónoma, independientemente de su diseño gráfico, es plenamente válida en cualquier punto del SNS, tanto para interoperar con la receta como con la historia clínica electrónica'

'La Ministra de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, María Luisa Carcedo, ha informado hoy a los consejeros presentes en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud (CISNS) de que el Ministerio certifica esta semana a la Comunidad de Madrid para completar su incorporación al sistema de receta electrónica interoperable del SNS, una vez ha cumplido todos los requisitos técnicos exigidos.

Con ello, en cuanto la Comunidad de Madrid active el servicio, se  culminará el proyecto de interoperabilidad de receta en todo el SNS. De esta forma, cualquier ciudadano podrá retirar los medicamentos que tienen prescritos desde la farmacia de cualquier comunidad autónoma, ya que ésta era la única autonomía que no había implantado este servicio.


domingo, 3 de marzo de 2019

Entradas más vistas de la semana 25/02/2019-03/03/2019 en este blog: OPEs no son la medida eficaz que exige la Directiva Europea ante el abuso en duración de temporalidad, el tribunal superior gallego deja de conceder indefinido no fijo a estatutarios aplicando la sentencia del Supremo de 26/09/20129, novedades judiciales sobre estabilidad, indemnizaciones, etc

Por si te perdiste algunas entradas que podrían haber sido de tu interés en el día a día por culpa del alto volumen de publicación de este blog, además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

viernes, 1 de marzo de 2019

INFORSALUD 2019. XXII Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, del 5 al 7 de Marzo en Madrid. Ponentes de Sanidad e Informática de la Comunidad de Madrid

Del 5 al 7 de Marzo tendrá lugar en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid el XXII Congreso nacional de Informática de la Salud, o INFORSALUD 2019 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] bajo el lema "Los Pilares de la Transformación Digital".


Según el amplio programa disponible, que cuenta con las habituales Mesas de Debate, este año con temas como el estrategia y transformación digital, IOT, nuevos role profesionales, enfermería, farmacia,etc  y las tradicionales sesiones de presentación de comunicaciones, los ponentes bajo la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid o la Agencia para la Administración Digital de la CM serán:

  • Miércoles, 6 09.30 - 11.00 - Sala 1- Sesión Debate 1 “¿Existe una verdadera estrategia digital en el Sistema Sanitario?” .
    Moderador: Barbara Fernández Álvarez-Robles, Gerente Asistencial de Atención Hospitalaria del Servicio Madrileño de Salud
  • Miércoles, 6 09.00 - 11.00 - Sala 2 - Sesión Tecnológica 1
    Moderador: José Antonio Alonso Arranz, Director General de Sistemas de Información Sanitaria del Servicio Madrileño de Salud
  • Miércoles, 6 13.00 - 14.30 - Sala 1 -Sesión Debate 3 “¿Qué aporta la transformación digital?
    Ponente: Zaida Sampredo Prestamo, Subdirectora General de Infraestructuras y Operaciones de la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid

jueves, 28 de febrero de 2019

[AMYTS] Resumen de la reunión de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid de 27/02/2019: [reunión extraordinaria el 14/03 sobre carrera profesional a temporales, MAGMA o futura Plataforma Integral de RRHH del SERMAS sobre PeopleNet de Meta4 que implantará Indra tras el abandono del proyecto Nexus RRHH sobre SAP por la Comunidad de Madrid, ...]

Informa AMYTS este 29/02/2019 de la reunión ordinaria de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que se había convocado para el día de ayer aportando -una  vez más públicamente- su habitual amplio y documentado resumen, del que destacamos (con comentarios nuestros -no incluidos en ese resumen- entre corchetes, siempre en cursiva), estos puntos entre otros del orden del día:


  • Carrera profesional: información del estado de situación actual. RRHH entrega un cuadro de situación actual de los diferentes procesos de carrera profesional. . Se recuerda el acuerdo de Mesa Sectorial con el compromiso de inclusión en la carrera a todo el personal no fijo. RRHH informa que "se está hablando con Hacienda" y se acuerda Mesa Sectorial Extraordinaria para el 14/03/2019 sobre carrera profesional para temporales.AMYTS recuerda la jurisprudencia , ya del Tribunal Supremo, que reconoce claramente el derecho al cobro del temporal en igualdad de condiciones que el fijo.


    .
  • Presentación del Proyecto MAGMA: Plataforma Integral de Gestión de Recursos Humanos. RRHH informa que la Comunidad de Madrid ya ha iniciado un proyecto para que en dos fases y 6 años todos los centros del SERMAS tengan un Sistema de información de RRHH unificado , aportando un documento explicativo de la Administración para la Adminisitración Digital de la Comunidad de Madrid [antigua ICM]: será una versión más moderna del programa People Net de Meta4 que ya se utiliza en  11 centros sanitarios [los Nuevos Hospitales de 2008 y  los hospitales tradicionales de tamaño pequeño o medio que también introdujeron su SSII clínico Selene] y cuya implantación correrá a cargo de la empresa INDRA, adjudicataria de la licitación.

[CSIF Madrid] 'CSIF consigue una sentencia pionera que declara indefinida no fija a una interina [laboral] y le reconoce una antigüedad de 17 años'

'Los servicios jurídicos de la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, han logrado una sentencia pionera a favor de una trabajadora laboral interina de la Consejería de Educación, a la que declara indefinida no fija en aplicación de la unificación de doctrina dictada por el Tribunal Supremo, Según esta sentencia, la Administración autonómica actuó en fraude de ley por realizar una contratación temporal para cubrir una necesidad no temporal, sino permanente en la Administración autonómica.

En su sentencia, el juzgado de lo Social número 34 de Madrid le reconoce la antigüedad de los contratos de duración temporal anteriores (obra o servicio y de relevo, entre 2002 y 2009) al contrato de interinidad (desde 2009) para cobertura de vacante para la que había sido nombrada. Es decir, el fallo, además de declarar el carácter indefinido no fijo de la relación laboral de esta trabajadora con la Consejería de Educación, le reconoce una antigüedad desde octubre de 2002, cuando firmó su primer contrato con la Administración autonómica.


[CCOO Sanidad Madrid] 'CCOO califica de victoria social y sindical la retirada del recorte horario en los centros de salud. El sindicato advierte al Gobierno regional de que no "bajará la guardia" ante cualquier ataque a la Sanidad Pública'

'La Federación de Sanidad y Servicios Sociosanitarios de CCOO Madrid considera una “victoria del movimiento social y sindical” la decisión del Gobierno del PP en la Comunidad de Madrid de dar marcha atrás en su intención de imponer la reducción de horarios en los centros de salud de Atención Primaria de toda la región.

miércoles, 27 de febrero de 2019

[Gabinete Araúz de Robles] 'La convocatoria de OPEs y procesos selectivos no libera a las administraciones empleadoras de su obligación de sancionar los abusos producidos con su personal interino y temporal de larga duración, ni puede ser una excusa para negar fijeza al empleado público objeto de un abuso incompatible con la Directiva 1999/70/CE'



'Las Administraciones públicas españolas tratan de “tapar” los abusos y fraudes cometidos en la contratación temporal sucesiva de sus funcionarios interinos, personal estatutario temporal y trabajadores temporales de larga duración, mediante la convocatoria de OPES y procesos selectivos de acceso libre (mal llamados procesos de estabilización), sin asumir sus responsabilidades e infringiendo con ello la Directiva 1999/70/CE y su Acuerdo Marco sobre trabajo temporal, que obliga a sancionar estos abusos en la relación temporal sucesiva mantenida por las Administraciones empleadoras con su personal temporal, mediante la imposición de una medida sancionadora efectiva, disuasoria y proporcionada.





(a)



En este sentido, la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, desde antiguo, viene proclamando (por todas, vid Sentencia del TJUE, también de 14 de septiembre de 2016, recaída en los asuntos C-184/15 y C-197/15) que

38.., cuando se ha producido una utilización abusiva de sucesivos contratos de trabajo o relaciones laborales de duración determinada, es indispensable poder aplicar alguna medida que presente garantías de protección de los trabajadores efectivas y equivalentes, con objeto de sancionar debidamente dicho abuso y eliminar las consecuencias de la infracción del Derecho de la Unión. En efecto, según los propios términos del artículo 2, párrafo primero, de la Directiva 1999/70, los Estados miembros deben «[adoptar] todas las disposiciones necesarias para poder garantizar en todo momento los resultados fijados por [dicha] Directiva»



Podemos comprobar, que el TJUE no habla de potestad, ni de posibilidad, ni de conveniencia, ni de discrecionalidad, sino que tajantemente afirma que ante el abuso es “indispensable” -y no cabe otra opción- que adoptar alguna medida sancionadora, a fin de proteger a los trabajadores, eliminar las consecuencias de la infracción del Derecho de la Unión y garantizar en todo momento los resultados fijados por la Directiva, que no son otros que los de proteger a los empleados contra la inestabilidad y precariedad en el empleo, y garantizar el principio que establece que los contratos de trabajo de duración indefinida constituyen la forma general de relación laboral (STJUE de 14 de septiembre de 2016, asuntos C-15/16 y acumulados C-184/15 y C-194/15).







(b)



Pues bien, a nuestro modo de ver, las OPES y los procesos selectivos de acceso libre que se están convocando -y que se anuncian por parte del Gobierno de España-, no pueden ser concebidos como una medida sancionadora que cumpla con los requisitos de la cláusula 5 del Acuerdo Marco anexo a la Directiva 1999/70/CE, ni privan a los empleados públicos de su derecho a obtener fijeza o estabilidad en el empleo como sanción al abuso producido en su contratación temporal sucesiva, como medida efectiva, proporcionada y disuasoria para sancionar el abuso producido, que presenta garantías de protección de los funcionarios y trabajadores públicos objeto del abuso y elimina las consecuencias de la infracción del Derecho de la Unión.





Recordatorio. INFORSALUD 2019. XXII Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, del 5 al 7 de Marzo en Madrid. Programa preliminar disponible

[Recordatorio de entrada publicada el 14/02/2018]

Del 5 al 7 de Marzo tendrá lugar en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid el XXII Congreso nacional de Informática de la Salud, o INFORSALUD 2019 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] bajo el lema "Los Pilares de la Transformación Digital".

Ya existe un programa preliminar disponible, con las habituales Mesas de Debate, este año con temas como el estrategia y transformación digital, IOT, nuevos role profesionales, enfermería, farmacia,etc  ...

martes, 26 de febrero de 2019

[El Diario] El Tribunal Superior de Justicia de Madrid da la razón a la Universidad Complutense en sus convocatorias de procesos de consolidación de plazas interinas anteriores a 2005 de personal funcionario de administración y servicios con la fase de méritos casi sólo por la antigüedad en los propios puestos convocados. [El juzgado de primera instancia había sentenciado la anulación de las oposiciones por favorecer demasiado a los interinos cuyos puestos en fraude de ley por abuso de temporalidad son los que se convocan tras muchos años]

Informa El Diario este 25/02/2019 que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha dado la razón a la Universidad Complutense de Madrid en su recurso de apelación contra la  sentencia de un Juzgado de Madrid que declaró nulas las convocatorias del "proceso de consolidación"  de sus plazas interinas anteriores a 2005 de personal funcionario de administración y servicios por favorecer demasiado en méritos a los interinos cuyos puestos son los que se convocaban tras años sin hacerlo, estimando la demanda de un particular, el funcionario andaluz y también abogado  Wenceslao Alonso. Previamente el mismo juzgado había aceptado la suspensión cautelar solicitada  del proceso selectivo, razón por la que a día de hoy siguen paralizadas judicialmente.


[Recordemos que la Universidad había convocado estos puestos según la Disposición Transitoria 4ª de Procesos de Consolidación del Estatuto Básico del Empleado Público o EBEP [1] , una vez que el uso de esta Disposición fue permitido por la ley de Presupuestos Generales del Estado 2017 para la totalidad de los puestos interinos anteriores a 2005 en cualquier Administración Pública sin estar afectados límites de tasa de reposición. (Sorprendentemente en esa misma ley y con el acuerdo de los sindicatos , no se aprovechaba para actualizar la fecha de los procesos de consolidación del EBEP de 2005 a 2015 sino que se e estipulaba que para los temporales de más de 3 años se habilitaba a que las AAPP convocaran en OPEs convencionales sus puestos).

Así, el punto 3ª de dicha Disposición Transitoria 4ª del EBEP dice "podrá valorarse, entre otros méritos [...]  la experiencia en los puestos de trabajo objeto de la convocatoria" , posibilidad que por otro parte parece del todo  razonable si es que se trata de un proceso que merezca el nombre de  de procesos de "consolidación".

El Tribunal Superior de Justicia de Galicia cambia y rechaza conceder indefinido no fijo ante el exceso de temporalidad en la demanda de un estatutario interino de vacante del SERGAS aplicando la reciente doctrina del Supremo que rechazaba esa figura -indemnizatoria ante futuro cese- para el empleado público de tipo funcionarial

Gracias a la ingente labor de recopilación que realiza el profesor Ignasi Beltrán en esta entrada de su blog de seguimiento de los efectos de las 3 famosas y pioneras sentencias del Tribunal europeo de 2016 sobre casos de abusos en la temporalidad en el empleo público de la adminstración española hemos conocido esta importante sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo (la que juzga los asuntos de relación de empleo del personal funcionario de todas las AAPP y el personal estatutario de los Servicios de Salud pero no la del personal empleado público laboral) del Tribunal Superior de Justicia de Galicia .

En esta sentencia el tribunal regional  cambia su doctrina -de las más favorables de los tribunales regionales a este respecto junto con el de Castilla y León y el País Vasco- sobre la concesión al personal funcionario / estatutario en abuso de temporalidad de la figura de "indefinido no fijo", figura asentada en la jurisprudencia española para el personal laboral ante el fraude de la propia ley española al superar los 3 años establecidos por el artículo 70.1 del Estatuto Básico del Empleado Público para la cobertura fija  de  las  necesidades permanentes o estructurales (como lo son por definición las "vacantes") mediante el desarrollo de procesos selectivos derivados de Ofertas Públicas de Empleo [OPEs].

Y lo hace, como era de esperar, aplicando la reciente  sentencia del Tribunal Supremo de 26/09/2018 , sentencia en la que -aunque versaba sobre el el caso concreto de empleados públicos estatutarios y funcionarios que no eran interinos en vacante sino estatutarios eventuales de Servicios de Salud y funcionarios de programa , "renovables" por tiempos o por programa, siempre en abuso de duración de temporalidad-  la sala de lo Contencioso del Alto Tribunal español ya rechazaba para el funcionario interino/estatutario temporal la posibilidad de aplicar la figura del indefinido no fijo y  venía a entender que la conversión a interino de vacante ya era suficiente, admitiendo sólo. y por casos , indemnizaciones por "daños y perjuicios acreditados" por el demandante.

[Europa Press/El Mundo] El Presidente de lLa Comunidad reconoce que no aplicará la reducción de horarios de citas de Atención Primaria por las tardes en lo que queda de legislatura

Informaba Europa Press el pasado 264/02/2019 (ver reflejo en el Mundo) que el Presidente de la Comunidad de Madrid, Ángel Garrido ha declarado que la  Comunidad de Madrid no a va a extender a más centros en lo poco que queda de legislatura la reducción de citas en Atención Primaria hasta las 18.30h, que está probando a modo de piloto en  14 centros de salud desde hace unas semanas , tras lo que se limitarán a confeccionar un un informe correspondiendo ya al siguiente gobierno que evalúe si implantar la medida o no.



[Diario Médico] La Agencia Española de Protección de Datos prepara guías para pacientes y profesionales de aplicación del nuevo reglamento de protección de datos

Informaba Diario Médico el pasado 21/02/2019  que el adjunto a la Dirección de la Agencia Española de Protección de Datos [AEPD)], Jesús Rubí Navarrete, anunció en  la jornada sobre novedades normativas en el sector sanitario, organizada por la Alianza de la Sanidad Privada Española [ASPE], ante las dudas generadas en el sector sanitario, que está preparando una  guía para pacientes y usuarios de la Sanidad y otra para profesionales sobre la aplicación del nuevo Reglamento General de Protección de Datos [europeo] y la correspondiente ley orgánica nacional.

Entre otras cosas, el experto aseguró que para cumplir con la ley de protección de datos en la nueva obligación de contrar con la figura del delegado de protección de datos en el caso de un Servicio de Salud autonómico  basta con contar con uno.

lunes, 25 de febrero de 2019

Recordatorio. El Pleno de la Asamblea de Madrid rechaza hacer ley de Concurso de Méritos en el SERMAS para los puestos temporales más de 3 años, propuesta de Podemos, con el voto en contra de PP, las abstenciones de Ciudadanos y PSOE, que reconoce hay problema nacional y culpa de las AAPP pero dice que no debe solucionarse al margen de sindicatos de Mesa Sectorial. Resumen e intervenciones del debate

[Recordatorio de entrada publicada el 07/02/2019]

Hoy Jueves 7 de Febrero tenía lugar el primer -y finalmente último- debate en el Pleno de la Asamblea de Madrid de la Proposición de Ley planteada por el Grupo Parlamentario Podemos,  de un "concurso de méritos" extraordinario en el Servicio Madrileño de Salud  para alcanzar la condición de personal estatutario fijo  con los puestos en abuso de duración de temporalidad (los de más de 3 años).

Se trataba, según obliga el reglamento de la Asamblea, del Debate "de la Toma en Consideración"  que finaliza con una votación sobre si se hace la Ley con el objetivo de la Proposición.  En el caso de salir mayoritario el NO, queda rechazada definitivamente la proposición. Si sale mayoritario el SI, se pasa al proceso de enmiendas, donde puede haber enmienda a la totalidad para cambiar el texto base sobre el que aplicar las enmiendas parciales que se presentaran, pero no enmienda para su devolución o rechazo.

El resultado final de la votación ha sido:
  • 47 votos en contra del Partido Popular
  • 52 abstenciones de Partido Socialista (que tiene 37 escaños) y de Ciudadanos (que tiene 17)
  • 25 votos a favor del proponente de la ley, Podemos
con lo que la Asamblea de la Comunidad de Madrid hoy ha decidido por tanto NO hacer una Ley con el objetivo propuesto.

domingo, 24 de febrero de 2019

Entradas más vistas de la semana 18/02/2019-24/02/2019 en este blog: en el Tribunal de Justicia Europeo si las OPEs son solución acorde a la exigencia europea para el abuso de temporalidad, Tribunal Supremo confirma la sentencia que declara fijo al temporal longevo de sociedad mercantil pública ....

Por si te perdiste algunas entradas que podrían haber sido de tu interés en el día a día por culpa del alto volumen de publicación de este blog, además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

viernes, 22 de febrero de 2019

Recordatorio. Convocatoria de puesto de perfil de dirección informática en la Dirección de Recursos Humanos del SERMAS abierta a personal estatutario explícitamente. Plazo hasta el 22 de Febrero

[Recordatorio de entrada]


El pasado 01/02/2019 se publicaba en el BOCM la convocatoria por el procedimiento de libre designación y de un puesto de trabajo de Jefe de Área de Sistemas de Gestión de Recursos Humanos en la Subdirección General Ordenación, Planificación y Régimen Económico. dela  Dirección General Recursos Humanos y Relaciones Laborales  del Servicio Madrileño de Salud  [DGSIS] de nivel retributivo 20   grupos A ( es decir A1) , con la particularidad llamativa de que está explícitamente abierta en su articulado tanto a personal funcionario como estatutario de la Comunidad de Madrid .
Curiosamente, en cuanto al personal informático de las categorías estaturas de Tecnologías y Sistemas  de la Información, la propia Consejería de Sanidad y su Dirección General de RRHH defendía que no era posible personal estatutario en los servicios centrales del servicio de Salud, llegando a haber  un recurso de inconstitucionalidad del propio Gobierno del Estado al artículo de una ley aprobado por la mayoría de la oposición y que extendía el ámbito de esas categorías estatutarias a los servicios centrales del SERMAS - totalmente externalizados y adonde se está llevando casi toda la función informática en un proceso de centralización-. Finalmente ese recurso del Estado no fue planteado al no superar el Dictamen  del Consejo del Estado que consideró no sólo obvia sino que debería ser normal utilizar personal estatutario en los servicios centrales administrativos de un servicio de salud , tal y como lo establece el Estatuto marco del personal estatutario de los servicios d eSalud.

El perfil del puesto es el siguiente:

jueves, 21 de febrero de 2019

El Tribunal Supremo confirma la sentencia que declaraba fijo a un trabajador en abuso de temporalidad de la sociedad mercantil del Canal de Isabel II por no estar sujetos estos trabajadores al estatuto del empleado público [estatuto que la jurisprudencia nacional interpreta todavía que impide la conversión a fijo para el empleado público bajo ese estatuto]

La Sala de los Social del Tribunal Supremo  ha dictado un auto con fecha 24/01/2019  por el que rechaza el recurso (de casación) que había planteado la a  sociedad mercantil de la Comunidad de Madrid "Canal de Isabel II Gestión S.A"  contra la sentencia de la sala de lo Social de 15/02/2018 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid  que declaraba fijo a un trabajador por abuso de duración de temporalidad utilizando lo contemplado en el Estatuto General de los Trabajadores.

En concreto, el Supremo ni ha admitido el recurso de esta empresa pública (OJO de tipo sociedad mercantil) al considerar que ya hay una doctrina suya asentada por sus sentencias de fechas 18/9/2014 (nº de recurso 2323/13 ), 20/10/2015, (rec. 172/14 ) y 6/7/2016 (rec. 229/15 ), doctrina en la que el Supremo ya estableció la jurisprudencia de que el personal laboral de las sociedades mercantiles públicas -por defecto, salvo si está contemplado expresamente- no está en el ámbito del Estatuto Básico del Empleado Público [que se aprobó en 2007 y sigue en lo relevante igual hoy] , siéndole a este personal de aplicación por tanto lo mismo que a cualquier trabajador de una empresa privada: el Estatuto General de los Trabajadores exclusivamente (además del preceptivo Convenio)-,  y por tanto, ante el abuso de temporalidad se le debe hacer fijo como dicta el Estatuto General en lugar de la figura (temporal en el sentido de "contrato de duración determinada" de la Directiva 199/70/CE de la Unión Europea y en el sentido del sentido común) creada por la justicia para los empleados públicos laborales en fraude de ley por abuso de temporalidad (y otras causas): la figura del "indefinido no fijo", figura creada por la jurisprudencia laboral del Supremo (no para funcionarios/estatutarios) ante la inexistencia en el Estatuto Básico del Empleado Público de sanción al abuso contemplada alguna [ver NOTA 1 para más detalles]

[El Mercantil Valenciano] El Consejo Consultivo valenciano vuelve a recomendar que los empleados fijos de las concesiones revertidas entren en la Generalitat Valenciana como laborales indefinidos "a extinguir" [sin estar expuestos a Ofertas Públicas de Empleo, etc] si bien sugiere crear una sociedad mercantil pública donde subrogarlos

Informa  El Mercantil Valenciano este 20/02/2018 que el Consejo Jurídico Consultivo de la Generalitat Valenciana ha emitido un nuevo informe ante una nueva reversión al sistema público prevista de una concesión, la de la unidad de resonancias magnéticas, sobre la situación laboral en la que queda el personal laboral (fijo) de la empresa concesionaria

Al igual que con el Hospital de Alzira en el informe se defiende que debe ser subrogado valorando dos opciones, la del indefinido no fijo (que estaría expuesto a cese por convocatoria a procesos selectivos de su puesto) y la de personal a extinguir en la jubilación, y por tanto no expuesto a convocatoria de su puesto alguna, concluyendo que dado que la primera figura sólo es posible concederla desde una sentencia sólo le queda la segunda opción como posible, pese a que genere una vía de acceso a la función pública estable sin pasar por los procesos selectivos usuales bajo los principios de igualdad y capacidad.

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