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La Sala de lo Social de del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha vuelto a dictar este 7/11/2019 una nueva e importante sentencia...
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Tal y como comentábamos en una entrada nuestra reciente el Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha dictado ya 3 sentencias que viene...
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La Sala de lo Social (la que lleva los casos de los empleados públicos de tipo laboral ) del Tribunal Supremo -la máxima instancia judi...
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El Juzgado de lo Social nº2 de Orense dictó el pasado 02/12/2019 una sentencia en la que estima la demanda principal de una emplead...
domingo, 22 de diciembre de 2019
Entradas más vistas de la semana 16/12/2019-22/12/2019 en este blog: Tribunal y juzgados de Galicia sentencian fijeza a empleados públicos laborales por abuso de temporalidad si accedieron por proceso selectivo, Tribunal Supremo reitera su doctrina a la baja de no indemnizar al laboral interino cesado y ya no dar indefinido no fijo por el transcurso de tres años, ..
Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras"
(feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:
viernes, 20 de diciembre de 2019
[CSIT-UP] Aprobada la OPE 2019 del SERMAS por Acuerdo de la Mesa General de Empleados Públicos de la Comunicad de Madrid [3.139 plazas, 781 plazas de la última OPE de estabilización del SERMAS; enr ellas todas las de los informáticos, con más de un 80% de temporalidad entre ellas las de los informáticos con más de un 80% de temporalidad]
'La Mesa General de Empleados Públicos de la Comunidad de Madrid ha aprobado la OPE 2019 de Instituciones Sanitarias con un total de 3139 plazas:
- 2321 plazas de nuevo ingreso.
- 15 para Promoción Interna a Técnico de Emergencias
Sanitarias.
- 22 plazas para La Fundación Hospital Alcorcón.
- 2321 plazas de nuevo ingreso.
- 15 para Promoción Interna a Técnico de Emergencias
Sanitarias.
- 22 plazas para La Fundación Hospital Alcorcón.
- 781 plazas más de estabilización de empleo.
Esta
nueva oferta de empleo público del SERMAS sería la tercera tras el
acuerdo estatal de estabilización de empleo por lo que debe sumarse a la aprobada en el año 2017 (11.664 plazas) y la correspondiente a 2018
(4.792 plazas).
Seguidamente, el acuerdo de hoy
debe pasar la aprobación del Consejo de Gobierno en su última reunión
de este año, el día 27 de diciembre y, posterior y previsiblemente, se publicará en el BOCM el día 30 o 31.
[Iniciativa Sindical Andaluza] 'ISA impugna la oferta de empleo extraordinaria en la Junta por “fraude de ley” y pide su suspensión'
'Iniciativa Sindical Andaluza (ISA) ha impugnado ante la Consejería de
Presidencia, Administración Pública e Interior las bases y el baremo de
las ofertas de empleo extraordinarias que ha convocado la Junta y ha
pedido su suspensión cautelar, ya que a su juicio se da un “fraude de
ley” al no abordar la estabilización de los funcionarios interinos, que
debía ser su objetivo, sino que simplemente se ha planteado una oposición convencional.
En su recurso de reposición, ISA critica que se saquen estas convocatorias
cuando se está tramitando una Iniciativa Legislativa Popular en el Parlamento de Andalucía para que se realice un concurso exclusivamente de méritos para este colectivo, con lo que el Gobierno andaluz se estaría “saltando y ninguneando al legislativo”. Además, está a punto de pronunciarse el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en relación a los interinos, una sentencia a la que también se debería esperar.
En su recurso de reposición, ISA critica que se saquen estas convocatorias
cuando se está tramitando una Iniciativa Legislativa Popular en el Parlamento de Andalucía para que se realice un concurso exclusivamente de méritos para este colectivo, con lo que el Gobierno andaluz se estaría “saltando y ninguneando al legislativo”. Además, está a punto de pronunciarse el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en relación a los interinos, una sentencia a la que también se debería esperar.
[CSIF Madrid] 'La Comunidad de Madrid se cierra en banda a que los empleados públicos recuperen las 35 horas'
'La
Comunidad de Madrid ha dado hoy una nueva muestra de su oposición a que
los empleados públicos de la región recuperen la jornada de 35 horas
semanales, como ha venido reivindicando insistentemente la Unión
Autonómica de Madrid de la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF). Así
se lo ha transmitido la directora general de Función Pública a este
sindicato en la reunión de la Mesa General de Negociación de los
Empleados Públicos de la Administración de la Comunidad de Madrid,
celebrada hoy, en la que ha afirmado que el cumplimiento de la regla de
gasto por parte de esta Comunidad, que ha confirmado el Ministerio
Hacienda recientemente, “es un espejismo”.
La
Comunidad de Madrid ha argumentado que todavía no se puede volver a la
jornada de 35 horas por varios motivos: porque estamos con unos
presupuestos prorrogados, porque aún no se cumple con el máximo de 8%
de temporalidad en la Administración regional y porque la regla de
gasto, positiva para Madrid según el Ministerio de Hacienda, aún “no
está consolidada”, ya que la proyección es que “en abril no se cumpla”.
jueves, 19 de diciembre de 2019
Más Juzgados de Galicia declaran fijos a empleados públicos laborales como sanción al abuso de temporalidad si accedieron por proceso selectivo
Tal y como comentábamos en una entrada nuestra reciente el
Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha dictado ya 3 sentencias que vienen a establecer como su doctrina conceder la fijeza como sanción ante el fraude de abuso de temporalidad al empleado público
de contrato laboral temporal que lleve al menos más de 3 años y que haya accedido al puesto temporal por un proceso selectivo cumpliendo los
principios de igualdad, mérito y capacidad.
Este criterio del tribunal regional gallego fue establecido por primera vez en su ya famosa sentencia de 28 de junio 2018 por el recurso aquella vez de empleados públicos del Ayuntamiento
de
la Guardia también contra una sentencia de Juzgado de indefinidos no
fijo,
y donde consideró
insuficiente como aplicación de la cláusula 5ª de la famosa Directiva europea sobre empleo temporal, la 1999/70/CE. Tras esa pionera sentencia surgieron dudas de si había sido esencial para este
tribunal gallego que el proceso selectivo del caso no se hubiera publicitado claramente
que era para temporal, o que fuera del tipo concurso-oposición o incluso que
además la oposición tuviera que ser un examen, para estimar ese cumplimiento
del principio de igualdad, mérito, capacidad,.. exigidos por el EBEP
para el acceso a la función pública.
Después esa postura del Tribunal regional gallego fue reiterada por la misma Sección del mismo Tribunal regional en su sentencia de 30/04/2019 (rec. 4813/2018) y su sentencia de 15/05/2019
(rec. 280/2019) ante casos muy similares pero esta vez sin dudas de que
el proceso selectivo por el que habían accedido los trabajadores eran
para puestos temporales y por fin su sentencia
de 07/11/2019 en el que al tribunal gallego le bastó que en la prropia
resolución pública del proceso selectivo la administración asegurara que
se trato de un proceso que cumplía los principios de igualdad, mérito y
capacidad.
Y desde
esa primera sentencia del Tribunal regional, comentábamos también que varios juzgados de lo Social, como el de Lugo en marzo de 2019 por laborales del Ayuntamiento de Cervo o el de Ourense en Junio de 2019 y en Octubre de 2019
por laborales del Ayuntamiento de Castro Caldelas, habían seguido a suTribunal Superioren casos
prácticamente idénticos a los de las tres primeras sentencias en cuanto a que se trataban laborales temporales en fraude de
ley de temporalidad con acceso a ésta por procesos selectivos en la
forma de concurso-oposición y con un examen como oposición; o la seentencia del juzgado de lo Social de Orense que por fin declaraba fija a laboral de la Xunta de Galicia
como sanción al abuso de temporalidad de su contrato de obra y servicio
de más de 10 años por haber accedido por proceso selectivo de
concurso-oposición, aunque en este caso la oposición fuera una
entrevista, siempre aplicando la "doctrina" de su
Tribunal Superior de Justicia regional.
Ahora
hemos conocido dos nuevas sentencias de juzgado de Galicia, siempre de
fijeza como sanción al abuso de temporalidad y tras certificar que se
accedió por un proceso selectivo al puesto temporal:
miércoles, 18 de diciembre de 2019
[Poder Judicial] 'El Tribunal Supremo fija doctrina sobre las compatibilidades de los empleados públicos para realizar actividades privadas La Sala Tercera establece que para denegar su concesión deben percibir un complemento que remunere expresamente la incompatibilidad'
'La Sección Cuarta de la Sala
de lo Contencioso-administratvo del Tribunal Supremo ha dictado una
sentencia en la que fija doctrina sobre el reconocimiento de la
compatibilidad a los empleados públicos para el ejercicio de actividades
privadas, y destaca que para denegarla deben estar cobrando un
complemento que remunere expresamente el concepto de incompatibilidad.
La sentencia da la razón al técnico de una agencia pública de Andalucía a
quien la Junta le negó la compatibilidad y a quien el Supremo se la
reconoce por dos motivos: que su complemento de “puesto de trabajo” no
retribuía expresamente la incompatibilidad y ser incuestionable que el
mismo no superaba el umbral del 30% de las retribuciones básicas.
Acuerdos de gobierno de convalidacion de los gastos incrementados para los servicios extraordinarios de soporte de la Historia Clínica Electrónica regional de la Comunidad de Madrid HCIS con el adjudicatario del contrato anterior ya caducado y a la espera de la resolución del concurso nuevo
El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid acordó en sus consejos de Gobierno de 15/10/2019 y de ayer 17/12/2019 sendas convalidaciones de gastos extraordinarios a la empresa de DXC IT Corporate Solutions por los servicios prorrogados extraordinariamente de mantenimiento y soporte de las aplicaciones informáticas HP-HCIS
(y las residuales HP-HIS1) instaladas en hospitales tradicionales
del Servicio Madrileño de Salud de la Consejería de Sanidad de la
Comunidad de Madrid (entre ellos, los 5 grandes) correspondientes a los
meses de abril a junio de 2019 y de julio a septiembre de 2019,
respectivamente, a razón de 549 mil euros por mes, toda vez que finalizó el contrato anterior adjudicado por concurso público y que con fecha de inicio prevista el 01/03/2018 y un plazo de ejecución de 12 meses (a razón de 431 mil euros por mes) , sin posibiidad de prórrogas a la espera de
la resolución de un nuevo concurso publicad en Octubre.
Nótese
que el gasto mensual por estos servicios extraordinarios han tenido un
incremento notable con respecto al concurso anterior adjudicadode 431
mil euros a 549 mil euros seguramente por el mayor número de hospitales
que han pasado a tener HCIS como sistema de HCE ya implantado. El mismo notable incremento hasufrido el presupuesto del millonario nuevo concurso.
martes, 17 de diciembre de 2019
Concedida la última prórroga del contrato de 1,4 millones/año con Accenture de la Oficina general de proyectos de sistemas de información sanitaria de los servicios centrales del Servicio Madrileño de Salud, que siguen casi totalmente externalizados
Este 13/12/2019 se publicaba la aprobación el pasado 24/10/2019 la 2ª y última prórroga por 12 meses (del 01/01/2020 hasta el 31/12/2020) del contrato que volvió a ganar Accenture de la "Oficina de Proyectos de Sistemas de Información sanitaria", el servicio externalizado de la gestión de proyectos de la informática central del Servicio Madrileño de Salud.
Recordemos que este contrato del SERMAS con Accenture era 2,85 millones de euros en 2 años con fecha de comienzo el 30/12/2016, y prorrogable a otros dos años más, tras ganar dicha empresa el concurso del SERMAS que, según comentamos aquí, suponía continuar varios años más con la externalización integral de esta unidad de los Servicios Centrales de informática [SSCC] del SERMAS bajo la Dirección Gral de SSII Sanitaria [DGSIS, ahora "y de equipamientos sanitarios" o DGSIES].
Esta oficina está encargada de la gestión y control de los proyectos informáticos que decida abordar la Consejería de Sanidad desde dichos SSCC,
para la implantación , mejora etc de algún producto o servicio
informático de uso para esos SSCC o para los centros sanitarios del
SERMAS, si bien ésta es la Oficina general de proyectos, existiendo además
en los mismos SSCC de informática del SERMAS estas otras Oficinas de proyectos específicas -y por supuesto totalmente
externalizadas- también
con funciones de gestión y control de proyectos:
- Oficina de la Unidad MEDAS ( la de Mantenimiento, evolución y desarrollo de las aplicaciones sanitarias ) unidad externalizada íntegramente en 5 lotes, adjudicado el lote 5 [de la "Oficina de la Gobernanza"] con la gestión y control de los proyectos específicos de desarrollo y mantenimiento de aplicaciones, a Coremain por 400 mil euros/año
- Oficina para los Proyectos y control de los dos sistemas de Historia Clínica Electrónica [HCE] hospitalaria , también denominada Oficina Técnica de Hospitales, Selene y HCIS, del SERMAS externalizada íntegramente y adjudicada a Plexus por 750 mil euros/año
- Oficina de Gestión de la Demanda, con funciones "de apoyo al control" en la planificación de los expedientes de tanta contratación así como ¡del estudio de sus viabilidades!, adjudicada a Everis por 100 mil euros/año
lo que sumado al gasto en la oficina general supone una cantidad anual en la externalización de la gestión de proyectos informáticos desde los servicios centrales de informática que se acerca a los 3 millones de euros
Tal y como ya exponíamos en la entrada del concurso, esta Asociación, que representa los intereses del personal propio, naturalmente no sólo defiende que funciones tan "nucleares" como las de gestión de todos los proyectos- así como parte de muchas otras todavía más técnicas- deben residir al menos en parte en personal propio
porque de no ser así corre un grave riesgo de desgobierno y descontrol
de las TIC en un ámbito donde son tan importantes, sino que además denuncia la aberrante situación de que en paralelo el personal técnico de los centros esté siendo detraído de funciones según son centralizadas sin aportar la organización vía establecida y reconocida alguna para que parte de ese personal tenga carrera profesional en proyectos de los Servicios Centrales.
[Diario Sur] Andalucía aprueba 2 mil plazas en la OPE 2019 de "estabilización" de Educación y anuncia otras 3 mil para la OPE 2020
Informa Diario Sur este 13/12/2019
que la Junta de Andalucía ha presentando a los sindicatos de la Mesa
Sectorial de Educación la Oferta Pública de empleo de 2019 entre ellas
con otros 2 mil plazas de "estabilización" [ de puestos temporales más
de 3 años] anunciando su intención de incluir otras 3 mil más en la
última OPE de estabilización que se publicaría en 2020
[Poder Judicial] 'El TSJ de Castilla y León anula el catálogo de puestos de funcionario de la Junta de Castilla y León La sentencia, que puede ser recurrida, afecta a las relaciones de puestos de trabajo y concursos aprobados con posterioridad'
'La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de
Justicia de la Castilla y León con sede en Valladolid ha anulado el
decreto de la Junta por el que se aprueba el catálogo de puestos tipo de
personal funcionario al servicio de la Administración General de la
Comunidad de Castilla y León y de sus organismos autónomos.
El Tribunal Supremo reitera su doble doctrina "a la baja" sobre empleados públicos laborales interinos de vacante de muchos años: "el plazo de 3 años del artículo 70 del Estatuto Básico del Empleado Público no "opera de forma automática" para declarar "indefinido no fijo" y no corresponde indemnización ante el cese como tales interinos por la cobertura reglamentaria de su puesto -como tras una OPE-
La Sala de lo Social
(la que lleva los casos de los empleados públicos de tipo laboral)
del
Tribunal Supremo -la máxima instancia judicial española- continua su
serie de sentencias que siguen de forma ya rutinaria su decepcionante y
"a la baja" nueva doctrina para el personal empleado público laboral
interino de larga duración que ha derivado de sus dos sentencias:
- su sentencia de 24/04/2019 (nº recurso 1001/2017) en la que sorprendía afirmando que "el plazo de tres años del EBEP no puede operar de modo automático", tal y como había venido utilizando hasta entonces para reconocer el fraude de ley por larga temporalidad y de ahí la -para muchos de todas formas insuficiente- figura del indefinido no fijo como sanción ante este fraude siempre sólo para personal laboral
- su sentencia de 13/03/2019 (nº recurso 3970/2016) o la resolución final del famoso caso de Ana De Diego Porras, que tras una segunda consulta al Tribunal de justicia Europeo del propio Supremo, vio como el Tribunal Supremo revocaba la sentencia favorable del tribunal regional que había seguido la sentencia de la primera consulta al mismo Tribunal europeo, para dictaminar finalmente el alto tribunal español que no le corresponde indemnización alguna al personal laboral interino cesado por cobertura reglamentaria de su puesto aunque lleve muchos años, mientras sea una interinidad "legal" es decir no se haya cuestionada judicialmente esa situación por fraude de ley por irregularidad del tal forma que la situación legal cuando se da el cese no sea ya bajo la figura del interino sino la del indefinido no fijo por ejemplo El caso Diego de Porras se trataba de un contrato laboral de interinidad de sustitución prolongada y no de interinidad de vacante, pero como ya avanzábamos la exposición del Supremo parecía del todo aplicable a todo laboral interino, incluido los de vacante ante cobertura reglamentaria de supuesto, como acabaría sucedio en la sentencia del pasado 10/05/2019 y en la que se abordaba el cese de laboral interino de vacante por la cobertura fija de su puesto tras una Oferta Pública de Empleo
Así , en su más reciente sentencia publicada en el CENDOJ de 12/11/2019 (rec. nº 3503/2018) , en un caso caso de un laboral
interino de vacante de más de 8 años - auxiliar de obras y servicos de la Consejeŕia de Política Sociales de la Comunidad de Madrid- que acabó -como numerosos compañer@s- cesado tras la cobertura de su puesto tras
su convocatoria en un proceso selectivo de concurso-oposición
curiosamente denominado "de consolidación" , y tras haber visto como el
Tribunal de segunda instancia -el la Sala de lo Social del Tribunal
Superior de Justicia madrileño- le había reconocido la figura del
indefinido no fijo por abuso de la temporalidad y su indemnización al
cese de 20 días por año, la Sala de lo Social del Tribunal Supremo no
sorprende y reafirma con rotundidad una vez más de las innumerables
(salvo para el profesor Ignasi Beltrán) veces desde aquellas sentencias:
lunes, 16 de diciembre de 2019
El Tribunal Superior de Justicia de Galicia vuelve a sentenciar fijeza como sanción ante el fraude de abuso de temporalidad en empleado público laboral interino de 13 años de Puertos de Galicia bastándole la certificación de que accedió por proceso selectivo cumpliendo los principios de igualdad, mérito y capacidad
La Sala de lo Social de del Tribunal Superior de Justicia de Galicia ha vuelto a dictar este 7/11/2019 una nueva e importante sentencia
de fijeza estimando la demanda principal del recurso de un empleado público laboral,
un "celador-guarda muelle" del Ente Público Puertos de Galicia , a la
sentencia del juzgado de primera instancia que le declaró solamente indefinido no fijo reconociendo el fraude de ley por el abuso en su contrato laboral temporal de interinidad de 13 años .
En su sentencia el tribunal regional confirma que hay fraude de ley por abuso de temporalidad pero disiente del juzgado en que sea suficiente indefinido no fijo como sanción a este abuso de temporalidad y teniendo en cuenta que accedió al contrato temporal por un proceso selectivo que está asentado que lo fue con "pleno cumplimiento a los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad" sentencia la fijeza .
Y lo hace siguiendo su propio criterio previo establecido en su famosa sentencia de 28 de junio 2018 por el recurso aquella vez de empleados públicos del Ayuntamiento
de
la Guardia también contra una sentencia de Juzgado de indefinidos no
fijo,
y donde también el Tribunal regional consideró
insuficiente como aplicación de la cláusula 5ª de la famosa Directiva europea sobre empleo temporal, la 1999/70/CE, en aquellos en los que se había accedido al puesto temporal tras superar procesos selectivos respetuosos con los principios exigidos por el art. 55 del Estatuto Básico del Empleado Público [EBEP] (tradicionalmente invocados precisamente para no conceder la fijeza) de igualdad, mérito y capacidad junto con el de publicidad proporcionada, transparencia, ... como entendió que había sido el caso para los empleados públicos de la Guardia al haber accedido por un proceso selectivo de libre concurrencia , en la forma de concurso-oposición donde no estaba adecuadamente publicitado que era para un puesto temporal y no para fijo , siendo la oposición con la forma de un examen, y así les sentenciaba la fijeza por el derecho concedido en general por el Estatuto General de los Trabajadores, al entender que la limitación impuesta por el EBEP al ser empleados públicos estaba proporcionalmente superada.
Prorrogada por un año más la adjudicación a IASIST del concurso para la adquisición y puesta en marcha de un nuevo sistema informático centralizado de clasificación y agrupación de pacientes
El pasado 15/11/2019 se publicaba la aprobación de la segunda y última prórroga de un año -desde el 1 de Noviembre de 2019 al 31 de Octubre de 2020 - del contrato adjudicado a la empresa IASIST [en la actualidad parte de IQVIA] por 172 mil euros/año del concurso de servicios denominado Licencias de uso y la puesta en marcha de un
sistema informático destinado al análisis de la casuística, la
clasificación y agrupación de pacientes en centros sanitarios del
Servicio Madrileño de Salud
domingo, 15 de diciembre de 2019
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viernes, 13 de diciembre de 2019
[MEDSAP] #MareaBlanca87 este Domingo 15 de Diciembre: manifestación desde el Reina Sofía al Ministerio de Sanidad
Informa la Mesa en Defensa de la Sanidad Pública de Madrid [MEDSAP] que ha convocado para este domingo 15 de Diciembre su 87ª Marea Blanca,
en la forma de manifestación a las 12h desde la Plaza del Museo Reina Sofía al Ministerio de Sanidad con el lema "Nuestra Sanidad Pública acaba el año con más daño"
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