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jueves, 12 de mayo de 2022

El gobierno del Estado responde a la pregunta del senador del PAR, Sánchez Garnica, sobre medidas para evitar los "intentos de incumplimiento" de muchas AAPP de su "obligación" por la Ley 20/2021 de convocar a concurso de méritos los puestos de temporales de larga duración: ha dictado una Resolución de criterios comunes para la Administración del Estado que ha "compartido" con el resto de las AAPP

 El Gobierno del Estado ha dado contestación a la pregunta de Respuesta Escrita (nº de iniciativa 684/53681de 30/03/2022)   que había realizado el senador del Partido Aragonés (PAR):"¿Qué medidas piensa adoptar el Gobierno para coordinar los criterios de aplicación de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, con el fin de garantizar su exacto cumplimiento y evitar los intentos de muchas AAPP, autonómicas y locales, de eludir su aplicación ?"

Recordemos que este Senador , con  formación profesional, en Derecho Administrativo, la hacía tras  exponer que debe entenderse que, por la motivación de la ley -abuso de temporalidad en el empleo público señalado por el Tribunal de Justicia europeo y la Comisión Europea-,  los procesos excepcionales por concurso de méritos de las Disposiciones Adicionales 6ª y 8ª de la nueva Ley 20/2021 de 28 de diciembre, de reducción de temporalidad pública , afectan también a las plazas ya convocadas de procesos de estabilización anteriores realizados "al amparo de las  Leyes Presupuestarias de los años 2017 y 2018, , que en el momento de la entrada en vigor de la Ley, el 30 de diciembre de 2021, no se hayan resuelto", debiendo paralizarse por tanto;  y que no pueden admitirse comportamientos "irresponsables" como los de algunas CCAA, de intentar "eludir" ese objetivo de la ley, realizando justo convocatorias de los puestos afectados días antes por sistemas con oposición (y sin indemnización al cese).

El Gobierno del Estado, en su respuesta escrita presentada este 10/05/2022, dice literalmente:

lunes, 4 de abril de 2022

El Senador del PAR, Sánchez Garnica, solicita la comparecencia de la Ministra Montero para que explique las medidas de coordinación de aplicación de la nueva ley 20/2021 y pregunta por medidas para evitar los "intentos de incumplimiento" de muchas AAPP

El senador del Partido Aragonés (PAR) Clemente Sánchez-Garnica  registró en el Senado la semana pasada estas iniciativas parlamentrias, sobre la nueva Ley de reducción de temporalidad pública 20/2021 de 28 de Diciembre, y su aplicación por las AAPP:

martes, 28 de diciembre de 2021

Publicada enel Boletín de las Cortes la aprobación definitiva por el Senado del mismo texto que recibió del Congreso del proyecto de ley de reducción de temporalidad pública. Pendiente para su entrada en vigor sólo de la orden del Presidente del Gobierno para su publicación el BOE. Obligará desde su entrada en vigor a todas las AAPP a realizar concursos de méritos delibre concurrencia con las plazas estructurales temporales y las de personal temporal anteriores a 1/1/2016 si no están ya en convocatorias en marcha o resueltas cubriendo la plaza.

En el día de ayer 27/12/2021 se publicaba en el Boletín Oficial de las Cortes Generales , edición del Senado la aprobación por parte del Pleno del Senado, en su sesión del día 21/1272021 ha de diciembre de 2021, del "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" ( nº de iniciativa del Senado 621/37) . sin introducir ningún cambio al texto remitido por el Congreso de los Diputados publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 04/12/021.

De esta forma sólo queda ya la orden por parte del Presidente del Gobierno del Estado para su publicación en el BOE tras la preceptiva "sanción" por el Rey , entrando en vigor al día siguiente de su publicación. Según el artículo 91 , hay un plazo de 15 días naturales desde la aprobación en las Cortes de una Ley para la "sanción" del Rey, que es quien formalmente ordena su inmediata publicación.

Recordemos una vez más que este texto definitivamente aprobado para una nueva Ley ya sólo pendiente de la orden del Gobierno para su publicación en el BOE,  contiene , en relación a  parte sobre reducción de la temporalidad masiva actual, estas modificaciones  con respecto al Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad 14/2021 [RDL], publicado en el BOE el 7 de Julio y que sigue en vigor desde el 8 de Julio,  como ya comentamos en otra entrada (entre corchetes nuestros comentarios):

miércoles, 22 de diciembre de 2021

[Ministerio de Hacienda y Función Pública] 'El Senado aprueba definitivamente la ley que reducirá la temporalidad en las Administraciones PúblicasLa norma, impulsada por el Gobierno y negociada con los sindicatos, los diferentes niveles de la Administración y el resto de fuerzas políticas, cumple con el acuerdo adquirido con la Unión Europea de bajar la temporalidad del empleo público por debajo del 8%  Las plazas ocupadas de forma temporal y de manera ininterrumpida desde antes del 1 de enero de 2016 se convocarán por el sistema de concurso en un proceso de carácter excepcional'.

'El Senado ha aprobado este miércoles el Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, lo que implica que la norma obtiene su visto bueno definitivo y concluye por tanto su trámite en las Cámaras, tras haber logrado su aprobación también en el Congreso de los Diputados el pasado 2 de diciembre.

La ley tiene su origen en el Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, aprobado en el Consejo de Ministros, texto que se convalidó en el Congreso de los Diputados el 21 de julio, fecha desde la que se ha venido tramitando en las Cámaras como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia.

La norma, además de haberse enriquecido con el diálogo en las Cámaras entre los diferentes grupos políticos, se ha negociado con los representantes de los trabajadores del sector público y también con los diferentes niveles de la Administración. De esta manera, el texto original proviene de un acuerdo refrendado en la Mesa General de Negociación con los sindicatos CC OO, UGT y CSIF, así como del debate dentro de la Conferencia Sectorial de la Administración Pública y de las reuniones de la Comisión Coordinadora del Empleo Público, en las que participan tanto las Comunidades Autónomas como la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).

El objetivo de la ley que se ha aprobado hoy en el Senado es reducir la temporalidad del conjunto de las Administraciones por debajo del 8%, una ratio que a día de hoy sí cumple la Administración General del Estado, pero no otros ámbitos territoriales. Éste es, a su vez, un compromiso que adquirió el Gobierno con la Unión Europea a través de las reformas contenidas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Y supone también cumplir con las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y del Tribunal Supremo.

Votación hoy en el Pleno del Senado de las enmiendas de los grupos del Senado al proyecto de ley de reducción de temporalidad pública. EL PP dijo en el debate ayer que apoyará las enmiendas 56 del PAR y 73 de Compromís para incluir las plazas de las OPEs de estabilización convocadas "que no hayan sido todavía resueltas" , es decir, en marcha, en el nuevo proceso. ADDENDUM: aprobado el texto del Congreso tras ser rechazadas todas las enmiendas. Votaron en contra de las enmiendas 56 y 73 PSOE, ERC y PNV

Ayer martes 21 tuvo lugar finalmente a últimah ora de la tarde en el Pleno del Senado el debate en el Pleno del "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" ( nº de iniciativa del Senado 621/37) .

Se debatían las enmiendas que los grupos del Senado  había decidido mantener  -que se publicaron en el BOCG como "Votos particulares".El texto que llegaba al Pleno del Senado, tras su paso por la Comision de Presupuestos del Senado, era el mismo  texto aprobado y remitido por el Congreso.

Hay un resumen de las intervenciones en esta entrada nuestra.

 La votación de las enmiendas quedó pendiente para la sesión de hoy miércoles 22 de Diciembre, que comienza a las 09:00.Podrá  seguirse en Directo desde la web del Senado en este enlace Se deberá dar un plazo para votar ( hasta las 11:00, presumiblemente).

 
En el Pleno del Senado, a diferencia de la Comisión, se empiezan votando primero las enmiendas (quizás alguna "transaccionadas" o modificadas tras negociaciones entre grupos) y después el resto del texto completo.

Esther Basilia del Brió por el Grupo Popular avanzó  [audio de esta parte]-sorprendiendo a todos-en el turno de defensa de las enmiendas del PP que "vamos a votar a favor de alguna de las enmiendas de otros grupos que coinciden con nuestro parecer como la 45, la  56  , la 72 y la 73"

 

martes, 21 de diciembre de 2021

Debate en Pleno del Senado de las enmiendas de los grupos del Senado al proyecto de ley de reducción de temporalidad pública. Resumen de las intervenciones. EL PP dice que apoyará las enmiendas 56 del PAR y 73 de Compromís para incluir las plazas de las OPEs de estabilización convocadas en el nuevo proceso. PSOE: "les dije a los interinos que los socialistas no les defraudaríamos"

Tal y como estaba previsto, este martes 21 tuvo lugar finalmente en el Pleno del Senado el debate en el Pleno del "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" ( nº de iniciativa del Senado 621/37) .

Se debatían las enmiendas que los grupos del Senado  había decidido mantener  -que se publicaron en el BOCG como "Votos particulares". En el Pleno del Senado, a diferencia de la Comisión, se empiezan votando primero las enmiendas (quizás alguna "transaccionadas" o modificadas tras negociaciones entre grupos) y después el texto completo.  El texto que llegaba al Pleno del Senado, tras su paso por la Comision de Presupuestos del Senado, era el mismo  texto aprobado y remitido por el Congreso.

El Pleno pudo seguirse en Directo desde la web del Senado en este enlace.

Tras recordar que se han presentado 109 enmiendas y que ni la Ponencia ni la Comisión de la Ponencia decidieron incorporar ninguna enmienda,  comenzó el debate con el turno de intervenciones de defensa de las enmiendas:


Rechazada en el Pleno del Senado la enmienda que Ciudadanos presentó al Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para que los procesos de estabilización de las leyes de presupuestos de 2017 y 2018 se suspendan en todas las AAPP para poder adoptar la solución de la nueva ley de reducción de temporalidad que también tiene su trámite final en este pleno. El Proyecto de Ley de Presupuestos del Estado no queda aprobado por el Senado al aprobarse una emienda de la Chunta presentada por Compromís sobre lenguas protegidas por la Carta Europea y tendrá que volver al Congreso la semana que viene.

Este martes 21 tuvo lugar en el Pleno del Senado el debate del "Proyecto de Ley de Prespuestos Generales del Estado para 2022  (número de iniciativa 621/36), donde se votaron ya en Pleno las enmiendas presentadas  por los grupos del Senado que hayan decidido mantener para el Pleno y que no se encuentren entre las emiendas  "vetadas" por la no conformidad presupuestaria del Gobierno.

Entre las  enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Democrático  , y que no había resultado vetada ni por la Ponencia ni por esta disconformidad presupuestaria del Gobierno, se encuentra la enmienda  nº 3026  [en BOCG] , de Ciudadanos , idéntica a la que ya presentó en el Congreso (donde fue rechazada) para que los procesos selectivos de estabilización se suspendan en todas las AAPP hasta que no entre en vigor la nueva ley de reducción de temporalidad en trámite ,de hecho ya en trámite final también en este pleno del Senado.

La sesión pudo seguirse en directo desde la web del Senado en este enlace.

En el Pleno del Senado de este martes 21 y miércoles 22 se debaten y votas las enmiendas de los grupos del Senado al proyecto de ley de reducción de temporalidad pública. No ha trascendido que se haya pactado entre grupos mayoritarios aprobar alguna enmienda.

Este martes 21 y miércoles 22 de Diciembre tendrá lugar el último Pleno del Senado previsto en 2021 y según su largo e importante orden del día ,tendrá lugar lugar en su punto 7.1.1 el  debate en el Pleno del Senado del "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" ( nº de iniciativa del Senado 621/37) - previsto inicialmente para última hora de la tarde de este martes 21, aunque como es habitual , si se acumulan retrasos, es posible que acabe posponiéndose a la mañana siguiente del miércoles 22- , donde se debatirán y votarán las enmiendas que los grupos del Senado  han decidido mantener  y que se han publicado en el BOCG como "Votos particulares". En el Pleno del Senado, a diferencia de la Comisión, se empiezan votando primero las enmiendas (quizás alguna "transaccionadas" o modificadas tras negociaciones entre grupos) y después el texto completo. 

El Pleno podrá seguirse en Directo desde la web del Senado en este enlace.

El texto que llega al Pleno del Congreso, tras su paso por la Comision de Presupuestos del Senado, es el mismo   texto aprobado y remitido por el Congreso., que, recordemos una vez más contiene , en relación a su parte sobre reducción de la temporalidad masiva actual, estas modificaciones  con respecto al Real Decreto-Ley en vigor desde el 8 de Julio (entre corchetes nuestros comentarios):

lunes, 20 de diciembre de 2021

Este Martes 21 se debate en Pleno del Senado el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado. Ciudadanos presentó una enmienda para que los procesos de estabilización de las leyes de presupuestos de 2017 y 2018 se suspendan en todas las AAPP para poder adoptar la solución de la nueva ley de reducción de temporalidad que también tiene su trámite final en este pleno.

Este martes 21 y miércoles 22 de Diciembre tendrá lugar el último Pleno del Senado previsto en 2021 y según su orden del día , comenzará a las 9 de la mañana del 21 con el "Proyecto de Ley de Prespuestos Generales del Estado para 2022  (número de iniciativa 621/36), donde se debatirán y votarán ya en Pleno ñas enmiendas presentadas  por los grupos del Senado que hayan decidido mantener para el Pleno y que no se encuentren entre las emiendas  "vetadas" por la no conformidad presupuestaria del Gobierno.

Entre las  enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Democrático  , y que no ha resultado vetada ni por la Ponencia ni por esta disconformidad presupuestaria del Gobierno, se encuentra la enmienda  nº 3026  [en BOCG] , de Ciudadanos , idéntica a la que ya presentó en el Congreso (donde fue rechazada) para que los procesos selectivos de estabilización se suspendan en todas las AAPP hasta que no entre en vigor la nueva ley de reducción de temporalidad en trámite ,de hecho ya en trámite final también en este pleno del Senado.

viernes, 17 de diciembre de 2021

Aprobado en Comisión de Presupuestos del Senado el mismo texto del Congreso del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado. En Pleno del Senado del 21 y 22 de Diciembre se debatirán las enmiendas, entre ellas la de Ciudadanos para que los procesos de estabilización de las leyes de presupuestos de 2017 y 2018 se suspendan en todas las AAPP y así poder adoptar la solución de la nueva ley de reducción de temporalidad, en trámite final ya en el Senado.

Este miércoles 15 y Jueves 16 de Diciembre tuvo lugar el debate público en sesión de la Comisión de Presupuestos del Senado de las enmiendas presentadas  por los grupos del Senado en el "Proyecto de Ley de Prespuestos Generales del Estado para 2022, que había pasado al Senado con   número de iniciativa 621/36.

Tal y como empezó explicando el presidente de la Comisión al comienzo del debate en Comisión, la Ponencia en su reunión previa había acordado por mayoría no introducir enmiendas al texto recibido del Congreso de los Diputados, con lo que la sesión ya en Comisión íntegra deliberó el texto tal cual fue remitido por el Congreso.

Recordemos que entre las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Democrático  se encuentra la enmienda  nº 3026  [en BOCG] , de Ciudadanos , idéntica a la que ya presentó en el Congreso (donde fue rechazada) para que los procesos selectivos de estabilización se suspendan en todas las AAPP hasta que no entre en vigor la nueva ley de reducción de temporalidad en trámite (de hecho ya también en el Senado) y se adopte una solución definitiva.

jueves, 16 de diciembre de 2021

Texto aprobado en Comisión de Función Pública del Senado, el mismo que recibió del Congreso, del proyecto de ley de reducción de temporalidad pública. Enmiendas de los grupos del Senado al texto que se debatirán en el Pleno del Senado de los días 21-22 de Diciembre

 El Boletín Oficial de las Cortes Generales en su edición del Senado de este 16/12/2021  ha publicado que el texto aprobado por la Comisión de Función Pública del Senado tras su debate de este lunes 13/12/2021 o "Dictamen de la Comisión" del "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" ( nº de iniciativa del Senado 621/37) es el mismo que el aprobado antes por la Ponencia de la Comisión, a su vez el mismo texto que  el texto aprobado y remitido por el CongresoNaturalmente que este texto del proyecto remitido del Congreso se haya publicado en un Boletín Oficial de las cortes o que se haya aprobado en Comisión NO SIGNIFICA TODAVÍA que ya sea una ley aprobada y en vigor.  

Este texto será el punto de partida del debate en el Pleno del Senado por el Congreso de los Diputados la semana que viene, donde se debatirán y votarán las enmiendas que los grupos han decidido mantener , y que también se han publicado en el BOCG como "Votos particulares". En el Pleno del Senado, a diferencia de la Comisión, se empiezan votando primero las enmiendas (quizás alguna "transaccionadas" o modificadas tras negociaciones entre grupos) y después el texto completo. (En Comisión sólo se votaban las enmiendas si el texto completo de entrada o "Informe de la Ponencia" era rechazado).


Recordemos una vez más que el estado actual de este texto , idéntico a a su aprobación por el Congreso, contiene , en relación a su parte sobre reducción de la temporalidad masiva actual, estas modificaciones  con respecto al Real Decreto-Ley en vigor desde el 8 de Julio,  como ya comentamos en otra entrada (entre corchetes nuestros comentarios):

lunes, 13 de diciembre de 2021

Intervenciones del debate de este Lunes 13 en la Comisión de Función Pública del Senado de las enmiendas presentadas por los grupos del Senado al Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad. Se aprueba el mismo texto recibido del Congreso, que pasa al Pleno del Senado de la semana que viene.

Tal y como estaba previsto,  este  Lunes 13 de Diciembre desde las 17:00 tenía lugar el debate público en sesión de la Comisión de Función Pública íntegra  de las enmiendas presentadas  por los grupos del Senado al ya famoso "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" (nº de iniciativa del Senado 621/37), destinado a modificar el Real-Decreto Ley publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021 , que previamente fue aprobado por el Congreso.

La Comisión partía en esta sesión del informe de la Ponencia, que se reunió previamente , y tal y como  informó el presidente de la sesión " la Ponencia ha valorado la presentación de enmiendas y ha decidido aprobar el texto tal y como venía del Congreso, sin ninguna modificación", es decir, sin ninguna enmienda ya incorporada, dejando todas para ser defendidas en Comisión y Pleno, donde serán votadas.

Se recordaron el número de enmiendas presentadas por cada partido político y Grupo (no mencionando que hubiera ninguna "transaccional")

Intervenciones de los grupos

Por el turno de defensa de las enmiendas:

Enmiendas presentadas por los grupos del Senado al texto del Proyecto de Ley de medidas urgentes de reducción de temporalidad recibido del Congreso. Ciudadanos, Más Madrid, Compromís, el PAR y Coaliciación Canaria presentan enmiendas para estabilizar al personal de más de 3 años mediante fijeza a extiguir o concursos restringidos de méritos, junto con paralizaciones o exclusiones de las OPEs de estabilización actuales. PSOE, Podemos, PNV y ERC , que pactaron el texto del Congreso, no presentan emiendas. Se debaten en Comisión de Función Pública del Senado esta tarde de lunes 13.

Este viernes 10/12/2021 finalizaba el plazo para presentar enmiendas al ya famoso "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público", destinado a modificar el Real-Decreto Ley publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021 , RDL que entró en vigor desde el 8 de Julio (y sigue en vigor).

Según la página de la iniciativa del Senado, con nº 621/37, se han recibido 109 enmiendas (y ninguna propuesta de veto):

jueves, 9 de diciembre de 2021

Este mismo lunes 13 de Diciembre tendrá lugar el debate público en la Comisión de Función Pública del Senado de las enmiendas presentadas por los grupos del Senado al Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad recibido del Congreso.

Se ha actualizado la página web de la Agenda del Senado y su Diario de tramitación parlamentaria, tras la reunión de la Mesa del Senado que tuvo lugar esta mañana, con la previsión para el mismo día Lunes 13 de Diciembre de dos de los pasos siguientes toda vez que mañana viernes 10  finalizo el plazo para presentar enmiendas,  pasos preceptivos en su paso por el Senado del ya famoso "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" (nº de iniciativa del Senado 621/37), destinado a modificar el Real-Decreto Ley publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021 , RDL que entró en vigor desde el 8 de Julio (y sigue en vigor):

  1. A las 16:00 horas  reunión de la  Ponencia de la Comisión Función Pública del Senado  o grupo reducido de miembros que dicha Comisión haya designado para este Proyecto de Ley, con el objeto de cerrar sel Informe de la Ponencia del Senado  que como el  Congreso   ordena, aglutina e incluso descarta así como incorporar enmiendas nuevas negociadas entre las enmiendas registradas  por los grupos del Senado junto con las propuestas de "veto del Senado al texto del Congreso" (y cuyo plazo de presentación acaba mañana viernes para ambas modalidades ,enmiendas y veto del texto)
    ,
  2. A las 17:00 horas sesión (pública) de la Comisión de Función Pública con dos puntos del orden del día a su vez
    1. la formalidad de la "Ratificación de la Ponencia"
    2.  y especialmente la "Dictaminar" (partiendo del informe de la Ponencia) , o debate en  donde intervienen los portavoces de los grupos parlamentarios en la Comisión  y votación, en su caso, en primer lugar de las propuestas de veto, después de las enmiendas que sigan y finalmente el "Dictamen de la Comisión del Senado" o texto completo -quizás enmendado- que sale de este paso del proyecto por la Comisión de Función Pública, como paso previo a su posterior debate y votación en el Pleno del Senado. 

Recordatorio. Abierto plazo hasta el Viernes 10 de Diciembre para presentar enmiendas en el Senado al proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad pública tras su aprobación por el Pleno del Congreso. El Senado tiene como fecha límite para finalizar su tramitación el 24 de Diciembre, con lo que si no aprueba enmiendas o veto al texto aprobado en el Senado, la ley seria publicada en el Boletín Oficial del Estado días antes del 31/12/2021.

 [Recordatorio de entrada publicada el 06/12/2021] El Boletín Oficial de las Cortes Generales en su edición del Senado de este 4/12/2021  ha publicado el texto aprobado y remitido por el Congreso de los Diputados del "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público (procedente del Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio)", quedando bajo el número de iniciativa del Senado 621/37

El Proyecto de Ley pasa a la Comisión de Función Pública del Senado y se abre un plazo, improrrogable, para " la presentación de enmiendas y propuestas de veto hasta el próximo viernes 10 de diciembre".

martes, 7 de diciembre de 2021

viernes, 3 de diciembre de 2021

[Araúz] 'Nota sobre Proyecto de ley para la reducción de la temporalidad en el empleo público, aprobado por el Congreso de los diputados eL 2/12/21' ["Este avance es insuficiente y vulnera la normativa comunitaria"]

'Una vez examinado el Proyecto de Ley aprobado por el Congreso de los Diputados en el día de ayer, nos cumple hacer las siguientes reflexiones:


PRIMERA
.- Es indudable que, comparativamente hablando, y tomando en consideración la situación de partida, pues hasta la fecha los empleados públicos temporales estaban sometidos a un régimen de despido o cese prácticamente libre y gratuito, el Proyecto de Ley entraña un importante avance en el reconocimiento de los derechos que resultan de la Directiva 1999/70/CE.


Aunque, como veremos más adelante, en nuestra opinión, este avance es insuficiente, toda vez que el Proyecto de Ley no soluciona todos los problemas de precariedad en el empleo provocados por las Administraciones empleadoras y, a nuestro criterio, vulnera la normativa comunitaria.'