miércoles, 26 de junio de 2024

[Gob. del Estado/Consejo de Ministros] 'Compromisos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (C22, I6): REAL DECRETO-LEY por el que se prorrogan determinadas medidas ... y se adoptan medidas urgentes en materia fiscal, energética y social.' [Subida salarial a los emplaado públicos del 2% retroactiva a 1 de enero más otra del 0,5% dependiente del IPC]

'El Consejo de Ministros ha aprobado el Real Decreto-ley por el que se adoptan medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo, y nuevas medidas en materia fiscal, energética y social, a propuesta de los ministerios de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes; Hacienda; Transportes y Movilidad Sostenible; Trabajo y Economía Social; Industria y Turismo; Agricultura, Pesca y Alimentación; Política Territorial y Memoria Democrática; Transición Ecológica y el Reto Demográfico; Economía, Comercio y Empresa; Inclusión, Seguridad Social y Migraciones; Transformación Digital y de la Función Pública.

[Gob. del Estado/Consejo de Ministros] Ampliación del plazo de ejecución del Programa de desarrollo de medidas para mejorar la eficiencia y la sostenibilidad del SNS en el ámbito de la salud digital.

 'ACUERDO por el que se autoriza la ampliación del plazo de ejecución del Programa de desarrollo de medidas para mejorar la eficiencia y la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud en el ámbito de la salud digital.'

[Comisión Europea] 'La Comisión Europea ha informado a Microsoft de su opinión preliminar de que Microsoft ha violado las normas antimonopolio de la UE al vincular su producto de comunicación y colaboración Teams a sus populares aplicaciones de productividad incluidas en sus suites para empresas Office 365 y Microsoft 365.'

'Microsoft, con sede en EE. UU., es una empresa de tecnología global que ofrece software empresarial y de productividad, computación en la nube y computación personal. Teams es una herramienta de comunicación y colaboración basada en la nube. Ofrece funcionalidades como mensajería, llamadas, videoconferencias y uso compartido de archivos, y reúne herramientas y otras aplicaciones para el lugar de trabajo de Microsoft y de terceros.  
 
Los proveedores de software de aplicaciones empresariales, incluido Microsoft, distribuyen cada vez más este software como software como servicio ('SaaS'), es decir, software alojado en una infraestructura de nube de elección del proveedor. En principio, la computación en la nube permite a los nuevos actores del mercado ofrecer soluciones SaaS y a los clientes utilizar diversos software de diferentes proveedores. Sin embargo, Microsoft tiene un modelo de negocio centrado en suites que combina múltiples tipos de software en una única oferta. Cuando se lanzó Teams, Microsoft lo incluyó en sus suites de productividad basadas en la nube ampliamente utilizadas para clientes empresariales Office 365 y Microsoft 365.
 

martes, 25 de junio de 2024

[Arauz] Nota: 'Sobre las declaraciones del Sr. Ministro de Transformación Digital y Función Pública, Jose Luis Escrivá ' [acerca de que convertirá a los interinos en fijos si el Supremo lo dictara: "Esta afirmación, es impropia de un ministro de España e inasumible"]

 'El Sr. Ministro de Transformación Digital y Función Pública, D. Jose Luis Escriva, tras la STJUE de 13 de junio de 2024, ha afirmado a los medios que “convertiré a los interinos en fijos automáticamente si el Supremo lo dicta”

Esta afirmación, es impropia de un ministro de España e inasumible:

1.En primer lugar, porque como dice el TJUE en su sentencia de 4 de diciembre de 2018, asunto C-979/2018, ap.39, “el principio de primacía del Derecho de la Unión, no impone la obligación de garantizar la plena eficacia de las reglas de la Unión Europea únicamente a los órganos judiciales, sino también a todos los demás órganos e institucionales del Estado miembro  y además “sin que estén obligados a esperar la derogación previa de éstas por vía legislativa o por cualquier otro procedimiento constitucional”.

Por tanto, el Sr Ministro de Transformación Digital y Función Pública, está obligado a dar cumplimiento a la Directiva 1999/70 y a las sentencias vinculantes del TJUE, sin escudarse en las autoridades judiciales

Por otra parte, la Directiva 1999/70 tenía que haber sido traspuesta al ordenamiento jurídico español en el año 2001, esto es, hace ya 24 años!!!

Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE este jueves 27 de Junio al asunto "Peigli" de otra cuestión prejudicial italiana sobre magistrados honorarios, planteada por el Consejo de Estado italiano, que pregunta si su normativa viola la Directiva europea de abuso de temporalidad pero matizando si se tiene en cuenta que es una "relacion de servicios".

Tal y como se anuncia en el calendario del Tribunal de Justicia de la UE [TJUE],  este jueves 27 tendrá lugar la lectura y publicación de una nueva sentencia de una cuestión prejudicial con preguntas relacionadas con la famosa cláusula 5ª de la Directiva europea 1990/70/CE sobre el abuso de temporalidad y sus consecuencias.

 En concreto el TJUE dictará sentencia al Asunto C-41/23 o asunto "Peigli", una cuestión prejudicial del propio Consejo de Estado italiano -órgano consultivo de relevancia constitucional auxilar al Gobierno y también máximo órgano judicial administrativo- elevada hace casi un año y medio  y en la que , tal y como tratamos en otra entrada, además de preguntar si tienen derecho -por otra directiva europea- estos magistrados al cobro del período vacacional se pregunta si su normativa no viola la cláusula 5ª al permitir de hecho la prorrogación sin límites de veces del contrato inicial "sin que exista ningún tipo de sanción efectiva y disuasoria ni la posibilidad de transformar esas relaciones en contratos de trabajo por tiempo indefinido al servicio de la Administración Pública" pero teniendo en cuenta que, según este alto tribunal italiano, que, a su juicio, se trata de "una prestación de servicios" y "no un empleo al servicio de la Administración Pública".

El asunto se sentenciará por el alto Tribunal europeo sin  haber tenido trámite de vista ni informe de conclusiones de la Abogacía General, seguramente por incluir temas ya tratados en otras sentencias del Tribunal.

[UGT Servicios Públicos nacional] 'UGT y CCOO consiguen que el Gobierno apruebe la subida salarial del 2,5% para las empleadas y empleados públicos ' [Consejo de Ministros del martes día 25 de junio aprobará la subida salarial recogida en el ‘Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI’

'El Consejo de Ministros del próximo martes día 25 de junio aprobará la subida salarial recogida en  el ‘Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI’, firmado por CCOO, UGT y el Gobierno  de España. Una subida salarial del 2,5% para las empleadas y empleados públicos para 2024, con  carácter retroactivo desde enero de este año. 

Las empleadas y empleados públicos tendrán la subida salarial pactada para 2024, 2.5% con  carácter retroactivo desde enero. El Consejo de Ministros del próximo martes día 25 aprobará la  subida salarial recogida en el Acuerdo Marco para una Administración del siglo XXI firmado por  CCOO, UGT y el Gobierno de España. 

[Comisión Europea] La Comisión envía conclusiones preliminares a Apple y abre una investigación adicional por incumplimiento contra Apple en virtud del Reglamento de Mercados Digitales

'La Comisión Europea ha informado hoy a Apple de su dictamen preliminar de que sus normas sobre su tienda de aplicaciones (App Store) infringen el Reglamento de Mercados Digitales, ya que impiden a los desarrolladores de aplicaciones orientar libremente a los consumidores hacia canales alternativos de ofertas y contenidos.

Además, la Comisión ha incoado un nuevo procedimiento de incumplimiento contra Apple por la posibilidad de que sus nuevos requisitos contractuales para terceros desarrolladores de aplicaciones y tiendas de aplicaciones, incluida la nueva «tasa de tecnología básica» (Core Technology Fee) de Apple, incumplan efectivamente las obligaciones de Apple con arreglo al Reglamento de Mercados Digitales.

lunes, 24 de junio de 2024

[La Sexta/El Correo/Diarios de Navarra y de Galicia/COLPISA] Ministro José Luis Escrivá tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 13 de Junio dice que convertirá a los interinos en indefinidos si el Tribunal Supremo lo dicta

Informa la Sexta en su página web así como en su telediario de TV este 23/06/2024 así como numerosos medios de prensa del grupo Vocento, como El Correo , Diario de Navarra, Diario de Galicia,o La Rioja.com que el ministro de Transformación Digital y Función Pública, José Luis Escribá, ha declarado en una entrevista realizada por la agencia COLPISA , que ante la sentencia de 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE, convertirá de "forma automática"  a los interinos en "indefinidos" si lo dicta el Tribunal Supremo

 

Sentencia de la Sección 1ª de la Sala de lo Social del TSJ de Madrid de 10/05/2024 de fijeza indefinidos no fijos de la C. de Madrid que accedieron por bolsa de empleo aplicando la sentencia del Tribunal europeo de 22/02/2024

Acaba de publicarse en el CENDOJ la sentencia de 10/05/2024 de la sección 1ª de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (recurso nº 973/2021) en el caso de tres empleadas públicas laborales  de la CONSEJERIA DE POLITICAS SOCIALES Y FAMILIA de  Comunidad de Madrid, indefinidas no fijas por sentencia desde 2012 tras una relación laboral interina prolongada previa  y que demandaban la fijeza (bien como laborales fijas de plantilla bien como indefinidas con las mismas condiciones de cese que el laboral fijo) como sanción al (nuevo) abuso de temporalidad ante la ausencia de normativa válida para sancionar este abuso según la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE junto (no subsidiariamente) con una indemnización de 18 mil euros por daños morales durante 10 años. Se trata, presumiblemente de la sentencia  que el  conocido abogado Javier Araúz, informó cuando  fue notificada.


Esta sección de 3 jueces tiene en cuenta la "doctrina elaborada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en su  sentencia de 22 de febrero de 2024 (C-59/22)" , es decir, a los asuntos acumulados Consejería de Presidencia, Justicia e Interior de la Comunidad de Madrid/UNED/AMAS de la Comunidad de Madrid" sobre casos idénticos en los dos primeros asuntos, doctrina europea que resume así esta sección de jueces:

  • Un trabajador indefinido no fijo debe considerarse un trabajador con contrato de duración determinada, y por tanto bajo la protección de la Directiva 1999/70/CE
  • la expresión "utilización sucesiva de contratos o relaciones laborales de duración determinada", que figura en la cláusula 5 de dicho Acuerdo "comprende una situación en la que, al no haber convocado la Administración en cuestión, en el plazo establecido, un proceso selectivo para la cobertura definitiva de la plaza ocupada por un trabajador indefinido no fijo, el contrato de duración determinada que vincula a ese trabajador con dicha Administración ha sido prorrogado automáticamente"
  • la cláusula citada debe interpretarse en el sentido de que se opone a una normativa nacional que, como la española, no prevé ninguna de las medidas contempladas en esa cláusula,
  • " a falta de medidas adecuadas en el Derecho nacional para prevenir y, en su caso, sancionar, con arreglo a esta cláusula 5, los abusos derivados de la utilización sucesiva de contratos temporales, incluidos los contratos indefinidos no fijos prorrogados sucesivamente, la conversión de esos contratos temporales en contratos fijos puede constituir tal medida"
  • "corresponde, en su caso, al tribunal nacional modificar la jurisprudencia
    nacional consolidada si esta se basa en una interpretación de las disposiciones nacionales, INCLUSO CONSTITUCIONALES, incompatible con los objetivos de la Directiva 1999/70 y, en particular, de dicha cláusula 5"

También  menciona la famosa sentencia del Pleno de la misma Sala de lo Social  de 10 de abril de 2024 a los casos de la sentencia del Tribunal europeo de 22/02/2024 precisamente, y "en la que, con carácter general, se ponderó el obstáculo de que el acceso a esa situación de fijeza ha de hacerse necesariamente respetando los principios de igualdad, mérito y capacidad recogidos en los artículos 23.2 y 103.3 de nuestra Constitución".

Pero , siempre según estos 3 jueces , en los casos de la demanda, se da  "la singular circunstancia de que fueron contratadas a través de una bolsa de empleo en la que fueron valorados sus méritos, formación y experiencia", reconociendo esta sección de jueces que la doctrina de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo en sus sentencias de 30 y 31 de octubre de 2023 (a los recursos de casación  1967/2021 y 2027/2021) ha declarado injustificada la declaración de fijeza ante un abuso de temporalidad por el hecho de haberse contratado temporalmente a través de una bolsa de empleo.

 

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid despierta el interés internacional por su modelo público de transformación digital. Desde que la Consejería de Digitalización comenzó su andadura en junio de 2023, se han producido encuentros con representantes de Japón, Taiwán, Dinamarca y Alemania El consejero les ha explicado proyectos como la Tarjeta Sanitaria Virtual, la Agencia de Ciberseguridad o la Oficina de Inteligencia Artificial'

 'La Comunidad de Madrid despierta el interés internacional por su modelo público de transformación digital. La Consejería de Digitalización ha mantenido reuniones con delegaciones y representantes europeos atraídos por el proyecto tecnológico regional. El consejero Miguel López-Valverde ha mostrado su satisfacción por estos contactos, “que ponen de manifiesto la importancia de las iniciativas innovadoras ya puestas en marcha y las previstas para mejorar la vida de los madrileños, así como para atraer talento e inversión”.

Desde que la Consejería arrancara su andadura en junio de 2023, además de encuentros con los embajadores de Dinamarca y Japón y con una legación de la diplomacia de Taiwán en España para intercambiar información sobre innovación y avances tecnológicos en la Administración pública, López-Valverde ha recibido en el último mes a diferentes comisiones del Parlamento alemán. Su motivación ha sido intercambiar ideas, así como conocer la política digital del Gobierno autonómico y su posición ante la regulación europea en materia de Inteligencia Artificial.

[CSIF Sanidad Madrid] 'CSIF Sanidad Madrid se reúne con la consejera de Sanidad. Se han reclamado varias mejoras, como la concesión de todas las reducciones de jornada y excedencias en el SERMAS'

'Recientemente CSIF Sanidad Madrid se ha reunido con la consejera de Sanidad de la Comunidad de Madrid, Fátima Matute, y se le ha entregado un dossier con medidas para llevar a cabo y así desarrollar, no solo las reivindicaciones laborales de los trabajadores, sino también la mejora en la asistencia sanitaria de nuestros ciudadanos.

Entre las propuestas planteadas cabe destacar la recuperación de la jornada de 35 horas así como el aumento de retribuciones en aquellos complementos en los que la Comunidad de Madrid, como es el complemento específico o de destino, así como la atención continuada o carrera profesional, tiene competencias. Proponemos que exista unificación del abono del exceso de jornada que realizan los profesionales en los diferentes centros

[CSIF nacional] 'El Gobierno se apresura a aplicar la subida salarial pendiente de 2024 tras el anuncio de movilizaciones de CSIF' [CSIF mantiene sus movilizacoines para nuevo acuerdo salaria, acabar con la temporalidad en las AAPP mediante la eliminación de la tasa de reposición, ....]

 'El Gobierno ha tomado la decisión de aplicar la subida salarial de 2024, tras el anuncio de movilizaciones por parte de la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), organización más representativa en las administraciones públicas.

Publicado concurso urgente en 3 lotes, ya bajo la Consejeria de Digitalización, del mantenimiento de las aplicaciones desarrolladas bajo la gestión de la Dirección de Salud Digital de la Comunidad de Madrid. Absorbe parte de varios lotes previos del anterior concurso de MEDAS, reestructurados en una factoria de Software de la Dirección General de Salud Digital

se ha publicado este 17/06/2024 una convocatoria de la licitación bajo procedimiento urgente , por  parte de  la Dirección General de Salud Digital, ya bajo la Consejería de Digitalización de la Comunidad de Madrid,  del  importante concurso de servicios denominado "Servicios de mantenimiento de aplicaciones de la factoría de software de la Dirección General de Salud Digital (3 Lotes)” ( A/SER-004046/2024) especificándose que el contrato tendrá una duración de 3 años (prorrogables por otros 2 años más), de inicio previsto el  1 de Septiembre de 2024  ,  y un apreciable presupuesto base total de  8 millones 139 mil euros para ese plazo de 2 años inicial , dividido en tres lotes:

  • lote 1:  Asistencial y Corporativo. con  73 aplicaciones incluidas y un presupuesto de 3,8 millones , es decir, 1.3 millones de euros por año 

  • lote 2:  Ciudadano e Historia Clínica con 73 aplicaciones incluidas yun presupuesto base de 4,1 millones de  euros, es decir, 1.4 millones de euros por año

  • lote 3:  Farmacia y Salud Pública con 40aplicaciones incluidas y un presupuesto base de 3,2 millones ,, es decir, 1.1 millones de euros por año

[CSIT UP Administración Autonómica] 'La Comunidad de Madrid será la única Administración que no cumplirá con el 8% de temporalidad en el empleo público'

'CSIT UNIÓN PROFESIONAL, primera fuerza sindical entre el personal funcionario y laboral de la Comunidad de Madrid, critica que la falta de criterio y congruencia de la Administración Autonómica en su política de personal, está provocando plazas vacantes en muchas convocatorias y, en consecuencia, no se adjudicarán los puestos para su ocupación indefinida y se volverá, de nuevo, a la contratación de personal temporal.

Las administraciones autonómicas tienen la titularidad de servicios públicos esenciales, como: Sanidad, Educación, Empleo, Emergencias, Dependencia, Servicios Sociales, etc. Por tanto, para mantener su prestación no pueden eludir la reposición de efectivos cuando los puestos quedan vacantes. Es por ello, que la limitación en la tasa de reposición de efectivos impuesta durante las últimas décadas, ha sido factor determinante en los actuales niveles de temporalidad. Además, la desidia o dejación en la convocatoria de procesos selectivos para el ingreso de nuevo personal ha sido el otro factor concluyente del problema, que ha provocado miles de situaciones irregulares en el empleo público (hasta 800 mil temporales en el conjunto del Estado, de los cuales 49.577 corresponden a la Administración de la Comunidad de Madrid), que incumplen la Directiva Europea 1999/70/CE, que regula el trabajo temporal.

[Poder Judicial] 'El Tribunal Superior de Navarra absuelve a un médico de Tudela condenado por acceder al historial clínico de su exnuera. La Sala de lo Civil y Penal considera “plausible” que el acusado contara con la autorización de la denunciante mientras estuvo casada con su hijo para poder cambiar citas médicas o conocer el resultado de análisis. Respecto a tres accesos a datos demográficos de su nuera tras el divorcio, los magistrados resaltan que los mismos no pertenecen al ámbito de la intimidad y, además, no se ha demostrado perjuicio alguno '

 'El Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN) ha revocado una sentencia dictada en marzo por la Sección Primera de la Audiencia Provincial y ha absuelto a un médico que trabajaba en el Hospital Reina Sofía de Tudela condenado a 2 años y 6 meses de prisión y 4.320 euros de multa, como autor de un delito de descubrimiento de secretos, por haber accedido a datos demográficos y a la historia clínica de su exnuera.

Respecto a los accesos al historial clínico, que se produjeron durante el matrimonio de la denunciante con el hijo del procesado, la Sala de lo Civil y Penal del TSJN considera “plenamente plausible” que, como declaró el hijo, el médico contase con el consentimiento de la mujer para el cambio de citas, atenciones preferentes o el resultado de analíticas.