Informa la Sexta en su página web así como en su telediario de TV este 23/06/2024 así como numerosos medios de prensa del grupo Vocento, como El Correo , Diario de Navarra, Diario de Galicia,o La Rioja.com que el ministro de Transformación Digital y Función Pública, José Luis Escribá, ha declarado en una entrevista realizada por la agencia COLPISA , que ante la sentencia de 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE, convertirá de "forma automática" a los interinos en "indefinidos" si lo dicta el Tribunal Supremo
NOTA DEL EDITOR: recordemos que, a nuestro juicio, en la sentencia de este 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE en los asuntos acumulados #GenCat, el Tribunal de justicia europeo ha afirmado explícitamente que no vale como sanción al abuso de temporalidad pública la doctrina actual de Contencioso del Supremo ni los procesos de estabilización de la ley 20/2021 así como tampoco la indemnización que contempla dicha ley, por no poder valer como sanción al abuso cualquier indemnización que sea al cese o que tenga un tope. Además, a nuestro juicio, en esta trascendental sentencia, el Tribunal de Justicia europeo ha afirmado que ante la falta en la normativa nacional de medidas válidas de sanción , los juzgados y tribunales nacionales deben intentar realizar una "interpretación conforme" del derecho nacional, lo más amplia posible pero sin ir contra él, para aplicar la conversión en personal fijo o "fijeza" como sanción, modificando la jurisprudencia incompatible del Supremo, incluso aunque éste la justifique en principios constitucionales, siendo posible en este caso esa conversión en fijo con la declaración de personal indefinido con la misma condiciones de cese que el funcionario de carrera.
- la Comisión Europea abrió un procedimiento de infracción contra España, nº INFR(2014)4334,por "considerar que la legislación española no se ajustaba a la Cláusula 5 de la Directiva 1999/70/CE" sobre el abuso de temporalidad en las Administraciones Públicas
- y lo mantiene abierto en relación con el procedimiento de denuncia múltiple CHAP (2013)01917 (registrado como múltiple en 2018 unificando las denuncias previas desde una de 2013), a partir de la sentencia previa del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020
"Sánchez Ruiz y otros", a la que previamente había vinculado la denuncia múltiple
- "la Comisión Europea está evaluando la adecuación de la legislación nacional aplicable al Derecho de la Unión Europea , incluyendo las reformas recientemente introducidas a través de la Ley 20/2021"
- y decidirá la acción que tomar en el marco de dicho procedimiento de
infracción INF(2014)4334" tras las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de los"asuntos C-59/22, Consejería de Presidencia; C-110/22, UNED; C-159/22, Agencia Madrileña de Atención Social de la Comunidad de Madrid; C-331/22, DG de la Función Pública, Generalitat de Catalunya; y C-332/22,
Generalitat de Catalunya" (es decir , los 3 que fueron ya sentenciados
el pasado 22 de Febrero y los otros dos restantes sentenciados hoy)
En suma, una de las posibles consecuencias de
esta sentencia de hoy jueves 13/06/2024 , además del posible,pero poco probable a nuestro juicio, cambio de jurisprudencia de la Sala de lo Contencioso del
Tribunal
Supremo, es, sobre todo, que la
Comisión europea dé una respuesta y avance el
procedimiento de infracción al paso de "Dictamen motivado", solicitando a
España legislación
complementaria a la ley 20/2021 que aporte una sanción/reparación
adicional, so pena de recurso de la propia Comisión ante el Tribunal
europeo para condenar a España con una posible multa, e, incluso, haya
riesgo de
reducción de los fondos europeos del plan de recuperación, si sus
técnicos consideran que no vale con cumplir el hito de la estabilización
de más de 300 mil puestos sino que además debe ser de una forma
conforme al ordenamiento europeo.
Entradas relacionadas:
- [19/03/2020] Sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español fijar, orientando que no puede valer como sanción la convocatoria a proceso selectivo libre ni la figura del indefinido no fijo
- [29/12/2021] Publicada en el Boletín Oficial del Estado la nueva Ley de reducción de temporalidad pública. Entra en vigor mañana 30/12/2021. Obliga a todas las AAPP a realizar concursos de méritos de libre concurrencia con las plazas estructurales temporales y las de personal temporal anteriores a 1/1/2016 si no están ya en convocatorias en marcha o resueltas cubriendo la plaza. En días y semanas pasados ha habido "carreras" por muchas AAPP convocando en procesos con oposición las plazas de los procesos de estabilización anteriores y así no les afecta esta nueva ley
- [13/07/2023] IMPORTANTE: La Comisión Europea informa oficialmente del curso de la denuncia múltiple abierta desde 2018 -y vinculada a un procedimiento de infracción contra España- sobre el abuso de duración de temporalidad en empleados públicos españoles: la Comisión aplaza cualquier acción por su parte hasta que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea sentencie en las cuestiones prejudiciales de los 5 asuntos pendientes de España sobre abuso de temporalidad en empleo público
- [06/02/2024] Comparativa
del número de plazas a concurso de méritos de estabilización con las
cifras de temporales en los sectores de Administración General, docentes
no universitarios e instituciones sanitarios del personal de las
propias CCAA a Julio de 2023 publicadas en Boletín Estadístico del
Personal al servicio de las Administraciones Públicas : al menos 3/4 del
personal en abuso de temporalidad de esos sectores no ha podido obtener
fijeza por esos concursos de méritos
- [13/06/21024] Sentencia de este 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE en los asuntos acumulados #GenCat: no valen como sanción al abuso de temporalidad pública la doctrina del Contencioso del Supremo ni los procesos de estabilización e indemnización al cese o con tope de la ley 20/2021. Ante la falta en la normativa nacional de medidas válidas de sanción debe intentar realizarse una "interpretación conforme" del derecho nacional, sin ser contra él, para aplicar la fijeza como sanción, modificando la jurisrpudencia incompatible del Supremo, siendo posible en este caso con la declaración de personal indefinido con la misma condiciones de cese que el funcionario de carrera
- [13/06/2024] [Araúz] 'La Sentencia del Tribuna de Justicia de la UE [TJUE] de 13 de junio de 2024. nuevamente, obliga a la transformación en fijos del personal temporal del sector público víctima de un abuso'
- [13/06/2024] Reacciones en los medios de prensa a la sentencia de este 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE
- [13/06/2024] [CCOO Área Pública] 'Una vez más el TJUE reitera el incumplimiento de España de la Directiva comunitaria ante el abuso y fraude en la contratación en el ámbito público.'
- [13/06/2024] [Europa Press] El Ministro de Funcion Pública ante la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de este 13/06/2024 afirma que son "casos históricos" que "atañen a los tribunales" y que ya "tiene una ley para el problema de la temporalidad , la ley 20/2021, que "está dando resultados extraordinarios"
- [13/06/2024] [CSIF] 'Sentencia TJUE Interinos 13 de junio de 2024: CSIF exige eliminar de manera inmediata la tasa de reposición y llevará a los tribunales a las administraciones que superen el 8% de temporalidad- CSIF reclama sanciones ejemplares para los responsables de las administraciones que incumplan los plazos de ejecución de la OEP y sigan abusando de la contratación temporal: exigiremos cuentas a final de año'
- [13/06/2024] [Gabinete Técnico Federal UGT] 'El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) cuestiona (pero no anula) que la jurisprudencia de la sala contencioso administrativo del Tribunal Supremo sirva para dar cumplimiento al derecho comunitario (Directiva 1999/70/CE y Acuerdo) en relación con el personal funcionario temporal.La Sentencia del TJUE de 13 de junio de 2024, sugiere a los tribunales españoles que analicen si la normativa nacional (incluida la Constitución Española) y la jurisprudencia nacional (la del TS), contemplan medidas adecuadas para sancionar de manera efectiva el abuso en el nombramiento de personal temporal. Y vuelve a sugerir, que la conversión automática (de temporal a fijo) puede ser una medida adecuada para sancionar el abuso en los nombramientos temporales, pero con un condicionante importante: “...siempre que no implique una interpretación contraria al derecho nacional...” '
- [17/06/2024] [Europa Press] Gobierno del Estado y las CCAA en la Comisión de Coordinación del Empleo Público tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 13/06, coinciden en esperarse a su interpretación por la justicia española
- [18/06/2024 [CEPPT] 'NUEVO REVÉS DE LA JUSTICIA EUROPEA AL GOBIERNO Y AL TRIBUNAL SUPREMO ¿Cuántas más sentencias del TJUE hacen falta para que nuestro legislador y nuestros tribunales entiendan que formamos parte de la Unión Europea y las Directivas deben cumplirse?
- [20/06/2024] [Onda Cero] El Ministro de Funcion Pública ante la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de este 13/06/2024 afirma que son "casos individuales" y que "no cuestiona para nada el marco español" normativo
Entradas
32 comentarios:
Bueno, está claro que la Sentencia del 13 de junio ha echado por tierra todo lo que se decía hasta ahora.
Es un cambio de discurso muy claro, ahora sólo falta que el TS doble la rodilla.
No va a doblar nada
El supremo solo doblará si la comisión europea amenaza con paralizar fondos.
Eso no tiene sentido, las amenazas de la comisión europea sólo pueden influir en el poder ejecutivo
Precisamente, si la CE amenaza al ejecutivo hasta el punto de que a éste no le queda más remedio que hacer una medida que considera "impopular" en términos electorales y otros, la hará sólo tras pedirle a su Supremo que doblegue ante el TJUE y así quedaría ante la ciudadanía como que tiene que hacerlo porque lo dicta "la justicia"
Pero eso a día de hoy no está pasando, es lo contrario: el gobierno y principales partidos piden a sus jueces del Supremo que NO cambien nada, para que quede todo el abuso impune en lo posible
Dejad de decir chorradas, esto es una batalla legal que se ha ganado en los Tribunales, lo de los fondos es una tema añadido que sirve de medida de presión, nada más.
Parece que la gente se olvida de que el TJUE ha tumbado la jurisprudencia del TS y obliga a tomar una medida, o fijos o indemnización muy cuantiosa y que resarza de todo el daño infligido.
Probablemente opten por lo primero, lo segundo es muy complejo y daría pie a que mucha gente, incluso siendo ya funcionario de carrera, tuviera derecho a indemnización.
El verdadero problema va a venir como esto se resuelva contestándole el TJUE al Supremo en las prejudiciales presentadas el 30 de Mayo que hay que subir la indemnización a despido improcedente (además el despido restitutorio que tiene que aprobar el Gobierno para cumplir la Carta Social Europea).
Entonces, cuando los consejeros de Hacienda de las CC.AA. vean lo que cuestan esas indemnizaciones, van a llamar a Escrivá para informarle que si pagan esa millonada quiebran.
Y Escrivá les dirá: no es mi problema, yo tengo reducida la temporalidad en la AGE al 8%....
No se si es poco probable o no, pero si que la doctrina del supremo de su inicio ha ido cambiando con al sentencia de marzo de 2020 y la de junio de 2021, en cuanto al concepto de abuso.
Hasta ahora el TJUE no se había pronunciado expresamente sobre las distintas opciones.
El artículo 4 LOPJ obliga a aplicar las sentencias del TJUE, así que hay que esperar a que se pronuncie.
La Comisión Europea va a tomar cartas en el asunto después de tropecientos años???
No es por nada, pero desde que se empezó la batalla judicial hasta hoy se ha avanzado bastante, donde ha estado la comisión?
¿Interviniendo en la sombra?
Porque si no, de qué...
Si, a la sombra de los pinos.
Ahora lo que hemos avanzado desde el 2012, es gracias a la Comisión.
La Comisión debería haber actuado hace muchos días. Si no se hubiesen conseguido estas sentencias ¿Qué hubiese hecho? NADA
Espabilad. Estamos como los griegos, pero peor pq no tenemos más que un puñado de jueces dispuestos a decir que hay IMC flexible.
En Grecia , al menos tenian jueces que aplicaban una ley de 1920.
Parece que mentira que no conozcais un griego pra consultárselo.
No olvideis que ya hay jueces españoles que están dando fijeza.
La St del TJUE del 13 de Junio dice claramente que los jueces españoles ( a los que se supone saben de derecho y de la primacía del derecho comunitario) interpreta la Directiva para el caso que está juzgando, puede y debe, añado yo, conceder fijeza; aunque ello suponga saltarse o ignorar la jurisprudencia de nuestro ínclito Tribunal Supremo (con la mitad de sus señorías magistrados caducados por cierto)
Sí, pero nuestro ínclito Supremo, al menos el Contencioso, va a decir que no puede cambiar nada de su doctrina, sin pestañear siquiera, aduciendo que la fijeza es contra legem y cualquier otra opción de sanción requiere de una ley nacional que la ampare.
Es decir, Escrivá dice que hará algo si lo dicta el Supremo. Y el Supremo dice que dictará algo sólo si el gobierno lesgisla algo.
Y no pasará nada ... salvo que la CE intervenga
QUE PESADOS SOIS
Que si hijo que si. que la sentencia solo dice el contra legem.
Anda leetela otra vez
Sin las sentencias no se consigue nada.
Sin las sentencias no da un toque la Comisión.
Sin no da un toque la Comisión, estos pasan de sentencias.
Ahora, yo no sé nada, no estoy en el ajo.
Es una impresión.
13.45
Si el Juez Federico Vial pregunta si es contra-lege..
¿Pues que va a decir el TJUE?. Que decida el juez lo que puede hacer, siempre que no sea contra legem.
De momento el TSJM dice que es posible IMC flexible, siempre que no sea contra legem.
¿Que le va a contestar el TJUE al TS el año que viene?
Que el acceso a ser fijo por IMC es posible siempre que no sea contra legem.
Por tanto. ¿Quien va a terminar resolviendo esta historia?.
EL TC que deberá decir si el IMC flexible es contra legem o no.
Ya estamos tardando en preguntar al TC que opina al respecto. ¿Algún voluntario?
Y mientras que el Ministro legisle, por que si el TC termina diciendo que es contralegem, les tocará hacer algo (pagar "un pastón", o opes restringidas obligatorias para todos los que demuestren abuso después del 1 de Enero del 17).
Al final, que a nadie incluido el Ministro , TS, TC y administraciones, se le olvide que tenemos razón!!!
Esto es como el chiste.
Era sé una vez un italiano, una alemán, un francés, un portugués, un griego y un italiano.
Italia
En Italia, el Tribunal Constitucional ha abordado la cuestión del abuso de contratos temporales en la administración pública. La Corte Constitucional italiana ha declarado que los empleados temporales en el sector público tienen derecho a una compensación si se demuestra que han estado en una situación de abuso. Sin embargo, convertir estos contratos en permanentes es más complicado debido a las restricciones legales y constitucionales sobre el acceso a los puestos públicos, que generalmente requieren un concurso público.
Alemania
En Alemania, las leyes que regulan el empleo en el sector público (Beamtenrecht y Tarifrecht) establecen normas estrictas para el empleo temporal. Los tribunales administrativos pueden intervenir si se detecta un abuso, y aunque la conversión automática de contratos temporales en permanentes no es común, los empleados pueden tener derecho a compensaciones y los tribunales pueden exigir que se realice un concurso para regularizar la situación del empleado afectado.
Francia
En Francia, la Ley de Modernización de la Función Pública de 2012 incluye medidas para reducir la temporalidad en el sector público. Si un empleado temporal ha trabajado durante más de seis años en el mismo puesto, puede optar a un proceso de selección interno para convertirse en empleado fijo. Los tribunales administrativos franceses han apoyado estas medidas para prevenir el abuso de contratos temporales en la administración pública.
Portugal
En Portugal, la Ley General del Trabajo en Funciones Públicas establece que los contratos temporales no pueden superar una duración de tres años, incluyendo renovaciones. Si se supera este límite, el contrato temporal se convierte automáticamente en un contrato indefinido. Los tribunales administrativos portugueses han sido firmes en la aplicación de esta norma para prevenir el abuso en el empleo público.
Grecia
En Grecia, los tribunales han intervenido en situaciones de abuso de contratos temporales en el sector público. Aunque la conversión automática de contratos temporales en permanentes no es común debido a restricciones legales, los tribunales pueden ordenar compensaciones y exigir que los puestos ocupados temporalmente se cubran mediante concursos públicos.
Conclusión
En el contexto de la administración pública, la conversión de contratos temporales en permanentes varía significativamente entre países debido a las diferentes normativas y restricciones legales. En general, los tribunales y las leyes buscan prevenir el abuso de la temporalidad y asegurar que los empleados temporales en situaciones de abuso tengan acceso a procesos justos para obtener la estabilidad laboral. En muchos casos, esto implica la implementación de concursos internos o procesos de regularización específicos.
Si los poderes del Estado siguen lanzándose la patata caliente, entiendo que la única salida es acudir a la justicia europea. Supongo que alguien lo habrá intentado, que nuestros abogados tendrán conocimiento de algún caso. No me puedo creer que después de tantos años nadie lo haya hecho y me sorprende no haber tenido noticia al respecto.
Hace un año hablando de precariedad.
https://www.youtube.com/watch?v=B66OwQ6xjUA
donde están publicadas la prejudiciales presentadas por TS al TJUE ?
Si tenéis poca fe en que el supremo acate ña sentencia, cuando lo ha hecho em otras ocasiones, la comisión después de cuantos? 10 años? Y con requerimiento del europarlamento....menos.
Nos vemos en el tdhe, como en muchos otros casos
Estonia 2015, y la Comision Europea.
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_15_5052
Que fuerte lo del Ministro!!!
Sin transponer la Directiva 70/99
El único país de la Unión Europea que no sanciona el abuso de temporalidad en el sector público
Y no asume su responsabilidad como poder ejecutivo con capacidad de ejecutar las sentencias del TJUE
https://arauzybelda.org/noticias/noticias-arauz/
Listillo disfruta de los 25 millones,que has embolsadoy calma qué caerás por “ Mala Praxis” a los mismos que le haces la pelota ( poder politico) te hundirán, tu denuncia penal se presentara pasado él Verano y se sabrá tu estafa. Tic tac.
16:14 "En general, los tribunales y las leyes buscan prevenir el abuso de la temporalidad y asegurar que los empleados temporales en situaciones de abuso tengan acceso a procesos justos para obtener la estabilidad laboral. En muchos casos, esto implica la implementación de concursos internos o procesos de regularización específicos."
España, en particular, lo que ha hecho ha sido todo lo contrario, no prevenir ni sancionar para así beneficiarse de nuestro trabajo en precario, sin derechos, en abuso, y no de uno, de varios bastante más graves.
Ahora juegan a ver quién es el culpable, se lanzan la pelota de la culpa que cada vez es más grande gracias a que todos aportaron su parte.
Son el mismo problema pero en diferentes fases, según se vaya avanzando en el camino hacia la deseada y lejana justicia las puertas que te encuentras se van cerrando una tras otra sin escucharte siquiera.
Pregunta a GC.
Sí sí, pero el contra legem no es solo para las leyes españolas, tampoco puede ser contra legem para las normas comunitarias incluidas las sentencias del TJUE. Así que no queda otra que fijeza.
Y a todo esto el TS de lo contencioso sin decir ni mú. Al menos el de lo social mostró el plumero. Será que el de lo contencioso ya está atado?? Tal vez de ahí las declaraciones del menistro?
A mi también me mosquea que el tribunal supremo no diga nada.
El plumero...que luego mintió, y más que ha mentido en sus prejudidiciales "contra legem"
El TS, por desgracia al menos en este asunto, está a las órdenes del Ejecutivo. De ahí, lo paradójico del mensaje de Escrivá cuando alude a que actuará en función de lo que diga el TS. Cuando no les quede más remedio, adoptarán las medidas de forma coordinada. De momento, se conforman con apagar fuegos para no reconocer ante la sociedad que han estado incumpliendo la legalidad. No quieren pedir perdón, es mejor que la sociedad demonice a los díscolos empleados públicos temporales; sobre todo porque a quien afecta mayoritariamente la injusticia es a un sector especialmente vulnerable de la población: las mujeres mayores de cincuenta años que, además, de ser abusadas durante años en su trabajo, son las cuidadoras oficiales del reino, las que no tienen tiempo ni para mirarse al espejo.
https://navarra.ugt.org/un-juzgado-declara-fijas-dos-trabajadoras-del-servicio-navarro-de-salud
Publicar un comentario