[Gob. del Estado/Consejo de Ministros] 'ACUERDO por el que se establecen los criterios de aplicación de la prórroga para 2025 de los Presupuestos Generales del Estado vigentes en el año 2024, se formaliza la distribución por secciones y se aprueban medidas para gestionar en prórroga los créditos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.' [Sigue en vigor la posibilidad de incluir en OPEs convencionales las plazas necesarias para reducir la temporalidad al 8% y las del personal indefinido no fijo]

 'El Consejo de Ministros ha aprobado un acuerdo por el que se establecen los criterios de aplicación de la prórroga para 2025 de los Presupuestos Generales del Estado vigentes en 2024, en cumplimiento con el artículo 134 de la Constitución Española, donde se determina que, si no se ha aprobado una nueva Ley de Presupuestos el 1 de enero, se considerarán automáticamente prorrogados los Presupuestos Generales del ejercicio anterior hasta la aprobación de otras cuentas públicas.

Este Gobierno sigue trabajando para elaborar y preparar unos nuevos Presupuestos, cuya aprobación sigue siendo una prioridad. Hasta que eso se produzca, es necesario adoptar los criterios de prórroga de los Presupuestos vigentes en 2024 hasta la aprobación de las nuevas cuentas públicas.

Así, como ocurrió en la prórroga del ejercicio anterior, el acuerdo adoptado hoy recoge que el artículo 38 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, precisa que la prórroga del presupuesto no afectará a los créditos para gastos correspondientes a actuaciones que terminen en el ejercicio cuyos presupuestos se prorrogan y para obligaciones que se extingan en el mismo. Asimismo, prevé que la estructura orgánica del presupuesto prorrogado se adapte, sin alteración de la cuantía total, a la organización administrativa en vigor en el ejercicio en que el presupuesto deba ejecutarse.

En este sentido, el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, ha introducido modificaciones de la estructura organizativa de la Administración General del Estado, cambios ya iniciados a raíz de la conformación el pasado año del nuevo Gobierno, lo que hace necesario consolidar esos cambios en la distribución de los créditos derivados de reorganizaciones administrativas acordadas a lo largo de 2024, en cumplimiento de la Ley General Presupuestaria.

De esta forma, el presupuesto prorrogado del Estado para 2025 asciende, como en el ejercicio anterior, a 380.822 millones de euros.

 

Plan de Recuperación y DANA

Además, con el objeto de favorecer al máximo la absorción de los Fondos Next Generation, y de manera transitoria hasta la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado, se incluye, como requisito previo al inicio de nuevos expedientes de gastos asociados a estos fondos, que los departamentos ministeriales y sus organismos adapten los créditos que tuvieran prorrogados a las necesidades asociadas al cumplimiento del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia durante 2025, de acuerdo con la legislación presupuestaria.

Asimismo, las graves consecuencias que ha dejado en España la reciente Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) han motivado la propuesta a la Unión Europea de una nueva Adenda que permita una reasignación de los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia mediante la creación de un nuevo componente en respuesta a desastres naturales, que permita atender los objetivos de reconstrucción, resiliencia y relanzamiento de la actividad en los territorios afectados.

De esta forma, este acuerdo de prórroga recoge la creación del llamado componente 32 del Plan de Recuperación, y los gastos presupuestarios imputados al programa presupuestario 929 D 'Contingencias asociadas a la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) de 2024' cuyas actuaciones asociadas resulten elegibles dentro del componente 32 serán reasignados a créditos vinculados al Plan de Recuperación.'

 

Fuente: Referencia del Consejo de Ministros de 23/12/2024

 

NOTA DEL EDITOR: los "presupuestos vigentes en 2024" siguen siendo lso  Presupuestos Generales del Estado para 2023, prorrogados,  por lo tanto siguen en vigor sus disposiciones habilitando a las AAPP una  "tasa específica adicional" que sea necesaria para reducir la temporalidad al 8% mediante ofertas de empleo público convencionales, aśi como poder incluir en  ofertas de empleo público ordinarias  los puestos de los indefinidos no fijos por sentencia

 

 

  Entradas relacionadas:

• [5 de mayo de 2021]  El Gobierno publica el plan de reformas que presentó a la Comisión Europea el 30/04/2021. Sobre la exigida reducción de temporalidad pública a menos del 8%: va a ampliar los procesos de estabilización con las plazas temporales más de 3 años a 31/01/2020 y deberán publicarse todas las convocatorias de las OPEs de estabilización -existentes y las nuevas- antes de 31/12/2021 teniendo que finalizar antes de 31/12/2024. Sin mención alguna a que dicha temporalidad existente pueda ser ya abusiva ni a la sentencia europea que dictaminó que las convocatorias a procesos selectivos del puesto de los abusados no pueden valer como la sanción que debe haber para la AAPP.
•  [10 de noviembre de 2021] Divulgado el "acuerdo de funcionamiento" entre el Gobierno Español y la Comisión Europea con hitos y plazos de cumplimiento firmados de las reformas comprometidas en el Plan de Recuperación a cambio de los fondos europeos. Sobre temporalidad pública, comprometida ley que regule una reducción de la temporalidad vía "procesos de estabilización de puestos" así como "disposiciones efectivas para prevenir y sancionar abusos" . 
• [14 de diciembre de 2021] Plan de recuperación UE: "Evaluación preliminar positiva del cumplimiento satisfactorio del hito de norma para reduciir la temporalidad con el RDL 14/2021 "sin perjuicio del del procedimiento de infracción INFR(2014)4334."
  
  
  
•   [30/12/2022] Publicada en el BOE la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2023 : subida del sueldo de los empleados públicos un 2.5%, con un 0,5% + 0,5%posible adicional vinculado a la subida deL IPC y del PIB, tasa de reposición se mantiene en el 120% en Sanidad y otros sectores prioritarios con la tasa específica adicional que sea necesaria para reducir la temporalidad al 8%. Un año más, sin límites de tasa para ofertar los puestos de los indefinidos no fijos por sentencia 
• [28/12/2023] El gobierno del Estado acuerda la prórroga de los presupuestos Generales del Estado actuales al estar en traḿite la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2024. Se retrasa la subida del sueldo de los empleados públicos -siempre efectiva de forma retroactiva a Enero de 2024- hasta que se aprueben los nuevos presupuestos
  
  
• [26/01/2024]  [Gob. de España/Min. de Hacienda] 'España recibirá 1.383 millones de euros de la prefinanciación de la Adenda del Plan de Recuperación' [Se inicia 2ª fase de los fondos UE, se modifica el calendario y algunos hitos]
• [22/05/2024]  El Consejo de la Unión Europea aprobó el Plan modificado de Recuperación y Resiliencia de España: sin cambios en el compromiso de tener antes de fin de año 300 mil puestos de los procesos de estabilización ni en temas de temporalidad. Corrección técnica en el hito comprometido sobre la reforma de la normativa de los profesionales de los servicios de salud.
• [23/12/2024]  La Comisión Europea aprueba la solicitud de España de una nueva revisión específica de su plan de recuperación: sin cambios en el compromiso de tener antes de fin de año 300 mil puestos de los procesos de estabilización (incluidos los de la leyes de 2017 y 2018)l ni en temas de temporalidad.