Entre los acuerdos de Gobierno de la Comunidad de Madrid de ayer 24/06/2020 se encuentra el "Acuerdo
por el que se convalida el gasto relativo a los “pagos a cuenta”
correspondientes a la asistencia sanitaria prestada por la
“Fundación Jiménez Díaz Unión Temporal de Empresas Ley 18/1982, de 26
de mayo”, durante el mes de abril de 2020 por un importe de
22.698.195,58 euros (IVA exento)"
jueves, 25 de junio de 2020
miércoles, 24 de junio de 2020
Petición de decisión prejudicial planteada por el Supremo Tribunal Supremo portugués vuelve a preguntar si es contraria a la directiva europea sobre abuso de temporalidad una normativa nacional que prohíbe "en todo caso" la transformación de un empleado público en fijo como sanción al abuso, y si es la única sanción válida : el asunto JS/Cámara Municipal de Gondomar
Acaba de publicarse en el Diario Oficial de la Unión Europea de 22/06/2020 como Asunto C-135/20, una nueva e interesante "petición de decisión prejudicial" de (consultas vinculantes al máximo tribunal europeo,
que pueden realizar los órganos jurisdiccionales) relacionada con el
abuso de duración de temporalidad en el empleo público, y en especial
con la cláusula 5ª en la Directiva Europea 199/0/CE que lo regula, esta
vez de otro
país, Portugal y planteada el pasado 12/03/2020 por su Tribunal Supremo Administrativo, en el marco de
una demanda (presuponemos que de un empleado público) contra la Cámara
Municipal de Gondomar, en la que el alto tribunal portugués pregunta
- si es contraria a dicha cláusula 5ª una normativa nacional que prohíbe "en todo caso" la transformación de los empleados temporales de entidades públicas en fijos
- si la transformación en fjo es la única medida contra los abusos compatible con la Directiva
[Diario de Sevilla] La Diputación de Sevilla anuncia que pone "en suspenso" sus OPEs de estabilización con los puestos de sus temporales de larga duración tras la prórroga aprobada por el Estado para esperarse a esas posibles soluciones que se están plantaendo a nivel nacional en la reforma del Estatuto Básico del Empleado Público tras la sentencia europea sobre abuso de temporalidad en el empleo público español [la mitad de los temporales habría presentado demanda de abuso de temporalidad]
Informa Diario de Sevilla este 24/06/2020
que el Gobierno de la Diputación de Sevilla ha decidido "poner en
suspenso" , una vez más, el calendario de ejecución de procesos de
estabilización con los puestos temporales de más de 3 años, cerca de 400
empleados, la mitad de su plantilla.
Este anuncio lo realiza el equipo gobernado por el PSOE tras publicarse hoy mismo en el BOE
la prórroga aprobada por el Gobierno del Estado por un año más para la ejecución de estos
procesos de "estabilización" con puestos ya incluidos en OPEs que
caducaran en 2020, para así "esperarse" a una posible mejora de las
condiciones posibles en esa reforma del Estatuto Básico de los Empleados Público (EBEP) que se estaría planteando.
Y lo hace, mientras la Asociación de Interinos de la Diputación de Sevilla se concentraba en las afueras, en una reunión de mesa general de negociación, con ese punto del orden del día solicitado por las secciones sindicales de UGT, CCOO y USO y, en primer lugar por Ustea, en la que ha participado invitado el abogado Javier Arauz, conocido por ser el abogado de los casos en España de los asuntos de la reciente y esperanzadora, aunque no tan clarificadora como se esperaba según el medio sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 [del asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández-Alvarez y otros"] .
Y lo hace, mientras la Asociación de Interinos de la Diputación de Sevilla se concentraba en las afueras, en una reunión de mesa general de negociación, con ese punto del orden del día solicitado por las secciones sindicales de UGT, CCOO y USO y, en primer lugar por Ustea, en la que ha participado invitado el abogado Javier Arauz, conocido por ser el abogado de los casos en España de los asuntos de la reciente y esperanzadora, aunque no tan clarificadora como se esperaba según el medio sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 [del asunto acumulado "Sánchez Ruiz/Fernández-Alvarez y otros"] .
El Gobierno del Estado aprueba por Real Decreto-ley la extensión por un año más del plazo para ejecutar los procesos de estabilización ya convocados que "caducaran" en 2020 y la habilitación hasta 2021 para publicar más Ofertas de Empleo Público de "estabilización" en los mismos términos que las autorizadas en las leyes de Presupuestos Generales de 2017 y y 2018 con los puestos temporales más de 3 años
En el B.O.E. de hoy 24/06/2020 se ha publicado el "Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas
en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación
económica" en el que, entre numerosas medidas, se contempla ésta ya avanzada por la Ministra de Función Pública en su reciente comparecencia en el Senado:
Artículo 11. Ampliación de las habilitaciones para la ejecución de la Oferta de Empleo Público y de los procesos de estabilización de empleo temporal.
"1. Con carácter excepcional, la habilitación
temporal para la ejecución de la Oferta de Empleo Público, o instrumento
similar de las Administraciones Públicas y de los procesos de
estabilización de empleo temporal previstos en el artículo 19.Uno.6 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para
el año 2017 y en el artículo 19.Uno.9 de la Ley 6/2018, de 3 de julio,
de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, mediante la
publicación de las correspondientes convocatorias de procesos selectivos
regulada en el artículo 70.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto
Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo
5/2015, de 30 de octubre, cuyo vencimiento se produzca en el ejercicio
2020, se entenderá prorrogada durante el ejercicio 2021.
2. Asimismo, se amplía hasta el 31 de
diciembre de 2021 el plazo para aprobar y publicar en los respectivos
Diarios Oficiales las ofertas de empleo público que articulen los
procesos de estabilización de empleo temporal a los que se refiere el
apartado anterior. En los demás extremos estos procesos se atendrán a
los requisitos y condiciones establecidos en cada una de las citadas
Leyes de Presupuestos, según corresponda."
En la exposición de motivos del Real Decreto el Gobierno literalmente afirma que se "justifica en la medida en que subsisten las necesidades de personal en virtud de las cuales se aprobaron las preceptivas ofertas de empleo público. También por la necesidad de informar a los interesados en aras del principio de seguridad jurídica. No adoptar esta medida urgente y necesaria impediría la ejecución de la totalidad de las convocatorias, con la consiguiente pérdida de las plazas aprobadas, así como la correlativa frustración de las expectativas de aquellos aspirantes que fueran a participar en los procedimientos que no resultaría posible convocar en el marco de tales habilitaciones."
Recordamos una vez más que :
En la exposición de motivos del Real Decreto el Gobierno literalmente afirma que se "justifica en la medida en que subsisten las necesidades de personal en virtud de las cuales se aprobaron las preceptivas ofertas de empleo público. También por la necesidad de informar a los interesados en aras del principio de seguridad jurídica. No adoptar esta medida urgente y necesaria impediría la ejecución de la totalidad de las convocatorias, con la consiguiente pérdida de las plazas aprobadas, así como la correlativa frustración de las expectativas de aquellos aspirantes que fueran a participar en los procedimientos que no resultaría posible convocar en el marco de tales habilitaciones."
Recordamos una vez más que :
X Reunión del Foro de Interoperabilidad en Salud organizado por la SEIS del 1 al 2 de Julio en formato virtual. Programa disponible
El 1 y 2 de Juio tendrá lugar en formato virtual exclusivamente la X Reunión del Foro de Interoperabilidad en Salud organizada por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] .
Ya está disponible la inscripción y el programa,
que contará con la tradicional estructura de mesas este año centradas
en las aportaciones que puede realizar a la Inteligencia Artificial y a
la crisis de la COVID-19.
Juzgado de los Contencioso de Murcia no aplica la necesidad de sanción de la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 en una demanda de exclusión de la OPE de su puesto de un funcionario interino en misma vacante 10 años al estimar que no hay situación de abuso de temporalidad por haber sido convocado su puesto 4 veces antes a concursos de provisión (para ya fijos) y promoción interna de su puesto y tratarse de un único nombramiento . En todo caso y aunque no consta que se demandara, comenta que discrepa con la sentencia de la jueza Alicante en que la sanción pudiera ser la fijeza
El pasado 18/06/2020 dictaba sentencia una magistrada-juez del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 3 de Murcia (en el rec. P.A. nº 212/2020) , por la que desestimaba -sin condena en costas ante las "dudas de hecho"- la demanda de un funcionaria interino más de 10 años en la misma vacante de la Consejería de Hacienda de la CCAA de Murcia - y cuyo puesto había sido incluido en la convocatoria de 15/03/2019 de proceso selectivo del Cuerpo Técnico de Inspección de Consumo- a que , en un recurso contra una orden de convocatoria de proceso selectivo, se considerase su situación en fraude por abuso de temporalidad con la exclusión de su puesto de esta convocatoria y -junto con otras demandas subsidiarias menores sobre el peso de los méritos y el contenido del temario- su restricción a procesos selectivos restringidos a personal en situación de abuso o por la posibilidad de puro concurso de méritos establecida en el artículo 61.6 "en virtud de ley" del Estatuto Básico del Empleado Público.
Sobre esto último, el juzgado se declara que "no es competente"para "ordenar que la Asamblea regional apruebe una ley en el sentido de establecer un proceso de consolidación de méritos" sólo "porque el recurrente lo considere más adecuado a sus circunstancias personales", comentando que si quiere tal ley "debería acudir a los mecanismos previstos de iniciativas legislativas". En todo caso, cita la jurisprudencia recordada en la sentencia de la Audiencia Nacional en el recurso contra el Acuerdo de la Mejora del Empleo Público de marzo de 2017 del Gobierno acerca de la excepcionalidad de una existencia de oposiciones restringidas o de puro concurso de méritos - criterios "que le corresponde determinar a la Administración en los supuestos excepcionales en los que sea posible- y que los procedimientos selectivos entonces deben ser de libre concurrencia y con fase de oposición, con una fase opcional de méritos como es el caso.
Sobre esto último, el juzgado se declara que "no es competente"para "ordenar que la Asamblea regional apruebe una ley en el sentido de establecer un proceso de consolidación de méritos" sólo "porque el recurrente lo considere más adecuado a sus circunstancias personales", comentando que si quiere tal ley "debería acudir a los mecanismos previstos de iniciativas legislativas". En todo caso, cita la jurisprudencia recordada en la sentencia de la Audiencia Nacional en el recurso contra el Acuerdo de la Mejora del Empleo Público de marzo de 2017 del Gobierno acerca de la excepcionalidad de una existencia de oposiciones restringidas o de puro concurso de méritos - criterios "que le corresponde determinar a la Administración en los supuestos excepcionales en los que sea posible- y que los procedimientos selectivos entonces deben ser de libre concurrencia y con fase de oposición, con una fase opcional de méritos como es el caso.
martes, 23 de junio de 2020
[FeSP UGT de Ayto de Sevilla] 'Sentencia del Ayuntamiento de Alicante sobre fijeza de interina ' [pide "cautela" en la convocatoria de los procesos de Estabilización que Ayuntamiento "tiene la firma intención" de continuar]
'Uno de los puntos analizados en la última Mesa General del 18 de junio, a petición de CSIF, CCOO y UGT, fue el estudio de la Sentencia nº 252/2020 del Juzgado nº 4 de lo Contencioso-Administrativo de Alicante, relativo a declaración de fijeza de una funcionaria interina del Ayuntamiento de Alicante, a fin de conocer de primera mano cómo podría afectar la misma al personal interino del Ayuntamiento, y su posible aplicación en nuestra administración, más allá de simples postureos y venta de humo.
Desde el Ayuntamiento se argumenta que se trata de un fallo de un Juzgado de Primera instancia y, por tanto, es recurrible y de ninguna manera aplicable directamente aquí, al tiempo que considera que está dictada manteniendo argumentaciones legales bastante discutibles y contrarios a los mantenidos por el Ayuntamiento de Sevilla, el cual ya ha obtenido, hasta el momento, dos sentencias favorables, obteniendo los demandantes el carácter de indefinido no fijo, pero no la fijeza.
Desde el Ayuntamiento se argumenta que se trata de un fallo de un Juzgado de Primera instancia y, por tanto, es recurrible y de ninguna manera aplicable directamente aquí, al tiempo que considera que está dictada manteniendo argumentaciones legales bastante discutibles y contrarios a los mantenidos por el Ayuntamiento de Sevilla, el cual ya ha obtenido, hasta el momento, dos sentencias favorables, obteniendo los demandantes el carácter de indefinido no fijo, pero no la fijeza.
[NoticiasDeGuipuzcoa] La lucha de empleados públicos temporales por ser fijos logra el primer respaldo judicial en una sentencia de Alicante. Los colectivos vascos reclaman una solución dialogada que evite un aluvión de procesos judiciales
Informa Noticias de Guipuzcoa este 22/06/2020 de la sentencia de una jueza de Alicante que declara la condición de fija a una funcionaria interina 13 años en el Ayuntamiento de
Alicante por abuso de temporalidad, ,
la primera sentencia que "obliga a una Administración a hacer fija
a una funcionaria interina" y "crea un precedente para las miles de
demandas que se han presentado con este objetivo", y como consecuencia de la reciente sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 [asunto acumulado "Sánchez
Ruiz/Fernández-Alvarez y otros", siendo el asunto principal Sánchez
Ruiz por el caso de un informático de nuestra asociación] .
También informa el medio de la preocupación de grupos de empleados públicos temporales de las administraciones
vascas por los tiempos "muy prolongadas de la vía
judicial" , exigiendo la consolidación del personal
en abuso de temporalidad "cierta urgencia" ante la amenaza de verse
en la calle en ciernes por las convocatorias a procesos selectivos de sus puestos, trasladando en especial declaraciones de Interinok
Taldea, sindicatos de interinos que obtuvo 11 de los 25 delegados en
los servicios centrales de la AAPP - donde la temporalidad alcanza el
61%-, de la plataforma de interinos de la Diputación de
Gipuzkoa, con un 44% de temporalidad, y del ayuntamiento de Donostia, con
un 33%, coincidiendo estos colectivos en la necesidad de una solución
dialogada con la administración que "eviten un aluvión de procesos
judiciales".
[Gob. CM] 'Díaz Ayuso presenta la primera Tarjeta Sanitaria Virtual en el móvil para todos los madrileños.Podrán acceder a su historial médico o acudir al centro sanitario sin necesidad de llevar la tarjeta física.Este sistema permitirá al farmacéutico escanear el código QR y obtener la medicación a través del teléfono'
'La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz
Ayuso, ha presentado hoy la puesta en marcha de la primera Tarjeta Sanitaria
Virtual, una nueva iniciativa del Gobierno regional que permite a los madrileños
llevarla y usarla desde el teléfono móvil sin necesidad de ir con la tarjeta física a
su centro sanitario. Con su entrada ya en funcionamiento se facilita un punto de
acceso único para todas las apps y servicios móviles sobre la sanidad madrileña,
incluida las relacionadas con el COVID-19.
Díaz Ayuso, junto al consejero de Sanidad, Enrique Ruiz Escudero y el presidente del Colegio de Farmacéuticos de Madrid (COFM), Luis González, ha acudido esta mañana a una farmacia, en pleno centro de la capital, donde han podido comprobar, de primera mano, el funcionamiento de este avance que beneficiará a la población madrileña.
Díaz Ayuso, junto al consejero de Sanidad, Enrique Ruiz Escudero y el presidente del Colegio de Farmacéuticos de Madrid (COFM), Luis González, ha acudido esta mañana a una farmacia, en pleno centro de la capital, donde han podido comprobar, de primera mano, el funcionamiento de este avance que beneficiará a la población madrileña.
[AMYTS] 'Los médicos se concentran en Madrid para homenajear a las víctimas del Covid-19 y denunciar el maltrato a la profesión'
'Numerosos médicos y titulados superiores
de Madrid se han concentrado este sábado 20 de junio en la Puerta del
Sol en un acto de homenaje a los fallecidos del Covid-19 y de
reivindicación de la profesión médica convocado por AMYTS y en colaboración con la Confederación Estatal de Sindicatos Médicos (CESM) y el Consejo Estatal de Estudiantes de Medicina (CEEM).
Cubiertos por batas blancas y vestidos
de luto, la concentración ha contado con la presencia de médicos de
Atención Primaria, de residencias públicas, de Urgencias hospitalarias y
extrahospitalarias, de Atención Hospitalaria, de la sanidad privada,
residentes MIR, así como opositores a la Formación Sanitaria
Especializada (R0) y estudiantes de Medicina.
lunes, 22 de junio de 2020
En un recurso de casación sobre si se indemniza el cese de funcionario interino de vacante de 11 meses, la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo menciona por 1ª vez la reciente sentencia europea de 19/03/2020 de abuso de temporalidad para indicar que no corresponde aplicarla aquí. Como se esperaba, el Supremo desestima indemnizar el cese del funcionario interino aplicando la norma española que el Tribunal Europeo en su reciente sentencia europea del Asunto Baldonedo Martín estableció no viola la norma europea de no discriminación.. Sigue pendiente por tanto si el Supremo revisa su doctrina sobre demandas de abuso de temporalidad tras la otra sentencia europea, la del asunto Sánchez Ruiz de 19/03/2020.
Recientemente se publicaba en el CENDOJ y se hacía eco de ella el profesor Ignasi Beltrán en su conocido blog, la sentencia de 28/05/2020 de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo
al recurso de casación nº 5801/2017 presentado por la CCAA de Galicia
, que había sido admitido a trámite el 5/03/2018 , es decir ¡hace ya más de
dos años!.
Se trata del caso de un funcionario interino de vacante que a los 11 meses fue cesado por la cobertura reglamentaria de su puesto y que había demandado la indemnización de 20 días por año trabajado en base a la cláusula 4ª contenida en la Directiva Europea 1999/70/CE de no discriminación del temporal,
en concreto en comparación con el personal laboral que
-cuando este funcionario interpuso la demanda- parecía corresponderle
una indemnización en aplicación de una de las famosa sentencias del Tribunal Europeo de Justicia de la Unión Europea de 2016, la primera del
asunto De Diego Porras, a su vez en base a esa cláusula 4ª de no
discriminación, esta vez con el laboral fijo.
Como
es conocido por los lectores de este blog, ese asunto sobre personal
laboral, De Diego Porras le fue "dado la vuelta" por la Sala de lo Social del Tribunal supremo -la que lleva los asuntos del
personal laboral pero no del funcionario interino-, tras plantear una nueva cuestión prejudicial al Tribunal
Europeo que acabó emitiendo una segunda sentencia corrigiendo la
primera, estableciendo que no indemnizar al laboral interino en su cese
no viola esa normativa europea de no discriminación.
En
paralelo y más recientemente, misma suerte han corrido los
intentos de obtener indemnización al cese para el personal funcionario
interino en base a esa normativa de no discriminación con la
reciente sentencia del Tribunal Europeo del Asunto Baldonedo Martín, que ha establecido que no indemnizar al
funcionario interino en su cese no viola esa normativa europea de no
discriminación.
[ElDiario.es] Una jueza de Alicante reconoce por primera vez el puesto fijo a una interina [funcionaria], llevaba 13 años temporal en el Ayuntamiento de Alicante que va a recurrir la sentencia. [La jueza aplicó la reciente sentencia europea sobre abuso de temporalidad en el empleo público español.]
Informa ElDiario.es este 21/06/2020 de la sentencia de una jueza de Alicante, que "ha revolucionado a los interinos" y que declara la condición de fija a una funcionaria interina 13 años en el Ayuntamiento de
Alicante por abuso de temporalidad, aplicando la reciente sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 [asunto acumulado "Sánchez
Ruiz/Fernández-Alvarez y otros", siendo el asunto principal Sánchez
Ruiz por el caso de un informático de nuestra asociación], sentencia europea que este medio cubrió
también de forma amplia [y adecuada], haciendo el medio un amplio repaso de la sentencia y
los razonamientos de la jueza de Alicante, que concluye que la fijeza es
la "única solución que cumple con las condiciones que establece la
justicia europea", trasladando información de esta asociación APISCAM
acerca de que es la primera vez conocida que se reconoce la condición de fijo a un interino [de tipo funcionario] así como de que ya hay casos de sentencia de la condición de fijo a personal laboral temporal público.
El Ayuntamiento de Alicante ha confirmado al medio que recurrirá la sentencia
domingo, 21 de junio de 2020
Entradas más vistas de la semana 15/06/2020-21/06/2020 en este blog: Tribunal Superior de la Rioja usa la sentencia europea de 19/03/2020 para declarar abuso de temporalidad a la acumulacion de interinidades por cursos en un profesor, tras la sentencia de fijeza a funcionaria interina de un Juzgado de Alicante por abuso de temporalidad usando sentencia europea senador de Compromís pregunta al Gobierno, ...
Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras"
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transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog
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sábado, 20 de junio de 2020
Publicada en el BOCM la Orden de la Consejería de Sanidad que establece las restricciones particulares por la pandemia del COVID-19 en la Comunidad de Madrid tras la finalización del Estado de Alarma
En día de hoy 20/06/2020 se ha publicado en un número adicional del BOCM , la Orden 668/2020, de 19 de junio, de la Consejería de Sanidad, "por la que
se establecen medidas preventivas para hacer frente a la crisis
sanitaria ocasionada por el COVID-19 una vez finalizada la prórroga del estado de alarma establecida por el Real Decreto 555/2020, de 5 de junio", siempre en coherencia con lo establecido por el Real-Decreto Ley de medidas restrictivas, que deberán
cumplir los territorios que pasen a la fase de "nueva normalidad"
viernes, 19 de junio de 2020
[CAS Madrid] Nota de Prensa CAS Movilizaciones estatales 20 junio "Nunca más muertos evitables, nunca más privatizaciones". Manifestacón en Madrid 20h desde Atocha
'El
próximo sábado 20 de junio, dentro de la campaña "Nunca Más Muertos
Evitables, Nunca Más Privatizaciones. La Privatización mata", se
llevarán a cabo diversas movilizaciones en cerca de 50 localidades del
estado español.
El
objetivo de las movilizaciones es ir difundiendo entre la opinión
pública las causas del desmantelamiento y del colapso del sistema
sanitario público que han quedado totalmente evidentes ante la crisis
del Covid19, así como presionar a los políticos para la derogación de
las normas que permiten la privatización a nivel estatal: la Ley 15/97 y
el articulo 90 de la Ley General de Sanidad.
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