lunes, 20 de diciembre de 2021

El Ministerio de Educación avanza ya a los sindicatos su propuesta de baremación de concurso de méritos extraordinario para docentes al que obliga en todo el sector público la nueva ley a punto de aprobarse: la antigüedad en cualquier CCAA puntúa igual, el 46% del total y en un máximo de 10 años, se valora hasta en un 33% haber superado la fase de oposición en convocatorias para fijo desde 2012

 Varios sindicatos de Educación,  como STE_CLM de Intersindical han publicado este 17/12/2021 un borrador fechado el día anterior propuesto por el Ministerio de Educación, como base para negociación en la mesa estatal de educación, para un próximo "Real Decreto que modificaría el el Real Decreto 276/2007, de 23 de febrero", sobre el Reglamento de ingreso, accesos y adquisición de nuevas especialidades en los cuerpos docentes"  bajo la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en previsión de la inminente aprobación definitiva de la Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad, ya a falta de su aprobación en el Pleno del Senado este 21-22 de Diciembre, y correspondiente orden del Gobierno para su publicación en el BOE. 

Hay que recordar que los sistemas de acceso y las bases comunes para los procesos selectivos para docentes, aunque Educación está transferida a las CCAA, se sigue fiijando a nivel estatal, existiendo una mesa estatal de negociación sindical correspondiente.


Así, en consonancia con el texto de la nueva ley sobre reducciónd e temporalidad, y pese a muchos rumores [sorprendentes dado que la ley habla de plazas de todas las AAPP extendiéndose incluso a todo el Sector público, en todo caso sin acotar sector o tipo de empleado público alguno] que ha estado habiendo sobre que esta ley no afectaba a  Sanidad o Educación, el Real Decreto propuesto :

[SIMECAL] 'La Sección de Educación del Sindicato Médico de Castilla y León (SIMECAL) inicia acciones penales contra altos cargos de la Junta de Castilla y León por prevaricación administrativa' [ Por "promover la concatenación de nombramientos del personal docente, nombrando a éste por curso completo, año tras año", con "insuficiencia de plazas en las convocatorias"

'La Sección de Educación de SINDICATO MEDICO DE CASTILLA Y LEON (SIMECAL) ha formulado denuncia contra varios altos cargos de la Junta de Castilla y León, por considerar que estos son presuntos responsables de un delito de prevaricación administrativa debido al incumplimiento de la normativa comunitaria en materia de trabajo temporal en la Función Pública. La Junta de Castilla y León viene promoviendo la concatenación de nombramientos del personal docente, nombrando a éste por curso completo, año tras año, incluso ocupando la misma plaza.

La ausencia de procesos selectivos en unos casos, y la insuficiencia de plazas en las convocatorias convocadas en otros, han venido a favorecer dicha situación. Son miles los Funcionarios Interinos Docentes que vienen sufriendo ese abuso en su contratación, y concatenación de nombramientos por curso completo desde hace varios años, sin que les sea otorgada solución alguna en aras a alcanzar la estabilidad, pese a estar atendiendo necesidades permanentes del servicio de educación.

[CSIF Sanidad] 'CSIF pide que no se juzgue a los sanitarios ante los brotes COVID-19 en hospitales. Exigimos una rápida respuesta ante la aparición de casos en pacientes ingresados. Los contagios se están produciendo de manera comunitaria'

'En la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), ante la aparición de varios brotes de COVID-19 entre personal sanitario de diversos hospitales de la Comunidad de Madrid, queremos mostrar todo nuestro respeto hacia estos profesionales y pedimos tanto a la opinión pública como a los medios de comunicación que no se les juzgue o culpabilice por contagiarse en ámbitos extrahospitalarios, ya que en la actualidad la transmisión no es exclusivamente extrahospitalaria.

 

Como se puede observar tras la aparición de distintos brotes que se han registrado hasta el momento en varios centros hospitalarios de la región entre el personal sanitario, al igual que en otras esferas de la sociedad, la transmisión del coronavirus en esta sexta ola en la Comunidad de Madrid está siendo comunitaria.

 

[Comunicación Poder Judicial] El Tribunal Superior de Navarra rechaza convertir en funcionarios a tres interinos de larga duración al servicio de una Administración pública La Sala de lo Contencioso-Administrativo también desestima tanto considerarlos fijos como con derecho a permanecer en el puesto de trabajo como titulares y propietarios del mismo. El Tribunal Superior aprecia “un abuso de contratación temporal” de los recurrentes, contratados durante 17, 13 y 10 años, pero deniega la indemnización de 18.000 euros solicitada'

'La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN) ha confirmado la sentencia dictada por un juez que rechazó la solicitud de convertir en funcionarios fijos a tres personas contratadas administrativamente por la UPNA durante 17, 13 y 10 años continuados.

En la sentencia, que puede ser recurrida ante la propia Sala en casación, los magistrados consideran que esa asimilación vulneraría “frontalmente el derecho fundamental a acceder en condiciones de igualdad a la función pública”.

Los tres demandantes recurrieron la sentencia dictada el pasado abril por el titular del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 3 de Pamplona, que rechazó las cuatro pretensiones: su nombramiento como funcionarios de carrera; subsidiariamente, su nombramiento como personal fijo equiparable a los funcionarios de carrera; y, si no, el reconocimiento al derecho a permanecer en el puesto de trabajo desempeñado como titulares y propietarios del mismo. En todo caso, solicitaron cada uno una indemnización de 18.000 euros como compensación por el abuso sufrido.

domingo, 19 de diciembre de 2021

Entradas más vistas de la semana 13/12/2021-19/12/2021 en este blog: Enmiendas presentadas y debate en Comisión del Senado del proyecto de Ley de reducción de la temporalidad pública, TSJ de Madrid reconoce abuso de temporalidad en interino de vacante prolongada pero dice que no encuentra sanción en la ley, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

viernes, 17 de diciembre de 2021

Aprobado en Comisión de Presupuestos del Senado el mismo texto del Congreso del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado. En Pleno del Senado del 21 y 22 de Diciembre se debatirán las enmiendas, entre ellas la de Ciudadanos para que los procesos de estabilización de las leyes de presupuestos de 2017 y 2018 se suspendan en todas las AAPP y así poder adoptar la solución de la nueva ley de reducción de temporalidad, en trámite final ya en el Senado.

Este miércoles 15 y Jueves 16 de Diciembre tuvo lugar el debate público en sesión de la Comisión de Presupuestos del Senado de las enmiendas presentadas  por los grupos del Senado en el "Proyecto de Ley de Prespuestos Generales del Estado para 2022, que había pasado al Senado con   número de iniciativa 621/36.

Tal y como empezó explicando el presidente de la Comisión al comienzo del debate en Comisión, la Ponencia en su reunión previa había acordado por mayoría no introducir enmiendas al texto recibido del Congreso de los Diputados, con lo que la sesión ya en Comisión íntegra deliberó el texto tal cual fue remitido por el Congreso.

Recordemos que entre las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Democrático  se encuentra la enmienda  nº 3026  [en BOCG] , de Ciudadanos , idéntica a la que ya presentó en el Congreso (donde fue rechazada) para que los procesos selectivos de estabilización se suspendan en todas las AAPP hasta que no entre en vigor la nueva ley de reducción de temporalidad en trámite (de hecho ya también en el Senado) y se adopte una solución definitiva.

[Recordatorio] El 13/01/2022 el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictará sentencia en el asunto "Gilda-UNAMS" de cuestiones prejudiciales sobre los profesores de religión italianos excluidos de la conversión administrativa a fijos que tuvieron el resto de docentes tras la sentencia europea del asunto Mascolo. La Abogacía General de la UE ya afirmó en sus conclusiones que la conversión a fijo es la medida de sanción aunque lo prohíba la normativa nacional si no hacerla supone una pérdida del derecho europeo a una reparación efectiva porque no haya otra medida de sanción eficaz en la ley nacional

 [Recordatorio de entrada publicada el 10/12/2021Según consta ya en el calendario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el jueves 13/01/2022 a las 09:30, la Sala Segunda del Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictará sentencia en el Asunto C-282/19 , el asunto "Gilda-UNAMS" (llamado así antes por los demandantes del caso, ahora llamado asunto  "MIUR y Ufficio Scolastico Regionale per la Campania"  por los demandados), una  "petición de decisión prejudicial"  (consultas de respuesta vinculantes al máximo tribunal europeo, que pueden realizar los órganos jurisdiccionales de cualquier país de la Unión) de un Tribunal italiano  sobre los profesores públicos de religión italianos que no fueron incluidos en la conversión administrativa a fijos sí realizada al resto de docentes de educación pública tras la famosa sentencia del Tribunal Europeo del Asunto (también italiano) "Mascolo" en 2014.

Entre las cuestiones "prejudiciales" del tribunal italiano nuevamente se pregunta si ante la ausencia de medidas de sanción al abuso de temporalidad en un sector público -como estima el tribunal italiano sucede con los profesores de religión a diferencia ya de la mayor parte del sector público italiano- la fijeza es posible como sanción al abuso aunque lo prohíba la normativa nacional (o ante una interpretación del Tribunal Supremo italiano de que la norma nacional prohíbe la fijeza directa).

[Noticias de Navarra/Europa Press] La Sala de lo Contencioso del Tribunal de Superior de Justicia de Navarra, tras las sentencias europeas, pasa a reconocer abuso de temporalidad en interinidades prolongadas pero no acepta la fijeza como sanción por inconstitucional ni la indemnización porque la ha descartado el Tribunal Europeo como válida

Traslada este 16/12/2021 Noticias de Navarra la información de Europa Press de que la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, ante una demanda de fijeza e indemnización de 18 mil euros como sanción al abuso de temporalidad según normativa y sentencias europeas de tres empleados públicos  de la Universidad Pública de Navarra, temporales  entre 10 y 17 de años de duración, ha reconocido el abuso de temporaldad pero desestima la demanda al entender que 

  1. no puede conceder la fijeza solicitada, aunque no sea con el reconocimiento como funcionario de carrera, porque " vulnera frontalmente el derecho fundamental a acceder en condiciones de igualdad a la función pública y los principios de mérito y capacidad", de los artículo 23 y  103 de la Constitución Española,  
  2. ni la indemnización porque el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ya ha establecido en sus sentencias que una indemnización "no resulta adecuada para sancionar debidamente la utilización abusiva de sucesivos contratos o relaciones laborales de duración determinada y eliminar las consecuencias de la infracción del Derecho de la Unión".

[CSIF Comunidad Valenciana Educación] 'CSIF considera inaceptable que la Conselleria recorte en más de un 50% las plazas de oposiciones. CSIF ha pedido la rectificación de la Conselleria y que se oferten las 2500 plazas comprometidas. En la propuesta de Conselleria las plazas pasan de 2500 a 1228' [por decir que esa mitad de plazas cumple la condición para convocarse a concurso de méritosal concurso según la ley inminente de reducción de temporalidad]

'CSIF considera inaceptable que la Conselleria RECORTE de más de un 50% las plazas ofertadas en las oposiciones de maestros.

CSIF ha pedido la rectificación de la Conselleria y que se oferten las 2500 plazas comprometidas. En la propuesta de Conselleria las plazas pasan de 2500 a 1228.

jueves, 16 de diciembre de 2021

Texto aprobado en Comisión de Función Pública del Senado, el mismo que recibió del Congreso, del proyecto de ley de reducción de temporalidad pública. Enmiendas de los grupos del Senado al texto que se debatirán en el Pleno del Senado de los días 21-22 de Diciembre

 El Boletín Oficial de las Cortes Generales en su edición del Senado de este 16/12/2021  ha publicado que el texto aprobado por la Comisión de Función Pública del Senado tras su debate de este lunes 13/12/2021 o "Dictamen de la Comisión" del "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" ( nº de iniciativa del Senado 621/37) es el mismo que el aprobado antes por la Ponencia de la Comisión, a su vez el mismo texto que  el texto aprobado y remitido por el CongresoNaturalmente que este texto del proyecto remitido del Congreso se haya publicado en un Boletín Oficial de las cortes o que se haya aprobado en Comisión NO SIGNIFICA TODAVÍA que ya sea una ley aprobada y en vigor.  

Este texto será el punto de partida del debate en el Pleno del Senado por el Congreso de los Diputados la semana que viene, donde se debatirán y votarán las enmiendas que los grupos han decidido mantener , y que también se han publicado en el BOCG como "Votos particulares". En el Pleno del Senado, a diferencia de la Comisión, se empiezan votando primero las enmiendas (quizás alguna "transaccionadas" o modificadas tras negociaciones entre grupos) y después el texto completo. (En Comisión sólo se votaban las enmiendas si el texto completo de entrada o "Informe de la Ponencia" era rechazado).


Recordemos una vez más que el estado actual de este texto , idéntico a a su aprobación por el Congreso, contiene , en relación a su parte sobre reducción de la temporalidad masiva actual, estas modificaciones  con respecto al Real Decreto-Ley en vigor desde el 8 de Julio,  como ya comentamos en otra entrada (entre corchetes nuestros comentarios):

INFORSALUD 2022. XXV Congreso nacional de Informática de la Salud, de la SEIS, del 22 al 24 de Marzo en Madrid. Abierto plazo para presentar comunicaciones, pósters y proyectos de innovación.

 Del 22 al 24 de Marzo tendrá lugar en el Hotel NH Eurobuilding de Madrid el XXV Congreso nacional de Informática de la Salud o INFORSALUD 2022 organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] .


Según el  programa esquemático preliminar contará con las habituales Mesas de Debate y presentaciones de  soluciones de la industria y  de comunicaciones e incluirá además nuevamente INFOFARMA , o sección temática del congreso dedicada a la informática de Farmacia. 
 
Así, como todos los años, existen la posibilidad de presentar Comunicaciones, Pósteres  y Proyectos de innovación, así como el año anterior Trabajos de jóvenes investigadores para lo que se abre un plazo hasta el 31 de Enero de 2022
 

[Gob. de la Generalitat Valenciana] 'El Consell aprueba el decreto que regula la reversión del servicio de radiodiagnóstico por imagen en materia de personal. El personal subrogado seguirá en sus puestos de trabajo como personal laboral a extinguir'

 'El Pleno del Consell ha aprobado el decreto que regula los efectos en materia de personal de la extinción del concierto para la realización de técnicas de radiodiagnóstico por imagen mediante equipos de resonancia magnética. La vuelta del servicio a la gestión pública directa se producirá el 15 de diciembre.

A partir de esa fecha, el servicio se reintegrará a la Administración como prestación directa del sistema público de salud valenciano, con equipos de alta tecnología de titularidad y gestión pública.

En concreto, la Conselleria de Sanidad Universal y Salud Pública subrogará a 113 trabajadores de Erescanner Salud, empresa contratista que presta el servicio hasta el 14 de diciembre. De este modo, los empleados y empleadas seguirán en sus puestos de trabajo como personal laboral a extinguir. El coste anual estimado de la totalidad de puestos asciende a 5.407.482,13 euros.

[Ministerio de Hacienda y Función Pública - INAP] Nota informativa sobre los procesos selectivos [se publican la listas de admitidos definitivas y fechas de examen, también para los procesos de "estabilización" de los cuerpos administrativos General y General Auxiliar de la Administración General del Estado, que siguen el concurso-oposición convocado en Mayo pese a que con la inminente nueva ley deberían convocarse sus plazas a concurso de méritos]

'Con esta fecha se ha publicado la Resolución del Instituto Nacional de Administración Pública, por la que se aprueban las relaciones definitivas de aspirantes admitidos y excluidos de los siguientes procesos selectivos: Cuerpo General Administrativo de la Administración del Estado (ingreso libre y estabilización para el empleo temporal) y Cuerpo General Auxiliar de la Administración del Estado (ingreso libre, promoción interna y estabilización para el empleo temporal). La mencionada Resolución establece que la fecha para la celebración de los ejercicios únicos correspondientes a estas pruebas será el día 12 de febrero a las 9.00 horas peninsulares (8.00 horas en Canarias).'

 

miércoles, 15 de diciembre de 2021

Recordatorio. Proyecto de Presupuestos 2022 de la Comunidad de Madrid - III: en comparación con los anteriores de 2019, congelación del presupuesto TIC de los Servicios Centrales del SERMAS Sanidad -que siguen 100% externalizados- y crecimiento considerable del presupuesto de la Agencia para la Administración Digital de de la Comunidad de Madrid (antigua ICM) , espectacular en sus servicios externalizados mientras mantiene la plantilla

 [Recordatorio de entrada publicada el 29/11/2021] Continuamos con  el proyecto completo de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2022 , aprobado en el  Consejo de Gobierno de 27/10/2021 ,tras dos ejercicios prorrogando los presupuestos de 2019,   para su remisión a la Asamblea de Madrid, donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno. Está publicado en el Portal de la Comunidad de Madrid.


Ya dedicamos una primera entrada  al articulado de recursos humanos y otra segunda entrada  a los presupuestos globales de Sanidad y sus centros.

Publicamos ahora esta entrada  dedicada a los presupuestos en Tecnologías de la Información y Comunicaciones [TIC] centralizados, tanto en la Consejería de Sanidad bajo el gobierno de la Dirección General de Sistemas de Información y Equipamientos Sanitarios del SERMAS [DGSIES], como en la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (antigua Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid) o "Madrid Digital", siempre en comparación con los anteriores presupuestos aprobados, los de 2019.

Recordatorio. Ciudadanos presenta también en el Senado enmienda a la Ley de los Presupuestos Generales del Estado para que los procesos de estabilización de las leyes de Presupuestos de 2017 y 2018 se suspendan en todas las AAPP y así poder adoptar la solución de la nueva ley de reducción de temporalidad, en trámite ya en el Senado. Fue rechazada en su paso por el Congreso, y se volverá a debatir primero en Comisión de Presupuestos del Senado el 15 y 16 de Diciembre

[Recordatorio de entrada publicada el 10/12/2021] Ayer 09/12/2021 finalizaba el plazo para presentar enmiendas al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2022  que pasó al Senado con el texto aprobado por el Pleno del Congreso como  número de iniciativa 621/36.

Entre las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Democrático  se encuentra la enmienda  nº 3026  [en BOCG] , de Ciudadanos , idéntica a la que ya presentó en el Congreso (donde fue rechazada) para que los procesos selectivos de estabilización se suspendan en todas las AAPP hasta que no entre en vigor la nueva ley de reducción de temporalidad en trámite (de hecho ya también en el Senado) y se adopte una solución definitiva.