lunes, 15 de noviembre de 2021

Proyecto de Presupuestos 2022 de la Comunidad de Madrid - II: aumento general, leve en hospitales de gestión directa y Atención Primaria, notable en servicios externalizados centralizados y empresa públicas. Se mantiene el de los conciertos con privada para asistencia sanitaria.

Continuamos con  el proyecto completo de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2022 , aprobado,tras dos ejercicios prorrogando los presupuestos para 2019,  en el  Consejo de Gobierno de 27/10/2021 para su remisión a la Asamblea de Madrid, donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno, y ya publicado en el Portal de la Comunidad de Madrid,.

Ya dedicamos una entrada  al articulado de recursos humanos, ahora  resumimos  los presupuestos totales de la Consejería de Sanidad, que suman
8.786 millones de euros, con una subida del 8,3% con respecto a los  8.109 millones  presupuestados inicialmente hace 3 años para 2019,  es decir una subida moderada si bien hay que tener bien presente que en Sanidad de esta CCAA la desviación presupuestaria de lo ejecutado con lo previsto suele ser muy importante.

Mención especial merece el ente público "Servicio Madrileño de Salud", que se lleva , como siempre, el 98% de ese presupuesto inicial, y que incluye como parte propia del SERMAS a sus Servicios Centrales, la Atención Primaria, SUMMA 112, los hospitales "tradicionales" y los hospitales que nacieron como empresa pública en 2008 y fueron integrados en el SERMAS en 2016. En cambio no forman parte del SERMAS  los dos hospitales que siguen tipo empresas públicas - H. de Alcorcón y Fuenlabrada- ni los de gestión privada íntegra, pero sí que se incluye en los presupuestos del SERMAS el "pago" o una transferencia de presupuesto a estos otros dos tipos de "entes" hospitalarios por el servicio público de salud que prestan.
 

En concreto, el presupuesto del ente SERMAS pasa a ser de  8.542 millones en 2022 (un 7,1 % más que los 7.930 del presupuesto inicial aprobado en 2019), de los que:

  • 4.018 millones de euros son de gastos de personal propio (3.572 millones en 2019)
  • 973 millones de euros conciertos con entidades privadas para la prestación de asistencia sanitarias  ( es decir, se mantiene la misma cantidad que 2019),
  • 170 millones frente a los 132 para 2019, es decir un notable aumento del 29% en 3 años,  en los servicios generales centralizados y externalizados de limpieza (113 millones frente a los 88 de 2019), lavandería  (14,1 frente a los 11.3 de 2019) y seguridad (190,6 frente a 12,6 de 2019)
  • 37,8 millones para servicios informáticos externalizados gestionados por los los servicios centrales del SERMAS cifra que  se mantiene desde 2019  (ver más detalles de los presupuestos centrales en TIC del SERMAS y su análisis en nuestra siguiente entrada de esta serie)


Por áreas de atención, las asignaciones son:

  • los Hospitales -pero ¡OJO! sin discriminar su modelo de gestión- recibirán en principio 5.924 millones frente a los 5395 millones de 2019 (un 9,8% más en 3 años),
  • VOY la Atención Primaria (sin contar las recetas médicas cuya partida se incluye aquí )    943 millones   frente a los 868 millones para 2019 (un 8,6% más en 3 años) 
  • el SUMMA 178,6  millones (sube  un 10,5% desde de los 161,5 millones de  2019)
  • mientras que el gasto en recetas médicas se presupuesta en   1112 millones (como en 2019)




En cuanto al reparto de esos 973 millones de euros, en conciertos del SERMAS con entidades privadas para la prestación de asistencia sanitaria se desglosan así:

  • conciertos gestionados por los Servicios Centrales de la Consejería: 891 millones , destacando los 726,4 millones (como en 2019) para los conciertos de hospitales de gestión privada ): que abarca a los hospitales de Móstoles nuevo o Rey Juan Carlos (114,6), Torrejón (85,8), de Valdemoro o Infanta Elena (55,0), H.  de Collado Villalba (67,8 millones), cuyos presupuestos se mantienen, así como al Convenio con la Fundación Jiménez Díaz cuyo presupuesto inicial asciende a los 371,9 millones,  (si bien hay que recordar que suele recibir importante inyección presupuestaria adicional , hasta el punto que por ejemplo, en 2016, donde acabó con un gasto real de ¡376 millones!)




Por otro lado, los presupuestos totales de los hospitales que siguen como  empresas públicas  suponen un total de 330,8 millones , es decir un notable aumento frente a los  264,6 millones de 2019, en concreto::
  • Hospital de Fuenlabrada: 149,0 millones (frente a los 119,2 millones de 2019)
  • Fundación Hospital de Alcorcón: 181,8 frente a los 145,4 Millones de 20189)
Por último, los presupuestos de los hospitales de "gestión directa" ( es decir, los "tradicionales" (y entre ellos los 6 que eran empresa pública y que fueron,integrados en el SERMAS en 2016) individualmente aumentan ligeramente
  • Hospital La Paz (incluye H. Carlos III y Cantoblanco): de  481,5 millones de euros a  503,8 millones
  • Hospital Universitario Doce De Octubre: de 429,0 a 521,7
  • Hospital General Univ. Gregorio Marañón: de 488,1 a 490,1
  • Hospital Universitario Ramón y Cajal: de 346,1 a 361,5
  • Hospital Clínico San Carlos: de  320,3  a 350,8
  • Hospital Universitario de La Princesa: de 167,7 a 175,3
  • Hospital Universitario Santa Cristina: de 40,4 a 42,4
  • Hospital Infantil Universitario Niño Jesús: de 68,7 a 70,2
  • Hospital Central De La Cruz Roja: de 40,3 a 41,7
  • Hospital Universitario Puerta Hierro: de 275,8 a 289,4
  • Hospital La Fuenfría: de 15,2 a 15,1
  • Hospital Universitario de Getafe: de  145,4  a 153,3
  • Hospital Universitario de Móstoles: de 117,7 a 125,7
  • Hospital Universitario Severo Ochoa: de 122,4 a 126,3
  • Hospital Universitario Ppe. de Asturias: de 148,4 a 155,2
  • Hospital de El Escorial: de 34,2 a 34,5
  • Hospital Virgen de La Poveda: de 16,5 a 17,7
  • Hospital de Guadarrama:  de 13,9 a 14,2
  • Hospital Dr. Rodríguez Lafora: de 26,5 a 27,6
  • Instituto Psiquiátrico José Germain: de 17,7 a 18,6
  • Hospital Universitario del Henares:  de 81,3 a 85,5
  • Hospital Universitario del Sureste: de 62,3 a 66,1
  • Hospital Universitario del Tajo: de 52,0 a 55,1
  • Hospital Universitario Infanta Cristina (o "del Sur") : de 71,0 a 75,2
  • Hospital Universitario Infanta Leonor (o  "de Vallecas" incluyendo el H. Virgen de La Torre): de 141,5 a 148,5
  • Hospital Universitario Infanta Sofía ( o "del Norte"): de 118,7 a 125,6
  • TOTAL hospitales SERMAS gestión directa= 3860,8  a 4091,1 es decir un 6% de aumento en 3 años


Por tanto, atendiendo exclusivamente al presupuesto inicial, en comparativa con el proyecto de Presupuestos para 2019, se puede resumir en un aumento general, leve en hospitales de gestión directa, Atención Primaria y SUMMA 112  y notable en los servicios externalizados centralizados y empresa públicas,  mientras que se mantiene el presupuesto para los conciertos con privada para asistencia sanitaria.






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