domingo, 16 de junio de 2024

Entradas más vistas de la semana 10/06/2024-16/06/2024 en este blog:Sentencia de este 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE en los asuntos acumulados #GenCat, ministro de Función Pública, Escrivá, convoca a las CCAA a reunión de urgencia este lunes 17, ...

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

sábado, 15 de junio de 2024

[La Provincia] El ministro de Función Pública, Escrivá, convoca a las CCAA a reunión de urgencia este lunes para analizar el alcance de la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del 13 de Junio [ reunión de la Comisión de Coordinación de Empleo Público este lunes 17 a las 9.30]

 Informa La Provincia en la sección de Canarias de su edición impresa  este 15/06/2024 que el ministro de Función Pública, José Luis Escrivá, ha  convocado "de urgencia"  a las CCAA este lunes a una reunión telemática para "analizar el alcance de la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 13/06/2023. El medio traslada que la Dir. General de Función Pública de la CCAA de Canarias "considera" que la sentencia "no invalida por sí misma  los procedimientos de estabilización" pero sí "viene a determinar" que no son suficientes, siendo necesarias otra medidas, entre las que la sentencia señala podria estar la conversion de temporal en fijo.

viernes, 14 de junio de 2024

Decididas las adjudicaciones de 3 de los 4 lotes del concurso millonario de Madrid Digital de la microinformática integral de la Comunidad de Madrid , que sigue para DXC, y de los servicios de atención y soporte a usuarios [CAU] -con la excepción del CAU de Sanidad- que es para Ibermática.

El Consejo de Gobierno de la C. de Madrid de este 12/06/2024 ha acordado la propuesta de adjudicación de la Consejería de Digitalización de los lotes 1, 2 y 4 del concurso público  para el importante contrato de servicios centralizado de ámbito toda la Comunidad de Madrid por la  Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid o "Madrid Digital" (la antigua ICM), en 4 lotes, denominado "Servicios del puesto de trabajo digital del usuario de los sistemas de información y comunicaciones de la Comunidad de Madrid" (ECON/000059/2023) , que recordemos cuenta con plazo de ejecución de 3 años con prórrogas posibles por 2 años más, y un presupuesto total de más de 123 millones  de euros para sus 4 lotes y los 3 años y del que nos hicimos amplio eco aquí cuando su convocatoria y ampliación de plazos.

En concreto, las empresas que han obtenido las adjudicación de estos 3 lotes, como estaba previsto tras la publicación de las puntuaciones totales,  han sido:

 

El Tribunal Constitucional aprueba unificar criterio para los recursos de amparo presentados por interinos ante las costas que les está imputando el Tribunal Supremo por inadmisión de recursos de casación

 Se acaba de publicar en la web del Tribunal Constitucional  el orden del día del 04/06/2024 con resultados, incluyendo el del punto del orden de día de unificación de criterio ante una serie de recursos de amparo (la serie "5-2024) sobre las "costas por inadmisión de recursos de casación en procesos promovidos por funcionarios interinos", con el resultado de "Aprobado".  

Es de prever que se publicarán algún auto o sentencia en relación a alguno de los recursos de amparo con el criterio de unificación que se ha aprobado, donde podrá ver cuál ha sido su sentido.

  

[PDIE] Vídeo de la rueda de prensa de Javier Araúz tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 13/06/2023

La Plataforma de Docentes Interinos de España [PDIE] ha publicado un vídeo con la transmision que se hizo en Instagram de la rueda de prensa de Javier Araúz tras la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 13/06/2023

 

Publicada en el Boletín la OPE 2024 ordinaria de la Comunidad de Madrid con 6.559 plazas, entre ellas 2.613 de turno libre del SERMAS

 Se ha publicado en el BOCM de este 13/06/2024  el DECRETO 58/2024, de 12 de junio, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público de la Comunidad de Madrid para el año 2024, con un total de 6.559  plazas , 2.613 de ellas del SERMAS de turno libre y que incluyen, además de plazas de personal laboral de investigación, eersonal laboral del H. Fundación Alcorcón,  personal funcionario y laboral  de la Administración General, y personal docente de enseñanzas no universitarias.

 En concreto, la OPE 2024 ordinaria de la C. de Madrid incluye:

Publicados el 12/06/2924 otros listados informativos de adjudicación de destino del concurso de méritos del SERMAS según la ley 20/2021: Ingeniero Técnico y Trabajador Social

 Este 12/06/2024 se ha publicado en la página web del SERMAS dedicada a los procesos selectivos  en su apartado de las convocatorias 2022 de procesos de estabilización de empleo temporal de la OPE 2022 del SERMAS , nuevos listados informativo de adjudicación de destinos para las personas que han superado el proceso selectivo en  las categorías de Ingeniero Técnico y Trabajador Social, abriéndose el correspondiente Plazo para la obtención del Certificado de Capacidad Funcional de 10 días del 13 al 26 de junio de 2024, paso a previo a la publicación de los nombramientos en el B.O.C.M y la ulterior apertura del plazo de toma de posesión (que será de un mes).

 

Recordemos una vez más que en Mayo de 2022 se habían acordado en la Mesa Sectorial de Sanidad de la C de Madrid   9.574 plazas para dicho Concurso de Méritos según  la citada Ley estatal 20/2021 de reducción de temporalidad  en el caso del Servicio Madrileño de Salud,  plazas aparte de las 23 mil de las OPEs de estabilización anteriores ya convocadas a concurso-oposición , que aún siendo de plazas anteriores a 2016, no se van a convocar al concurso de méritos de la nueva ley (por estar ya convocadas).  
 
Y que la Ley estatal 20/2021 incorporando estos procesos excepcional por méritos vino en reacción del Estado tras la sentencia "esperanzadora" del Tribunal Europeo  de 19/03/2020 del asunto acumulado "Sánchez Ruiz" - sobre casos del SERMAS precisamente , el principal un informático nuestro- y el correspondiente procedimiento de infracción abierto por la Comisión Europea contra España. Se da la circunstancia de que ese informático de la Sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020 es uno de los aprobados de este concurso de méritos que el SERMAS convocó por la ley estatal en reacción a su sentencia europa, como también es caso de varios informáticos del grupo de demandas pioneras de 2016,  que con el abogado Arauz y el apoyo del sindicato  AMYTS, dieron lugar a esa sentencia europea sin la que este concurso de méritos no habría tenido lugar.
 
 

Publicado en el BOCM el nombramiento de José Nieves González coo Consejero Delegado de la Agencia de Contratación Sanitaria de la Comunidad de Madrid, Era el Director General de Gestión Económico-Financiera del Servicio Madrileño de Salud .

Se ha publicado en el BOCM de este 13/06/2024, lo acordado este 13/06/2024 por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid:

  • el cese de Francisco Javier Galán Serapio como Consejero Delegado de la Agencia de Contratación Sanitaria de la Comunidad de Madrid
  • el cese de José Nieves González, como Director General de Gestión Económico-Financiera del Servicio Madrileño de Salud y su nombramiento como Consejero Delegado de la Agencia de Contratación Sanitaria de la Comunidad de Madrid

Con estos  cambios, la estructura orgánica básica de la Consejería de Sanidad en la C. de Madrid con cargos del organigrama de la Consejería de Sanidad, queda así, bajo la actual Consejera Fátima Matute:

jueves, 13 de junio de 2024

[Gabinete Técnico Federal UGT] 'El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) cuestiona (pero no anula) que la jurisprudencia de la sala contencioso administrativo del Tribunal Supremo sirva para dar cumplimiento al derecho comunitario (Directiva 1999/70/CE y Acuerdo) en relación con el personal funcionario temporal.La Sentencia del TJUE de 13 de junio de 2024, sugiere a los tribunales españoles que analicen si la normativa nacional (incluida la Constitución Española) y la jurisprudencia nacional (la del TS), contemplan medidas adecuadas para sancionar de manera efectiva el abuso en el nombramiento de personal temporal. Y vuelve a sugerir, que la conversión automática (de temporal a fijo) puede ser una medida adecuada para sancionar el abuso en los nombramientos temporales, pero con un condicionante importante: “...siempre que no implique una interpretación contraria al derecho nacional...” '

 'Varias cuestiones previas a considerar en el análisis que se efectúa de la STJUE.


➢ El TJUE no se pronuncia sobre el derecho y la jurisprudencia interna, selimita (según sus propias palabras) a “aportar, en su caso, precisiones destinadas a orientar a los órganos jurisdiccionales nacionales.”
➢ No establece declaración alguna que, de manera concreta, obligue ni vincule directamente a los tribunales nacionales.
➢ Corresponde a los tribunales nacionales apreciar si las disposiciones de derecho nacional y su jurisprudencia cumple con el derecho comunitario,y en el caso que no sea así, rectifique.
➢ El TJUE vuelve a recordar que el Acuerdo Marco no enuncia sanciones específicas para evitar abusos. Sólo establece que dichas medidas deben ser proporcionadas, efectivas y disuasorias.


PRECISIONES: Las sentencias del TJUE no tiene efectos directos sobre las demandas y cuestiones prejudiciales planteadas, correspondiendo a los tribunales nacionales, el fallo o resolución definitiva.

 

[CSIF] 'Sentencia TJUE Interinos: CSIF exige eliminar de manera inmediata la tasa de reposición y llevará a los tribunales a las administraciones que superen el 8% de temporalidad - CSIF reclama sanciones ejemplares para los responsables de las administraciones que incumplan los plazos de ejecución de la OEP y sigan abusando de la contratación temporal: exigiremos cuentas a final de año'

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, valora la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) conocida hoy, porque pone una vez más en evidencia el abuso de la temporalidad que han realizado las administraciones españolas a lo largo de la última década. La tasa de reposición impidió convocar ofertas de empleo público y las administraciones abusaron de la contratación temporal.

 

  1. Manifestamos la solidaridad y comprensión con las personas afectadas que han sido víctimas de una situación de abuso y desamparo.

 

[Europa Press] El Ministro de Funcion Pública ante la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de este 13/06/2024 afirma que son "casos históricos" que "atañen a los tribunales" y que ya "tiene una ley para el problema de la temporalidad , la ley 20/2021, que "está dando resultados extraordinarios"

Informa Europa Press en su web este 13/06/2024 de las declaraciones [vídeo en canal de Youtube de Europa Press] a los periodistas en la I Jornada de reflexión sobre los Derechos Digitales, del ministro responsable de la Función Pública, José Luis Escribá, al ser preguntado por la sentencia de este 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE: el ministro ha comentado que se trata  de "casos históricos"     que "atañen fundamentalmente a los tribunales" que "irán resolviendo" mientras que el que el Gobierno "ya tiene una ley con la que se anticiparon"  a este problema de la temporalidad , ley que "está dando resultados extraordinarios", de tal forma que dará cumplimento al objetivo de conseguir "las 300.000 estabilizaciones a final de año".

  

[TVE Telediario 1] El Tribunal de Justicia europeo abre las puertas a no aplicar la doctrina del Supremo sobre el abuso de temporalidad de los interinos y a convertirlos en indefinido sin que pasen a ser funcionarios

El Telediario de la 1 de RTVE se ha hecho eco [vídeo parcial casero] de la sentencia de este 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE , trasladando que el tribunal de Justicia de la UE ha sentenciado que no es válida la doctrina del Tribunal Supremo ante el abuso de temporalidad de los empleados públicos -doctrina que  los juzgados pueden "saltársela"-, que la "normativa española ni evita ni sanciona los abusos de temporalidad como exige la ley europea" y  ha "apuntado apunta una fórmula convertir: esos interinos en indefinidos pero sin que pasen  a ser funcionarios".

 


 

[CCOO Área Pública] 'Una vez más el TJUE reitera el incumplimiento de España de la Directiva comunitaria ante el abuso y fraude en la contratación en el ámbito público.'

'Esta nueva sentencia, reconoce una vez más el abuso en la contratación y la falta de medidas conforme a la cláusula 5 de la Directiva comunitaria 1999/70, pero insiste en que si bien PUEDE ser una medida idónea la Fijeza -es decir, puede, pero no obliga-, añade algo más claro, aun cuando ya se evidenciaba en las anteriores sentencias: que esa fijeza no se puede contemplar si resulta contraria al ordenamiento jurídico nacional, como así ocurre.


Otra cosa distinta es -y ya también viene siendo recurrente y hemos insistido en ello- que el hecho de contemplar la compensación económica de 20 días/año únicamente para quienes no superen el proceso selectivo no es medida disuasoria- algo que compartimos, por dos motivos por la cuantía y porque lo que hay que evitar es el abuso e ir contra la causa, esto es, contra las administraciones públicas que son quiénes no ponen las medidas para evitar dicho abuso. Dicho esto, debe haber responsabilidad y sanciones en este sentido.


Desde el sindicato seguimos defendiendo la eliminación de la tasa de reposición y la estabilidad de las plantillas, exigiendo la culminación de todos los procesos de estabilización y las ofertas de empleo público que aún están pendientes. Del mismo modo hemos trabajado y seguimos trabajando para dar solución y respuesta a la precaria e indecente situación de temporalidad, de las 600.000 plazas contempladas en los procesos de estabilización, ya son más de 230.000 las que están resueltas, esperamos y exigimos la resolución definitiva de los procesos de estabilización.'

Reacciones en los medios de prensa a la sentencia de este 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE

En esta entrada iremos recogiendo  las diferentes reacciones en los medios de prensa a la sentencia de este 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE en los asuntos acumulados #GenCat, donde el Tribunal de justicia europeo ha afirmado explícitamente que no vale como sanción al abuso de temporalidad pública la doctrina actual  de Contencioso del Supremo ni los procesos de estabilización de la ley 20/2021 así como tampoco la indemnización que contempla dicha ley, por no poder valer como sanción al abuso cualquier indemnización que sea al cese o que tenga un tope.  Además, a nuestro juicio, en esta trascendental sentencia, el Tribunal de Justicia europeo ha afirmado que ante la falta en la normativa nacional de medidas válidas de sanción , los juzgados y tribunales nacionales deben intentar realizar una "interpretación conforme" del derecho nacional, lo más amplia posible pero sin ir contra él, para aplicar la  conversión en personal fijo o "fijeza" como sanción, modificando la jurisprudencia incompatible del Supremo, incluso aunque éste la justifique en principios constitucionales,  siendo posible en este caso esa conversión en fijo con la declaración de personal indefinido con la misma condiciones de cese que el funcionario de carrera.

 

  • [El País] El TJUE insiste en que España haga indefinidos a los empleados públicos que encadenan contratos temporales durante años. La justicia europea sugiere que aunque estos trabajadores no se conviertan en funcionarios, su relación laboral con las Administraciones debe ser indefinida y su cese solo sería posible por motivos disciplinarios
  • [El Mundo] Nuevo golpe del Tribunal de la UE a España: insiste en convertir los interinos en indefinidos, vía que ve acorde al Supremo
  • [rtve] La Justicia europea insiste y avala que los interinos puedan pasar a ser fijos sin convertirse en funcionarios. La sentencia, que no obliga a los tribunales españoles, podría servir para sancionar estos abusos en el sector público 
  • [Cadena Ser]  La justicia europea avala con condiciones la conversión de interinos en fijos en la administración pública Propone que, aunque no se conviertan en funcionarios de carrera, pasen a ser fijos siempre que estén sujetos a las mismas causas de cese de despido que los funcionarios

[Araúz] 'La Sentencia del Tribuna de Justicia de la UE [TJUE] de 13 de junio de 2024. nuevamente, obliga a la transformación en fijos del personal temporal del sector público víctima de un abuso'

'La Sentencia del Tribuna de Justicia de la UE [TJUE] de 13 de junio de 2024, nuevamente obliga a la transformación en fijos del personal temporal del sector público víctima de un abuso.

PRIMERO.- La sentencia da un varapalo importante al Gobierno de España y al Tribunal Supremo, al declarar tajantemente que es contrario a la Directiva una jurisprudencia y una normativa que contemplan como medidas sancionadoras el mantenimiento del empleado público afectado hasta la convocatoria y la resolución de procesos selectivos, y la convocatoria de estos procesos y el abono de una compensación económica con un doble límite máximo en favor únicamente al empleado público que no supere dichos procesos.

Es decir, la sentencia declara que ni la jurisprudencia del Tribunal Supremo, ni los procesos de estabilización de la Ley 20/2021 cumplen con los requisitos de la Directiva 1999/70

SEGUNDO.- La sentencia declara que, ante la inexistencia de medidas sancionadoras para garantizar el cumplimiento de la Directiva 1999/70, en nuestro país, sólo cabe la transformación en fijo del personal temporal víctima de un abuso.