viernes, 20 de junio de 2025

[TJUE] 'En el asunto Google Android, la Abogada General Kokott propone al Tribunal de Justicia que desestime el recurso de casación de Google y, por tanto, confirme la nueva multa de 4 124 millones de euros fijada por el Tribunal General'

'Mediante Decisión de 18 de julio de 2018, 1 la Comisión impuso a Google una multa de casi 4 343 millones de euros. 2 Según la Comisión, Google había abusado de su posición dominante al imponer a los fabricantes de dispositivos móviles y a los operadores de redes móviles restricciones contractuales contrarias a la competencia, algunas de las cuales se remontaban al 1 de enero de 2011:

1. Los fabricantes solo podían obtener una licencia para «Play Store», la tienda de aplicaciones de Google, si preinstalaban las aplicaciones de Google de búsqueda general «Google Search» y de navegación «Chrome» («agrupación»).

2. Además, para obtener una licencia para Play Store y para Google Search, debían comprometerse a no vender dispositivos equipados con versiones del sistema operativo Android no autorizadas por Google («antifragmentación»);

3. Por último, Google supeditaba la participación de los fabricantes y de los operadores de redes en los ingresos por publicidad al requisito de que no preinstalaran ningún otro servicio de búsqueda general en los dispositivos incluidos en una cartera predeterminada («reparto de ingresos»).

[CSIF Nacional] 'Función pública inicia la negociación de la oferta de empleo para 2025 [del Estado] sin aportar datos: CSIF exige eliminar la tasa de reposición y recuperar el empleo perdido en los últimos 10 años' [Indica que la temporalidad media incluyedo el resto de las AAPP es del 28%]

 'El Ministerio de Transformación Digital y de la Funcion Pública inició hoy la negociación de la Oferta de Empleo Público para 2025 sin aportar una sola cifra de las plazas que ofertarán ni de las bajas producidas en el ejercicio anterior.

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, manifestó su queja por la ausencia de cifras, teniendo en cuenta las necesidades acuciantes de personal en ámbitos como el SEPE, la Seguridad Social, las Oficinas de Extranjería, por poner solo algunos ejemplos de organismos y departamentos de esta Administración.

Desde CSIF exigimos un refuerzo inmediato de plantillas, la creación de empleo neto, la recuperación de los puestos amortizados a lo largo de la última década y la eliminación de la tasa de reposición, para que las administraciones puedan responder a sus necesidades, más allá de las jubilaciones previstas.

Hay que tener en cuenta que en los últimos 10 años se ha producido una pérdida neta de 20.046 empleos, según datos facilitados por el propio Ministerio de Función Pública.

Además, el 21 por ciento de la plantilla (más de 45.000 personas) tiene más de 60 años y por tanto se encuentran en edad de la jubilación, lo que agravará más las necesidades de personal para la prestación de servicios a la ciudadanía. Es más, según datos del registro central de personal, el 55 por ciento de la plantilla se jubilará en 10 años, lo que hace evidente la necesidad de planificar a medio plazo las necesidades de la plantilla.

 La tasa de reposición, además, supondrá un problema tanto para la AGE como para el resto de las administraciones públicas, que mantienen de media una temporalidad del 28 por ciento, el doble que el conjunto del mercado laboral, y se va a perpetuar este problema de la temporalidad.

[Poder Judicial] 'El Tribunal Supremo reitera su jurisprudencia sobre el control de la transparencia y abusividad de la comisión de apertura en las hipotecas tras las sentenias del TJUE. La Sala recuerda que no cabe una solución unívoca sobre la validez o invalidez de la cláusula que establece la comisión de apertura, puesto que dependerá del examen individualizado de cada caso' [La STJUE de 5 de junio de 2025, C-280/24 , no afecta]

 'La Sala Primera del Tribunal Supremo ha examinado dos cláusulas de comisión de apertura contenidas en sendas escrituras públicas de préstamo hipotecario y declara que son transparentes y no abusivas.

Para apreciar su validez, aplica las pautas de examen expresadas en la sentencia 816/2023, de 29 de mayo, que fueron refrendadas por las sentencias del TJUE de 30 de abril de 2025 (asuntos C-699/23 y C-39/2024). Estas sentencias indicaron de manera expresa que la jurisprudencia española en materia de comisión de apertura es plenamente concorde con la Directiva 93/13, de 5 de abril, sobre cláusulas abusivas en contratos con consumidores.

La posterior STJUE de 5 de junio de 2025, C-280/24, no desvirtúa lo anterior por varias razones: (i) se refiere a un contrato de crédito al consumo y no a un contrato de préstamo hipotecario; (ii) analiza cláusulas relativas a la formalización del préstamo y gastos administrativos de mayor amplitud que lo que en el Derecho español se entiende por comisión de apertura; (iii) de hecho, pese a ser la misma Sala del Tribunal (la octava) y el mismo ponente quienes han dictado las dos sentencias de 30 de abril pasado y la de 5 de junio, esta última ni siquiera menciona las de abril.

jueves, 19 de junio de 2025

La Comisión Europea vuelve a informar en el procedimento de denuncia múltiple sobre abuso de temporalidad en el sector público italiano que, tras la últimas modificaciones del gobierno italiano, no faltarían medidas para evitar el abuso en ninguno de los colectivos , pero mantiene el procedimiento de infracción para comprobar que son efectivas en dos de ellos. Y reitera la validez del cambio legislativo reciente, en el marco del procedimiento de infracción, sobre la sanción al abuso de temporalidad pública ya cometido: además de la adicional de daños acreditatos, Italia elevó el máximo de la indemnización genérica al abuso sin acreditar daños (a 2 años de salario) y retiró las condiciones de que fuera al cese y no fuera personal estabilizado por un proceso selectivo.

La  Comisión Europeaa acaba de publicar en su página de seguimiento de denuncias múltiples una nueva actualización, de 12/06/2025, de la "Información sobre el curso dado a la denuncia registrada con la referencia CPLT(2013) 2870 – Posible abuso de sucesivos contratos de duración determinada en el sector público italiano", denuncia que, recordemos tiene dos procedimientos de infracción en curso asociados:

  • el INFR(2014)4231 sobre la falta todavía de sanción adecuada al abuso de temporalidad en el caso de los empleados públicos y de medidas para prevenir el abuso en ciertos tipos de empleados, y por el que la Comisión Europeo llevó el pasado Octubre en el paso final del procedimiento, ante el Tribunal de Justicia de la UE a Italia para imponerle una multa

  • el INFR(2024)2277  sobre la discriminación del profesorado temporal en los centros públicos  al no tener derecho a una progresión salarial por antigüedad que tienen los fijos
Y lo hace poco después de haber publicado una actualización , en Marzo, que ya comentamos aquí por su especial importancia de los cambios legislativos aprobados por el gobierno y parlamento italiano para conseguir tener por fin unas medidas de penalización (sanción) al abuso de temporalidad ya cometido en todos los coelctivos  de empleados públicos, así como, ya para casi todos los colectivos y sólo aparentemente para parte los que faltaban, personal de centros educativos e investigación, medidas para evitar que se cometa abuso de temporalidad pública.

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] Acuerdo para la adjudicación del “Sistema de gestión de la imagen médica digital de la Comunidad de Madrid” a favor de Agfa por 8,2 millones de euros

'Informe por el que se da cuenta de la propuesta de adjudicación del contrato mixto de suministro y servicios “Sistema de gestión de la imagen médica digital de la Comunidad de Madrid” a favor de Agfa Healthcare Spain, S.A.U., por un importe de 8.209.729 euros (IVA incluido) y un plazo de ejecución desde el día siguiente a la 'fecha de formalización del contrato hasta el 15 de diciembre de 2025.

 FuenteAcuerdos de Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización de 18/06/2025

 

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[CSIT-UP] Instrucciones de la Comunidad de Madrid para que los interinos de AMAS que van a ser cesados tomen las vacaciones antes

 Informa CSIT-UP este 18/06/2025 que la Agencia Madrileña de Atención Social [AMAS] de la Comunidad de Madrid, ha dictado instrucciones por las que el personal interino que va a ser cesado debe ·disfrutar" sus vacaciones antes del cese, no habiendo en general compensaciones económicas por vacaciones no disfrutadas.

 

NOTA DEL EDITOR: Recordemos una vez más que en el  sector de personal funcionario y laboral de Administración y Servicios la Comunidad de Madrid  convocó a finales de 2021 y poco antes de la entrada en vigor de la Ley 20/2021 en procesos selectivos con oposición incluyendo todas las más de 8 mil plazas (8.167) que estaban incluidas en  las OPEs 2017 a 2020 de personal de Administración y Servicios de la C. de Madrid, derivadas de las leyes estatales anteriores de estabilización de 2017 y 2018, en las OPEs de estabilización de las  leyes estatales anteriores de 2017 y 2018  para luego convocar a concurso de méritos de estabilización por la citada ley 20/2021 ¡sólo 436 plazas! y acumular al mismo concurso-oposición otras  mil plazas computadas por la ley 20/2021 para ser convocadas por oposición.  En  especial , la Comunidad de madrid no incluyó en la OPE de estabilización de 2022 de personal de Administración y Servicios derivada de la ley 20/2021  -ni por tanto en su concurso excepcional de méritos- esas más de 8 mil plazas de las OPEs anteriores-, pese a ser todas por definición temporales desde antes de 2014 y que por tanto habrían sido todas para concurso de méritos ya sólo por la disposición adicional 6ª de la ley.

[Gob. Estado/Min. de T.D. y Función Pública] 'Función Pública acuerda con los sindicatos el desarrollo del permiso retribuido para el cuidado de menores con enfermedad grave . a Mesa General de la Administración General del Estado también alcanza otros tres acuerdos relativos a la discapacidad, igualdad de género y ordenación de la negociación colectiva'

 'Función Pública y las organizaciones sindicales, integrantes de la Mesa General de la Administración General del Estado, han negociado las líneas generales para el desarrollo del permiso retribuido para cuidado de hijo menor, afectado por cáncer u otra enfermedad grave, que requieran la necesidad de cuidado directo, continuo y permanente. Este acuerdo ha sido rubricado hoy en el transcurso de la reunión de la Mesa General de la AGE donde se han alcanzado otros tres acuerdos.

Esta autorización es la prevista en el artículo 49.e) del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Su desarrollo, según el acuerdo con las organizaciones sindicales, se traducirá en un próximo Real Decreto.

El permiso se concederá por un periodo inicial de tres meses, prorrogable por periodos de dos meses y su ámbito de aplicación es el personal funcionario de la Administración del Estado. La titularidad corresponde al funcionario que ostente la condición de progenitor, guardador con fines de adopción o acogedor de carácter permanente.

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Economía, Hacienda y Empleo y Consejería de Digitalización] 'La Comunidad de Madrid concederá un sello de excelencia a las empresas comprometidas con la ciberseguridad . El Gobierno autonómico creará una distinción específica en el marco de Madrid Excelente que evaluará las capacidades de los negocios ante incidentes informáticos'

 'La Comunidad de Madrid distinguirá con un sello de excelencia a aquellas empresas que incorporen la ciberseguridad como un pilar estratégico en su modelo de negocio. Esta iniciativa forma parte del acuerdo suscrito hoy en el Centro Digitaliza Madrid por la consejera de Economía, Hacienda y Empleo, Rocío Albert, y el consejero de Digitalización, Miguel López- Valverde, en el que se recoge la creación de esta nueva distinción, que contará con el respaldo de la Fundación Madrid por la Competitividad y la Agencia de Ciberseguridad de la región.

Este nuevo sello se enmarca en Madrid Excelente, el reconocimiento del Gobierno regional que distingue a las entidades madrileñas por su compromiso con la calidad, la innovación, la responsabilidad social y la mejora continua. En esta ocasión, se refuerza su sistema de evaluación mediante la incorporación de criterios específicos de ciberseguridad, adaptándose así a los nuevos desafíos digitales.

El consejero López-Valverde ha señalado que “esta iniciativa sitúa a la región a la vanguardia europea en excelencia digital” y ha apuntado que “la ciberseguridad ya no es un valor añadido, sino un requisito clave para la reputación y competitividad de las empresas”.

Pleno de la Asamblea de Madrid este jueves con pregunta sobre el Centro de Innovación Digital y una Proposición no de Ley del PP para instar al gobierno a que retire la reforma de la LOPJ

Este jueves 19/06/2025 hay Pleno de la Asamblea de Madrid y contará en su orden del día , entre otros puntos, con:

  • La pregunta (nº 2592/25) presentada por el Grupo Parlamentario Popular sobre "¿Cómo valora el Gobierno de la Comunidad de Madrid el primer año de
    funcionamiento del Centro de Innovación Digital "Digitaliza Madrid?"
  • La Proposición No de Ley (nº 102/25) presentada por el Grupo Parlamentario Popular para instar al Gobierno regional a, entre otras cosas, "a su vez, inste al Gobierno de la Nación a: 1. Paralizar y retirar de forma inmediata, por atentar abiertamente contra la independencia judicial y la
    separación de poderes, el proyecto de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal,"

 

 

[Gob. Estado/Min. Transformación Digital y F.P.] 'España y 10 países de la UE piden a la Comisión Europea la verificación obligatoria de edad para el acceso de los menores a redes sociales. Así lo ha anunciado el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, durante su participación en el Summit DigitalES que se celebra a en Madrid '

 'El Gobierno de España, junto a otros diez ejecutivos europeos, ha solicitado formalmente a la Comisión Europea incluir la verificación obligatoria de edad para el acceso de los menores a las plataformas de redes sociales. “España, junto con otros socios europeos, va a proponer a la Comisión Europea que, para acceder a las redes sociales, sea obligatorio verificar la edad con herramientas efectivas que protejan a los menores”, ha anunciado el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, durante su participación este miércoles en el Summit DigitalES que se celebra en Madrid.

El Ejecutivo español ha hecho llegar esta petición a través de una carta firmada por el propio ministro Óscar López, y la ministra de Educación, Formación Profesional y Deportes, Pilar Alegría, junto a los representantes de los Gobiernos de Austria, Croacia, Chipre, Dinamarca, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Eslovaquia, Eslovenia y la región de Valonia (Bélgica).

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Digitalización] Acuerdos para contratos por el sistema estatal para desarrollo de gestión de medicamentos de alt impacto y para servicios de un SSII de gestión de medicamente en situaciones especiales

 

  • 'Acuerdo por el que se autoriza la celebración, en el marco del sistema dinámico de adquisición estatal SDA 26/2021, del contrato específico “Desarrollo para la gestión de medicamentos de alto impacto de la Comunidad de Madrid", y un gasto por importe total de 694.403,74 euros para el ejercicio 2025.
  • Acuerdo por el que se autoriza la celebración del contrato específico “Contratación de servicios de un sistema para la gestión de medicamentos en situaciones especiales de la Comunidad de Madrid” tramitado en el marco del Sistema Dinámico de Adquisición Estatal SDA 26/2021, y se autoriza un gasto por importe total de 813.739,69 euros para el ejercicio 2025.'

 

[Poder judicial] 'El CGPJ ha nombrado al presidente de la Sala de lo Social del TSJ de Madrid' [María Aurora de la Cueva Aleu]

 '[...]

Los nombramientos realizados hoy son los siguientes:

Tribunales Superiores de Justicia

[...]

Presidencias de Sala:

  • Juan Carlos Zapata Híjar, presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón
  • María Aurora de la Cueva Aleu, presidenta de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid

[...]'

Fuente y texto completo: Nota de prensa del Poder Judicial de 18/06/2025

 

miércoles, 18 de junio de 2025

[Comisión Europea] Paquete de procedimientos de infracción de junio: principales decisiones: 'La Comisión decide llevar a ESPAÑA ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por no transponer plenamente a su Derecho nacional las normas sobre unas condiciones laborales transparentes y previsibles' [Sin avance en el de abuso de temporalidad pública]

 'La Comisión Europea ha decidido hoy llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea por no transponer plenamente a su Derecho nacional la Directiva relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles (Directiva 2019/1152). Las normas de la UE exigen, por ejemplo, que los trabajadores reciban información oportuna y completa sobre aspectos esenciales de su empleo, como el tiempo de trabajo y la remuneración. Según las medidas notificadas a la Comisión, España no dispone de tales normas.

La Comisión incoó el procedimiento de infracción mediante el envío de una carta de emplazamiento a las autoridades españolas en septiembre de 2022, seguida de un dictamen motivado en junio de 2023. En febrero de 2025, España notificó a la Comisión medidas nacionales que transponían algunas de las disposiciones de la Directiva, pero no todas, a su Derecho nacional.  La Comisión considera que, hasta la fecha, los esfuerzos de las autoridades han sido insuficientes, por lo que va a llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea y solicitar que se impongan sanciones financieras.

[Arauz] El Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León sentencia que se añadan las plazas de la OPE de estabilización anterior de trabajadores sociales del SACYL a su concurso de méritos de la ley 20/2021

 'El Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León ha dictado sentencia de 13 de junio de 2025, en la que obliga a la administración autonómica a incluir las 37 plazas de trabajadores sociales existentes en el sistema del concurso de méritos, condenando a la Gerencia de Salud de Castilla y León a ofertar esas plazas por el sistema selectivo del concurso de méritos, al amparo de las Disposiciones Adicionales 6ª y 8ª de la Ley 20/2021.

 
La OPE que se anula sólo había incluido en el sistema del concurso de méritos 16 plazas, y ahora el Tribunal obliga a incluirlas todas, las 37 plazas, aunque las 21 plazas nuevas habían sido incluidas en los procesos de estabilización de las Leyes de Presupuestos de 2017/2018, obligando a la administración autonómica a sacarlas de estas Opes 2017/2018 y a incorporarlas al concurso de mérito de las Ley 20/2021.

 

[CSIF nacional] 'CSIF retoma la negociación con Función Pública, tras las presiones de nuestra organización - Exigimos al Gobierno que atienda las necesidades de las/os empleados públicos ' [Piden eliminación de la tasa de reposición en las ofertas de empleo público]

'La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas, retomará esta semana la negociación con el Ministerio de Función Pública, tras las presiones ejercidas a lo largo de las últimas semanas por nuestra organización.