Comparecencia de la Secretaria de Estado de Función Pública en la Comisión de Presupuestos del Senado de 30/11/2021. Ante la petición de Ciudadanos y del senador del PAR de paralización de los procesos selectivos por la inminente ley de reducción de temporalidad para no "dejar mucha gente atrás": "las AAPP vamos a hacer el proceso en común en el marco de la Comisión de empleo público" y " además son AAPP serias"

 Este 30/11/2021 tenía lugar la  comparecencia de la Secretaria de Estado de Función Pública, Lidia Sánchez Millán ante la Comisión de Presupuestos del Senado "para información en relación  de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2022", a petición de varios grupos parlamentarios y del propio gobierno. Recordemos que la Secretaria de Estado ya compareció ante la Comisión homónima del Congreso. Puede verse la retransmisión de esta comparencecia  en la web del Senado

 

 

A continuación hacemos algunas menciones de las intervenciones, con extractos literales o resúmenes de parte de ellas y entre corchetes en cursiva nuestros comentarios o notas.

En su primer turno, la Secretaria  de Estado indicó entre otros temas y en relación al tema de la alta temporalidad  y la temporalidad de larga duración :

 

• la Comisión Europea exige reformas dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que contiene un componente 11 con un conjunto de reformas de digitalización y modernización de la administración [así como la reducción de la temporalidad]
  
• han aumentado la tasa de reposición ordinaria en el proyecto de presupuestos para 2022 alcanza el 110% con carácter general y el 120% en sectores prioritarios, y el 125% en casos de fuerza del estado
• reforma dela reducción de la temporalidad , que  constituye la Reforma 1 del componente 11 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y su primer hito "se ha cumplido" con el Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio [publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021 y que ampliaba las plazas para nuevos procesos selectivos de estabilización como  los ya regulados en 2017 y 2018] , y que ahora se está tramitando  como Proyecto de Ley en el Congreso [incorporando en casos nuevas posibilidades de estabilización]
  

 

El tema fue abordado por estas intervenciones de los diferentes grupos parlamentarios:

•  Clemente Sánchez-Garnica del PAR por el Grupo Mixto : [audio íntegro]:
  
• sobre el artículo 20.1. párrafo 2ª 2¿significa que los procesos de estabilización preguntó no computan a efectos de tasa de reposición?"
• sobre el proyecto de reducción de temporalidad que se vota este jueves en el Pleno del Congreso de los Diputados:
•  sigue sin cumplir los mandatos de la normativa de la Directiva  Europea 1999/70/CE y las sentencias europeos
  
• no se justifica establecer en 5 años para optar al concurso de méritos
• no se articula un proceso sancionador en los términos de la jurisprudencia del Tribunal Europeo
  
• el concurso de méritos , abierto y de futuro incierto, tal y como estableció el Auto del Tribunal  de 02/06/2021, no es una medida de sanción adecuada
• ¿se ha incluido partidas destinadas a la indemnización por el cese de interin9os?
  
• Beatriz Martiń Larred de Teruel Existe:
• "para nosotros también es importante solucionar el problema de la temporalidad en la administración"

 

En su primer  turno de contestación la Secretaria de Estado indicó en cuanto al  tema de la temporalidad :

• los procesos de estabilización se suman a la tasa de reposición y son una tasa adicional
• desde la aprobación del RDL14/21 todo empleado temporal estructural [nuevo] tiene que incorporarse en la OPE del año o el siguiente, con lo que ya no es la OPE la que se ajusta a la tasa de reposición sino que es la tasa de reposición  la que se ajusta a la OPE
• en cuanto a la reducción de la temporalidad [audio de esta parte]:
  
• "la eliminación de la temporalidad  estructural es uno de los compromisos más serios de este Gobierno", "además ante la Comisión Europea" y "también ante la dignidad de los trabajadores y trabajaores públicos"
  
• esperamos que el fruto final de este proyecto de ley, que ha mejorado, pues puede llevarse a cabo en coordinación con CCAA y ayuntamientos antes de 31/12/2024
• "la regulación del proyecto de ley cumple todas las exigencias del Tribunal Supremo y del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y dota de seguridad jurídica con respecto a la Constitución"
  

 

 En el turno réplica de los diferentes grupos parlamentarios (entre otros):

•   Clemente Sánchez-Garnica del PAR por el Grupo Mixto  [audio íntegro]: 
• la ley debe generar certeza y seguridad juridica y esta ley genera mucha incertidumbre, su aplicación dependerá de las AAPP lo que supondrá injusticias
• preguntó por la paralización de los procesos selectivos , "si no , vamos a dejar mucha gente atrás", "hay muchas AAPP que están corriendo" convocando procesos selectivos no
• le "animo a que sea sensible" e "intente impulsar las paralizaciones de los procesos selectivos porque si no, no va a quedar nadie"
• José Luis Muñoz Lagares de Ciudadanos:
• el proyecto de ley no contenta a nadie
• con él "el abuso de temporalidad no se soluciona"
• "en estos momentos hay procesos abiertos  que pueden suponer el despido de muchas de las personas que están en situación de abuso"
  
• "una de las enmiendas que hemos presentado a los Presupuestos es la suspensión de dichos procesos"
• Juan Pablo Martín del Partido Popular:
• "la fórmula que se ha adoptado para la reducción de la temporalidad, no deja contento a nadie y generará un problema de litigiosidad en el futuro"
  
• José Castellá , del Grupo Socialista:
• "las tasas de reposición han cambiado de 0 a 125% en muy poco tiempo"
• "quiero poner en valor que estamos ante una de las mayores Ofertas de Empleo Público de los últimos años"
• "es un gobierno que cumple con el compromiso adquirido con la temporalidad, cumple con los interinos"
• "en muy poco tiempo, es verdad, que con la exigencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, se ha puesto las pilas buscando una solución que por encima de los intereses de los funcionarios actuales, de los empleados ṕublicos interinos y de las personas que pretenden acceder a la administración, ha puesto el interés en el conjunto de la ciudadanía, en el interés público ... Felicidades"
  

 

En su segundo turno de contestación la Secretaria de Estado indicó en cuanto al  tema de la temporalidad [audio de esta parte]:

• "reitero que la ley nos dota de certeza y seguridad jurídica"
• no puede haber procesos restringidos porque debe cumplir con los principios de igualdad, mérito y capacidad
• la ley es de carácter básico y por tanto todas las medidas "serán iguales en todas las AAPP"
• "las AAPP que vamos a llevar este proceso, lo vamos a hacer en común en el marco de la Comisión de empleo público"
• "además son AAPP serias"
  

 

 

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•  [12/04/2017] [El independiente] CCOO y UGT admiten que el acuerdo estatal sobre estabilidad y OPEs extraordinarias podría dejar a temporales muy antiguos sin trabajo

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• [05/07/2021]  [Gobierno del Estado/CCOO/CSIF/UGT] 'Acuerdo sobre Plan de choque para reducir la temporalidad en el empleo público' [Texto íntegro]
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