Naturalmente, un sistema informático de gestión clínica centralizado, es decir, con una única base de datos central de historiales clínicos accesibles desde todos los centros, incluye "de serie" la funcionalidad esencial requerida para la libre elección. Éste era el caso de "AP-Madrid", el que iba a ser nuevo sistema de gestión clínica centralizado -y completamente externalizado- de la Atención Primaria, adjudicado en Julio de 2006 por 6,3 millones de euros en 4 años a la empresa privada Stacks [4], parece ser [5] que estipulándose que debía estar implantado en toda la región en 2007 [6], si bien en 2007 sólo se desplegó en 3 centros, paralizándose su extensión al resto. Tras el anuncio en el Hotel Ritz [7] del Consejero de Sanidad acerca de que Madrid dispondría de libertad de elección gracias a un nuevo sistema informático "para Enero de 2009", el proyecto de despliegue masivo de AP-Madrid fue retomado, siendo retrasada la fecha límite de ese despliegue, y por tanto de la posibilidad de la libre elección, primero a mediados de 2009 [8] y finalmente a 2010, mientras se adjudicaba [9] a la empresa privada Everis por 2,4 millones de euros un concurso [10] de apoyo a dicho despliegue por un plazo de 18 meses y fecha prevista de inicio de 1/10/2009.
Por fin, a finales de Enero de 2010, el propio Consejero anunciaba [11] el inicio del despliegue masivo de AP-Madrid y su extensión a todos los centros de AP a lo largo de 2010. Los problemas de funcionalidad y rendimiento surgidos [6] en los centros donde comenzó a desplegarse, con las correspondientes denuncias públicas del colectivo sanitario que lo usaba, obligaron a ralentizar el proyecto, pareciendo imposible tenerlo a punto en todos los centros para el arranque de la libre elección antes del fin de la legislatura. A día de hoy, AP-Madrid no está implantado más allá del 20% de los centros [12], siendo por tanto imposible el ejercicio de la libre elección en la Atención Primaria de la región mediante el uso exclusivo de este programa.
Naturalmente, el sistema propio visor clínico PANACEA , diseñado en un comienzo para un ámbito menor, ha tenido que ser ligeramente extendido de forma improvisada para poder conectarse a la base de datos centralizada de AP-Madrid y así tener acceso a todas las historias clínicas en la forma adecuada para dar soporte a la libre elección, siendo, de hecho, imprescindible para el ejercicio de la libre elección en la región a día de hoy. Probablemente, esta solución sea provisional tanto en cuanto AP-Madrid no se despliegue completamente.
Esta Asociación viene pidiendo a la Comunidad de Madrid que aborde cuanto antes una regularización completa y satisfactoria para TODO el colectivo tal y como el Consejero de Sanidad nos expresaba en una reciente carta [20] que era su confianza para que así cuente, por fin, con un amplio Cuerpo propio de informáticos reconocido y estable con el que abordar mejor de forma conjunta con una fortalecida Dirección General de Sistemas de Información Sanitaria y las empresas necesarias varios de los importantes retos relacionados con las nuevas tecnologías de la información. También entendemos muy conveniente, a la vista de situaciones como la presente, que se replantee, si es que no se está haciendo ya, la externalización total prevista de la función técnica informática, en aras de un mejor aprovechamiento de lo recursos públicos y un mayor control y conocimiento propio real de algo tan sumamente importante y delicado en Sanidad como es la informática.
Referencias
- [1] Publicados en el BOCM los decretos de libre elección y de estructuras del área única en Atención Primaria (entrada nuestra)
- [2] INFORSALUD 2008: Comunicados presentados por informáticos de la Sanidad Pública de Madrid: ("Desarrollo y puesta en marcha de un sistema de información clínico integrado entre atención primaria y atención especializada", por F. Barril, M. Polo. S. Ruiz, J. Sanz, C. Martínez de Pancorbo, G. Fernández y J. Elvira)
- [3] Área 2: niveles conectados. El H. del Henares conectado al de La Princesa (Diario Médico)
- [4] Adjudicación del contrato de servicios denominado: Dotación de "software" a medida, implantación y puesta en marcha del sistema de información centralizado para Atención Primaria de la Consejería de Sanidad y Consumo de la Comunidad de Madrid (BOCM)
- [5] Pregunta parlamentaria, Diario de Sesiones nº879, pag 25930, de 1 de Marzo de 2007
- [6] Los errores frenan la implantación del programa informático de Sanidad. Los médicos denuncian problemas para prescribir recetas y volantes. El diseño e implantación del programa costó 8,7 millones de euros (El País, 14/04/2010)
- [7] La jornada del 23S y las tecnologías de la información en la sanidad pública madrileña (entrada nuestra)
- [8] Documento sobre el Proyecto de "Libre Elección y Área Única de Salud" y las Tecnologías de la Información (entrada nuestra de 29/01/2009)
- [9] Adjudicado a la empresa Everis del concurso de apoyo al despliegue masivo del sistema informático centralizado de gestión clínica AP-Madrid(entrada nuestra de 03/08/2009)
- [10] Concurso millonario de apoyo al despliegue masivo del nuevo sistema informático centralizado de gestión clínica AP-Madrid (entrada nuestra de 29/06/2009)
- [11] El sistema de información AP Madrid estará desplegado totalmente en 2010, según Güemes (EFE, 29/01/2010)
- [12] Sanidad permite desde hoy la libre elección de médico (ADN, 15/10/2010)
- [13] Situación injusta de los informáticos de Sanidad y carta abierta de APISCAM a la Administración (nota nuestra)
- [14] Situación laboral y censo del personal informático de instituciones sanitarias del SERMAS (> 60% de temporalidad) (comunicado nuestro)
- [15] Comunicado de APISCAM sobre el Proyecto de Área Única y sus consecuencias sobre los informáticos de Atención Primaria (comunicado nuestro)
- [16] Publicado en el BOCM Decreto de integración en las categorías de informática
- [17] Nota de APISCAM sobre el Proyecto de Decreto de Integración en las categorías de informática de Sanidad (comunicado nuestro)
- [18] Mantenimiento y soporte de aplicaciones informáticas de HP-HIS, HP-DOCTOR y HP-AIDA y los informáticos propios de los hospitales (entrada nuestra de 16/06/2010)
- [19] Adjudicación a HP del concurso del manten. de puestos y otros elementos informáticos de Atención Primaria, 18 Hospitales y varios centros de Sanidad (entrada nuestra de 18/02/2010)
- [20] El Consejero de Sanidad responde a la carta de bienvenida y presentación de APISCAM
[20/10/2010] Referencia de esta nota en Acta Sanitaria
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- [16/04/2010] Situación laboral y censo del personal informático de instituciones sanitarias del SERMAS (> 60% de temporalidad) (entrada nuestra)
- [26/04/2010] Carta Abierta de APISCAM a la Administración de la Comunidad de Madrid. Reclamaciones laborales sobre informáticos de instituc. sanitarias del SERMAS (entradas nuestras)
- [29/06/2010] Nota de APISCAM sobre el Proyecto de Decreto de Integracion en las categorías de Informática de Sanidad (entradas nuestras)
- [04/10/2010] Publicado en el BOCM Decreto de integración en las categorías de informática
- [15/10/2010] Sanidad permite desde hoy la libre elección de médico [con AP-Madrid sin completar y Panacea, desarrollo de informáticos propios, como solución] (ADN)
- [19/10/2010] El sistema informático, pega sindical a la estructura de AP. Dudas sobre la fiabilidad de las aplicaciones (Diario Médico) ¿Afecta a la libre elección el retraso en el sistema informático centralizado? (El País)