No tendrá lugar todavía al menos una semana más el primer debate de las enmiendas en el Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad pero sí retoma su tramitación con una reunión este Jueves 11 de la Ponencia encargada de redactar el informe preceptivo previo al debate

Se ha actualizado la página web del Congreso de los Diputados con la  agenda del Congreso para esta semana  así como las sesiones del Pleno del Congreso, y no figura debate, ni en Comisión de Hacienda y Función Pública ( cuya página sobre sus sesiones sigue sin estrenar contenido) ni en Pleno del Congreso, del ya famoso "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" (nº de iniciativa  121/000063), destinado presumiblemente a mejorar el Real-Decreto Ley  publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021 , que entró en vigor desde el 8 de Julio  y fue finalmente convalidado por el Congreso en su  sesión de debate del pasado 21 de Julio que tratamos ampliamente en una entrada aquí,. con lo que el Real Decreto-Ley sigue en vigor en sus términos.

Pero sí consta una nueva reunión, este Jueves 11 a las 8.30 y antes del Pleno del Congreso a las 09.00, de la  Ponencia de la Comisión de Hacienda y Función Pública formada para este Proyecto de Ley d mientras que en la página web de la iniciativa, el Proyecto de Ley sigue, precisamente, en el estado de pendiente de su Informe  [es decir, el Informe de la Ponencia de  la  Comisión de Hacienda y Función Pública], siendo el último paso conocido el del día 21/10/2021 cuanto iba a tener lugar la primera reunión de dicha Ponencia de la que se publicó solamente (en el Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados, Comisiones, núm. 509,  pag 2) que "sólo se trataba de constituirla", lo que se hizo con  esta composición (esta Ponencia es un reducido grupo de miembros de la Comisión encargado de realizar el trámite del Informe).

De esto se deriva que sigue pendiente todavía el preceptivo paso de la redacción de ese Informe de la Ponencia, informe donde se ordena, aglutina e incluso filtra y fusiona si hay acuerdo, las enmiendas registradas para conformar la lista que será posterior objeto del primer  debate y votación (normalmente en Comisión y luego en Pleno, pero primero hubo delegación completa en Comisión y luego hubo "avocación" al Pleno). En esta reunión de la  Ponencia podría tener por objeto dar por finalizado su informe para así  se pueda proceder a poder fijar el siguiente paso, el debate  en sí de las enmiendas. 

Nótese que siendo un procedimiento de Urgencia el plazo para la emisión del informe podría haber sido de 8 días, pero según declaró Ciudadanos en el Congreso durante la comparecencia de la Secretaria de Estado de Función Pública en la Comisión de Presupuestos del Congreso del pasado 26/10/2021 gabría habido una suspensión temporal por el trámite  del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2022 que acaparó buena parte de la agenda del Congreso de la semana que viene en su debate a la totalidad  el 

En todo caso, ha resultado tal y como  ha señaló la portavoz de Podemos en el Ayuntamiento de Getafe,  que no se ha  cumplido el compromiso, asumido cuando la convalidación del Decreto-ley de reducción de temporalidad , de que a final del mes de Octubre quedaría modificado para incorporar posibilidades que faciliten la estabilización de empleados públicos en abuso de temporalidad, según se desprende de las sentencias del tribunal de Justicia de la Unión Europea [que ha establecido que un proceso selectivo con su puesto de futuro incierto no pueden valer como la obligada reparación al empleado en situación de abuso de temporalidad].  Mientras tanto, muchas AAPP -han acelerado la convocatoria de los procesos selectivos (convencionales) con puestos de estos empleados. Nótese que, siendo un procedimiento por urgencia,  apurando sus plazos sin prórroga y reuniéndose la Mesa lo antes posible , el informe de la Ponencia podría haber estado realizado a finales de Septiembre, y los debates en Congreso tenido lugar ya.

 

Recordamos a modo de breve resumen que las enmiendas presentadas al Proyecto de Ley:

• El PSOE propone permitir a las AAPP la posibilidad de concurso de méritos libre con las plazas temporales más de 10 años que no se hayan convocado y, para el resto de futuras convocatorias de procesos de estabilización, la posibilidad de que los ejercicios de la oposición no sean eliminatorios. 
• EL Partido Popular propone ampliar las plazas bajo los procesos de estabilización y garantizar que las AAPP los ejecuten como concurso-oposición, proponiendo solamente la posibilidad de no hacer oposición a quien la tenga superada sin obtener plaza en uno de los procesos selectivos anteriores. 
• Podemos propone concurso de méritos obligatorio con valoración especial de la antigüedad en el puesto para los puestos temporales más de 5 años y oposición no eliminatoria para el resto

• NI PSOE, ni PP ni Podemos propone la paralización o exclusión de las plazas de personal temporal en abuso de los procesos ya convocados
  
• Coalición Canaria presenta enmiendas  con la fijeza como sanción al abuso de temporalidad  al personal público actual temporal más de 3 años en puestos o plazas de función estructural  mediante la figura de personal "fijo a extinguir", la suspensión de las OPEs estabilización convocadas e indemnizaciones disuasorias a futuro para evitar nuevos abusos. 
• ERC presenta una amplia batería de enmiendas con multitud de alternativas para procesos de estabilización extraordinarios: desde fijeza a extinguir a OPEs no eliminatorias, pasando por concursos de méritos restringidos y libres, con y sin exclusión de plazas de las OPEs
• Ciudadanos propone la fijeza a extinguir para el interino entre 3 y 9 años y concurso de méritos restringido para ser funcionario de carera al interino de más de 10 años 
• Más País propone una inspección para determinar el personal en abuso, prohibiendo nuevas convocatorias mientras tanto, y un concurso de méritos para el personal en esa situación quedando como fijo a extinguir si no lo supera

 

 

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