'La Comisión Europea ha constatado hoy de forma preliminar que tanto TikTok como Meta incumplen su obligación de conceder a los investigadores un acceso adecuado a los datos públicos en virtud de la Ley de Servicios Digitales. La Comisión también concluyó preliminarmente que Meta, tanto para Instagram como para Facebook, incumplía sus obligaciones de proporcionar a los usuarios mecanismos sencillos para notificar contenidos ilícitos, así como para permitirles impugnar eficazmente las decisiones de moderación de contenidos.
Acceso de los investigadores a los datos
Las conclusiones preliminares de la Comisión muestran que Facebook, Instagram y TikTok pueden haber establecido procedimientos y herramientas gravosos para que los investigadores soliciten acceso a datos públicos. Esto a menudo les deja con datos parciales o poco confiables, lo que afecta su capacidad para llevar a cabo investigaciones, como si los usuarios, incluidos los menores, están expuestos a contenido ilegal o dañino.
Permitir que los investigadores accedan a los datos de las plataformas es una obligación esencial de transparencia en virtud de la Ley de Servicios Digitales, ya que proporciona un escrutinio público sobre el posible impacto de las plataformas en nuestra salud física y mental.
Mecanismos de notificación y acción
Cuando se trata de Meta, ni Facebook ni Instagram parecen proporcionar un mecanismo de «aviso y acción» fácil de usar y de fácil acceso para que los usuarios marquen contenidos ilícitos, como material de abuso sexual de menores y contenidos terroristas. Los mecanismos que Meta aplica actualmente parecen imponer varios pasos innecesarios y demandas adicionales a los usuarios. Además, tanto Facebook como Instagram parecen utilizar los denominados «patrones oscuros», o diseños de interfaz engañosos, cuando se trata de los mecanismos de «Aviso y acción».
Tales prácticas pueden ser confusas y disuasorias. Por lo tanto, los mecanismos de Meta para marcar y eliminar contenido ilegal pueden ser ineficaces. En el marco de la Ley de Servicios Digitales, los mecanismos de «aviso y acción» son fundamentales para que los usuarios de la UE y los alertadores fiables puedan informar a las plataformas en línea de que determinados contenidos no cumplen la legislación nacional o de la UE. Las plataformas en línea no se benefician de la exención de responsabilidad de la Ley de Servicios Digitales en los casos en que no han actuado con rapidez después de haber sido informadas de la presencia de contenidos ilícitos en sus servicios.
Apelaciones de moderación de contenido
La Ley de Servicios Digitales también otorga a los usuarios de la UE el derecho a impugnar las decisiones de moderación de contenidos cuando las plataformas eliminan sus contenidos o suspenden sus cuentas. En esta etapa, los mecanismos de apelación de decisiones de Facebook e Instagram no parecen permitir a los usuarios proporcionar explicaciones o pruebas de apoyo para justificar sus apelaciones. Esto dificulta que los usuarios de la UE expliquen por qué no están de acuerdo con la decisión de contenido de Meta, lo que limita la eficacia del mecanismo de recursos.
Las opiniones de la Comisión en relación con la herramienta de presentación de informes, los patrones oscuros y el mecanismo de denuncia de Meta se basan en una investigación en profundidad, incluida la cooperación con Coimisiún na Meán, coordinador irlandés de servicios digitales.
Se trata de conclusiones preliminares que no prejuzgan el resultado de la investigación.
Próximos pasos
Facebook, Instagram y TikTok tienen ahora la posibilidad de examinar los documentos de los expedientes de investigación de la Comisión y responder por escrito a las conclusiones preliminares de la Comisión. Las plataformas pueden tomar medidas para remediar las infracciones. Paralelamente, se consultará al Comité Europeo de Servicios Digitales.
Si finalmente se confirman las opiniones de la Comisión, esta puede emitir una decisión de incumplimiento, que puede dar lugar a una multa de hasta el 6 % del volumen de negocios anual mundial total del proveedor. La Comisión también puede imponer multas coercitivas para obligar a una plataforma a cumplir.
El 29 de octubre de 2025 se abrirán nuevas posibilidades para los investigadores, a medida que entre en vigor el acto delegado sobre el acceso a los datos. Este acto concederá acceso a datos no públicos procedentes de plataformas en línea y motores de búsqueda de muy gran tamaño, con el fin de mejorar su rendición de cuentas e identificar los posibles riesgos derivados de sus actividades.
Antecedentes
Las conclusiones preliminares de la Comisión forman parte de los procedimientos formales de la Comisión iniciados en Meta, y de los procedimientos formales para investigar a TikTok, en el marco de la Ley de Servicios Digitales. La Comisión continúa su investigación sobre otras posibles infracciones que forman parte de estos procedimientos en curso. Estos procedimientos formales en virtud de la Ley de Servicios Digitales son distintos de las investigaciones en curso contra Facebook, Instagram y TikTok en relación con el cumplimiento de otra legislación pertinente de la UE.'
Fuente: Nota de prensa de la Comisión Europea de 24/10/2025
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