En el día de ayer resultó aprobado en el Congreso el Proyecto de Ley de
Presupuestos Generales del Estado (iniciativa de nº de expediente 121/000070 ), haciéndose público el resultado de las votaciones de las enmiendas , entre ellas la enmienda nº 424 que presentó Ciudadanos para que se incorporara al Proyecto de Ley una disposición final nueva con este literal:
"Los
procesos selectivos para la cobertura de las plazas incluidas en las
ofertas de empleo público aprobadas en el marco de los procesos de
estabilización de empleo temporal previstos en el artículo 19.uno.6 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017 y 19.uno.9 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018,
cuya convocatoria hubiera sido publicada en los respectivos diarios
oficiales con anteriores a la fecha de entrada en vigor del Real
Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, se suspenderán."
y con esta JUSTIFICACION:
"Se propone la paralización de estos procesos selectivos en tantao se tramita el Real
Decreto-ley 14/2021, de 6 de Julio como Proyecto de Ley y se adopta una
solución definitva al respecto del problema de la estabilización de los
actuales funcionarios en situación de abuso en la temporalidad"
Esta enmienda que ya fue rechazada
en el primer debate en Comisión, fue mantenida por Ciudadanos para su
votación en Pleno del Congreso por el grupo, donde resultó nuevamente
rechazada por a este Jueves 25 [ver detalle de la votación]:
- 276 No: Partido Socialista, Partido Popular , Unidas Podemos, ERC, PNV, Junts Per Cat, ...
- 7 abstenciones: Compromís, BNG
- 11 Si: Ciudadanos y Más País
Se da la circunstancia de que dicho Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción
de temporalidad pública ya ha sido aprobado a nivel de Comisión de Función Pública con nuevas disposiciones que obligarían a realizar concurso de méritos con -por definición- prácticamente todas las plazas de temporales que se incluyeron en los procesos de estabilización derivadas de leyes de 2017 y 2018. Dichas leyes de los anteriores procesos de estabilización habilitaban a convocar en OPEs convencionales -sin fijar ni habilitar ninguna solución de consolidación del propio personal- las plazas temporales "de naturaleza estructural" más de 3 años a 31/12/2017, por tanto, temporales más de 6 años a 31/12/2020, mientras que la nueva ley contemplará concurso de méritos obligatorio de consolidación con las plazas temporales "de naturaleza estructural"más de 5 años a 31/12/2020.
Recordemos una vez más que la sentencia
esperanzadora del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2021 del
asunto acumulado "Sánchez
Ruiz y otros"- el del asunto principal, un informático nuestro- dictaminó que
también hay abuso de temporalidad en la interinidad en plaza estructural
prolongada más allá de los 3 años para cubrirla establecida en la ley española, abuso que requiere una sanción de "forma indispensable"y que no puede valer
como sanción la convocatoria a
proceso selectivo libre como precisamente son esos procesos de
estabilización - ni cualquier proceso selectivo de futuro incierto para el personal en abuso.
Naturalmente, esos puestos temporales ya más de 6 años de los anteriores procesos de estabilización en su
inmensa mayoría están ocupados por personal temporal de antigüedades muy
prolongadas y por tanto en la situación de abuso de temporalidad
condenada por el Tribunal Europeo. O estaban, porque ha habido y está habiendo un reguero de ceses por los procesos de estabilización que sus AAPP decidieron lleva a cabo realizando las correspondientes convocatorias con procesos de oposición contrarios sin indemnización alguna al personal temporal de larga duración, contrarios a la sentencia europea.
El propio comisario europeo de Empleo, Nicolas Schmit, que se reunió ayer con una
delegación de interinos ,ha señalado el "grave problema social" que puede desencadenarse con el desarrollo sin más de los procesos de estabilización anteriores, especialmente, al haber un colectivo de mujeres mayores de
50 años que pudieran verse sin trabajo. Este Comisario es el responsable superior del área que lleva la denuncia
múltipl con procedimiento de infracción
vinculado contra España en relación al abuso de temporalidad en el empleo público, siendo la a última información oficial
sobre el estado dela denuncia que había visto la sentencia del Tribunal
Europeo de 19/03/2020, que el gobierno español había reaccionado con un
Real Decreto-Ley publicado el 7 de Julio del que se había anunciado
modificaciones en un proyecto de ley, a cuya finalización se esperaría
para evaluar si es conforme a la normativa y jurisprudencia europeas
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esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez
Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada
que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español
fijar, orientando que no puede valer como sanción la convocatoria a
proceso selectivo libre ni la figura del indefinido no fijo
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- [24/11/2021] Ciudadanos presentó una enmienda a los Presupuestos Generales del Estado para que los procesos de estabilzación se suspendan hasta que no entre en vigor la nueva ley de reducción de temporalidad en trámite en el Congreso y se adopte la solución que se apruebe entonces. Fue rechazada en el primer debate en Comisión y, probablemente, se volverá a votar en el Debate en Pleno del congreso que finaliza este Jueves 25
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2 comentarios:
Bien x Ciudadanos y Mas País. Por otro laso espero q si no los paralizan sea pq llevan idea de adaptarlos a mo q diga la nueva legislación, ya q eso pueden. Osea que si hay que hacer concurso con las plazas ocupadas x interinos, que vayan estudiando las plazas y las saquen de las opos concurso- opos, que a lo mejor los que tienen q ponerse a estudiar y a hacer los deberes son ellos. Y si no tienen ganas de trabajar, muy fácil, que empoecen x la fijeza q es lo más sencillo o por aplicar prinero concuncurso que es lo más sensato si no quieren que quede gente en abuso fuera q luego tendremos q pagar los ciudadanos.
Estaba claro que no la iban a apoyar pero hubiera sido un balón de oxígeno para quienes tienen exámenes a días de celebrarse y cuyas AAPP han hecho caso omiso de la posibilidad de paralización o aplazamiento como en otras instituciones si han tenido en cuenta (las menos, por desgracia)
Me gustaría saber con que argumentación más allá de la elaboración de la nueva normativa porque mientras tanto cada día hay oposiciones, exámenes, ceses y publicación de nuevas convocatorias, veáse Comunidad de Madrid. Vamos a atascar los juzgados con tanta litigiosidad que se podrían haber ahorrado en parte. Allá ellos. Seguiremos.
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