[Parlamento de Andalucía] Extracto de las intervenciones de los grupos parlamentarios en el debate de 31/05/2023 del Proyecto de Ley de Función Pública sobre la disposición aprobada para realizar convocatorias excepcionales de concurso de méritos según Ley 20/2021 de plazas de la Administración General de la Junta de Andalucía por los temporales cesados por los concursos-oposición de las leyes anteriores [Texto de la disposición].

 'Por el Grupo Parlamentario Vox en Andalucía, señor don Benito Morillo Alejo.

[...] ' intentan incluir en esta disposición una disposición que regulará la estabilización de los interinos andaluces mediante un concurso de méritos. En este último caso, si bien hemos mostrado siempre nuestro apoyo a dichos interinos, que por circunstancias extraordinarias, así como por la nefasta gestión autonómica y nacional, han quedado fuera de los procesos de estabilización injustamente, también hemos hecho pública nuestra oposición a que dicha regularización se efectuara mediante concurso de méritos —exclusivamente, claro—. Consideramos que el Gobierno debe regular esta materia de forma independiente, articulando un instrumento adecuado que incluya el concurso-oposición, o una figura intermedia que refuerce el concurso de méritos, porque mucho me temo que ustedes van a me ter en el mismo saco a aquellos interinos que no se presentaron a ninguna oposición o los que simplemente se presentaron sin haberle dedicado el tiempo suficiente a superarla, enfrente de aquellos que sí, aquellos interinos que sí se presentaron a oposiciones, que superaron sus procesos selectivos. Y no podemos ponerlos al mismo nivel. Ustedes, parece ser que esa va a ser la cuestión. ¿Y de esa manera se recompensa el esfuerzo en esta comunidad autónoma, señor consejero?' [...]


Por el Grupo Parlamentario Socialista, el señor don Víctor Manuel Torres Caballero.

[...] 'desde el principio, este grupo parlamentario ha dicho que la solución, o parte de la solución de los interinos de larga duración estaba en el Proyecto de Ley de Función Pública. Y esa, verdaderamente, va a ser la solución a esos 1.049 interinos de larga duración que han pasado una travesía de ceses, una travesía de malas situaciones personales, de desesperanzas, pero que, efectivamente, el Proyecto de Ley de Función Pública sienta los cimientos para restituir el derecho que, inicialmente, se le había negado por parte del  Gobierno de Andalucía, y que puedan tener la oportunidad de ser estabilizados, gracias también a la Ley de Función Pública.

Son numerosas —y ya lo veíamos en el pleno pasado—, las intervenciones y las iniciativas que se han traído en este Pleno y en comisión a este respecto. Pero lo que está claro es que el Grupo Parlamentario Socialista se está demostrando que tenía la razón y en este tema también ha tenido la iniciativa: la solución estaba en el Proyecto de Ley de Función Pública, y con voluntad política, que era la que inicialmente le había faltado al Gobierno, podía solucionarse. Por lo tanto, esa es la realidad'

Por el Grupo Parlamentario Popular de Andalucía, tiene la palabra el señor don Juan Francisco Bueno Navarro.
[...] 'Se regula en una nueva disposición adicional abordar el problema de los interinos, lo han dicho los que me han precedido en uso de la palabra. Todos sabemos y no nos importa, por supuesto, decir que es un logro de todos, porque evidentemente todos aprobamos en comisión esta disposición adicional, esta enmienda transaccional, pero no podemos olvidar que se ha fajado el Gobierno de Andalucía con este problema sobrevenido de los interinos para organizar procesos de regularización y estabilización en condiciones y para que todo el mundo saliera bien parado, bien parado desde la legalidad y no desde la pasividad, como ha querido decir el señor Morillo. Se trata de regular la situación de muchas personas que estaban en esa situación y que había que proponerles una solución a su problema, pero no entrar por ninguna puerta de atrás ni nada que se le parezca.'

Fuente: Diario de Sesiones del Parlamento de Andalucía de 31/05/2023

 

 

NOTA DEL EDITOR: según el texto del Proyecto de Ley aprobado en Comisión que llegó al Pleno del parlamento de hoy (donde todavía podía recibir enmiendas pero se deduce del debate que este punto no la tuvo) la disposición citada aprobada reza literalmente:

Disposición adicional trigésima sexta. Procesos de estabilización de empleo temporal.

1. Conforme a la disposición adicional octava de la Ley 20/2021 de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, adicionalmente, los procesos selectivos de estabilización de empleo temporal incorporarán, en su convocatoria excepcional regulada en la disposición adicional sexta, aquellas plazas vacantes de naturaleza estructural ocupadas a fecha 30 de diciembre de 2021 de forma temporal por personal con una relación también temporal y anterior al 1 de enero de 2016, aunque estas hubieran sido ofertadas y convocadas con anterioridad a la entrada en vigor de la referida ley en virtud de las leyes presupuestarias de 2017 y 2018, siempre que existiera dotación presupuestaria y no suponga incremento de efectivos dotados. La incorporación de estas plazas en las convocatorias de los procesos selectivos deberá producirse antes del 30 de julio de 2023 y su resolución deberá finalizar antes del 31 de diciembre de 2024.

2. Con la finalidad de conseguir una efectiva reducción de la temporalidad en el empleo del sector público de la Junta de Andalucía, una misma persona aspirante que participe en los procesos selectivos de estabilización de empleo temporal convocados en desarrollo de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, no podrá ser propuesta para adquirir la condición de personal funcionario de carrera o personal laboral fijo en más de un cuerpo, especialidad o categoría profesional, tanto en la Administración de la Junta de Andalucía como en las entidades instrumentales integrantes del sector público andaluz. En este caso, la persona aspirante deberá comunicar al órgano convocante su opción y será excluida de cualquier otro proceso de estabilización de empleo temporal en el que haya participado, y su lugar será ocupado por la siguiente persona aspirante
conforme al orden de prelación derivado de las puntuaciones del proceso selectivo. En el supuesto de que ya hubiese sido nombrada personal funcionario de carrera o laboral fijo en algún cuerpo, especialidad o categoría profesional, será excluida del resto de los procesos selectivos de estabilización de empleo temporal. En todos los casos, dichas exclusiones no supondrán derecho a compensación"

 

Por otro lado figura la

" Disposición transitoria novena. Estabilización de empleo temporal.
1. Dentro de los límites fijados por la normativa estatal de carácter básico, las Administraciones públicas incluidas en el ámbito de aplicación de esta ley podrán efectuar convocatorias de estabilización de empleo para puestos o plazas de carácter estructural correspondientes a sus cuerpos, escalas o categorías que se encuentren desempeñados interina o temporalmente.

2. Los procesos selectivos garantizarán el cumplimiento de los principios de igualdad, mérito, capacidad, publicidad y libre concurrencia, siendo las convocatorias objeto de negociación en los órganos correspondientes.

3. En los sistemas selectivos de oposición o concurso-oposición que se utilicen para esta finalidad, el contenido de las pruebas guardará especial relación con los procedimientos, tareas y funciones habituales de los puestos cuya cobertura se realizará como consecuencia del proceso de selección."

 

Entradas relacionadas:

•  [29/07/2017] Publicados los Presupuestos Generales del Estado de 2017: marco para las OPEs extraordinarias (permiso a las AAPP para convocar procesos de consolidación para los temporales de antes de 2005 según el EBEP y de OPE en Sanidad, docentes de Educación y otros sectores con hasta el 90% de los temporales ade más de 3 años, sin límites por tasa de reposición PERO sin fijar bases de consolidación) y subida del 1% sueldo empleados públicos
•   [12/04/2017] [El independiente] CCOO y UGT admiten que el acuerdo estatal sobre estabilidad y OPEs extraordinarias podría dejar a temporales muy antiguos sin trabajo
•  [09/07/2018] Publicada en el BOE la Ley de Presupuestos Generales del Estado con el segundo acuerdo con sindicatos nacionales con la extensión a todos los sectores de la posibilidad de convocar los puestos de temporales de más de 3 años y los de los "indefinidos no fijos" a procesos denominados de "estabilización", sin fijar que sean de consolidación del propio personal. Subidas acordadas de sueldo de empleados públicos 2018 a 2020
  
  
• [19/03/2020] Sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español fijar, orientando que no puede valer como sanción la convocatoria a proceso selectivo libre ni la figura del indefinido no fijo
  
  
•  [29/12/2022]  Publicada en BOE la nueva Ley de reducción de temporalidad pública.Obliga a todas las AAPP a realizar concursos de méritos de libre concurrencia con las plazas estructurales temporales y las de personal temporal anteriores a 1/1/2016 si no están ya en convocatorias en marcha o resueltas cubriendo la plaza. En días y semanas pasados ha habido "carreras" por muchas AAPP convocando en procesos con oposición las plazas de los procesos de estabilización anteriores
• [27/03/2023]  [El País/El Mundo] La Junta de Andalucía despide, sin indemnización, a más de mil "interinos" de largas temporalidades de su Administración General por la resolución de los concursos-oposición derivados de las leyes estatales de estabilización anteriores y sin haber trasladado sus plazas al concurso de méritos de la nueva ley estatal
• [13/04/2023]  [Servicios Públicos UGT, CCOO y CSIF Andalucía] 'Los sindicatos de la Mesa General arrancan el compromiso del Gobierno central para solucionar el conflicto del personal interino en Andalucía' [ante los despidos, sin indemnización, de más de mil "interinos" de largas temporalidades de su Administración General por la resolución de los concursos-oposición derivados de las leyes estatales de estabilización anteriores y sin haber trasladado sus plazas al concurso de méritos de la nueva ley estatal de estabilización]
• [13/04/2023] [Junta de Andalucía] 'Acuerdo para elevar al Gobierno una consulta para dar amparo legal a los interinos de larga duración. El texto, cuya elaboración han decidido la Junta, grupos políticos y sindicatos, planteará si existe posibilidad de ampliar la aplicación de la Ley 20/21 con todas las garantías.'
• [11/05/2023] [Diaro Sur] El PSOE de Andalucía responsabiliza al Gobierno andaluz del cese de un millar de interinos de su Administración General por los procesos de "estabilización" anteriores
• [|5/05/2023]  [ISA] 'Acuerdo de Mesa Sectorial Extraordinaria 15/05/23. Procesos de Estabilización' [Convocatorias excepcionales de concurso de méritos según Ley 20/2021 de plazas de la Administración General de la Junta de Andalucía por temporales a 31/12/2021 desde antes de 2016 incluso convocadas a procesos anteriores si no suponen incremento de personal]
•  [18/05/2023] [Europa Press] El Gobierno andaluz plantea en el Parlamento andaluz modificar la ley de función pública autonómica para incorporar el acuerdo sindical de realizar convocatorias excepcionales según Ley 20/2021 de plazas de la Administración General de la Junta de Andalucía por los temporales cesados por los concursos-oposición de las leyes anteriores.
• [19/05/2023]  [Gob. Junta de Andalucía] 'Función Pública plantea un acuerdo para la estabilización de interinos conforme a la Ley estatal José Antonio Nieto subraya que la solución "sólo será posible desde la unidad, la transparencia, la lealtad y la legalidad'
•  [23/05/2023] [VOX España /Jaén] 'VOX acusa al Gobierno de Moreno Bonilla de “pervertir la función pública” con su proceso de estabilización de interinos: “No seremos cómplices” '. Ha 'acusado al Ejecutivo del PP de “elegir el camino más fácil: ‘fiesta para todos’”, olvidándose de los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, por lo que ha señalado que en “no estamos de acuerdo con el concurso de méritos que su Consejería propone” '
•  [01/06/2023] [Gob. Junta de Andalucía] 'Nieto: “La ley de Función Pública es de todos y trae la Administración andaluza al siglo XXI” El texto que se ha debatido hoy en el Parlamento sustituirá a la normativa actual tras 38 años para prestar el mejor servicio a la ciudadanía y dar garantías jurídicas a los empleados públicos' [Incluye disposición transitoria favoreciendo la estabilización del personal temporal afectado por las OPEs anteriores]