[Unión Sindical contra la Temporalidad en el Empleo Público] 'Corrección de interpretaciones erróneas sobre el informe del Abogado General'

' En el día de hoy se han publicado informaciones en medios de comunicación sugiriendo que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) avala la figura del “indefinido no fijo” en España y que basta con mantener esa figura para cumplir con el Derecho de la Unión. Esta interpretación no refleja el contenido del informe del Abogado General, que responde a una cuestión prejudicial planteada por el Tribunal Supremo español sobre la protección de los trabajadores temporales en el sector público.

El Abogado General no declara que el contrato indefinido no fijo sea suficiente. Su posición es la siguiente:

• Condición esencial: la jurisprudencia española que niega la condición de trabajador fijo a los indefinidos no fijos solo sería compatible con la cláusula 5 del Acuerdo Marco si el ordenamiento interno contiene otras medidas efectivas para evitar y sancionar el abuso de contratos temporales. El propio informe advierte que, de no existir tales medidas, esa jurisprudencia seguiría resultando contraria al Derecho de la Unión y el Tribunal Supremo debería reconocer la fijeza al personal afectado.

• Compensación íntegra, no indemnización tasada: las indemnizaciones deben reparar íntegramente el perjuicio causado por el abuso, atendiendo a su gravedad y duración. Una indemnización con límites máximos –por ejemplo, 20 días por año de servicio con un tope de 12 meses– no garantiza la plena reparación ni tiene efecto disuasorio o compensatorio, pues esa indemnización es la establecida por despido debiéndose acumular otra indemnización por abuso y que contemple el carácter compensatorio

• Medidas disuasorias: además de indemnizar al trabajador, el sistema debe incluir un mecanismo concreto, previsible y aplicable para sancionar a la Administración responsable. La nota recuerda que la legislación española actualmente en vigor no ha demostrado ser eficaz en este aspecto.

• Estabilidad en el empleo: la conversión de un contrato temporal en indefinido no fijo no basta por sí sola. Debe garantizarse la estabilidad en un plazo razonable; en los casos de abuso prolongado, esa conversión es insuficiente.

• Procesos selectivos: los procesos de estabilización previstos por la Ley 20/2021 constituyen medidas para acabar con el abuso, pero no como medida de sanción al mismo. Son procedimientos generales de oposición abiertos a otros candidatos y no garantizan la reparación del daño ni la plena estabilidad del trabajador abusado.

En síntesis, el informe del Abogado General no respalda la continuidad de los contratos indefinidos no fijos sin más, sino que subraya que, para ser conformes con la normativa europea, el ordenamiento jurídico nacional debe contener otras medidas efectivas que reparen íntegramente el daño, disuadan a la Administración de abusar de los contratos temporales y garanticen la estabilidad laboral. De no tener implementadas estas medidas, el reconocimiento de la condición de personal fijo se presenta como la única opción compatible con el Derecho de la Unión, tal y como señala el Abogado General. En ausencia de otras medidas en el ordenamiento jurídico español que reparen de forma real y efectiva dicho abuso, la fijeza deviene en la única vía posible de resarcimiento. 

Instamos a los medios de comunicación a rectificar sus publicaciones y a trasladar con precisión la posición del Abogado General, quien enfatiza la necesidad de proteger a los trabajadores temporales frente al abuso sistemático, lejos de avalar la situación actual. Del mismo modo, exigimos un ejercicio de responsabilidad informativa y de contraste histórico sobre una lucha que el colectivo interino ha sostenido durante años sin el respaldo de los sindicatos mayoritarios, quienes han contribuido, con su connivencia o pasividad, a perpetuar unas políticas que han convertido a España en el país con mayor tasa de temporalidad en el empleo público de toda Europa en pleno 2025.'

Fuente: Nota de prensa de la Unión Sindical contra la Temporalidad en el Empleo Público de 10/10/2025 recibida en APISCAM

 

 

 

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