Informaba el sindicato aragonés de empleados públicos STEPA el pasado 24/02/202 que a las 17:30 de este 2 de marzo habrá una asamblea online sobre la aplicación en la AAPP aragonesa de la nueva Ley de reducción de temporalidad pública 20/2021, siendo el lema del evento #LaLey20_21SeCumple
Blog de APISCAM
miércoles, 2 de marzo de 2022
[STEPA] Asamblea online el 2 de marzo , con presencia del abogado Javier Araúz, sobre la aplicación en las AAPP públicas aragonesas de la nueva ley de reducción de temporalidad [Audios con la charla inicial del abogado y su opinón ante el supuesto borrador de criterios: "El MInisterio no tiene ninguna competencia" para fijar criterios , sólo puede "aconsejar"]
lunes, 24 de enero de 2022
Juzgado de lo Social de Zaragoza sentencia fijeza , y no la figura del "indefinido no fijo", a una empleada pública laborl temporal , de contrato de obra y servicio durante 29 años, porque accedió por un proceso selectivo público que cumple con todos los principios y donde no se indicaba que fuera para ser temporal. Sigue la doctrina del Tribunal Superior de Justicia de Aragón y cree que es compatible con la actual del Tribunal Supremo para laborles públicos
El Juzgado de lo Social n4 de Zaragoza acaba de dictar una sentencia por la que declara fija "y no meramente indefinida o indefinida no fija" a una empleada pública laboral temporal con contrato de obra y servicio durante 29 años en la misma plaza de asistente social de una entidad local, plaza a la que accedió al obtener la mayor calificación en un proceso selectivo públicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Zaragoza, que contó con 58 aspirantes y consistente en un examen prueba y entrevista en el que no se indicaba que la contratación fuera a ser temporal.
La empleada, defendida por el conocido senador y abogado Clemente Sánchez-Garnica, solicitaba que se reconociera la existencia de abuso de temporalidad y de fraude de ley "por haber ocupado durante más de tres años una plaza de carácter estructural, con funciones permanentes", y, la condición de empleada pública equiparable al laboral fijo "como medida equivalente en el Derecho interno español suficiente para asegurar el cumplimento de la Directiva 1999/70 CE", o, en caso contrario, subsidiariamente, "una sanción lo suficientemente
disuasoria y ejemplarizante para la Administración".
lunes, 17 de enero de 2022
[Podemos Zaragoza] 'Podemos recurre la última oferta de empleo aprobada por Azcón y pide su anulación La formación exigirá al equipo de gobierno que paralice también las ofertas de empleo público afectadas desde 2017 en el próximo pleno'
'El grupo municipal de Podemos en el Ayuntamiento de Zaragoza ha presentado un recurso
de reposición en el que solicita al gobierno de Azcón anular la última oferta de empleo
público que este ha aprobado, así como que se paralicen todas las ofertas de empleo
afectadas desde 2017.
El pasado día 30 de diciembre el gobierno decidió aprobar la Oferta de Empleo Público
2021, cuando ya había entrado en vigor la ley 20/2021 de 28 de diciembre de medidasurgentes para la reducción de la temporalidad, “por lo que esta OEP así como las anteriores
deben quedar sujetas a la nueva ley y por tanto están en situación de anulabilidad”, ha
explicado la concejala Amparo Bella.
lunes, 20 de diciembre de 2021
[Sindicato STEPA] 'Las Cortes de Aragón podrían paralizar las oposiciones de la Diputación General de Aragón [el Gobierno de Aragón] si aprueban unas enmiendas de Ciudadanos e IU a los presupuestos impulsadas por STEPA. El Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras por el Empleo Público de Aragón (STEPA) reclama el respaldo de todos los grupos parlamentarios porque “de lo contrario, se queda fuera de la reforma un colectivo de interinos muy elevado, incumpliendo sistemáticamente la normativa europea” y recuerda que otras comunidades e incluso Sanidad y Educación a nivel nacional ya han paralizado sus convocatorias y están planteando reformas'
'El Sindicato de Trabajadores y
Trabajadoras por el Empleo Público de Aragón (STEPA) ha mostrado su
satisfacción por llevar al debate parlamentario en Aragón una de sus principales
reivindicaciones. A través de Ciudadanos e IU, ha presentado en las Cortes
sendas enmiendas al proyecto de Ley de Presupuestos para 2022 que plantean
paralizar las oposiciones en marcha en la Administración autonómica, con el
fin de que se adapten a la nueva Ley de Medidas Urgentes para la Reducción de
la Temporalidad en el Empleo Público, en fase final para su aprobación, y
garantizar así el derecho a la estabilidad en sus puestos a los interinos en abuso
de temporalidad, en las condiciones que regula la nueva norma.
Las enmiendas presentadas por los grupos de Ciudadanos e IU, con las
reivindicaciones de STEPA, proponen que los procesos de estabilización
correspondientes a los ejercicios 2017 y 2018, convocados antes de la entrada en
vigor del denominado “Icetazo” el pasado mes de julio, queden suspendidos si
todavía no han finalizado. Y el Gobierno de Aragón desistiría además de tramitar
las oposiciones previstas en ellos y que todavía no hubieran sido convocadas. Con el
objetivo de “ser incluidas todas estas plazas en los procesos extraordinarios de
consolidación”, los que tienen que convocarse en la primera mitad de 2022 de
acuerdo con la Ley de Medidas Urgentes que está a punto de aprobarse
definitivamente en las Cortes Generales.
lunes, 22 de noviembre de 2021
[El Diario.es] El Tribunal Superior de Justicia de Aragón sentenció una indemnización de 33 días/año como sanción al abuso de temporalidad a un profesor interino durante 18 años en diferentes centros. El Tribunal Supremo admite estudiar el recurso de casación del Gobierno aragonés para determinar si "hay abuso" en las concatenaciones de nombramientos temporales de profesores durante año y "cuál es la indemnización"
Informa El Diario.es este 21/11/202 que el Tribunal Superior de Justicia de Aragón sentenció una indemnización de 33 días/año “como compensación a los perjuicios derivados de haber padecido el abuso en la contratación temporal, y como medida disuasoria contra el uso de esta forma de contratación con fines distintos a los que le son propios" a un profesor que llevaba interino 18 años en diferentes centros , si bien el Gobierno de Aragón , situación que el Tribunal regional clasificó de una "clara situación de abuso de temporalidad" como
El medio informa que el Gobierno de Aragón planteó recurso de casación ante el Tribunal Supremo, quien la ha admitido a trámite indicando como cuestión para la unificación de doctrina "si se produce abuso de temporalidad en el caso de sucesivos nombramientos de funcionario interino docente no universitario, cuando no han sido impugnados los ceses” y "cuál es la indemnización por año trabajado que le corresponde".
El medio avisa de las importantes consecuencias que podría tener una sentencia que confirme el derecho a la indemnización ante el elevado número de profesores en la misma situación en toda España
martes, 19 de octubre de 2021
Rueda de prensa y comparecencia en el Parlamento de Aragón de hoy 19/10/2021 del sindicato STEPA para reclamar que se reconozca y solucione con la fijeza a extinguir la temporalidad abusiva en la administracion y así cumplir con la normativa y sentencias europeas.
En el día de hoy 19/10/2021 tuvo lugar una comparecencia en la Comisión de Comparecencias Ciudadanas de las Cortes de Aragón de STEPA, sindicato aragonés integrado en la Conferencia Intersindical y en la Coordinadora Estatal de Personal Público Temporal al objeto de la alta temporalidad en la Administración de la CCAA de Aragón y su posición respecto a la solución propuestas por el Gobierno de Aragón para reducirla.
Previamente dieron una rueda de prensa ante los medios [vídeo íntegro, 12,5 minutos] donde Pilar Remírez, del Secretariado de STEPA, explicó que hay casi 20 mil empleados públicos temporales durante más de 3 años y más de 15 años en muchos casos, por no realizar el gobierno de Aragón en su momento procesos selectivos en frecuencia y cantidad adecuadas de tal forma que según la normativa europea se trata de una situación de abuso de temporalidad de la que el Tribunal Europeo en sus sentencias como la de 19/03/2020 ya ha dicho que es imprescindible una sanción para la que no vale convocar ahora a oposiciones los puestos en libre concurrencia, que es justo lo que ha decidido el gobierno aragonés, y que está conllevando ceses injustos de personas con muchos años de temporalidad. En su lugar, STEPA reclama:
- inspeccionar y detectar las personas en situación de abuso de temporalidad
- excluir las plazas de estas personas de las OPEs y parar los ceses de estas personas
- la conversión como fijo a extinguir o la fijeza por un concurso de méritos restringido como sanción al abuso
martes, 8 de junio de 2021
La Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Aragón concede la fijeza a una empleada pública laboral temporal desde 2008 porque accedió al puesto temporal tras superar un proceso selectivo público donde no se indicaba que fuera para ser temporal. El proceso fue un concurso de méritos, uno de los sistemas válidos para laborales según el EBEP.
de selección colegiado, ( art. 103 CE; arts. 55, 60 y 61 del EBEP/2007 y 2015)", recordando que el "concurso de valoración de méritos está previsto en el art. 61 .7 del EBEP, junto a la oposición y el concurso-oposición, como instrumento hábil del sistema selectivo de personal laboral fijo".
miércoles, 2 de junio de 2021
El próximo 3 de Junio, sentencia del Tribunal Europeo al asunto C-942/19, donde el Tribunal Superior de Justicia de Aragón planteaba por el caso de un empleado del Servicio Aragonés de Salud, si no conceder una excedencia al fijo para desempeñar un puesto de empleado público temporal en otra AAPP que sí se concede si el puesto destino es fijo, viola la Directiva europea de empleo temporal (en cuanto a su cláusula 4ª de no discriminación),
Se publicó en el calendario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que este próximo 3 de Junio , este tribunal europeo dictará sentencia en al asunto C-942/19 ,una petición decisión prejudicial del Tribunal Superior de Justicia de Aragón en la que ya informamos que planteaba , por el caso de un empleado del Servicio Aragonés de Salud ante el Tribunal Europeo, "si no conceder ciertas excedencias a un empleado público con un carácter temporal que se conceden al personal con un carácter fijo no estaría violando la famosa Directiva europea de empleo temporal 1999/70/CE, esta vez en cuanto a su cláusula 4ª de no discriminación" (sin concretar la excedencia solicitada ni el tipo de temporalidad por desconocerla cuando vimos la publicación de la petición de decisión prejudicial en el Diario Oficial de la UE).
martes, 1 de junio de 2021
Recordatorio. El próximo 3 de Junio, sentencia del Tribunal Europeo al asunto C-942/19, donde el Tribunal Superior de Justicia de Aragón planteaba por el caso de un empleado del Servicio Aragonés de Salud, si no conceder excedencias al empleado público temporal que se conceden al personal fijo viola la Directiva europea de empleo temporal (en cuanto a su cláusula 4ª de no discriminación),
[Recordatorio de entrada publicada el 10/05/2021] Acaba de publicarse en el calendario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que el próximo 3 de Junio este tribunal europeo dictará sentencia en al asunto C-942/19 ,una petición decisión prejudicial del Tribunal Superior de Justicia de Aragón en la que planteaba por el caso de un empleado del Servicio Aragonés de Salud ante el Tribunal Europeo si no conceder ciertas excedencias al empleado público temporal que se conceden al personal fijo no estaría violando la famosa Directiva europea de empleo temporal 1999/70/CE, esta vez en cuanto a su cláusula 4ª de no discriminación (no nos queda claro, a la vista de las cuestiones planteadas, si en este caso la temporalidad es del puesto de origen del que se pide la excedencia o del nuevo puesto ganado, o en ambos).
jueves, 22 de abril de 2021
[El Periódico de Aragón] 200 Auxiliares de Enfermería de Aragón serán cesados el 3 de mayo con la incorporación a sus puestos de las personas que han logrado plaza en los procesos selectivos realizados con sus puestos temporales durante año
jueves, 1 de abril de 2021
El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza aprueba una moción para instar a su Gobierno a analizar y declarar las situaciones de abuso de temporalidad de sus empleados, suspendiendo temporalmente las convocatorias de plazas identificadas en abuso, e insta al Gobierno de España a modificar el EBEP para evitar y en su caso sancionar estos abusos. Salvo la paralización de convocatorias, sus puntos fueron aprobados por unanimidad
Ayer 31/03/2021, según su orden del día, tenía lugar en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragado el debate y votación de la moción presentada por el grupo municipal Zaragoza en Común (iniciativa nº P-2870/2021) para "mostrar el apoyo a todos los empleados públicos temporales de larga duración, e instar al Gobierno de Zaragoza a realizar un análisis de las situaciones de abuso de temporalidad, y a la suspensión temporal de las convocatorias de plazas que se hayan identificado en abuso de temporalidad".
Su texto originalmente propuesto rezaba en su parte dispositiva, y tras una exposición que centra la motivación el incumplimiento en el empleo público español de la cláusula 5ª de la Directiva Europea 1999/70/CE , condenado por la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020:
- "El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza muestra su apoyo a todos los empleados públicos temporales de larga duración de este Ayuntamiento, en el marco de la Directiva 1999/70/CE del Consejo y Acuerdo anexo y de la Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala segunda) de la Unión Europea de 19 de marzo de 2020"
- "El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Zaragoza a realizar un análisis de las situaciones de abuso de temporalidad en la plantilla municipal y declarar dicho abuso."
- "El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Zaragoza a la suspensión temporal de las convocatorias de las plazas que se hayan identificado en abuso de temporalidad, en tanto por el Gobierno de España se aprueban las políticas de estabilización que den cumplimiento a la Directiva 1999/70/CE del Consejo y Acuerdo Marco, así como la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19 de marzo de 2020."
Finalmente se votó con un punto añadido:
jueves, 19 de noviembre de 2020
[STEPA] Las asociaciones sindicales que por toda España representan a los interinos han presentado una petición a la Comisión de Función Pública del Congreso para que se dé solución legal urgente a su situación mediante su conversión en fijos a extinguir, con las mismas condiciones de trabajo establecidas para los funcionarios STEPA muestra su preocupación por la falta de voluntad de la ministra de Función Pública, Carolina Darias, para dar ya respuesta a las exigencias de la Unión Europea y de la moción aprobada por el Senado para establecer sanciones a las Administraciones empleadoras y garantizar la continuidad de los trabajadores temporales víctimas del abuso
martes, 17 de noviembre de 2020
[Min. Sanidad] 'Más de 115.000 funcionarios de MUFACE se incorporan al servicio de interoperabilidad de la receta electrónica del Sistema Nacional de Salud De esta forma, se culmina la interoperabilidad de la receta electrónica para toda la población atendida por el SNS'
'A lo largo de este año se ha producido una progresiva incorporación de este colectivo en la receta electrónica de cada Servicio Autonómico de Salud, lo que lleva aparejada la posibilidad de interoperar en todo el SNS. El pasado 5 octubre entraron en servicio las primeras 6 CCAA (Asturias, Aragón, Extremadura, La Rioja, Navarra y País Vasco), y en este mes de noviembre se han ido incorporando otras 3 CCAA (Andalucía, Cantabria y Murcia), beneficiando a 115.171 mutualistas de MUFACE que ya pueden retirar las recetas prescritas en cualquiera de dichas comunidades. El servicio está disponible en los 2.166 centros de salud y 8.200 oficinas de farmacia de esos territorios.
lunes, 5 de octubre de 2020
La moción del Grupo Mixto del Senado presentada por el Senador Sánchez-Garnica el 18/05/2020 para una consolidación administrativa de los empleados públicos en fraude de ley por abuso de temporalidad se debatirá el 13 de Octubre
Recordemos que el 04/06/2020 compareció en la Comisión de Función Pública del Senado la Ministra de Política Territorial y Función Pública para tratar entre otros puntos, el de "Informar sobre el plan de su Ministerio en relación con la Sentencia
del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19 de marzo de 2020
sobre la situación de los empleados públicos interinos", punto incluido en aquella comparecencia a petición
del miembro del Grupo Mixto del Senado por el PAR, Clemente
Sánchez-Garnica. Fue en dicha comparecencia donde la Ministra dijo que se comprometía a modificar la regulación de los 'interinos' en la Ley del Estatuto Básico de la Función Pública como respuesta a la Sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020, sin aclarar si incluiría alguna medida compensatoria para la situación masiva de abuso de temporalidad ya existente.
martes, 29 de septiembre de 2020
[STEA-i] 'Sentencia profesor nombrado en fraude de ley: Indemnización de 33 días por año sin límite de anualidades'' [sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Aragón , como sanción al fraude de ley de abuso de temporalidad y por demanda tras el cese]
'Esta sentencia supone un hito en el reconocimiento de los derechos del personal interino de las administraciones públicas, estableciendo una verdadera sanción contra el abuso de la contratación en fraude de ley.
Desde STEA-Intersindical hacemos público que un compañero de la provincia de Zaragoza a través de nuestra Asesoría Jurídica ganó en el Tribunal Superior de Justicia de Aragón un pleito contra su cese a la Diputación General de Aragón (DGA), por el que dicho Tribunal reconoce su derecho al cobro de una indemnización de 33 días por año de trabajo sin límite de anualidades. Hacemos pública la información sobre dicha sentencia tras haber recurrido en casación la DGA la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Aragón (TSJA) ante Tribunal Supremo
Para ello, el TSJA se fundamenta en la prohibición del abuso de temporalidad, situación en la que se encuentra buena parte del profesorado interino aragonés, y una práctica generalizada en el conjunto de las administraciones públicas.
Tras el recurso en casación ante el Supremo los responsables políticos de la DGA pretenden frenar lo que de generalizarse sería una tremenda sangría para las arcas públicas, dado que podemos hablar de indemnizaciones que pueden superar los 50.000 euros en funcionariado interino de larga duración. A pesar de las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea respecto al incumplimiento de la Directiva 1999/70/CE por parte de las administraciones públicas españolas, en la práctica la situación no ha mejorado.
viernes, 3 de julio de 2020
El Tribunal Superior de Justicia de Aragón usa la sentencia europea de 19/03/2020 junto con otras como la del Asunto Mascolo - el caso similar de docentes italianos - para determinar que una situación de acumulación en un profesor de interinidades por curso, aún sin contrato en verano, ante la carencia de convocatorias para cubrir el puestos de forma fija, es un fraude de ley por abuso de temporalidad de la Directiva Europea y ante demanda de equivalente a indefinido no fijo concede derecho a una indemnización disuasoria por abuso a determinar en caso de cese
- la mera referencia en el propio nombramiento de que es por "urgencia y necesidad" no vale para admitir que se da esa "causa objetiva" que evitaría el establecimiento del abuso
- establecido el abuso se requiere de forma "indispensable" una sanción efectiva, proporcionada y disuasoria que le corresponde al ordenamiento español fijar pero orientando el Alto Tribunal que en todo caso que no puede valer como tal sanción ni la convocatoria del puesto a proceso selectivo de libre concurrencia -como precisamente el el caso de los procesos de estabilización decididos desde el Gobierno del Estado como solución para todos los puestos temporales más de 3 años- ni la figura del indefinido no fijo y una indemnización por si sola solamente podría valer si es específica contra el abuso y suficientemente disuasoria
martes, 16 de junio de 2020
[CCOO Ayto de Zaragoza] 'CCOO [del Ayto de Zaragoza] pide aplazar las convocatorias de las oposiciones no publicadas en el BOE. Conocido el fallo del juzgado contencioso administrativo. n.º 4 de Alicante, basado en la sentencia de 19 de marzo de 2020 del Tribunal Justicia Unión Europea (TJUE), en la que se reconoce la situación individualizada de una interina como empleada fija, aunque sin adquirir la condición de funcionaria de carrera.
1.- El tribunal europeo reconoce el abuso de la temporalidad en las administraciones públicas. Esto supone un cambio de orientación importante que tendrá consecuencias en el tratamiento de la interinidad, y que CCOO procurará que sean positivas para el conjunto del personal implicado.
2.- La sentencia de Alicante es en primera instancia. Es decir, no es firme. Seguramente será recurrida al tribunal superior. Lo que puede acarrear un proceso judicial en el que se tardarán años en obtener sentencia firme.
3.- CCOO entiende que la vía judicial, no va a suponer ninguna solución al problema del abuso en la temporalidad, constatado por la sentencia del TJUE, por parte de las administraciones públicas.
4.- Para CCOO son imprescindibles modificaciones normativas que causalicen la contratación en los sectores públicos y sancionen el abuso de la temporalidad. El ayto. de Zaragoza no tiene capacidad legislativa, por lo que en este momento no debe tomar decisiones que puedan ser anuladas o modificadas por cambios posteriores en el TREBEP.
5.- Por lo tanto, CCOO va a solicitar el aplazamiento, respetando los plazos de caducidad, de los procesos no publicados en el BOE donde haya personal interino. Excepto aquellos que se ajusten a los criterios del TREBEP.