lunes, 6 de abril de 2020

[Confilegal] Sentencia nacional -de primera instancia- por la jueza que consultó al Tribunal Europeo en el asunto Baldonedo Martín: aplicando la sentencia europea, desestima la indemnización al cese de la funcionaria interina de 7 años por basar en un principio la demanda en la normativa europea de no discriminación con el fijo en vez de la en la norma contra el abuso de temporalidad

Informaba Confilegal este 04/04/2020 que la titular del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo 14 de Madrid, Ana Monreal Díaz, ha dictado sentencia desestimando  la demanda de indemnización a su cese de la funcionaria interina de vacante prolongada [jardinera del Ayuntamiento de Madrid y que fue cesada tras más de 7 años  interina por la cobertura "reglamentaria" de su puesto por un fijo según se desprende del primer auto y segundo de la jueza al Tribunal EuropeoAlmudena Baldonedo Martín, el mismo caso por el que esta jueza realizó una primera cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, y en el que el Tribunal Europeo  sentenció  el pasado 22/01/2020lque la norma española de no indemnizar al interino por su cese no violaba la normativa europea de no discriminación con el fijo [como por otra parte , había dicho lo mismo para personal laboral en  las sentencias europeas Montero Mateos y De Diego Porras II] recogida en la cláusula 4ª de la famosa directiva europea 1999/70/CE

La sentencia de la jueza traslada la respuesta europea y concluye que en base a este principio de no discriminación, el fundamento utilizado originalmente en la demanda, no cabe estimar la pretensión de indemnización al cese.

[La Razón] La Comunidad de Madrid ante la prórroga del Estado de Alarma retrasa los exámenes de las convocatorias de Enseñanza Secundaria a 2021


Informaba La Razón este 04/04/2020 que la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid les ha confirmado que los exámenes de las convocatorias de Enseñanza Secundaria de la Comunidad de Madrid [recordemos que incluyendo  2 mil puestos de "estabilización" , es decir, puestos temporales más de 3 años, en un proceso conjunto con los puestos de tasa de reposición], previstos para junio de 2020, se retrasan a  junio de 2021 coincidiendo con las de primaria, ante la prórroga del  estado de alarma.

NOTA DEL EDITOR: Recordemos que el Gobierno del Estado por la Ley de presupuestos Generales de 2017 y tras el primer  acuerdo estatal con los sindicatos sobre temporalidad del empleo público  habilitó e instó ya en 2017 a que los miles de puestos ocupados por los interinos en Sanidad, docentes de Educación,   y otros sectores durante más de 3 años a 31/12/2016 (por tanto, ya más de 6 años) tras años y años de oposiciones muy raquíticas o inexistentes (y sin convocar por tanto las vacantes en el plazo obligado por el Estatuto Básico del Empleado Público), fueran convocados a una OPE normal -apublicar de 2017 a 2019- sin fijar que fuera bajo algún sistema de consolidación específico ni siquiera indemnización alguna si el interino que ocupa la plaza acaba cesado.
 

Recordatorio. [22/01/2020] El Tribunal Europeo repite en su sentencia las conclusiones del Abogado General de la Unión Europea en el asunto Baldonedo Martín, sobre el derecho a indemnización en demanda tras el cese por la cobertura fija del puesto (como una OPE) de un funcionario interino de larga duración: no hay derecho a indemnización en el cese en base a la normativa de no discriminación con el fijo como ya se sabía tras las sentencias europeas Montero Mateos y De Diego Porras II y la interinidad de vacante prolongada del único nombramiento de este caso no cae bajo la cláusula 5ª de abuso al no proporcionarse indicios de que deba considerarse una sucesión de contratos.

[Recordatorio de entrada publicada el 22/01/2020, OJO antes de la sentencia esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez Ruiz" sobre abuso de temporalidad de 19/03/2020] 

Tal y como habíamos informado , hoy 22/01/2020 el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha dictado sentencia , a cargo de su Sala Segunda, en el Asunto Baldonedo Martín o  Asunto C-177/18 , en el caso de una funcionaria interina de vacante prolongada , jardinera del Ayuntamiento de Madrid, pero que ya fue cesada más de 7 años después tras la cobertura "reglamentaria" de su puesto por un fijo  (parece ser que por un proceso de provisión según el segundo auto del juzgado y siendo informada por primera vez de él, el mismo día dela cobertura y ... de su cese, por supuesto, sin recibir absolutamente ninguna indemnización). 



Las cuestiones planteadas al Tribunal se dedicaban al derecho al cobro de indemnizaciones a funcionarios temporales de larga duración una vez ya  cesados por la cobertura reglamentaria de su plaza ,  según se desprende del primer auto y segundo auto del juzgado elevando la petición al Tribunal Europeo ,  tanto si es en base al principio de no dicriminación -el específico de la cláusula 4ª de la Directiva europea sobre el empleo temporal (la famosa 1999/70/CE), o bien algunos más generales derivables del Tratado de la Unión Europea y de su Carta de Derechos Fundamentales, discriminación aquí planteada en sus dos vertientes tanto con el personal laboral  fijo existente en el mismo Ayuntamiento en la categoría laboral equivalente como con otro personal laboral temporal de otros tipos o sectores que sí recibe indemnizaciones - como si es en base a la cláusula 5ª de la misma Directiva 1999/70/CE   de medidas disuasorias para evitar el abuso de temporalidad y de sanción para castigarlo, como una de esas medidas que pueden ser válida para sancionar el abuso de de temporalidad ya acontecido.


Recordatorio. La Diputación de León cancela 5 procesos selectivos con plazas de su Oferta de Empleo Público de 2016 por haberse superado el plazo de 3 años -contado desde la OPE- cuando se convocaron. Recuerdo de la jurisprudencia del Supremo

[Recordatorio de entrada publicada el 26/03/2020]


La Diputación de León ha publicado este 23/03/2020 un anuncio con su Acuerdo de 13/03/2020 por el que "desiste" de 5 procesos selectivos que tenían plazas de su Oferta de Empleo Público de 2016, publicada el 18/07/2016, por "haber superado el plazo de 3 años establecido en el art. 70 del Estatuto Básico del Empleado Público" [EBEP] en la publicación de las convocatorias de los procesos selectivos, que tuvo lugar en fechas de 19/08/2020 y 30/08/2020, entendiendo por tanto que ese plazo opera de forma invalidante computado entre la publicación de la Oferta de Empleo Público [OPE] y la convocatoria del proceso selectivo en síl con plazas de dicha OPE.

Recordemos a este respecto que el año pasado, el   Tribunal Supremo reiteró como su doctrina que el plazo de tres años para la ejecución de la oferta de empleo público del artículo 70.1 del EBEP es esencial como para declarar nula una convocatoria efectuada tras ese plazo, y que  recientemente el alto tribunal español matizó  ante el recurso de una interina cesada por una convocatoria publicada más de 3 años después de la OPE,  que ese plazo de tres años del EBEP -a efectos jurídicos- es, en cuanto a la "ejecución" de una oferta de empleo público publicada,  esencial como para declarar nula una convocatoria efectuada tras ese plazo pero no afecta al resultado de los procesos selectivos derivados, en especial los nombramientos de personal fijo ni los ceses de los interinos  de las plazas afectadas , concediendo a cambio al interino una indemnización -algo modesta eso sí- como "única" consecuencia.

[20 minutos] Fallece por coronavirus un auxiliar administrativo del Hospital del Getafe

Informa 20 minutos este 05/04/2020  del fallecimiento por coronavirus de un auxiliar administrativo de la Unidad de Rehabilitación de Área Pediátrica del Hospital de Getafe.

 
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[El Mundo/Redacción Médica/Gerente del SUMMA] Fallece un médico del SUMMA por coronavirus, el primer médico de la Comunidad de Madrid

Informan este 05/04/2020 , entre multitud de medios, El Mundo o Redacción Médicaen un mensaje en Twitter el propio Gerente del  SUMMA  del primer fallecimiento de un médico de la Comunidad de Madrid por coronavirus, en concreto, del médico de 61 años de la Unidad de Atención Domiciliaria del SUMMA 112, Luis Pérez Suárez.

 
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[Gob. Comunidad de Madrid] 'Reorganización de la asistencia' [listado de centros de salud y consultorios de Atención Primaria cerrados y afectados desde el 6 de Abril]

'La situación ocasionada por la infección por coronavirus está obligando a reorganizar todos los niveles asistenciales para garantizar la mejor atención posible a todas las personas que lo necesiten. En esta sección informamos de todas las medidas de reorganización que se van tomando.

[CSIF Sanidad Nacional] 'El personal sanitario sigue sin test ni equipos de protección suficientes tras veinte días de alarma '



'El personal sanitario sigue sin test ni equipos de protección suficientes, veinte días después de la declaración del Estado de alarma. La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, alerta sobre la situación preocupante de las UCIs, la falta de test y de las medidas de protección necesarias.

[Gob CM] 'La Comunidad de Madrid recibe otro avión con 82 toneladas de material sanitario para el COVID-19. El avión ha traído 2,2 millones de mascarillas, 2 millones de guantes, más de 200 camas hospital'

'La Comunidad de Madrid ha recibido esta tarde el segundo avión procedente de China, cargado con 82 toneladas de material sanitario, para hacer frente a la evolución de coronavirus en la región. Este nuevo vuelo que ha aterrizado en el aeropuerto Madrid Barajas-Adolfo Suárez sigue al que llegó, hace apenas 72 horas, con 58 toneladas a bordo, ambos gestionados por la presidenta del Gobierno regional, Isabel Díaz Ayuso.

Se trata de dos fletes destinados a profesionales sanitarios y pacientes con COVID-19 de los hospitales madrileños: un total de 140 toneladas de carga con 8,4 millones de unidades en material sanitario en las bodegas de dos aviones. En esta ocasión, la mercancía que ha entrado por el aeropuerto de Madrid Barajas-Adolfo Suárez, engloba hasta 4,7 millones de unidades entre mascarillas, guantes, batas quirúrgicas o trajes de protección. También incluye la llegada de hasta 24 respiradores en la carga de este segundo aparato que servirán para seguir creando puestos UCI en los hospitales madrileños. Además, se han recibido 2.226.000 mascarillas, de las cuales 350.000 son unidades autofiltrantes tipo FFP2, dirigida específicamente para personal sanitario.


[Min. Sanidad] 'El Ministerio de Sanidad distribuye un millón de test de diagnóstico rápido entre las Comunidades Autónomas'

'El ministro de Sanidad, Salvador Illa, ha asegurado hoy en rueda de prensa que “hoy mismo y durante el día de mañana llega a las CCAA la primera partida de un millón de test rápidos”.

De esta manera, España va a incrementar de manera sustancial la capacidad de diagnóstico para confirmar o descartar la presencia del COVID-19 en la población.


[Min Sanidad] Acutalilizado el documento de información científico-técnica sobre la enfermedad por coronavirus, COVID-19

El Ministerio de Sanidad, en su página dedicada a los documentos técnicos para profesionales sobre el COVID 19, acaba de actualizar este 05/04/2020  el documento :

domingo, 5 de abril de 2020

Entradas más vistas de la semana 30/03/2020-05/04/2020 en este blog: Comisión Europea responde a C's que está evaluando las medidas españolas contra el abuso de temporalidad en el empleo público, uestionado ante Tribunal de Justicia Europeo si no conceder excedencias a temporal viola Directiva, el 90% de médicos de urgencias de hospitales del SERMAS son interinos expuestos a ceses sin indemnización al convocar la C. Madrid sus puestos a OPE tras 20 años sin hacerlo ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días, no sin antes detenernos en el llamativo hecho de que justo este fin de semana se superaban los 4 millones de visitas a este blog en los casi 10 años desde que se contabilizan por el blogger actual


viernes, 3 de abril de 2020

[Min. Sanidad] 'El Gobierno distribuye 18,5 millones de mascarillas entre las Comunidades Autónomas'

'El Gobierno de España, a través del Ministerio de Sanidad, continúa con el reparto a las Comunidades Autónomas del material necesario para reforzar el Sistema Nacional de Salud y hacer frente a la crisis del COVID-19 en las mejores condiciones posibles.


[Ciudadanos Europa] 'Jordi Cañas pide que administraciones públicas garanticen la estabilidad y fijeza de los trabajadores sanitarios eventuales tal y como exige la Unión Europea.El eurodiputado exige que se acabe definitivamente con la práctica de contratos eventuales abusivos en el sector sanitario público por “ilegal, injusta e inmoral”, especialmente durante la emergencia sanitaria provocada por la COVID-19'

'La Comisión Europea ha respondido oficialmente a la pregunta del eurodiputado de Ciudadanos Jordi Cañas en la que denunciaba el fraude y el abuso de la temporalidad en el sector público, recordando que la Unión Europea ya ha instado a España en repetidas ocasiones a que redujera la elevada proporción de contratos temporales y promoviera la transición hacia contratos de duración indefinida. El Comisario europeo de Empleo y Asuntos Sociales, Nicolas Schmit, ha indicado que desde Europa se está evaluando actualmente la idoneidad de la legislación española para prevenir los abusos derivados de la utilización de contratos de duración determinada sucesivos, tal y como exige la cláusula 5 del Acuerdo marco adjunto a la Directiva 1999/70/CE del Consejo.

Para Cañas, “los profesionales sanitarios que encadenan contratos eventuales abusivos en los hospitales y centros médicos públicos de toda España están demostrando su extraordinaria profesionalidad y su compromiso inquebrantable en uno de los momentos más difíciles de la historia de nuestro país. Están en la primera línea de batalla, luchando por la vida de nuestros conciudadanos en unas circunstancias muy difíciles e incluso arriesgando su propia salud, ya que la mayoría de las veces no disponen del material de protección necesario”.


[Min. de Educación y Formación Profesional] 'Comunicado en relación con los concursos-oposición de 2020 para acceso de profesorado' [que incluyen plazas de "estabilizacion" o puestos temporales ya más de 6 años; 13 CCAA suspenden los procesos hasta 2021; la "práctica totalidad" solicita prorrogar la vigencia de los procesos de estabilización con sus bases de oposicion-concurso ya establecidas]

'En la Conferencia Sectorial de Educación mantenida el pasado 25 de marzo se planteó la necesidad de dar respuesta a la incertidumbre existente acerca de la convocatoria y celebración de los concursos-oposición actualmente en trámite. Tras intercambiar opiniones, se decidió explorar la posibilidad de adoptar una posición con el mayor grado de acuerdo entre las Administraciones autonómicas que han de convocarlas. Habiéndose mantenido durante esta última semana diversos intercambios entre el Ministerio y las distintas comunidades autónomas, se han ido definiendo las posiciones de todas ellas, que pueden sintetizarse del modo siguiente:

1. Todas las Administraciones educativas han manifestado su compromiso con el objetivo de disminuir la elevada tasa de temporalidad que aqueja al profesorado. Ese objetivo compartido implica adoptar decisiones que permitan continuar disminuyendo dicha tasa. En consecuencia, las medidas que las comunidades autónomas han decidido adoptar pretenden respetar ese principio general.


Recordatorio. [09/09/2018] IMPORTANTE. La Comisión Europea unifica el gran número de denuncias recibidas sobre abuso en duración de la temporalidad de empleados públicos españoles y anuncia que se esperará en su respuesta a la sentencia del Tribunal de Justicia Europeo al caso del informático del SERMAS que demanda la "fijeza"

[Recordatorio de entrada publicada el 09/09/2018] La Comisión Europea ha estado enviando una carta a empleados públicos temporales españoles que, considerándose en situación de fraude de ley por su Administración Pública [AAPP] ante el abuso -en contra de la normativa de la Unión Europea- en la duración de su temporalidad personal , habían denunciado de forma masiva su situación a la Comisión Europea, las 3.500 primeras por socios de la Asociación Nacional de Interinos y Laborales ANIL, como aclara su Presidente, y muchas después especialmente tras la campaña de denuncias organizada desde la Plataforma de Personal temporal estatal Pi [por donde conocimos y difundimos esta posibilidad de denuncia según su modelo que puede descargarse de  aquí].


En esta carta [descargar] la Comisión Europea informa que unifica todas las denuncias recibidas con la misma queja en la única denuncia múltiple, la CHAP(2013)01917, cuya evolución podrá seguirse en esta página web de la Comisión Europea dedicada a este tipo de denuncias múltiples.

Recordatorio. [28/11/2019] [Comisión Europea] 'La Comisión Europea lleva a España ante el Tribunal de Justicia por sus normas sobre la compensación de los daños y perjuicios sufridos por particulares.'


[27/11/2019] 'La Comisión Europea ha decidido hoy llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la UE en relación con las normas españolas sobre compensación por los daños y perjuicios causados por el Estado al adoptar legislación contraria al Derecho de la Unión.


A raíz de las denuncias recibidas sobre determinadas disposiciones españolas que regulan la compensación por daños y perjuicios causados por actos legislativos contrarios al Derecho de la Unión, la Comisión Europea inició un procedimiento de infracción el 14 de junio de 2017, al considerar que estas disposiciones infringen los principios de efectividad y/o equivalencia. Estos principios limitan la autonomía procesal y sustantiva de los Estados miembros al establecer las condiciones de responsabilidad en caso de infracción del Derecho de la Unión.

En primer lugar, la legislación española supedita la compensación a una serie de condiciones acumulativas: debe haber una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea por la que se declare que un acto legislativo español vulnera el Derecho de la Unión; la parte perjudicada debe haber obtenido, en cualquier caso, una sentencia firme por la que se desestime un recurso contra la decisión administrativa que causó el daño; y la parte perjudicada debe haber alegado la infracción del Derecho de la Unión durante dicho procedimiento de recurso. 

[AMYTS] Carta de los sindicatos de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid a la Dir. Gral de RRHH del Servicio Madrileño de Salud solicitando de forma urgente información sobre el impacto del coronavirus en los trabajadores

'A/A Directora General de RR.HH del Servicio Madrileño de Salud

Dª Raquel Sampedro Blázquez

Estimada Directora:

Desde el pasado día 24 de marzo, no se ha remitido información desde su Dirección General a las Organizaciones Sindicales que componemos la Mesa Sectorial, acerca de los datos epidemiológicos de la infección por Covid-19 en profesionales del Servicio Madrileño de Salud.

Dado que tenemos enormes responsabilidades en materia de salud laboral, entendemos que es inadmisible esta falta de información en el SERMAS. Por lo tanto, le solicitamos que se nos remita de forma urgente y con periodicidad diaria los siguientes datos:

-Número de trabajadores en aislamiento por categoría profesional.
-Número de trabajadores a los que se les ha realizado Test diagnóstico (y resultado del mismo) por categoría profesional.

[El Mundo] La Comunidad de Madrid cifra en 3 mil los profesionales del Servicio Madrileño de Salud con coronavirus, mientras que CCOO eleva a casi 8 mil los contagiados o en cuarentena por síntomas

Informa El Mundo este 02/04/2020 que la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid ha afirmado que son 3.103  los profesionales del Servicio Madrileño de Salud que han dado positivo en la prueba del coronavirus, mientras que CCOO eleva el dato de afectados hasta al menos 7.800 al contabilizar los contagios confirmados y los trabajadores en cuarentena por presentar síntomas compatibles con la enfermedad y a los que no se les ha realizado el test.



[CCOO Sanidad Madrid] 'El total de profesionales de la Sanidad que están contagiados o que no pueden trabajar en hospitales, centros de salud y SUMMA 112 por contagio alcanzan los 7.806. El Hospital Doce de Octubre tiene las estanterías vacías sin equipos de protección y en lo que queda de Atención Primaria hay centros que solo tienen la cuarta parte de médicos sin contagiarse.'

'Los datos de profesionales de Atención Primaria de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid que están aislados por contagio o por sospecha de COVID19 es de 2050 profesionales, de estos un total de 730 han dado resultado positivo en las PCR que se les han realizado. Con esta cifra, el número de profesionales que CCOO Sanidad Madrid ha podido verificar hasta ahora que no están en activo por estar afectados o aislados por coronavirus alcanza los 7.806 en la Comunidad de Madrid.

A estos datos habría que sumar los informes de 10 hospitales más en los que los responsables del sindicato no tienen acceso a estimaciones y desde las Direcciones y Gerencias de los centros no les facilitan información. Desde CCOO se cree que la estimación podría estar por debajo de los datos reales de impacto COVID en las plantillas de los centros sanitarios.