[Servicio Cántabro de Salud] 'El Gobierno de Cantabria ultima el anteproyecto de Ley de Salud Digital para regular de forma abierta y flexible los retos legales, éticos y tecnológicos de la innovación sanitaria'

'El Gobierno de Cantabria ultima el anteproyecto de Ley de Salud Digital de Cantabria, una vez superado el trámite de consulta pública, para regular de forma abierta, flexible e innovadora los retos legales, éticos y tecnológicos que permitan garantizar los derechos de los pacientes en la aplicación de los avances de última generación al ámbito sanitario.

Así lo ha señalado el consejero de Salud, César Pascual, durante la inauguración en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) del encuentro 'Salud digital basada en valor: la hora de la atención personalizada'.

Un anteproyecto de ley, que ha situado al amparo del Reglamento General de Protección de Datos de la Unión Europea y de la normativa comunitaria sobre inteligencia artificial, para garantizar la protección de datos de los usuarios del sistema sanitario y promover que el uso de datos secundarios con la debida autorización del paciente pueda ser utilizada por la industria en labores de investigación.

Publicado en el Diario Oficial de la UE el fallo de la importante sentencia del Tribunal de Justicia de la UE del 13/06/2024 que dicta que no valen como sanción al abuso de temporalidad pública la doctrina del Contencioso del Supremo ni los procesos de estabilización e indemnización al cese o con tope de la ley 20/2021 y ante la falta en la normativa nacional de medidas válidas de sanción debe intentar realizarse una "interpretación conforme" del derecho nacional, sin ser contra él, para aplicar la fijeza como sanción

Se ha publicado en el Diario Oficial de la UE de este 29/07/2024 el fallo de la importante sentencia de 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE en los asuntos acumulados   "KT/DG de la Función Pública,  Generalitat de Catalunya" o C-331/22 y "HM y VD/Generalitat de Catalunya"o C-332/22, o  "Generalitat de Catalunya y otros" [#GenCat] ambos cuestiones prejudiciales, planteadas  por el Juzgado de lo contencioso-administrativo nº 17  de Barcelona, y en los que recordemos el alto tribunal europeo dijo, a nuestro juicio, que:

•   no valen como sanción al abuso de temporalidad del empleado público funcionario interino o estatutario de servicio de salud ni la doctrina del Contencioso del Supremo ni los procesos de estabilización e indemnización al cese o con tope contenidos en  la ley 20/2021 de 28 de Diciembre de 2021
• ante la falta en la normativa nacional de medidas válidas de sanción debe intentar realizarse una "interpretación conforme" del derecho nacional, sin ser contra él, para aplicar la fijeza como sanción, debiéndose modificar esa jurisprudencia incompatible de la Sala de lo Contencioso del Supremo, indicando que era posible en este caso con la declaración de personal indefinido con la misma condiciones de cese que el funcionario de carrera

Con esta publicación en el DOUE quedan obligatoriamente dados por enterados todos los tribunales de última instancia nacionales de la UE (si es que no estaban enterados ya antes, claro, como lo podía estar y estaban ambas Salas del Tribunal Supremo Español y  muchos tribunales inferiores). Hay que recordar que los párrafos del texto de la sentencia también tienen carácter vinculante (interpretados en su sentido dentro de la parte del conjunto, naturalmente).

El fallo final de la sentencia literalmente, es el siguiente:

Publicados los nombramientos y adjudicaciones de plazas de los que han superado los (escasos) concursos de méritos del SESCAM por ley 20/2021 de las categorías de Técnico de Gestión y Técnico Especialistas de Sistemas y T.I., con 5 aprobados allí que también han aprobado en las mismas categorías del SERMAS. 4 de ellos ya han desistido del proceso del SERMAS

Se han publicado, en la página web del SESCAM dedicada a los procesos selectivos  en su apartado de las convocatorias 2022 de procesos de estabilización de empleo temporal de la OPE 2022 de estabilización del SESCAM, los nombramientos de personal estatutario fijo y adjudicaciones de plazas  de los Concurso de Méritos excepcional según Ley estatal 20/2021 de reducción de temporalidad  en el caso del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha de las dos categoría de Sistemas y Tecnologías de la Información [S.T.I.] que faltaban. La categoría de Técnico Superior de S.T.I. ya había visto hace semanas publicada  sus nombramientos como ya expusimos en otra entrada.

En concreto se han  publicado:

• el 04/07/2024: los  nombramientos y adjudicación de destinos de la categoría de Técnico de Gestión de S.T.I. del SESCAM, , que tenía un total de sólo 28 plazas convocadas y
• el 25/07/2024: los  nombramientos y adjudicación de destinos de la categoría de Técnico Especialista de S.T.I. del SESCAM, que tenía un total de sólo 16 plazas convocadas.
  

Según información recibida por la asociación de informáticos de Sanidad de Castilla-La Mancha APRISCAM, todos los que han superado estos procesos son actualmente empleados temporales del SESCAM en las mismas categorías por la que han obtenido plaza  y la relación de plazas ofertadas coincide con sus centros de destino actuales, con lo que  hay enorme probabilidad -si resulta que cada uno eligió en primer lugar su centro actual- de que todos haya obtenido su plaza actual como la adjudicada y que todos tomen posesión de su plaza actual como estatutarios fijos.

Se da la circunstancia de que 2 informáticos del SESCAM de los que han superado el proceso selectivo del SESCAM  por la categoría de Técnico de Gestión de  S.T.I. y 3 informáticos del SESCAM de los que han superado este procesos selectivo del SESCAM por la categoría de Técnico Especialista de S.T.I. también han superado el concurso de méritos de estabilización del SERMAS por la correspondiente misma categoría, categorías que vieron el pasado 28/06/2024 la publicación de la información de adjudicación de destinos de los aprobados que se presentaron a la elección de plazas.

Así:

[EPA] 'Explicación Carta de Emplazamiento [de la Comisión Europea] 26.07.2024 . Reclamaciones indemnizatorias´

'Según el artículo 258 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), la Comisión tiene competencia para emprender acciones legales contra los Estados miembros que incumplan las obligaciones que les incumben en virtud del Derecho de la UE. El procedimiento de infracción comienza con el envío al Estado miembro correspondiente de una solicitud de información (carta de emplazamiento), a la que este deberá responder en un plazo determinado, normalmente dos meses. En este caso se trata de la segunda carta de emplazamiento enviado ayer por la Comisión Europea al Estado. La primera carta se envió el 22.07.2016 y el procedimiento de infracción formalmente se inició el 26.03.2015.

En esta segunda carta de emplazamiento la Comisión constata que existe una discriminación de los trabajadores con contratos de duración determinada del sector público en comparación con los funcionarios. Se trata de la Cláusula 4 del Acuerdo Marco de la Directiva 1999/70 sobre el trabajo de duración determinada. Más en concreto, según la Comisión Europea el derecho español contiene condiciones laborales menos favorables (como los derechos a vacaciones) lo que supone una discriminación contraria al derecho de la UE, por lo que incoó este procedimiento de infracción en 2014. La Comisión estima que las medidas implementadas por España para hacer frente a esta discriminación no fueron suficientes, por lo que a través de esta carta la Comisión ordena al Estado a subsanar las deficiencias detectadas en relación con el cálculo de la antigüedad, el derecho a algunos tipos de permisos o accesos a trayectorias profesionales. 

Recordatorio. Manuel Pérez Gómez, nuevo Viceconsejero de Digitalización de la Comunidad de Madrid, sustituyendo a Silvia Pérez Roldán

 [Recordatorio de entrada publicada el 04/07/2024] El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid de ayer 03/07/2024 acordó a propuesta de la Consejería de Digitalización, los decretos  por los que se cesa a Silvia Roldán Fernández como Viceconsejera de Digitalización y se nombra en su lugar como nuevo Viceconsejero de Digitalización. a Manuel Pérez Gómez , que era asesor técnico en la Viceconsejería de Hacienda y Función Pública desde agosto del año pasado.

Silvia Roldán llevaba en el cargo justo un año, desde que se publicó  la nueva estructura y los altos cargos de la Comunidad de Madrid , incluyendo los de la nueva  Consejería de Digitalización, cuyo titular , Miguel López-Valverde,  venía de ser el anterior Director General de SSII y Salud Digital del SERMAS precisamente.

[SIJEA] 'Ante la publicación en distintos medios de prensa escritos y de radiotelevisión SIJEA ha solicitado vía email información directa a la Comision Europea'

'Estimados miembros de la Comisión Europea,

Nos dirijimos a ustedes en relación con la reciente decisión de enviar una segunda carta de emplazamiento adicional a España [INFR(2014)4224], debido a la incorrecta transposición de la Directiva 1999/70/CE, que prohíbe la discriminación de los trabajadores con contratos de duración determinada.

El Derecho español sigue presentando condiciones laborales menos favorables para los trabajadores temporales del sector público, en nuestro ámbito laboral, el Ministerio de Justicia transferidas las competencias en la gestión de personal, servicio prestacional de la Comunidad Autónoma de Andalucía en la Junta de Andalucía , Consejería de Justicia,Administración Local y Función Publica, en comparación con los fijos, lo que constituye una discriminación contraria al Derecho de la UE.

Aunque España ha realizado modificaciones legislativas Ley 20/21, persisten problemas relacionados con el cálculo de la antigüedad, el derecho a permisos y el acceso a trayectorias profesionales.

Incidencia negativa con un alto índice de temporalidad y de precariedad laboral hacia nuestro colectivo  Funcionarios interinos con una antigüedad de 15 a 30 años de vida laboral, de edades comprendidas de 45 a 60 años y fundamentalmente mujeres .

Tenemos conocimiento que la Comisión ha otorgado a España dos meses para corregir estas deficiencias, antes de proceder a un dictamen motivado.

Adicionalmente, solicitamos información detallada sobre el estado del procedimiento de infracción 2014/4334, relacionado con el abuso de temporalidad en el empleo público. 

[Comisión Europea] 'La Comisión desembolsa el cuarto pago de 9.900 millones de euros a España en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia'

[26/07/2024] ' Hoy, la Comisión desembolsa a España el cuarto pago por 9 900 millones de euros (netos de prefinanciación) en subvenciones, en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR).

 Al igual que ocurre con todos los Estados miembros, los pagos efectuados a España en el marco del MRR se basan en el rendimiento y dependen de la ejecución por parte de España de las inversiones y reformas descritas en su plan de recuperación y resiliencia. 

 El 20 de diciembre de 2023, España presentó a la Comisión la cuarta solicitud de pago de 10 000 millones de euros en el marco del MRR, que abarca 44 hitos y 17 objetivos. Estos abarcan varias reformas en ámbitos como la transición ecológica y digital, el crecimiento inteligente, sostenible e integrador, la resiliencia económica, institucional y social y la cohesión territorial, como la reforma de las pensiones y el apoyo al desempleo. El pago también cubre inversiones en ámbitos como la transición ecológica y digital, la investigación, el desarrollo y la innovación, así como la educación y la formación profesional.

 

[Poder Judicial] 'El Tribunal Supremo asigna al juez Ismael Moreno la competencia para investigar las presuntas irregularidades en los contratos de las mascarillas durante la pandemia El tribunal resuelve la cuestión de competencia positiva planteado por el juez de la Audiencia y concluye que la Fiscalía Europea no es competente para investigar los hechos porque no afectan a los intereses financieros de la Unión Europea'

 'La Sala de lo Penal del Tribunal Supremo ha asignado al Juzgado Central de Instrucción nº 2 de la Audiencia Nacional, y no a la Fiscalía Europea, la competencia para investigar las presuntas irregularidades en la adjudicación de contratos de mascarillas en distintas administraciones públicas durante la pandemia.

El tribunal resuelve la cuestión de competencia positiva planteada por el juez de la Audiencia Nacional Ismael Moreno y concluye que la Fiscalía Europea no es competente para investigar los hechos porque no afectan a los intereses financieros de la Unión Europea.

Entradas más vistas de la semana 22/07/2024-28/07/2024 en este blog: actualizado Boletín Estadístico por Función Pública reconociendo más de 1 millón de empleados públicos temporales entre todas las AAPP, Contencioso del Supremo admite a trámite recurso de casación para determinar si ante el abuso de temporalidad del funcionario interino se debe asimilar a funcionario fijo o equiparable o si procede indemmnización, la Comisión insta a España a que elimine las condiciones laborales discriminatorias en el sector público, ...

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed), canal de "Informática sanitaria" (feed), entradas sobre sentencias, sobre jurisprudencia y sobre jurisprudencia pendiente , transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Actualizado el Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones Públicas por Función Pública con datos a Enero de 2024. I - Datos globales: sigue reconociendo más de 1 millón de empleados públicos temporales entre todas las AAPP , el 35% de los empleados públicos, con una reducción de sólo 60 mil temporales en el último medio año pese a los procesos de "estabilización" de plazas. 3/4 están en las CCAA. 51% de temporalidad en instituciones sanitarias
  Función Pública del Estado acaba de publicar   una nueva edición de su  Boletín Estadísticos del Personal al servicio de las Administracio...
• [Araúz] La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo admite a trámite recurso de casación para determinar si ante el abuso de temporalidad del funcionario interino se debe asimilar a funcionario fijo o equiparable o si procede indemmnización
  'La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha admitido el recurso de casación, interpuesto por Arauz contra una ...
• [Comisión Europea] Paquete de procedimientos de infracción de julio: La Comisión insta a ESPAÑA a que elimine las condiciones laborales discriminatorias en el sector público' [2ª Carta de Emplazamiento Adicional en el procedimiento INFR(2014)4224, aparte está el INFR(2014)4334 sobre abuso de temporalidad]
   ´La Comisión Europea ha decidido hoy enviar una segunda carta de emplazamiento adicional a España [INFR(2014)4224] por no haber transpuest...
• El Pleno del Tribunal Constitucional del 16 de Julio pasó a trámite de alegaciones al Fiscal General del Estado la cuestión de inconstitucionalidad de la sección del Tribunal Superior de Justicia del Pais Vasco sobre la posible inconstitucionalidad de la D.A. 8ª de la Ley 20/2021 por su falta de justificación en la ley en relación con la "finalidad proclamada de estabilizar plazas y no personas"
  Acaba de publicarse la actualización del orden del día publicado , con resultados , del Pleno del Tribunal Constitucional del 16/07/2024 , ...

[CSIF Nacional] 'La temporalidad en las administraciones públicas se mantiene en el 29 por ciento - EPA del segundo trimestre de 2024. CSIF lamenta la incertidumbre política y las dudas sobre los próximos PGE: hay que eliminar la tasa de reposición, agilizar los procesos selectivos y llevaremos a los tribunales a las administraciones que incumplan reducir la temporalidad al 8%'

'Las administraciones públicas cuentan con 1.030.400 personas en situación de temporalidad en el segundo trimestre del año, lo que supone un 29 por ciento respecto al total, según los datos de la Encuesta de Población Activa conocidos hoy.

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, manifiesta su preocupación por estas cifras, un día después de que la Comisión Europea haya apercibido a España por las situaciones laborales de discriminación que padece el colectivo de interinos.

Hay que recordar que las administraciones se comprometieron por ley a reducir la temporalidad al 8 por ciento a finales de este año. Desde ya, advertimos de que CSIF va a ser implacable y llevará a los tribunales a las administraciones que incumplan plazos y el objetivo de reducir la temporalidad.

Publicados más listados informativos de adjudicación de destino del concurso de méritos del SERMAS según la ley 20/2021: categorías de facultativos especialistas, médicos de urgencias, odontólogos y técnicos de salud pública. Odontólogas del asunto "Fernández Álvarez y otros" acumulado al de "Sánchez Ruiz" de la sentencia del Tribunal europeo de 19/03/2020 obtienen la fijeza por este concurso de méritos

 Este 24/07/2024 se ha publicado en la página web del SERMAS dedicada a los procesos selectivos  en su apartado de las convocatorias 2022 de procesos de estabilización de empleo temporal de la OPE 2022 del SERMAS , nuevos listados informativo de adjudicación de destinos para las personas que han superado el proceso selectivo en  las categorías de

• Medicina Familia Atención Primaria 
• Médico de Urgencias y Emergencias 
• Médico en Urgencia Hospitalaria 
• Odontólogo 
• Técnico de Salud Pública 

y un primer grupo de categorías de Facultativos Especialistas, abriéndose el correspondiente plazo para la obtención del Certificado de Capacidad Funcional de 10 días hábiles del 25 de julio al 8 de agosto de 2024, paso a previo a la publicación de los nombramientos en el B.O.C.M y la ulterior apertura del plazo de toma de posesión (que será de un mes).

 

[Gob. C. de Madrid/Consejería de Sanidad] 'La Comunidad de Madrid aprueba 114 millones para iniciar este año la construcción de 16 nuevos centros de salud en nueve municipios. Estarán en Madrid, Fuenlabrada, Leganés, El Molar, Pinto, Pozuelo de Alarcón, San Sebastián de los Reyes, Torrejón de Ardoz y Valdemoro'

'El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha autorizado hoy el contrato para la construcción de 16 nuevos centros de salud en nueve municipios de la región. La inversión total asciende a 113.826.177 euros. Las obras que comenzarán este año dotarán al Servicio Madrileño de Salud (SERMAS) de estas infraestructuras para la sanidad pública en 2026. Todas ellas pondrán a disposición de los pacientes equipamientos de última generación en espacios más versátiles. Con esta medida, la Administración autonómica responde al aumento de población en los barrios que albergarán estos futuros recursos públicos, contribuyendo a mejorar la calidad asistencial de sus vecinos y las condiciones de trabajo de sus profesionales.

La capital contará con ocho centros de salud: Abrantes, Ensanche de Vallecas II, Fuencarral, Puerta del Ángel, Quinta de los Molinos, Tielmes, Valdebebas y Valderribas. Todos ellos suman 87 consultas de Medicina de Familia, 75 de Enfermería y 26 de Pediatría. Los proyectos también contemplan, donde asistencialmente sea necesario, zonas de extracciones, unidades de salud bucodental, de Fisioterapia y Trabajador Social, entre otros. Los plazos de ejecución oscilan, según los casos, entre los 12 y los 24 meses.

[Comisión Europea] 'El control de la aplicación del Derecho de la UE por parte de la Comisión en 2023 aporta beneficios a las personas y las empresas'

[25/07/2024]  'La Comisión Europea ha adoptado hoy su Informe anual sobre el control de la aplicación del Derecho de la Unión. El informe expone las medidas para garantizar el cumplimiento adoptadas por la Comisión en 2023, con el fin de asegurar la protección de los derechos y libertades de las personas y las empresas en toda la UE. También destaca los ámbitos en los que los Estados miembros lograron el cumplimiento del Derecho de la UE y señala aquellos en los que es necesario seguir trabajando.

La Comisión también ha publicado hoy su paquete habitual de decisiones sobre procedimientos de infracción.

Velar por el cumplimiento de la legislación de la UE en 2023

El informe muestra que, en 2023, la Comisión actuó con decisión para garantizar que las normas de la UE de todos los ámbitos políticos se aplicaran correctamente en toda la UE, fomentando la confianza entre los ciudadanos y las empresas y facilitando el crecimiento de una Unión cohesionada, justa y eficiente.

Durante el último año, la Comisión incoó 529 nuevos procedimientos de infracción y cerró más de 1 000 asuntos, tras confirmar que los Estados miembros lograron cumplir del Derecho de la UE. El 95 % de los asuntos concluidos se resolvieron en la fase inicial del procedimiento de infracción. Al evitar largos litigios, los ciudadanos y las empresas pueden disfrutar antes de los beneficios del Derecho de la UE.

[Poder Judicial] 'El Pleno propone a los/las magistrados del Tribunal Supremo Córdoba, Del Moral, Ferrer, Huet, Lamela, Lucas y Teso como candidatos/as a la presidencia del alto tribunal y del órgano de gobierno de los jueces Los veinte vocales volverán a reunirse el martes 30 para proceder al debate y votación de las candidaturas'

[25/07/2024] 'El Pleno del Consejo General del Poder Judicial, que hoy ha celebrado la sesión constitutiva de su octavo mandato, ha propuesto a los/las magistrados/as del Tribunal Supremo Esperanza Córdoba, Antonio del Moral, Ana Ferrer, Ángeles Huet, Carmen Lamela, Pablo Lucas, y Pilar Teso como candidatos/as a la presidencia del alto tribunal y del órgano de gobierno de los jueces.

En la reunión, que ha sido presidida por el vocal de más edad, Bernardo Fernández Pérez, los miembros del Pleno han dado así cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 586 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, que establece que en la sesión constitutiva deberán presentarse y hacerse públicas las diferentes candidaturas.

Los requisitos que la ley establece para ser presidente/a del alto tribunal y del CGPJ son ser miembro de la Carrera Judicial con la categoría de magistrado/ del Tribunal Supremo y reunir las condiciones exigidas para ser presidente de Sala del mismo o bien ser un jurista de reconocida competencia con más de veinticinco años de antigüedad en el ejercicio de su profesión.

[Comisión Europea] Paquete de procedimientos de infracción de julio: La Comisión insta a ESPAÑA a que elimine las condiciones laborales discriminatorias en el sector público' [2ª Carta de Emplazamiento Adicional en el procedimiento INFR(2014)4224, aparte está el INFR(2014)4334 sobre abuso de temporalidad]

 ´La Comisión Europea ha decidido hoy enviar una segunda carta de emplazamiento adicional a España [INFR(2014)4224] por no haber transpuesto correctamente al Derecho nacional la Directiva 1999/70/CE del Consejo, que prohíbe la discriminación de los trabajadores con un contrato de duración determinada. El Derecho español contiene condiciones laborales menos favorables (como los derechos a vacaciones) para los trabajadores con un contrato de duración determinada que trabajan en el sector público español en comparación con los trabajadores fijos. Según la Comisión, esto supone una discriminación contraria al Derecho de la UE, por lo que incoó este procedimiento de infracción en 2014. Aunque España ha modificado las normas desde entonces, siguen existiendo problemas de discriminación. En su segunda carta de emplazamiento adicional, la Comisión aborda las diferencias de trato en relación con el cálculo de la antigüedad, el derecho a algunos tipos de permisos o el acceso a trayectorias profesionales. España dispone de dos meses para subsanar las deficiencias detectadas por la Comisión; de no hacerlo, la Comisión podría optar por enviar un dictamen motivado.'