'Usted presentó una reclamación ante la Defensora del Pueblo Europeo, referida a la tramitación por parte de la Comisión Europea de dos procedimientos de infracción contra España en relación con un trato menos favorable a los empleados temporales y con un presunto abuso de los contratos de trabajo de duración determinada en el sector público en España – INFR(2014)4224 e INFR(2014)4334. Su reclamación fue tramitada conjuntamente con las reclamaciones arriba mencionadas.
Como primer paso, me puse en contacto con la Comisión para solicitarle más información en relación con estas reclamaciones. La Comisión contestó el día 28 de octubre de 2025. También facilitó, junto con su respuesta, un anexo confidencial y el expediente para su inspección. Dado que este material contiene información confidencial, no puede ser compartido con usted en esta fase de la investigación.
No obstante, tras examinar su respuesta, hemos solicitado a la Comisión aclaraciones adicionales sobre determinados aspectos de la misma. El plazo de respuesta está fijado el 18 de septiembre de 2026.
[...]
Enlaces en el texto nuestro
NOTA DEL EDITOR:
Recordemos que la Comisión Europea mantiene esto dos procedimientos de infracción desde hace años en relación al personal empelado público temporal o "interino":
- el
procedimiento de infracción 2014/4224 [INFR(2014)4224] en
cuanto a
discriminación con los fijos incumpliento la cláusula 4ª de la Directiva
Europea de empleo temporal [1999/70/CE], que es
procedimiento "en el que la Comisión Europea decidió en verano de 2024 enviar una 2ª carta de
emplazamiento adicional", y del que hoy ha decidido el paso a Dictamen motivad
- y este procedimiento de infracción 2014/4334 [INFR(2014)4334]
, del que del que hoy también ha decidido el paso a Dictamen Motivado, sobre
el incumplimiento de la cláusula 5ª de la misma directiva por el abuso
de
temporalidad , y que se extendió al empleo público en general tras la denuncia múltiple de empleados públicos
españoles , también abierta, como CHAP(2013)01917 y la sentenciafel TJUE de 19/03/2020 " Sánchez Ruiz", y por el que el
Gobierno aprobó la Ley 20/2021, con medidas a futuro como con unos procesos de estabilización, que las recientes sentencias europeas
han dictaminado que no valen como sanción al abuso de temporalidad ya
cometido por las AAPP de forma masiva. El Gobierno tiene de plazo, en
principio, dos meses para aprobar una medida correctora del
incumplimiento
Recordemos también que una investigación anterior de 2022-2023 del anterior Defensora del Pueblo de la UE por este tema acabó en Abril de 2023 archivada afirmando entonces que no apreciaba
"mala administración en este asunto" en cuanto a la forma en que la
Comisión Europea estaba tratando (por aquel entonces) las denuncias sobre abuso de temporalidad pública
española dado que la Comisión seguía teniendo abierta un denuncia múltipe CHAP(2013)01917 con un procedimiento de infracción vinculado - el INFR(2014)4334 , de los que había "informado meses antes que estaba evaluando la nueva normativa española.
Según la página de seguimiento común , los casos fueron abiertos el 26/06/2025 por la Defensora Europea del Pueblo , y todos los casos siguen en el mismo estado que cuando se abrió : Investigación en curso".
Entradas relacionadas:
- [09/09/2018] La
Comisión Europea unifica el gran número de denuncias recibidas sobre
abuso en duración de la temporalidad de empleados públicos españoles y
anuncia que se esperará en su respuesta a la sentencia del Tribunal de
Justicia Europeo al caso del informático del SERMAS que demanda la
"fijeza"
- [19/03/2020] Sentencia
esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez
Ruiz": hay abuso de temporalidad en la interinidad de vacante prolongada
que requiere una sanción, que le corresponde al ordenamiento español
fijar, orientando que no puede valer como sanción la convocatoria a
proceso selectivo libre ni la figura del indefinido no fijo
- [29/12/2021] Publicada en el Boletín Oficial del Estado la nueva Ley de reducción de temporalidad pública. Entra en vigor mañana 30/12/2021. Obliga a todas las AAPP a realizar concursos de méritos de libre concurrencia con las plazas estructurales temporales y las de personal temporal anteriores a 1/1/2016 si no están ya en convocatorias en marcha o resueltas cubriendo la plaza. En días y semanas pasados ha habido "carreras" por muchas AAPP convocando en procesos con oposición las plazas de los procesos de estabilización anteriores y así no les afecta esta nueva ley
- [22/12/2022] [EPA] 'Informe sobre el comunicado del Ombudsman 14/12/22' [El Defensor del Pueblo Europeo solicitando a la Comisión Europea que le informe sobre el estado de las denuncias presentadas por EPA en relación con el abuso de temporalidad en España]
- [03/05/2023] La
Defensora del Pueblo de la UE decide archivar un asunto de
investigación, derivado de una queja de EPA, sobre la forma en que la
Comisión Europea trata denuncias sobre abuso de temporalidad pública
española. Afirma que "no aprecia mala administración en este asunto" sin
mencionar que haya investigado el plazo "irrazonable" que la Comisión
lleva abierta la denuncia múltipe CHAP(2013)01917
- [13/06/2024] Sentencia
de 13/06/2024 del Tribunal de Justicia de la UE en los asuntos
acumulados #GenCat: no valen como sanción al abuso de temporalidad
pública la doctrina del Contencioso del Supremo ni los procesos de
estabilización e indemnización al cese o con tope de la ley 20/2021.
Ante la falta en la normativa nacional de medidas válidas de sanción
debe intentar realizarse una "interpretación conforme" del derecho
nacional, sin ser contra él, para aplicar la fijeza como sanción,
modificando la jurisrpudencia incompatible del Supremo, siendo posible
en este caso con la declaración de personal indefinido con la misma
condiciones de cese que el funcionario de carrera
- [03/10/2024] IMPORTANTE [Comisión
Europea] Paquete de procedimientos de infracción de octubre: Cartas de
emplazamiento. 'La Comisión insta a ESPAÑA a que impida el uso abusivo
de las relaciones laborales de duración determinada y las condiciones
laborales discriminatorias en el sector público' [ "Las nuevas normas
nacionales" -ley 20/2021- "siguen sin abordar suficientemente los
problemas detectados, en particular por lo que se refiere a la eficacia
de las medidas sancionadoras" ; plazo de dos meses a España para
responder]
- [30/01/2025] [El Confidencial] La EPA sobre datos de finales de 2024 sigue arrojando más de un millón de empleados públicos temporales, el 28,3% lejos del objetivo del 8%: "Fracaso" del plan de estabilización de 2021 que además el Tribunal de Justicia de la UE ha sentenciado insuficiente como medida ante el abuso de temporalidad
- [27/02/2025] Actualizado
el Boletín Estadístico del Personal al servicio de las Administraciones
Públicas por Función Pública con datos a Julio de 2024. I - Datos
globales: sigue reconociendo más de 1 millón de empleados públicos
temporales entre todas las AAPP , el 35% de los empleados públicos, pese
a los procesos de "estabilización" de plazas. 3/4 están en las CCAA.
50% de temporalidad en instituciones sanitarias
- [27/02/2025] La
Sala de lo Contencioso del Tribunal Supremo mantiene que no puede
conceder ningún tipo de fijeza como sanción al abuso de temporalidad
porque iría contra la Constitución española y reitera su doctrina
vigente desde 2018 sobre las consecuencias del abuso de temporalidad en
el funcionario interino [Sentencias a dos de los recursos de casación
del pasado 11 de Febrero]
- [28/02/2025] [TJUE] 'Compromiso solemne ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea de la Defensora del Pueblo Europea' [ Teresa Anjinho, nueva Defensora del Pueblo Europea]
- [|5/04/2025] [EPA] El Defensor del Pueblo Europeo admite tramitar nueva investigación, ante denuncia de EPA, por la "negligencia" de la Comisión Europea ante la situación masiva de abuso de temporalidad pública en España
- [27/06/2025] La nueva Defensora del Pueblo de la UE responde a las múltipes denuncias recibidas por una posible falta de diligencia de la Comisión Europea en los procedimientos de infracción contra España sobre temporalidad pública: ha abierto un caso de tramitación conjunta y ha solicitado información a la Comisión Europea
- [29/04/2026] IMPORTANTE [Comisión Europea] 'Paquete de procedimientos de infracción de Abril - Dictámenes motivados: La Comisión insta a España a que impida el uso abusivo de las relaciones laborales de duración determinada y las condiciones laborales discriminatorias en el sector público' [Dictamina que el "derecho español no incluye medidas para evitar y, en su caso, sancionar el abuso de temporalidad pública. Da dos meses a España para nueva norma]
- [28/05/2026] La Comisión Europea informa oficialmente del curso de la denuncia múltiple abierta desde 2018 sobre el abuso de duración de temporalidad en empleados públicos españoles: ha visto las sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 14/04/2026 del asunto Obadal que confirma su posición de que España no tiene medidas válidas para sancionar el abuso de temporalidad en el empleo público español y ha emitido Dictamen Motivado en el procedimiento vinculado de infracción contra España
Entradas
30 comentarios:
Y la sala de lo contencioso para cuando va a dignarse en pronunciarse cuando desde Mayo ya tenemos doctrina de la sala de lo social.
Es vergonzosa semejante indefensión. Por lo menos que sepamos a que atenernos, que ya no solo es obligarte ir a tribunales, sino ir a ciegas.
Ya lo hizo:
"La Sala de lo Contencioso del Supremo no va a modificar su doctrina por la sentencia del TJUE del asunto Obadal"
https://apiscam.blogspot.com/2026/05/pensareltrabajo-la-sala-de-lo.html
Por lo contencioso tenemos por el momento 0 amparo, si bien la de lo social es la que parece que algo se digna a dictar. Ayer Arauz decía que hay que denunciar denunciar y denunciar. Vale, pero como dicen en un comentario anterior "ir a ciegas" ... Pues menudo percal. Antes se hablaba de fijeza si o si, ya estamos por fijeza o indemnización... A mí esto ya me parece un poco para desconfiar, la verdad. Parece que ya se contempla una cosa u otra, cuando antes el discurso era de fijeza si o si. Será que le ven las orejas al lobo??
Si claro, como estarías entre los agraciados del nuevo esperpento del TS. Pillín !!
¿Puedes indicarnos donde ha hecho esas declaraciones? A mí no me ha llegado ninguna nueva.
Como siga la cosa bajando, terminaremos en la calle y condenados a pagarles al TS indemnizaciones!
La cosa va de mojón en mojón 😆💩
Hace un tiempo la sanción era la fijeza. Ahora la indemnización la dan por buena. Típico de los abogados. Siempre tienen la razón. Ellos nunca pierden. Por lo menos no os vais sin nada... Hace años las sentencias del TJUE obligaban a los poderes del estado. Ahora ya se admite que el TS puede reinterpretar las sentencias. O sea el derecho de la Unión se cumple como quiera el supremo. Los abogados se están resignando porque están deseando terminar con este asunto
https://diariosabemos.com/analisis/interinos-europa-dicta-sentencia-espana-pide-otra-prorroga_518171_102.html
Lo que si podemos hacer es chillar alto y claro a cualquier autoridad española que lo procurado por todos ell@s, putos hipócritas, y nos vendieron, un estado de derecho pleno avanzado y europeo, para la mayoría de españoles NO es cierto.
Yo lo que quiero es ver una sentencia a un recurso con fecha posterior a las sentencias de la sala de lo social que reconocen la fijeza con un examen aprobado. Digo yo que en 3 meses han tenido tiempo de dictar alguna.
Una regularización de interinos, que menos, pues ni eso
López, a ver si tienes misericordia ,acuérdate de ese. Millón de personas
Pues si los abogados defienden las indemnizaciones, es que poco se puede hacer ya.
Mira las de https://apiscam.blogspot.com/2026/07/la-sala-de-lo-social-del-tribunal_0828110999.html
Ese no tiene ni alma, es el hombre hueco!
Depende de lo que se legisle en el parlamento entre los grupos políticos.
Me resisto a creer que no hay esperanza
Y encima dándote la Ley la razón, Sanchez regulariza a los interinos que son trabajadores y estos también tienen derecho a comer
Sánchez y López, para el primero no existimos y para el segundo cuanto antes desaparezcamos mejor. Que indefensión absoluta, y que desidia por parte de Europa.
11:53, hizo esas declaraciones en su perfil de Instagram. Yo lo sigo y lo pude ver.
Gracias.
A mí me ha llegado esto
https://www.laopiniondemurcia.es/comunidad/2026/05/29/abogado-javier-arauz-murcia-historica-130749407.html
Seguid creyendo a Arauz, que vais a tener indemnización si, y media indemnización que se llevará él por los honorarios cuando inicialmente prometía fijeza para sus clientes. Como cambia la cosa en cuestión de meses.
Indemnización y seguir pleiteando? Yo quiero y me merezco fijeza porque a alguien que no tenía ni un día de antiguedad en el puesto le dieron mi plaza por concurso de méritos cuando yo fui la que durante muchos años hice un gran esfuerzo y saqué temas muy importantes para la administración adelante. No pienso darle ni un duro más a nadie. La Comisión tiene que actuar de una vez. Estamos cansadAs, nos estamos haciendo mayores y nos han dejado marginadAs en esta sociedad. YA VALE!
Todo una auténtica vergüenza consentida por todos los que podían haberlo solucionado de manera justa y, sin embargo, no han hecho nada. A cuántos funcionarios interinos habéis dejado en la calle con décadas de trabajo y sin sanción por el abuso reconocido en sentencias?? Jueces justos?? Jaja.
Recuérdalo en las elecciones, al menos que tengamos voz el millón de abusados/as.
Sigo pensando que a los sindicatos son los que debemos llevar al banquillo, nos han machacado a su antojo.
El trabajo que hicieras hace años no le interesa a nadie, ni las condiciones de absoluta precariedad ni la gravedad de los abusos sufridos. Sólo se está juzgando algo objetivo, el abuso en la temporalidad, lo demás poco importa ya.
Que manera de ver una sola parte. Insisto, elevad un poco el foco para ver la situación!!
Los sindicatos p'lante por actuación fraudulenta y desleal, incumplimiento de su función fundacional constitucional delito contra los trabajadores y organización mafiosa. Los jueces p'lante por prevaricación, continuada, vulneración de sus funciones constitucionales y legales, obstrucción a la justicia y corporativismo, ingresos en negro como preparadores, incompatibilidad y tráfico de influencias. Los políticos (presidentes, cargos de hacienda y economía, función pública, trabajo y justicia) p'lante por prevaricación, obstrucción a la justicia y desacato, fraude de ley e incumplimiento de sus funciones constitucionales.
Peeeeeero estoy es un psudopais azul o rojo llamado Eppppppsñiia que con una estrellita en la camiseta, o si llueve, o si se incendia algo, o si entran moros, o si la Ayuso hace otra mamarrachada, o la chuminada que sea embelesa a la sociedad mientras le roba y engaña.
19:48 la teoría nos la sabemos todos ya, y por eso mismo sabemos que en España eso y mucho más está permitido. Aquí nadie va a perder, solo los abusados que reclamen judicialmente, tiempo, dinero y salud mental.
Eso díselo a los que ya han estabilizado por un concurso de méritos, sin oposición aprobada, con más de una plaza por ser administraciones distintas,....eso si se pudo hacer, ahora ya....
Publicar un comentario