[CCOO Sanidad Madrid] 'Bajo el lema ‘Salvemos la Atención Primaria’, CCOO junto a más de un centenar de organizaciones han congregado a cerca de diez mil personas en la manifestación para defender la calidad asistencial y poner la Atención Primaria en la agenda política a nivel central y autonómico. '

'Todo un éxito de convocatoria. Esta gran movilización estatal, convocada por CCOO y más de un centenar de organizaciones profesionales, sindicales y sociales, ha reunido hoy en las calles de Madrid a cerca de diez mil personas. ‘Salvemos la Atención Primaria’ es el lema bajo el que han salido a la calles todas estas personas unidas con un claro objetivo: cambiar la deriva actual tan crítica de la Atención Primaria y obligar a las Administraciones sanitarias a comprometerse de una forma seria, adoptando medidas urgentes para la recuperación y mejora de la Atención Primaria, dejando a un lado promesas vacías. 

Plan de recuperación UE: "Evaluación preliminar positiva del cumplimiento satisfactorio del hito de norma para reduciir la temporalidad con el RDL 14/2021 "sin perjuicio del del procedimiento de infracción INFR(2014)4334."

 Recordemos que en cuanto a la reforma 1 del Componente 11 sobre la AAPP (C11.R1) del Plan de recuperación inicial comprometido ante la UE ,y solo en cuanto al tema de la temporalidad pública de esa reforma C11.R1, según el acuerdo de funcionamiento" del plan , había dos "hitos" que cumplir  :

1. [nº144] Hito "Entrada en vigor de acto legislativo para reducir la temporalidad en las administraciones públicas"

• Fecha de cumplimiento  [comprometida]: Segundo cuatrimestre de 2021
• Descripción:   "Entrada en vigor de un Acto Legislativo que estipule medidas para reducir la temporalidad en el empleo público y disposiciones efectivas para prevenir y sancionar  abusos, incluida la obligación de publicar todas las convocatorias de procedimientos de estabilización de  personal temporal a más tardar el 31 de diciembre de 2022. Este Acto Legislativo será aplicable al Estado, administraciones públicas regionales y locales."

 

2. [nº 150] Objetivo "Estabilización del empleo público"
Fecha de cumplimiento : Cuarto cuatrimestre de 2024
Descripción: "Finalización de los procedimientos de contratación para estabilizar el empleo (a través de contratos o puestos estatutarios del personal) que involucran al menos 300 000 puestos (incluidos los que derivan de los procedimientos de estabilización de 2017 y 2018)"
Información adicional: "Los procedimientos de selección se considerarán concluidos una vez que se publiquen en el Diario Oficial las resoluciones correspondientes incluyendo las listas de candidatos que hayan superado el procedimiento de estabilización."
Mecanismo de verificación: [básicamente, copia de los Diarios Oficiales con las convocatorias publicadas antes de 31/12/2022 y certificados con el "número de  puestos estabilizados"].

[Gob de Castilla-La Mancha] 'Tras la reunión de la Mesa Sectorial, el SESCAM decide esperar dos meses para continuar con el desarrollo de las OPE. En tanto se publica definitivamente la Ley sobre temporalidad en el empleo público. Con la ausencia del sindicato CSIF, la mayoría de los sindicatos representados se han manifestado en este sentido.'

 'La Mesa Sectorial de las Instituciones Sanitarias del Servicio de Salud de Castilla-La Mancha ha celebrado hoy una reunión dedicada de manera casi exclusivamente monográfica al análisis conjunto de la reforma de la normativa en materia de temporalidad en trámite en las Cortes Generales.
 
Esta reunión responde a la inquietud generada entre diversos colectivos afectados por las informaciones aparecidas en los medios de comunicación y ante el escenario planteado en el que las Administraciones encargadas de la aplicación de dicha reforma no están siendo las responsables de su elaboración.
 

Comienza este Martes 14 el debate en Comisión de Presupuestos de las enmiendas a los Presupuestos de la Comunidad de Madrid

 Según la Agenda de la Asamblea de Madrid, este martes 14 comenzará el debate en Comisión de Presupuestos de las  enmiendas de cada grupo parlamentrio al  Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2022 (página web de la inciativa), entre ellas, si fueron  admitidas a trámite las enmiendas de  Unidas Podemos-Izquierda Unida-Madrid en Pie , una para cada consejería, como la enmienda P 539 para Sanidad,, para la "elaboración de un informe del personal temporal de la Consejeria que podría estar afectado por abuso de temporalidad".

 El debate de las enmiendas parciales sobre  los presupuestos para Sanidad será por la tarde a la 16 horas.

Comparecencia de Javier Araúz del 13/12/2021 en el Parlamento Catalán por la "Proposición de ley de estabilización de las trabajadoras y los trabajadores del sector público" presentada por la CUP que propone la estabilidad administrativa directa del personal temporal más de 3 años de todo el sector público catalán: "no sólo es un proceso de ley necesario sino que en él se articula la única solución posible"

Este lunes 13/12/2021 , como estaba previsto, también tuvo lugar en el Parlamento Catalán otra ronda de audiencias comparecencias ante la Ponencia de la  Proposición de Ley  de "estabilització de les treballadores i els treballadors del sector públic" (nº iniciativa 202-00002/13) que había presentado por el Grupo Parlamentario CUP-NCG, proponiendo en su texto inicial la estabilidad administrativa directa del personal temporal más de 3 años de todo el sector público catalán, mediante la fijeza sin adquirir la condición de régimen de funcionario de carrera, ante el abuso de temporalidad para dar cumplimiento a la normativa y sentencias europeas..

Puede accederse  una  retransmisión íntegra de la sesión en la web del Parlamento Catalán

Entre los comparecientes estuvo el conocido abogado Javier Araúz [vídeo de la comparecencia en la web del Parlamento Catalán, audio íntegro de su comparecencia]. El abogado de los casos de las cuestiones prejudiciales que dieron lugar a la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19/03/2020, aseguró sobre el texto de al proposición catalana "no sólo es un proceso de ley necesario sino que en él se articula la única solución posible" para cumplir con el derecho comunitario , la estabilidad del empleado en abuso, y que además se hace mediante una fórmula respetuosa con el ordenamiento jurídico español, al utilizar la transformación administrativa en la figura del fijo a extinguir sin alcanzar la condición de carrera.

Intervenciones del debate de este Lunes 13 en la Comisión de Función Pública del Senado de las enmiendas presentadas por los grupos del Senado al Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad. Se aprueba el mismo texto recibido del Congreso, que pasa al Pleno del Senado de la semana que viene.

Tal y como estaba previsto,  este  Lunes 13 de Diciembre desde las 17:00 tenía lugar el debate público en sesión de la Comisión de Función Pública íntegra  de las enmiendas presentadas  por los grupos del Senado al ya famoso "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" (nº de iniciativa del Senado 621/37), destinado a modificar el Real-Decreto Ley publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021 , que previamente fue aprobado por el Congreso.

La Comisión partía en esta sesión del informe de la Ponencia, que se reunió previamente , y tal y como  informó el presidente de la sesión " la Ponencia ha valorado la presentación de enmiendas y ha decidido aprobar el texto tal y como venía del Congreso, sin ninguna modificación", es decir, sin ninguna enmienda ya incorporada, dejando todas para ser defendidas en Comisión y Pleno, donde serán votadas.

Se recordaron el número de enmiendas presentadas por cada partido político y Grupo (no mencionando que hubiera ninguna "transaccional")

Intervenciones de los grupos

Por el turno de defensa de las enmiendas:

Enmiendas presentadas por los grupos del Senado al texto del Proyecto de Ley de medidas urgentes de reducción de temporalidad recibido del Congreso. Ciudadanos, Más Madrid, Compromís, el PAR y Coaliciación Canaria presentan enmiendas para estabilizar al personal de más de 3 años mediante fijeza a extiguir o concursos restringidos de méritos, junto con paralizaciones o exclusiones de las OPEs de estabilización actuales. PSOE, Podemos, PNV y ERC , que pactaron el texto del Congreso, no presentan emiendas. Se debaten en Comisión de Función Pública del Senado esta tarde de lunes 13.

Este viernes 10/12/2021 finalizaba el plazo para presentar enmiendas al ya famoso "Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público", destinado a modificar el Real-Decreto Ley publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021 , RDL que entró en vigor desde el 8 de Julio (y sigue en vigor).

Según la página de la iniciativa del Senado, con nº 621/37, se han recibido 109 enmiendas (y ninguna propuesta de veto):

[ASEPAT] El Parlamento Europeo acepta estudiar una petición denunciando que el Real Decreto-Ley 14/2021 no cumple con la normativa y jurisprudencia europeas. Campaña de adhesiones masivas a la petición 0774/2021

Informa este 10/12/2021 en su cuenta de twitter ASEPAT , la Asociación de Empleados Públicos en abuso de temporalidad de Cádiz miembro de la Coordinadora Andaluza de Emplead@s Públicos en Abuso de la Temporalidad [CAEPAT], que la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo ha decidido estudiar la petición 0774/2021 formulada por ASEPAT, por  la que se denuncia ante este órgano del Parlamento Euroeo que el Real Decreto-ley 2014/21 o “Icetazo”  incumple la normativa de la Unión Europea

En concreto, según el resumen de la Comisión de Peticiones:

"El peticionario denuncia la desprotección de los trabajadores interinos. Denuncia la ineficacia del Decreto de Ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, publicado el 7 de julio de 2021 y que entro en vigor el 8 de julio de 2021. Denuncia que no cumple con la Directiva 1999/70/CE, ni con las sentencias y autos del TJUE a favor de la consolidación de los trabajadores interinos."

Ante la convocatoria de la Comisión de Peticiones para el próximo 10/01/2022 y con el objeto de resaltar la importancia de la petición ante la Comisión, ASEPAT pide a los empleados públicos temporales en abuso así como sus plataformas y organizaciones que sindicatos, la  difusión de esta iniciativa y que los interesados se adhieran a la petición (basta con dar a la opción de Registrarse en la petición 0774/2021 misma página y después tras iniciar sesión con el usuario registrado, adherirse en esta )

Nueva ronda de comparecencias hoy Lunes 13D en el Parlamento Catalán de la "Proposición de ley de estabilización de las trabajadoras y los trabajadores del sector público" presentada por la CUP que propone la estabilidad administrativa directa del personal temporal más de 3 años de todo el sector público catalán : Arauz , IAC-CATAC, Plataforma d'Interines TEEI ...

Este lunes 13/12/2021 desde las 15 horas tendrá lugar en el Parlamento Catalán otra ronda de audiencias comparecencias ante la Ponencia de la  Proposición de Ley  de "estabilització de les treballadores i els treballadors del sector públic" (nº iniciativa 202-00002/13) que había presentado por el Grupo Parlamentario CUP-NCG, proponiendo en su texto inicial la estabilidad administrativa directa del personal temporal más de 3 años de todo el sector público catalán, la fijeza sin adquirir la condición de régimen de funcionario de carrera.

Según el orden del día, los comparecientes serán:

Entradas más vistas de la semana 06/12/2021-12/12/2021 en este blog: Conclusiones de la Abogacía Gral UE en demanda de la CE contra España por hacer imposible compensaciones ante sus leyes infractoras del derecho europeo, debate en Comisión del Senado este Lunes 13 del proyecto de Ley de reducción de la temporalidad pública, ...,

 Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Este jueves 9 de Diciembre, la Abogacía General de la Unión Europea hará públicas sus Conclusiones ante el Tribunal Europeo en la demanda de la Comisión Europea contra España por hacer la legislación española "excesivamente difícil" el conseguir obtener a particulares compensaciones por actos legislativos contrarios al Derecho europeo cometidos por el Estado
  Según consta en el calendario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea , este jueves 09/12/2021 a las 09:30, la Abogacía General de la ...
• Abierto plazo hasta el Viernes 10 de Diciembre para presentar enmiendas en el Senado al proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad pública tras su aprobación por el Pleno del Congreso. El Senado tiene como fecha límite para finalizar su tramitación el 24 de Diciembre, con lo que si no aprueba enmiendas o veto al texto aprobado en el Senado, la ley seria publicada en el Boletín Oficial del Estado días antes del 31/12/2021.
  El Boletín Oficial de las Cortes Generales en su edición del Senado de este 4/12/2021   ha publicado el texto aprobado y remitido por el C...
• Este mismo lunes 13 de Diciembre tendrá lugar el debate público en la Comisión de Función Pública del Senado de las enmiendas presentadas por los grupos del Senado al Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad recibido del Congreso.
  Se ha actualizado la página web de la Agenda del Senado y su Diario de tramitación parlamentaria , tras la reunión de la Mesa del Senado q...
• La Abogacía General de la Unión Europe propone en sus Conclusiones al Tribunal Europeo, ante la demanda de la Comisión Europea, que condene a España por que no es efectiva a niveles europeos la normativa española sobre responsabilidad por daños causados por las leyes nacionales contrarias al Derecho de la Unión Europea (normativa y sentencias europeas)
  Tal y como esta previsto   , este jueves 09/12/2021,la Abogacía General de la Unión Europea - en concreto el Abogado General Spuznar- emit...

[Salellas Advocats] Juzgado de lo Contencioso de Barcelona, en una demanda de fijeza como sanción al abuso de temporalidad de una interina de la Generalitat, concede la medida cautelar solicitada de excluir su plaza del proceso selectivo del del Cuerpo Superior de la Generalitat de Cataluña , cuyas pruebas empiezan mañana. El juzgado menciona que de seguir en el proceso selectivo podría perderse las medidas protectoras de la nueva Ley en trámite en el parlamento.

 Informa en su cuenta de Twitter este 10/12/2021 el despacho de Salellas Advocats, aportando un amplio fragmento del auto judicial, que el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 17 de Barcelona, que ya sentenció la fijeza  a un funcionario interino de la Diputación de Barcelona como sanción al abuso de temporalidad aplicando la jurisprudencia europea, ha estimado la medida cautelar solicitada en una demanda de fijeza de una funcionaria interina del Servicio de Empleo de la Generalitat de Cataluña,  de excluir su plaza de las 760 plazas del proceso selectivo del Cuerpo Superior de la Generalitat de Cataluña, cuyas pruebas empiezan mañana.

El 13/01/2022 el Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictará sentencia en el asunto "Gilda-UNAMS" de cuestiones prejudiciales sobre los profesores de religión italianos excluidos de la conversión administrativa a fijos que tuvieron el resto de docentes tras la sentencia europea del asunto Mascolo. La Abogacía General de la UE ya afirmó en sus conclusiones que la conversión a fijo es la medida de sanción aunque lo prohíba la normativa nacional si no hacerla supone una pérdida del derecho europeo a una reparación efectiva porque no haya otra medida de sanción eficaz en la ley nacional

Según consta ya en el calendario del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el jueves 13/01/2022 a las 09:30, la Sala Segunda del Tribunal de Justicia de la Unión Europea dictará sentencia en el Asunto C-282/19 , el asunto "Gilda-UNAMS" (llamado así antes por los demandantes del caso, ahora llamado asunto  "MIUR y Ufficio Scolastico Regionale per la Campania"  por los demandados), una  "petición de decisión prejudicial"  (consultas de respuesta vinculantes al máximo tribunal europeo, que pueden realizar los órganos jurisdiccionales de cualquier país de la Unión) de un Tribunal italiano  sobre los profesores públicos de religión italianos que no fueron incluidos en la conversión administrativa a fijos sí realizada al resto de docentes de educación pública tras la famosa sentencia del Tribunal Europeo del Asunto (también italiano) "Mascolo" en 2014.

Entre las cuestiones "prejudiciales" del tribunal italiano nuevamente se pregunta si ante la ausencia de medidas de sanción al abuso de temporalidad en un sector público -como estima el tribunal italiano sucede con los profesores de religión a diferencia ya de la mayor parte del sector público italiano- la fijeza es posible como sanción al abuso aunque lo prohíba la normativa nacional (o ante una interpretación del Tribunal Supremo italiano de que la norma nacional prohíbe la fijeza directa).

 

[Pau Albert Martí] Juzgado de lo Social de Manresa sentencia fijeza , y no la figura del "indefinido no fijo", a 4 empleadas públicas temporales, con contrato laboral de interinidad de vacante más de 12 años, como la adecuada sanción al abuso de temporalidad aplicando la jurisprudencia europea

Informa el abogado Pau Albert Martí en su cuenta de Twitter este 10/12/2021 que el Juzgado de lo Social  de Manresa ha dictado una sentencia  por la que transforma en fijas a cuatro empleadas públicas,  técnicas especialistas en educación infantil,,  temporales bajo contratos laborales de interinidades de vacante de más de 10 años de duración ,  como sanción en base a la normativa y jurisprudencia europea a su situación de  abuso de temporalidad, siguiendo la doctrina de [una sección] de la Sala de lo Social Tribunal Superior de Justicia de Madrid en aplicación de la normativa y jurisprudencia europea.

Ciudadanos presenta también en el Senado enmienda a la Ley de los Presupuestos Generales del Estado para que los procesos de estabilización de las leyes de Presupuestos de 2017 y 2018 se suspendan en todas las AAPP y así poder adoptar la solución de la nueva ley de reducción de temporalidad, en trámite ya en el Senado. Fue rechazada en su paso por el Congreso, y se volverá a votar primero en Comisión de Presupuestos del Senado los próximos 15 y 16 de Diciembre

Ayer 09/12/2021 finalizaba el plazo para presentar enmiendas al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2022  que pasó al Senado con el texto aprobado por el Pleno del Congreso como  número de iniciativa 621/36.

Entre las enmiendas presentadas por el Grupo Parlamentario Democrático  se encuentra la enmienda  nº 3026 , de Ciudadanos , idéntica a la que ya presentó en el Congreso (donde fue rechazada) para que los procesos selectivos de estabilización se suspendan en todas las AAPP hasta que no entre en vigor la nueva ley de reducción de temporalidad en trámite (de hecho ya también en el Senado) y se adopte una solución definitiva. 

 

El Comisario Europeo de Empleo responde a la pregunta de los europarlamentarios del Partido Popular sobre los incumplimientos por sentencias nacionales de la sentencia europea de 19/03/2020 "Sánchez Ruiz" que esa jurisprudencia nacional hace referencia a la legislación nacional ya modificada por el Real Decreto-Ley 14/21 y que tendrá nuevas modificaciones con el proyecto de ley, que está siguiendo "de cerca" y del que evaluará su conformidad con la Directiva y la jurisprudencia europeas

Acaba de publicarse en la web del Parlamento Europeo la respuesta de 9/12/2021 que ha dado el propio Comisario de  Empleo y Derechos Sociales de la Comisión Europea  [CE]  a la pregunta ( nº E-04185/2021) que habían realizado europarlamentarios del Partido Popular Antonio López-Istúriz Whit y  Rosa Estaràs Ferragu  a la Comisión Europea sobre los incumplimientos por parte de sentencis nacionales de la sentencia europea de 19/03/2020 "Sánchez Ruiz".

Entre ellas citaban la sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo de junio, que sólo concedían la figura del indefinido no fijo, o varias de Salas de lo Contencioso de Tribunales regionales contenciosos que han rechazado la fijeza para personal en abuso de temporalidad. Esa pregunta era de "seguimiento" a su vez de  la respuesta de 27/08/2021 que dió el mismo Comisario a la pregunta (nº E-003419/2021) que habían realizado  los mismos europarlamentarios, sobre el desacato de tribunales nacionales a las sentencias europeas sobre abuso de temporalidad en el empleo público español y si los procesos de estabilización de las leyes de 2017/18 siendo procesos selectivos no son acordes a la sentencia del Tribunal Europeo de 19/03/2020.

A esa pregunta anterior,  el comisario europeo de empleo les respondió e que los procesos de estabilización derivados de las leyes estatales de 2017 y 2018, aunque son procesos donde se valoran méritos, son procesos de resultado incierto que según la citada sentencia Tribunal Europeo de 19/03/2021 no eximen de una sanción al abuso de temporalidad en el empleo público, pero ro respondió a la pregunta sobre el desacato de tribunales a las sentencias europeas por "falta de datos", razón que motivó esta segunda pregunta de los europarlamentarios del PP.

En concreto el contenido literal de la pregunta  era (los enlaces en el propio texto son nuestros):