Comparecencia de la Secretaria de Estado de Función Pública en la Comisión de Presupuestos del Senado de 30/11/2021. Ante la petición de Ciudadanos y del senador del PAR de paralización de los procesos selectivos por la inminente ley de reducción de temporalidad para no "dejar mucha gente atrás": "las AAPP vamos a hacer el proceso en común en el marco de la Comisión de empleo público" y " además son AAPP serias"

 Este 30/11/2021 tenía lugar la  comparecencia de la Secretaria de Estado de Función Pública, Lidia Sánchez Millán ante la Comisión de Presupuestos del Senado "para información en relación  de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2022", a petición de varios grupos parlamentarios y del propio gobierno. Recordemos que la Secretaria de Estado ya compareció ante la Comisión homónima del Congreso. Puede verse la retransmisión de esta comparencecia  en la web del Senado

 

 

A continuación hacemos algunas menciones de las intervenciones, con extractos literales o resúmenes de parte de ellas y entre corchetes en cursiva nuestros comentarios o notas.

En su primer turno, la Secretaria  de Estado indicó entre otros temas y en relación al tema de la alta temporalidad  y la temporalidad de larga duración :

 

• la Comisión Europea exige reformas dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que contiene un componente 11 con un conjunto de reformas de digitalización y modernización de la administración [así como la reducción de la temporalidad]
  
• han aumentado la tasa de reposición ordinaria en el proyecto de presupuestos para 2022 alcanza el 110% con carácter general y el 120% en sectores prioritarios, y el 125% en casos de fuerza del estado
• reforma dela reducción de la temporalidad , que  constituye la Reforma 1 del componente 11 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y su primer hito "se ha cumplido" con el Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio [publicado en el B.O.E. núm. 161, de 7 de julio de 2021 y que ampliaba las plazas para nuevos procesos selectivos de estabilización como  los ya regulados en 2017 y 2018] , y que ahora se está tramitando  como Proyecto de Ley en el Congreso [incorporando en casos nuevas posibilidades de estabilización]
  

 

El tema fue abordado por estas intervenciones de los diferentes grupos parlamentarios:

•  Clemente Sánchez-Garnica del PAR por el Grupo Mixto : [audio íntegro]:
  
• sobre el artículo 20.1. párrafo 2ª 2¿significa que los procesos de estabilización preguntó no computan a efectos de tasa de reposición?"
• sobre el proyecto de reducción de temporalidad que se vota este jueves en el Pleno del Congreso de los Diputados:
•  sigue sin cumplir los mandatos de la normativa de la Directiva  Europea 1999/70/CE y las sentencias europeos
  
• no se justifica establecer en 5 años para optar al concurso de méritos
• no se articula un proceso sancionador en los términos de la jurisprudencia del Tribunal Europeo
  
• el concurso de méritos , abierto y de futuro incierto, tal y como estableció el Auto del Tribunal  de 02/06/2021, no es una medida de sanción adecuada
• ¿se ha incluido partidas destinadas a la indemnización por el cese de interin9os?

La Comunidad de Madrid sigue publicando convocatorias de las OPEs de "estabilización" anteriores (con las plazas temporales , todas ya más de 6 años a 31/12/2020 ) de su personal de la Administración y Servicios con el sistema de concurso-oposición y oposición eliminatoria siguiendo las bases acordadas en la Comunidad con los sindicatos en Febrero. La C. de Madrid no se ha esperado a la reforma del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad actualmente en el Congreso bajo la que tendría que convocar en concurso de méritos todas las plazas de estas convocatorias

En los Boletines Oficiales de la Comunidad de Madrid de estos lunes 29/11/2021, y martes 30/11/2021, se han seguido publicando , como en los días anteriores, más convocatorias de más procesos selectivos de las Ofertas Pública de Empleo de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid de estabilización -de puestos- , convocatorias con plazas todas de naturaleza estructural temporales  más de 6 años a 31/12/2020 ( ya más de 7 años en la práctica) y que sigue su  Orden con los criterios generales previamente publicada para las convocatorias de los procesos de estabilización de puestos temporales de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid.

Esa Orden de criterios generales trasladaba a su vez  el acuerdo de Febrero de 2021, entre la C. de Madrid y  CCOO, UGT y CSIF, completando el acuerdo previo de 2018 en la misma Mesa General de Empleados Públicos de la Comunidad de Madrid, y por el que el sistema selectivo para dichas convocatorias  con las plazas de los apartados de estabilización de las OPEs 2017 a 2020, derivadas de las leyes estatales de 2017 y 2018, siempre exclusivamente en cuanto a esa orden del personal de Administración y servicios de la Comunidad de Madrid (es decir, no para personal docente ni para el personal del Servicio de Salud ni de la Administración de Justicia o empresas públicas de la C. de Madrid que tienen sus mesas de negociación sobre OPEs  y procesos selectivos diferentes y, ni muchos menos, para los ayuntamientos y universidades en la C. de Madrid), consistía en

• Convocatorias exclusivamente de turno libre , es decir de libre concurrencia "sin que puedan tener ningún tipo de carácter restringido, sin perjuicio de la reserva de plaza al cupo de discapacidad)
  
• Concurso-oposición salvo para los cuerpos de funcionarios A1 Administración General y los cuerpos/categorías de menos de 5 plazas  que serán oposición pura
•  oposición eliminatoria pasando a fase de méritos los aprobados, puntuando 55% oposición, 45% méritos cuando sea concurso-oposición
• 80% de los méritos por antigüedad en mismo cuerpo puntuando igual la antigüedad en cualquier AAPP, es decir un 36% del total
  

[Gobierno Comunidad de Madrid] 'La Comunidad de Madrid renueva el sistema del Centro de soporte a usuarios de la sanidad regional. El Consejo de Gobierno ha autorizado la contratación por 20 millones mediante un concurso y para los próximos cinco años.' [Se trata de la unidad centralizada "CESUS" de la DGSIS, totalmente externalizada, cuyo última adjudicación , a Accenture, venció hace 3 años y sigue prorrogándose por meses de forma extraordinaria]

'El Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid ha autorizado, en su reunión del pasado miércoles, la contratación, por procedimiento abierto con pluralidad de criterios, del Centro de soporte a usuariosde las aplicaciones y sistemas de información de la Consejería de Sanidad. El nuevo acuerdo se establecerá entre los años 2022 y 2026 por un total de 20.840.723,89 euros.

La Consejería de Sanidad presta funciones, con el apoyo de proveedores especializados, de atención y soporte a usuarios de forma centralizada para cubrir las necesidades de asistencia técnica en el ámbito de las tecnologías de la información comunicaciones, tanto en la red asistencial como en el Servicio Madrileño de Salud, los centrales o en los organismos que dependen de ella. Este Centro de soporte resuelve las posibles dudas o incidencias técnicas relacionadas con las herramientas informáticas de los profesionales que trabajan en cualquier ámbito de la Consejería.

Ronda de comparecencias ayer en el Parlamento Catalán de la "Proposición de ley de estabilización de las trabajadoras y los trabajadores del sector público" presentada por la CUP que propone la estabilidad administrativa directa del personal temporal más de 3 años de todo el sector público catalán, sin adquirir la condición de régimen de funcionario de carrera : CGT Cataluña , el profesor Rojo Torrecilla y el abogado Vidal Aragonés

En el día de ayer 29/11/2021 tuvo lugar en el Parlamento Catalán una ronda de comparecencias en relación con Proposición de Ley  de "estabilització de les treballadores i els treballadors del sector públic" (nº iniciativa 202-00002/13) que había presentado por el Grupo Parlamentario CUP-NCG, recordemos que,  argumentando que una tercera parte de los empleados públicos de la CCAA de Cataluña son temporales, buena parte de ellos con una duración de temporalidad de más de los 3 años establecidos por el Estatuto Básico del Empleado Público para cubrir un puesto estructural y  que la normativa y sentencias europeas califican esta situación de abuso de temporalidad para la que es necesaria una sanción, no valiendo como sanción convocar a procesos selectivos el puesto sin indemnizaciones fuertes, como precisamente eran los procesos de estabilización decididos desde el Estado en sus leyes de 2017 y 2018 que instaban a convocar en procesos libres con oposición los puestos de temporales más de 3 años a 31/12/2017 (ahora todos temporales más de 6 años, por tanto).

En su lugar,  la CUP proponía en el texto original de la Proposición de Ley la transformación en una relación estable como la del personal fijo sin adquirir la condición de funcionario de carrera de aquellos contratos o nombramientos temporales que no son para cubrir actividades provisionales, esporádicas o excepcionales sino por actividades ordinarias, estables o permanentes se transformarán que hayan superado los 3 años de prestación de servicios. 

Según el orden del día, los comparecientes de ayer fueron:

Recordatorio. ['CoBas] '¡L@s que estamos nos quedamos!. Sin esa solución ¡La lucha sigue! ' [Huelga por la #FijezaYa el 30N en todas las AAPP;: CoBas junto a Solidaridad Obrera, se ha dado cobertura legal a la huelga en todo el Estado.Martes 30, 12 h., concentración frente al Congreso de los Diputados]

 [Recordatorio de entrada publicada el 26/11/2021]  'La pasada semana y tras la exitosa jornada de lucha del 28 de octubre, supimos por los medios de comunicación que PSOE, Podemos, ERC y el PNV habían alcanzado un acuerdo para reformar el EBEP con el objeto de reducir la temporalidad del Sector Público. Los medios de comunicación han difundido la idea de que los/as empleados/as públicos temporales en fraude de ley se les haría fijos mediante concurso de méritos abierto a partir de los 5 años de antigüedad con un único contrato o nombramiento. Si bien las noticias mencionan al personal interino y temporal, también sería de afectación a las empresas públicas.

Aunque esto no es así, como explicaremos, podemos considerar que es un avance respecto al texto inicial del Icetazo. Entre otras cosas porque tras años de dejar pudrirse una situación y en la última década perder más de 98.000 empleos en las administraciones públicas, mantener a 0% la Tasa de reposición y negarse a trasponer la resolución europea … parece que estos movimientos indican el nerviosismo de los gobiernos y administraciones. Esto ha sido posible, y que nadie se engañe, gracias a la movilización coordinada de los trabajadores/as del Sector Público de todo el estado español, especialmente en la manifestación del 25 de septiembre en la que vinieron a Madrid trabajadores del Sector Público de toda España, y en la huelga del 28 de octubre que tuvo un importante seguimiento, especialmente en algunas CCAA como Cataluña o Canarias, y fue acompañada de multitud de manifestaciones en todo el Estado.

Sin embargo, los movimientos anunciados SON AÚN MUY INSUFICIENTES PORQUE:

 

Proyecto de Presupuestos 2022 de la Comunidad de Madrid - III: en comparación con los anteriores de 2019, congelación del presupuesto TIC de los Servicios Centrales del SERMAS Sanidad -que siguen 100% externalizados- y crecimiento consierable del presupuesto de la Agencia para la Administración Digital de de la Comunidad de Madrid (antigua ICM) , espectacular en sus servicios externalizados mientras mantiene la plantilla

Continuamos con  el proyecto completo de ley de presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2022 , aprobado en el  Consejo de Gobierno de 27/10/2021 ,tras dos ejercicios prorrogando los presupuestos de 2019,   para su remisión a la Asamblea de Madrid, donde puede recibir enmiendas tanto en fase de Comisión de Presupuestos como en Pleno. Está publicado en el Portal de la Comunidad de Madrid.

Ya dedicamos una primera entrada  al articulado de recursos humanos y otra segunda entrada  a los presupuestos globales de Sanidad y sus centros.

Publicamos ahora esta entrada  dedicada a los presupuestos en Tecnologías de la Información y Comunicaciones [TIC] centralizados, tanto en la Consejería de Sanidad bajo el gobierno de la Dirección General de Sistemas de Información y Equipamientos Sanitarios del SERMAS [DGSIES], como en la Agencia para la Administración Digital de la Comunidad de Madrid (antigua Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid) o "Madrid Digital", siempre en comparación con los anteriores presupuestos aprobados, los de 2019.

A) Presupuestos de la Consejeria de Sanidad para sus TIC centrales

En cuanto a los presupuestos de la Consejería de Sanidad  se observa , en comparativa con los anteriores de 2019, una congelación del presupuesto en servicios contratados e inversiones en infraestructuras de las Tecnologías de la Información gestionadas por los Servicios Centrales de Sanidad  [SSCC] bajo la Dir. Gral de Sistemas de Información [SSII] y Equipamientos Sanitarios del SERMAS  [DGSIES] , mientras que hasta 2019 este presupuesto tuvo un continuado y  notable aumento. Así, la suma de los gastos en infraestructuras TIC y contratos con empresas de servicios TIC del programa 311P “Dirección y Gestión Administrativa del Servicio Madrileño de Salud”, del proyecto de presupuesto de Sanidad para 2022 resulta ser de   50,7 millones (en 2019, fue de 50.4 Millones). La parte más importante, la de los servicios corrientes contratados a empresas desde la DGSIS (es decir, externalizaciones de los servicios TIC  ya existentes), que  se mantienen en la misma cantidad de  37,8 millones

Recordemos que el presupuesto total para 2022 del proyecto para el SERMAS  es de 8.542 millones, es decir, estas partidas presupuestarias de gasto TIC de sus SSCC suponen un ínfimo 0,6% del gasto total del SERMAS, si bien también hay que recordar que en Sanidad de la Comunidad de Madrid aparte del gasto TIC en Sanidad de los Servicios Centrales de Sanidad, se tiene  también como gasto en función TIC para Sanidad

[CSIT-UP] Reunión extraordinaria de la de la Mesa sectorial de Sanidad de 26/11/2021 sobre la OPE 2021 del SERMAS: se publica exclusivamente con plazas por la tasa de reposición, se aplaza el nuevo proceso de estabilización [ con puestos temporales más de 3 años a 31/12/2020] a que llegue la nueva ley del Estado en trámite en el Congreso [que obligaría al Concurso de Méritos en casos de más de 5 años a 31/12/2020]

Informa CSIT-UP este 26/11/2021 que en la reunión extrardinaria  de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que  tuvo lugar el mismo día sobre ofertas públicas de empleo 2021 del SERMAS

•  se ha acordado la publicación de la OPE 2021 del SERMAS exclusivamente con 2.260 plazas correspondientes al 110% de la tasa de reposición, repartidas así:

[El Confidencial] Se suspenden temporalmente oposiciones por toda España por el caos que supondría continuarlas ante la ley para realizar concurso de méritos puros con plazas temporales más de 5 años que se está a punto de aprobar el Congreso

Informa El Confidencial este 28/11/2021 que multitud de oposiciones para ser empleado público fijo [que se estaban convocando por los anteriores "procesos de  estabilización",  realmente oposiciones con puestos temporales de más de 3 años a  31/12/2017 según las leyes de 2017 y 2018] se están paralizando temporalmente por toda España ante el caos que podría suponer continuar con ellas a la vista de las  enmiendas que se han incluido, pactadas por el Gobierno del Estado con con ERC y PNV, en el proyecto de ley urgente de reducción de temporalidad pública que se está tramitando en el Congreso yque  se aprobará antes de fin de año, para que plazas  estructurales cubiertas de forma temporal durante más de 5 años [a fecha de 31/12/2020] se convoquen en nuevos proceso de estabilización ya por concurso de méritos puro , sin fase de oposición  [como respuesta legislativa a la sentencias europea sobre abuso de temporalidad en el empleo público español].

[CAS Estatal] 'Aceptada la ILP para la Recuperación del Sistema Nacional de Salud' [Atención sanitaria para todxs las personas, derogación de las leyes privatizadoras , recuperación de centros privatizados ...]

'Dada la agónica situación del sistema sanitario público, producto de décadas de deterioro y privatizaciones, desde la Coordinadora Antiprivatización de la Sanidad-CAS, con el apoyo de grupos y colectivos de todo el Estado, hemos presentado varias Iniciativas Legislativas Populares (ILP) a la Mesa del Congreso, que no han sido admitidas a trámite, dado que sus señorías alegan que afectan a temas presupuestarios (cualquier Ley aprobada implica gasto económico, y por tanto afectaría a los presupuestos).

Finalmente, la Mesa del Congreso ha admitido una ILP de “Recuperación y desprivatización del SNS”, que necesita reunir en 9 meses, 500.000 firmas para su discusión en el Parlamento.

Entendemos la ILP como una herramienta para abrir el debate entre la población, y permita alcanzar las movilizaciones más unitarias posibles que permitan garantizar el derecho a la salud y a la asistencia sanitaria.

[CNIS] 'Los Premios CNIS 2021 reconocen el trabajo de las administraciones durante la pandemia' [Premios al mejor proyecto de Coordinación interAAPP al "Certificado Covid Digital de la UE del Sistema Nacinoal de Salud" del Ministerio de Sanidad y CCAAs y al mejor proyecto al Desarrollo Profesional a Madrid Digital de la C. de Madrid]

[26/11/2021]  'Tanto el trabajo como el esfuerzo que han realizado las administraciones públicas durante la pandemia han sido reconocidos en la XI edición de Congreso CNIS. Un congreso que, además de convertirse en el punto de encuentro de todos los asistentes, ha premiado a las distintas organizaciones.  En esta edición se han valorado 94 proyectos procedentes de 52 administraciones diferentes. De esta primera valoración, el jurado determinó la condición de finalistas a 37 proyectos.

[CoBas/Solidaridad Obrera C. de Madrid] 'Comunicado comité de huelga del sector público en la Comunidad de Madrid' [sobre huelga 30N]

'Como viene siendo costumbre en las últimas convocatorias de huelga en el Sector público en defensa de la fijeza del personal en abuso de la temporalidad, la Comunidad de Madrid sigue negándose a negociar servicios mínimos.

Tenemos constancia de que les ha llegado la documentación exigida en estos casos por partida doble; por la Dirección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, y por la Dirección General de Trabajo de la Consejería de Economía, Hacienda y Empleo. Además, desde este comité de huelga se ha comunicado la convocatoria de la misma a todas las Consejerías para que informen a sus órganos de personal y recursos humanos, así como los de las principales Agencias, Organismos Autónomos y Áreas Territoriales de Educación.

También tenemos constancia de que la Comunidad de Madrid ha procedido a informar de la convocatoria de huelga a las Corporaciones Locales del ámbito territorial madrileño, como así nos han informado algunas de ellas.

Desde el Comité de Huelga condenamos la actitud de obstaculización del ejercicio del derecho fundamental de huelga de los/as trabajadores/as autonómicos con la negativa de sus órganos de personal de informar a la plantilla sobre la jornada de huelga del 30 denoviembre. Es vergonzoso que esto ocurra en la Comunidad de Madrid, mientras el resto de CCAA que van a la huelga ya han publicado los servicios mínimos en sus diarios oficiales. 

En estos momentos que la Comunidad de Madrid publica a diario varios procesos selectivos de estabilización sin ajustarse a la normativa europea de contratación temporal y sin esperar a que se resuelva la tramitación de la Ley de medidas urgentes para reducir la temporalidad, es un insulto y una falta de respeto hacia sus trabajadores/as temporales que se les obstaculice el ejercicio de un derecho constitucional que les permite expresar su rechazo a unas medidas que tienen por objeto echar a la calle a cientos de miles de trabajadores/as.

La Diputación de Sevilla publica la revocacion de convocatorias con oposiciones con plazas anteriores a 01/01/2016 para poder aplicar las claras mejoras con respecto al concurso-oposición que ofrecerá la ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad

 El Boletín Oficial de la Provincia de Sevilla  de este 27/11/2021 ha publicado un "desistimiento parcial de la continuación de la tramitación de los procesos selectivos, y, en consecuencia, la revocación parcial de las ofertas de empleo público y sus actos administrativos de desarrollo (turno libre y reserva discapacidad) de los años 2017 y 2018 de la Diputación de Sevilla" motivando esta revocación previamente anunciada de convocatorias ya publicadas de "estabilización"  [convocatorias derivadas por tanto de la normativa de las anteriores leyes estatales de 2017 y 2018] en

1.   la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 19 de marzo de 2020 en el asunto "Sánchez Ruiz y otros" (siendo el asunto principal por el caso de un informático nuestro) donde  "se estableció que la aplicación de las soluciones efectivas y disuasorias a la problemática de la alta temporalidad en el empleo público, dependen del Derecho nacional, instando a las autoridades nacionales a adoptar medidas efectivas y adecuadas para
   prevenir y, en su caso, sancionar un eventual abuso de la temporalidad"
   ,
   
2.  la aprobación del Real Decreto-Ley 14/2021 de 6 de julio así como, especialmente, de la inminente ley anunciada por el Gobierno de la Nación el
   pasado 11 de noviembre de 2021 , habiéndose "hecho público un documento, en función de las enmiendas conjuntas conocidas en los últimos días, que contiene el pacto alcanzado entre el Gobierno de la Nación y otras fuerzas políticas en el que se recoge la posibilidad de establecer el sistema selectivo de concurso de méritos en procedimientos de Estabilización de Empleo Temporal que afecten a plazas que hubieran estado ocupadas con carácter temporal de forma ininterrumpida con anterioridad a 1 de enero de 2016" que "claramente suponen mejoras en relación al sistema selectivo que permite regularizar la situación de los empleados públicos temporales de larga duración"
   

Entradas más vistas de la semana 22/11/2021-28/11/2021 en este blog: debate en Comisión y texto remitido al debate el Jueves 2 del Pleno del proyecto de Ley de reducción de la temporalidad, en reunión con plataformas de interinos el comisario europeo de Empleo dice que España debe regularizar a todos los empleados públicos en abuso de temporalidad, ...

Además de recordarte que tienes a tu disposición los ATAJOS de "Entradas importantes", "Entradas nuestras" (feed) y canal de "Informática sanitaria" (feed), transcribimos a continuación el estado actual del componente del blog Entradas + vistas en los últimos 7 días:

• Debate en Comisión de Función Pública de enmiendas en el Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad. PSOE, Podemos, ERC y PNV pactan aprobar enmiendas para incorporar en el concurso de méritos de forma literal a los laborales , según Podemos también se aprueba enmienda de ERC para que la plazas de las convocatorias "sin desarrollar" [no convocadas] de los procesos de estabilización anteriores tengan que ir de obligatoriamente bajo los procesos según la nueva [y todavía futura] ley
   Tal y como estaba previsto , este Lunes 22 a las 11:30, tenía lugar la sesión de la Comisión de Hacienda y Función Pública para debatir y...
• [Arauz/Mi15F/CEPPT/PI] Nota sobre la reunión con el Comisario europeo de Empleo, Nicholas Schmit, de este jueves 25 de Noviembre: "confirmó que España no tiene otra opción que la de regularizar a todos los empleados públicos temporales que se encuentren en una situación de abuso incompatible con la Directiva 1999/70/CE"
  'En la tarde de ayer, jueves 25 de noviembre, la Coordinadora de Plataformas de Interinos, asistida por Araúz, se reunió con el Comisar...
• Texto del Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad pública que habría quedado aprobado tras el primer Debate que tuvo lugar en Comisión de Función Pública sobre las enmiendas este lunes 22 . Este Dictamen de la Comisión se debatirá en el Pleno del día 2 de Diciembre , donde puede ser modificado
  Circula por las redes sociales el texto   del  Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad pública qu...
• El Pleno del Congreso debatirá el jueves 2 de Diciembre el Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público" , con posiblidad de introducir nuevos cambios al texto aprobado este Lunes 22 en Comisión
    Se ha actualizado la página web del Congreso de los Diputados sobre las sesiones del Pleno del Congreso, y finalmente, tendrá lugar, tra...

[AMYTS] Informe de la reunión extraordinaria de la de la Mesa sectorial de Sanidad de 26/11/2021 sobre la OPE 2021 del SERMAS [solo con número de plazas con la tasa de reposición, aparte el nuevo proceso de estabilización con puestos temporales más de 3 años a 31/12/2020 para el que ya se esperarán a la nueva ley del Estado en trámite en el Congreso]

Informa AMYTS este 26/11/2021 de la reunión extrardinaria  de la Mesa Sectorial de Sanidad de la Comunidad de Madrid que  tuvo lugar el mismo día sobre ofertas públicas de empleo, aportando el sindicato médico madrileño su habitual resumen nuevamente de forma abierta, del que destacamos (con nuestros comentarios entre corchetes):

[Arauz/Mi15F/CEPPT/PI] Nota sobre la reunión con el Comisario europeo de Empleo, Nicholas Schmit, de este jueves 25 de Noviembre: "confirmó que España no tiene otra opción que la de regularizar a todos los empleados públicos temporales que se encuentren en una situación de abuso incompatible con la Directiva 1999/70/CE"

'En la tarde de ayer, jueves 25 de noviembre, la Coordinadora de Plataformas de Interinos, asistida por Araúz, se reunió con el Comisario de Empleo de la UE, el Sr. Schmit, y cuatro altos cargos de su Comisaría, para denunciar la situación del empleo en el Sector Público en nuestro país, y los incumplimientos por parte del Reino de España, en general, y del Proyecto de Ley que se está tramitando en las Cortes, en particular, de la Directiva 1999/70/CE, y de la doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea [TJUE] recaída en su aplicación.

El Sr. Comisario confirmó:

1. Que España tiene obligación de cumplir la Normativa comunitaria, y la Comisión Europea velará porque tal cumplimiento se produzca.

2. Que, en su opinión, para cumplir la Directiva, España no tiene otra opción que la de regularizar a todos los empleados públicos temporales que se encuentren en una situación de abuso incompatible con la Directiva 1999/70/CE.

La Comunidad de Madrid sigue publicando convocatorias de las OPEs de "estabilización" anteriores (con las plazas temporales , todas ya más de 6 años a 31/12/2020 ) de su personal de la Administración y Servicios con el sistema de concurso-oposición y oposición eliminatoria siguiendo las bases acordadas en la Comunidad con los sindicatos en Febrero. La C. de Madrid no se ha esperado a la reforma del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad actualmente en el Congreso bajo la que tendría que convocar en concurso de méritos todas las plazas de estas convocatorias

En los Boletines Oficiales de la Comunidad de Madrid de estos martes 23/11/2021, miércoles 24/11/2021, jueves 25/11/2021 y viernes 26/11/2021  se han seguido publicando , como en días anteriores, más convocatorias de más procesos selectivos de las Ofertas Pública de Empleo de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid de estabilización -de puestos- , convocatorias con plazas todas de naturaleza estructural temporales  más de 6 años a 31/12/2020 ( ya más de 7 años en la práctica) y que sigue su  Orden con los criterios generales previamente publicada para las convocatorias de los procesos de estabilización de puestos temporales de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid.

Esa Orden de criterios generales trasladaba a su vez  el acuerdo de Febrero de 2021, entre la C. de Madrid y  CCOO, UGT y CSIF, completando el acuerdo previo de 2018 en la misma Mesa General de Empleados Públicos de la Comunidad de Madrid, y por el que el sistema selectivo para dichas convocatorias  con las plazas de los apartados de estabilización de las OPEs 2017 a 2020, derivadas de las leyes estatales de 2017 y 2018, siempre exclusivamente en cuanto a esa orden del personal de Administración y servicios de la Comunidad de Madrid (es decir, no para personal docente ni para el personal del Servicio de Salud ni de la Administración de Justicia o empresas públicas de la C. de Madrid que tienen sus mesas de negociación sobre OPEs  y procesos selectivos diferentes y, ni muchos menos, para los ayuntamientos y universidades en la C. de Madrid), consistía en

• Convocatorias exclusivamente de turno libre , es decir de libre concurrencia "sin que puedan tener ningún tipo de carácter restringido, sin perjuicio de la reserva de plaza al cupo de discapacidad)
  
• Concurso-oposición salvo para los cuerpos de funcionarios A1 Administración General y los cuerpos/categorías de menos de 5 plazas  que serán oposición pura
•  oposición eliminatoria pasando a fase de méritos los aprobados, puntuando 55% oposición, 45% méritos cuando sea concurso-oposición
• 80% de los méritos por antigüedad en mismo cuerpo puntuando igual la antigüedad en cualquier AAPP, es decir un 36% del total
  

Nótese que el famoso REAL DECRETO-LEY  del Gobierno del Estado publicado el 7/07/2021 , en vigor desde el día siguiente en cuanto a los procesos de estabilización, regulaba que las convocatorias de procesos de estabilización pendientes pasaban a tener como tope para su convocatoria el 31/12/2022 , acabando con el anterior plazo hasta fin de este año para publicar las concoatorias de los procesos de estabilización y dando por tanto la opción a las AAPP de esperarse a adaptar las plazas de esas OPEs al nuevo  Proyecto de Ley para modificar el RDL que ya con enorme  probabilidad , tras la aprobación de las enmiendas respectivas en Comisión del Congreso el lunes pasado , siempre según el texto actual del proyecto de ley tras ese paso,   introducirá la  que sería obligación de concurso de méritos para las  convocatorias de todas estas plazas de estabilización si no se encontraran ya convocadas (o la posibilidad si la Comunidad de Madrid decidiera suspenderlas). Así e PSOE y Podemos pactaron  con ERC y PNV  presentar y apoyar enmiendas  conjuntas ,que se han aprobado, para que las plazas   de naturaleza estructural  temporales desde antes de 1/1/2016 y las vacantes actuales ocupadas por un temporal así desde antes de 1/1/2016 en la misma AAPP (es decir, temporales más de 5 años a 31/12/2020),  se convoquen por concurso de méritos puros de libre concurrencia  , siempre y cuando no estén las plazas ya en convocatorias publicadas  y en curso (o lo estén pero no  decida modificar la convocatoria la propia AAPP, claro). 

 

Todas las plazas de los procesos de estabilización de la Comunidad  de Madrid de estas convocatorias de las que nos hacemos eco , por definición, cumplen con los requisitos, al ser plazas todas temporales más de 3 años a 31/12/2017 (y por tanto, temporales más de 6 años a 31/12/2020) .

Naturalmente, si la C. de Madrid sigue  publicando ahora estas convocatorias de los procesos de estabilización no  van a quedar apenas puestos temporales de naturaleza estructural anteriores a 2016 sin convocar, y, por tanto, salvo marcha atrás, no "tendría" que aplicar a nadie la nueva "obligación" del concurso de méritos para estabilizar a su propio personal por méritos.

 

A la vista de estas convocatorias  publicadas, queda claro que la Comunidad de Madrid decidió no esperarse a ver qué podía salir de dicho proyecto de ley pese a lo avanzado ya en Julio, tal y como afirmó el Consejero Lasquetty hace unas semanas en la Asamblea de Madrid, donde respondió que estas reformas ya solo les afectaba a futuro , presumiblemente por tener ya incluidos en OPEs todos los puestos temporales de larga duración. De esas palabras , parece desprenderse que habría decidido despreciar el nuevo plazo máximo hasta fin de 2022 para poder haber pospuesto estas convocatorias y, mucho nos tememos, las indemnizaciones al cese contempladas por el Real Decreto.

 

 

[Arauz] "La Sala de lo Social del Supremo dicta sentencia de fijeza a empleados públicos temporales en régimen laboral que accedieron tras superar proceso selectivo sin plaza" [en caso de temporal de AENA en mismo puesto 10 años que superó proceso selectivo para fijo sin obtener plaza]. Texto anonimizado de la sentencia

 'La Sala de lo Social del Tribunal Supremo acaba de dictar la sentencia número 1112/2021, de fecha 16 de noviembre de 2021, por la que transforma en fijos a unos empleados públicos temporales en régimen laboral cuando estos accedieron tras superar un proceso selectivo sin plaza de los del artículo 55 del Estatuto Básico del Empleado Público

[Texto anonimizado de la sentencia]  '

Rechazada ampliamente la enmienda de Ciudadanos a los Presupuestos Generales del Estado para que los procesos de estabilzación se suspendan al estar en trámite en el Congreso una nueva ley de reducción de temporalidad y así se adopte la solución que se apruebe entonces. Sólo la apoyó Más País

En el día de ayer resultó aprobado en el Congreso el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (iniciativa de nº de expediente 121/000070 ), haciéndose público el resultado de las votaciones de las enmiendas , entre ellas la enmienda nº  424 que presentó Ciudadanos para que se incorporara al Proyecto de Ley una disposición final nueva con este literal:

"Los  procesos selectivos para la cobertura de las plazas incluidas en las ofertas de empleo público aprobadas en el marco de los procesos de estabilización de empleo temporal previstos en el artículo 19.uno.6 de la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017 y 19.uno.9 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, cuya convocatoria hubiera sido publicada en los respectivos diarios oficiales con anteriores a la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, se suspenderán."

 y con esta JUSTIFICACION:

 

"Se propone la paralización de estos procesos selectivos en tantao se tramita el Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de Julio como Proyecto de Ley y se adopta una solución definitva al respecto del problema de la estabilización de los actuales funcionarios en situación de abuso en la temporalidad"

 

['CoBas] '¡L@s que estamos nos quedamos!. Sin esa solución ¡La lucha sigue! ' [Huelga por la #FijezaYa el 30N en todas las AAPP;: CoBas junto a Solidaridad Obrera, se ha dado cobertura legal a la huelga en todo el Estado.Martes 30, 12 h., concentración frente al Congreso de los Diputados]

 'La pasada semana y tras la exitosa jornada de lucha del 28 de octubre, supimos por los medios de comunicación que PSOE, Podemos, ERC y el PNV habían alcanzado un acuerdo para reformar el EBEP con el objeto de reducir la temporalidad del Sector Público. Los medios de comunicación han difundido la idea de que los/as empleados/as públicos temporales en fraude de ley se les haría fijos mediante concurso de méritos abierto a partir de los 5 años de antigüedad con un único contrato o nombramiento. Si bien las noticias mencionan al personal interino y temporal, también sería de afectación a las empresas públicas.

Aunque esto no es así, como explicaremos, podemos considerar que es un avance respecto al texto inicial del Icetazo. Entre otras cosas porque tras años de dejar pudrirse una situación y en la última década perder más de 98.000 empleos en las administraciones públicas, mantener a 0% la Tasa de reposición y negarse a trasponer la resolución europea … parece que estos movimientos indican el nerviosismo de los gobiernos y administraciones. Esto ha sido posible, y que nadie se engañe, gracias a la movilización coordinada de los trabajadores/as del Sector Público de todo el estado español, especialmente en la manifestación del 25 de septiembre en la que vinieron a Madrid trabajadores del Sector Público de toda España, y en la huelga del 28 de octubre que tuvo un importante seguimiento, especialmente en algunas CCAA como Cataluña o Canarias, y fue acompañada de multitud de manifestaciones en todo el Estado.

Sin embargo, los movimientos anunciados SON AÚN MUY INSUFICIENTES PORQUE:

 

[Confilegal] El comisario europeo de Empleo, Nicolas Schmit, se reúne con una delegación de interinos. Le han explicado que el proyecto de ley de reducción de temporalidad no cumple con la norma y sentencias europeas sobre abuso de temporalidad. El Comisario dice que la solución pasa por la estabilización de los profesionales.

Informa Confilegal este 25/11/2021 que el comisario europeo de Empleo y Derechos Sociales, Nicolas Schmit, ha recibido a una delegación de plataformas de interinos acompañada del abogado Javier Araúz [el abogado de la sentencia europea de 19/03/2020 del asunto "Sánchez Ruiz y otros"], quienes le han expuesto que el estado actual del proyecto de ley de modificación del Real Decreto-Ley 14/2021 que se tramita en el Congreso,   sigue sin cumplir con la normativa europea y las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea , informando el medio que el Comisario  ha afirmado que la solución es la estabilización de los profesionales como ya recomendó al Gobierno español dentro del "Semestre Europeo", señalando el problema social que puede desencadenarse al haber un colectivo de mujeres mayores de 50 años que pudieran verse sin trabajo. Se ha comprometido a transmitir este mensaje al Gobierno español.

[CCOO Enseñanza Madrid] 'Acuerdo para la paralización provisional de las convocatorias de estabilización de plazas ocupadas de forma temporal a partir de la entrada en vigor del Real decreto-Ley 14/2021' [para personal PAS laboral y PAS funcionario]

 'Las Comisiones Paritarias de PAS L y PAS F acuerdan la paralización de la publicación de convocatorias hasta el 13 de diciembre de 2021

Tras las reuniones celebradas el 17 y 19 de noviembre se ha acordado:

1. Paralizar temporalmente la publicación en los boletines oficiales correspondientes de las convocatorias pendientes vinculadas a la tasa adicional de estabilización de empleo temporal establecida en la Ley 3/2017, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017 y en la Ley 6/2018 de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018.

Texto del Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad pública que habría quedado aprobado tras el primer Debate que tuvo lugar en Comisión de Función Pública sobre las enmiendas este lunes 22 . Este Dictamen de la Comisión se debatirá en el Pleno del día 2 de Diciembre , donde puede ser modificado

Circula por las redes sociales el texto  del Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad pública que habría quedado aprobado tras el primer Debate que tuvo lugar este lunes 22 en Comisión de Función Pública sobre las enmiendas, o "Dictamen de la Comisión".  El Dictamen es el punto de partida para el debate en Pleno del Congreso, que tendrá lugar el próximo 2 de Diciembre (y donde pueden aprobarse más enmiendas).

Este texto contiene las modificaciones que se anunciaron la semana pasada y en el debate en Comisión (entre corchetes nuestros comentarios):

Recordatorio. XI Foro de la Gobernanza de las TIC en Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud el 24 y 25 de Noviembre con formato híbrido , presencial en León y virtual. Programa definitivo

[Recordatorio de entrada publicada el 22/11/2021] 

Del 24 al 25 de Noviembre  tendrá lugar el XI Foro de la Gobenanza de las TIC en Salud , organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] - en formato híbrido, presencial en León y virtual, modalidad   gratuita para los socios de la SEIS y de precio muy moderado para los profesionales del Sistema Nacional de Salud- y contará con el lema "La Gobernanza ante el avance digital en Salud". 

[CCOO, UGT y CSIF de la Diputación de Valencia] "Solicitamos la paralización inmediata de las convocatorias de los procesos de estabilización y consolidación" para poder incluirlas en la OPE 2021 ya con lo se apruebe en el Proyecto de Ley en trámite en el Congreso, y que permitiría la posibilidad del Concurso de Méritos

 [...] 'SOLCIITAMOS [...] la paralización inmediata de las convocatorias de los procesos de estabilización y consolidación de las OPES de 201y y 2018'

[...]

Fuente y texto completo: Escrito de 19/11/2021    CCOO, UGT y CSIF de la Diputación de Valencia al Presidente de la Diputación 

 

Ciudadanos presentó una enmienda a los Presupuestos Generales del Estado para que los procesos de estabilzación se suspendan hasta que no entre en vigor la nueva ley de reducción de temporalidad en trámite en el Congreso y se adopte la solución que se apruebe entonces. Fue rechazada en el primer debate en Comisión y, probablemente, se volverá a votar en el Debate en Pleno del congreso que finaliza este Jueves 25

 El pasado 16 de noviembre de 2021 tuvo lugar sesión de la Comisión de Prespuestos para debatir las enmiendas -en este paso- al Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado (iniciativa del nº de expediente 121/000070 ) y emitir el "Dictamen de la Comisión" para su posterior tramitación ya en Pleno del Congreso (que está teniendo lugar esta misma semana)  y, según el Diario de Sesiones publicado ayer, en la sesión de la Comisión, Edmundo Bal del Grupo Parlamentario Ciudadanos, defendió una enmienda , la nº 425,  como una "cláusula de protección respecto a los funcionarios interinos, para que sus plazas no entren dentro de la oferta de empleo público y se vean en la calle antes de llegar a una solución" por el Proyecto de Ley de urgente de reducción de temporalidad que se está tramitando también en el Congreso.

En concreto, se trata de una enmienda para incluir en el texto una Disposición final nueva , con este texto literal (siempre en el muy hipotético caso de que se aprobara, claro):

[Confilegal] La Comisión de Hacienda y Función Pública debatió el proyecto de ley de interinos y aprobó su paso al Pleno , tras incorporar enmiendas para realizar concurso de méritos con plazas temporales anteriores a 2016. Se seguirá debatiendo en Pleno el 2 de Diciembre

Informa Confilegal ampliamente este 23/11/2021 del Debate que tuvo lugar en Comisión de Función Pública sobre las enmiendas en el Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad, haciéndose eco de las nuevas enmiendas pactadas por  PSOE, Podemos, ERC y PNV para realizar concursos de méritos con plazas temporales desde antes de 2016, tanto funcionarios como laborales, no  siendo ya obligatorio que las plazas de procesos de estabilización anteriores convocadas se tengan que realizar con los términos iniciales de las convocatorias.  El medio informa que el texto ha pasado para su debate ya en Pleno del Congreso el próximo 2 de Diciembre

[CCOO Sanidad Madrid] '25N cotinúan las movilizaciones en la Sanidad Pública madrileña. Ante el desprecio y las condiciones precarias de las y los profesionales'

 'Hace unos días recibimos una carta de la Gerencia de Atención Primaria dirigiéndose a varias categorías, donde se nos informa de aumentos medios anuales en nóminas, “olvidando” indicar a celadores, auxiliares administrativos y TCAES que no todas van a percibirlo, que solo abonará la sobrecarga de algunos equipos y la gran mayoría quedará fuera, siendo los especiales condicionantes quienes determinen. Asimismo, tanto profesionales facultativos como de enfermería se encontrarían en similar situación, es decir, profesionales de todas las categorías expuestos a pésimas condiciones laborales y sin poder prestar la atención sanitaria de calidad que nos gustaría, mientras la Consejería de Sanidad realiza un juego de trileros.

 

[Europa Press] La Comisión de Hacienda y Función Pública debatió el proyecto de ley de interinos y apruebo su pàso al Pleno con los votos de PSOE, UP, ERC y PNV, tras incorporar enmiendas para realizar concurso de méritos con plazas temporales anteriores a 2016 no convocadas o en convocatorias que se modifiquen por sus AAPP

 Informaba Europa Press este 22 de l Debate que tuvo lugar en Comisión de Función Pública sobre las enmiendas en el Proyecto de Ley de modificación del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad, haciéndose eco de las nuevas enmiendas pactadas por  PSOE, Podemos, ERC y PNV para realizar concursos de méritos con plazas temporales desde antes de 2016, tanto funcionarios como laborales, no  siendo ya obligatorio que las plazas de procesos de estabilización anteriores convocadas se tengan que realizar con los términos iniciales de las convocatorias.  El medio informa que el texto ha pasado para su debate ya en Pleno del Congreso el próximo 2 de Diciembre

El Tribunal Superior de Justicia de Galicia considera que no hay abuso de temporalidad en el caso de una profesora interina durante 15 años en diferentes centros porque la AAPP no pudo sacar en OPE todas las plazas por restricciones presupuestarias. Paradójicamente usa, para justificar que le corresponde determinar el abuso, la sentencia europea del asunto Mascolo donde el Tribunal Europeo reiteró que no puede utilizarse consideraciones presupuestarias para no declarar abuso

 Gracias a un tweet del profesor Eduardo Rojo Torrecilla hemos conocido que, la  sentencia de 15/10/2021 de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Galicia al  recurso (nº 429/2019) de una profesora de la Consellería de Educación nombrada en interinidades de vacante por cursos durante 15 años que demandaba el reconocimiento de abuso de temporalidad y la condición de funcionario de carrera o en su defecto, de empleada pública fija, es decir, la fijeza, omo sanción al abuso según la normativa y jurisprudencia europea.

La funcionaria interina razona la existencia de abuso en los parámetros dictados por el Tribunal Europeo en su famosa sentencia  de 19/03/2020  de esperanzadora del Tribunal Europeo del asunto acumulado "Sánchez Ruiz y otros" (de asunto principal el de un informático nuestro):

- El tiempo de servicios prestados: casi 15 años
- Los sucesivos contratos no responden a necesidades puntuales y provisionales, sino permanentes.
- Realizar las mismas funciones que trabajadores fijos .
- La inexistencia de límites máximos al número de relaciones de servicio de duración determinada sucesivas.
- El elevado índice de temporalidad del sector.
- Incumplimiento de la obligación legal de proveer los puestos temporalmente cubiertos por dicho personal mediante el nombramiento de empleados públicos con una relación de servicio de duración indefinida: para la demandante desde el 2010 al 2019.

Pero este tribunal regional razona que, aún reconociendo que se realizan las mismas funciones que los trabajadores fijos, cada uno de los nombramientos por curso sí atiende a razones de urgente necesidad (la de tener cubierto un puesto maś que necesario para el curso ) y que de la mera concatenación no se sigue el abuso al no haber podido la AAPP por restricciones presupuestarias convocar en sus OPEs periódicas todas las plazas vacantes necesarias cubiertas por interinos.

[COM Salud] 'QuickVaccine, del Hospital Ramón y Cajal, gran vencedor del VI Hackathon Salud. Se impone en los retos GSK Cartilla Vacunal, AECID-ISGlobal eSalud Pública sin Bulos y general COM Salud. Médicos del Ramón y Cajal se imponen en cinco de las diez categorías'

'El proyecto QuickVaccine ha sido el gran vencedor de la sexta edición del Hackathon Salud, organizado por la agencia de comunicación COM Salud, la Asociación de Innovadores en eSalud (AIES) y la Universidad CEU-San Pablo, al conquistar tres de los ocho retos propuestos: GSK Cartilla Vacunal, AECID-ISGlobal eSalud Pública sin Bulos y el Reto COM Salud de Comunicación en Salud.  Se trata de una app ideada por el servicio de Medicina Preventiva y Salud Pública del Hospital Ramón y Cajal (Madrid) para mejorar las coberturas vacunales frente al neumococo y la gripe. La iniciativa propuesta por los doctores Abelardo Fernández, Paloma Moreno, Miriam Roncal y Moisés Espejo, ha sido impulsada por el IRYCIS (Instituto Ramón y Cajal de Investigación Sanitaria) y desarrollada por GooApps. El equipo se ha llevado 4.000 euros en premios y un programa de mentorización ofrecido por Mentor Day.

La app QuickVaccine, que saldrá al mercado en el primer trimestre de 2022, consiste en la introducción de datos sociodemográficos y/o clínicos del paciente para recomendarle las vacunas con las pautas establecidas por las autoridades sanitarias. La aplicación se irá actualizando constantemente y se nutrirá de las recomendaciones de las autoridades nacionales e Internacionales como el Ministerio de Sanidad, la Agencia Española del Medicamento (AEMPS), la Agencia Europea del Medicamento (EMA), el Centro de Control de Enfermedades (CDC) y el Centro Europeo de Enfermedades (eCDC). Con esta solución se pretende reducir la baja cobertura vacunal del neumococo, ya que un 70% de la población no se vacuna frente a esta bacteria. Cada paciente hospitalizado por neumococo cuesta al Sistema Nacional de Salud entre 4.500 y 5.000 euros, lo que supone 200 millones de euros al año. Para la doctora Paloma Moreno es el segundo triunfo en el Hackathon Salud, después de llevarse dos retos en la edición de 2018.

[Congreso] 'La Comisión de Hacienda y Función Pública dictamina el Proyecto de Ley para reducir la temporalidad en el empleo público, que se eleva al Pleno ' [En el Informe de Ponencia previo se incluyeron tres disposiciones adicionales, tras el debate se incorporaron siete enmiendas "transaccionales" y varias de las originales]

'El dictamen del Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público ha sido aprobado con 19 votos a favor, 1 en contra y 11 abstenciones por la Comisión de Hacienda y Función Pública. En este caso, la comisión no contó con competencia legislativa plena, ya que el Pleno decidió debatir y votar este proyecto de ley el pasado 23 de septiembre, cuando aprobó su avocación.

En su sesión de hoy la Comisión ha debatido el Informe de la Ponencia, las enmiendas que los grupos parlamentarios mantuvieron vivas para su debate, y las transaccionales acordadas, de las cuales, tras la votación quedaron incorporadas al dictamen un total de siete.

La iniciativa procede del Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, que fue convalidado el pasado 21 de julio, sesión en la que también se acordó su tramitación como proyecto de ley.

El texto refuerza el carácter temporal del personal interino; aclara los procedimientos de acceso a la condición de interino; objetiva las causas de cese de este personal e implanta un régimen de responsabilidades que constituya un "mecanismo proporcionado, eficaz y disuasorio de futuros incumplimientos que, además, permita clarificar cualquier vacío o duda interpretativa que la actual regulación haya podido generar".

XI Foro de la Gobernanza de las TIC en Salud de la Sociedad Española de Informática de la Salud el 24 y 25 de Noviembre con formato híbrido , presencial en León y virtual. Programa definitivo

Del 24 al 25 de Noviembre  tendrá lugar el XI Foro de la Gobenanza de las TIC en Salud , organizado por la Sociedad Española de Informática de la Salud [SEIS] - en formato híbrido, presencial en León y virtual, modalidad   gratuita para los socios de la SEIS y de precio muy moderado para los profesionales del Sistema Nacional de Salud- y contará con el lema "La Gobernanza ante el avance digital en Salud". 

Convocados por la "Comisión Abierta de Huelga Estatal por la Lucha de los Trabajadores en Precario de las Administraciones Pública" el 23N, 30N y 2D días de la huelga general en las AAPP. Confluye el 30 de Noviembre la convocatoria de varias organizaciones sindicales. Concentración en Madrid el 30N a las 12:00 frente al Congreso.

 La "Comisión Abierta de Huelga Estatal por la Lucha de los Trabajadores en Precario de las Administraciones Públicas" anunció nuevos días  de huelga en todas las AAPP para todo tipo de trabajadores, que se añaden a su convocatoria anterior , en concreto son:

• martes 23 de Noviembre
• martes 30 de Noviembre ( realizando una llamada especial a que otras organizaciones o empleados se sumen este día si sólo deciden hacer uno)
• jueves 2 de Diciembre
  

Se reivindica la estabilidad en el empleo como sanción al abuso aplicando la normativa y sentencias europeas. Ver aquí el manifiesto de esta convocatoria de huelga. 

 

El Ayuntamiento de Madrid ya ha publicado los servicios mínimos de esta convocatoria de huelga de la Comisión Abierta. La Comunidad de Madrid no ha publicado nada en el BOCM todavía.

 

 

Publicadas más convocatorias de las OPEs de "estabilización" (con las plazas temporales , todas ya más de 7 años ) de personal de la Administración y Servicios de la C. de Madrid con el sistema de concursooposición y oposición eliminatoria siguiendo las bases acordadas en la Comunidad con los sindicatos en Febrero. La C. de Madrid no se ha esperado a las nueva posibilidades de la reforma del Real Decreto-Ley de reducción de temporalidad actualmente en el Congreso: podría aplicar a todas las plazas el sistema de concurso de méritos ya incorporado al proyecto

 

En los BOCM de este viernes 19/11/2021 y lunes 22/11/2021  se han seguido publicando , como en días anteriores, más convocatorias de más procesos selectivos de las Ofertas Pública de Empleo de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid de estabilización -de puestos- , convocatorias con plazas todas de temporales más de 7 años ya en la práctica y que sigue en la Orden con los criterios generales previamente publicada para las convocatorias de los procesos de estabilización de puestos temporales de la Administración y Servicios de la Comunidad de Madrid.

Esa Orden de criterios generales trasladaba a su vez  el acuerdo de Febrero de 2021, entre la C. de Madrid y  CCOO, UGT y CSIF, completando el acuerdo previo de 2018 en la misma Mesa General de Empleados Públicos de la Comunidad de Madrid, y por el que el sistema selectivo para dichas convocatorias  con las plazas de los apartados de estabilización de las OPEs 2017 a 2020, derivadas de las leyes estatales de 2017 y 2018, siempre exclusivamente en cuanto a esa orden del personal de Administración y servicios de la Comunidad de Madrid (es decir, no para personal docente ni para el personal del Servicio de Salud ni de la Administración de Justicia o empresas públicas de la C. de Madrid que tienen sus mesas de negociación sobre OPEs  y procesos selectivos diferentes y, ni muchos menos, para los ayuntamientos y universidades en la C. de Madrid), consistía en

• Convocatorias exclusivamente de turno libre , es decir de libre concurrencia "sin que puedan tener ningún tipo de carácter restringido, sin perjuicio de la reserva de plaza al cupo de discapacidad)
  
• Concurso-oposición salvo para los cuerpos de funcionarios A1 Administración General y los cuerpos/categorías de menos de 5 plazas  que serán oposición pura
•  oposición eliminatoria pasando a fase de méritos los aprobados, puntuando 55% oposición, 45% méritos cuando sea concurso-oposición
• 80% de los méritos por antigüedad en mismo cuerpo puntuando igual la antigüedad en cualquier AAPP, es decir un 36% del total
  

Nótese que el famoso REAL DECRETO-LEY  del Gobierno del Estado publicado el 7/07/2021 , en vigor desde el día siguiente en cuanto a los procesos de estabilización, regulaba que las convocatorias de procesos de estabilización pendientes pasaban a tener como tope para su convocatoria el 31/12/2022 , pero está en tramitación un  Proyecto de Ley para modificarlo que ya con enorme  probabilidad , tras la aprobación de las enmiendas repectivas en Comisión del Congreso hoy mismo,  introducirá la  que sería obligación de concurso de méritos para las  convocatorias de todas estas plazas de estabilización si no han sido ya convocadas (o la posibilidad si la C. de Madrid decidiera suspenderlas). Así el propio PSOE del EStado yapropuso en sus enmiendas originales  que los puestos de temporales de más de 10 años no inmersos ya en convocatorias publicadas tengan la posibilidad de que su AAPP los convoque por concurso puro de méritos, y PSOE y Podemos pactaron hjace 10' días  con ERC y PNV  presentar y apoyar enmiendas  conjuntas para que las plazas   de naturaleza estructural  temporales desde antes de 1/1/2016 y las vacantes actuales ocupadas por un temporal desde antes de 1/1/2016 en la misma AAPP,  se convoquen por concurso de méritos , siempre y cuando no estén las plazas ya en convocatorias publicadas o lo estén pero no se decida modificar la convocatoria. Todas las plazas de los procesos de estabilización d ela C. de Madrid de stas convocatorias , por definición, cumplen con los requisitos.

 

Naturalmente, si la C. de Madrid sigue  publicando ahora estas convocatorias delos procesos de estabilización no  van a quedar apenas puestos temporales anteriores a 2016 sin convocar.